<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2024)0015</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Uruchomienie Funduszu Solidarności Unii Europejskiej – udzielenie pomocy Włochom, Słowenii, Austrii, Grecji i Francji w związku z klęskami żywiołowymi, do których doszło w 2023 r.</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A10-0002/2024 - Sprawozdawca: Georgios Aftias)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 8 października 2024 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Włochom, Słowenii, Austrii, Grecji i Francji w związku z sześcioma klęskami żywiołowymi, do których doszło w 2023 r. (COM(2024)0325 – C10-0088/2024 – 2024/0212(BUD))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Parlament Europejski,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2024)0325 – C10‑0088/2024),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając art. 107 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2012/2002 z dnia 11 listopada 2002 r. ustanawiające Fundusz Solidarności Unii Europejskiej<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 311 z 14.11.2002, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, w szczególności jego art. 9,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską z w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, w szczególności jego punkt 10,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1058 z 24 czerwca 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Funduszu Spójności<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 60, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1058/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając swoją rezolucję z dnia 27 lutego 2024 r. w sprawie projektu rozporządzenia Rady w sprawie zmiany rozporządzenia (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027<FOOTNOTE><FIELD> Teksty przyjęte, P9_TA(2024)0082.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>	uwzględniając własną rezolucję z 20 października 2021 r. w sprawie skutecznego wykorzystania przez państwa członkowskie środków finansowych z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (FSUE) w sytuacjach klęsk żywiołowych<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. C 184 z 5.5.2022, s. 82.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>	uwzględniając swoją rezolucję z dnia 18 maja 2021 r. w sprawie przeglądu funkcjonowania Funduszu Solidarności Unii Europejskiej<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. C 15 z 12.1.2022, s. 2.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając sprawozdanie EEA nr 1/2024 – Europejska ocena ryzyka związanego z klimatem (EUCRA),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A10-0002/2024),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>mając na uwadze, że w okresie od 1 do 17 maja 2023 r. w regionie Emilia-Romania we Włoszech odnotowano niezwykle intensywne opady deszczu, które doprowadziły do powodzi i spowodowały całkowite bezpośrednie szkody szacowane przez władze włoskie na 8,5 mld EUR;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>mając na uwadze, że w dniach 3–6 sierpnia 2023 r. Słowenia ucierpiała w wyniku intensywnych opadów deszczu, które doprowadziły do powodzi w całym kraju, były przyczyną największej klęski żywiołowej w historii tego kraju i według Komisji spowodowały bezpośrednie szkody w łącznej wysokości 7,3 mld EUR;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>mając na uwadze, że w dniach 3–6 sierpnia 2023 r. Austria ucierpiała w wyniku intensywnych opadów deszczu, które doprowadziły do powodzi w południowych regionach kraju i spowodowały łączne bezpośrednie szkody szacowane przez władze austriackie na 208 mln EUR;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>mając na uwadze, że w dniach 4–11 września 2023 r. Grecja ucierpiała podczas śródziemnomorskiej burzy „Daniel”, która spowodowała obfite opady deszczu i doprowadziła do powodzi w wielu miejscach w środkowej Grecji, zwłaszcza w regionie Tesalii, czego skutkiem były łączne bezpośrednie szkody szacowane przez władze Grecji na 2,3 mld EUR;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>mając na uwadze, że w okresie od 25 października do 10 listopada 2023 r. w regionie Toskanii we Włoszech odnotowano intensywne opady deszczu, które doprowadziły do gwałtownych powodzi i spowodowały całkowite bezpośrednie szkody szacowane przez władze włoskie na 2,7 mld EUR;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>mając na uwadze, że w dniach 2–9 listopada 2023 r. były region Nord-Pas-de-Calais w regionie Hauts-de-France we Francji został dotknięty intensywnymi opadami deszczu, które spowodowały powodzie i całkowite bezpośrednie szkody szacowane przez władze francuskie na 1,9 mld EUR;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>wyraża najgłębszą solidarność ze wszystkimi ofiarami, ich rodzinami i wszystkimi osobami dotkniętymi niszczycielskimi powodziami we Włoszech, Słowenii, Austrii, Grecji i Francji, a także z władzami krajowymi, regionalnymi i lokalnymi zaangażowanymi w działania pomocowe;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>z zadowoleniem przyjmuje przedmiotową decyzję jako namacalną i widoczną formę solidarności Unii z jej obywatelami i regionami na dotkniętych klęską obszarach we Włoszech, w Słowenii, w Austrii, w Grecji i we Francji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>ponownie podkreśla znaczenie informowania społeczeństwa o wymiernych korzyściach płynących z Funduszu Solidarności Unii Europejskiej (FSUE), również z myślą o tym, aby nadal zwiększać wiedzę obywateli o narzędziach i programach Unii;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>podkreśla rosnącą liczbę poważnych i niszczycielskich klęsk żywiołowych w Europie oraz wzywa państwa członkowskie i Komisję do inwestowania w środki łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej, aby uniknąć ofiar śmiertelnych i strat gospodarczych; uważa, że budżet FSUE lub jego odpowiednika należy zwiększyć w kontekście planowanego wniosku Komisji w sprawie nowych wieloletnich ram finansowych oraz w związku z przewidzianymi negocjacjami międzyinstytucjonalnymi; wzywa Komisję do zwiększenia budżetu europejskiej rezerwy solidarnościowej oraz do dopilnowania, aby ogólna kwota finansowania i warunki przydziału zapewniały optymalną skuteczność FSUE;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>podkreśla, że ze względu na zmianę klimatu wyspy i regiony przybrzeżne są szczególnie narażone na klęski żywiołowe; zauważa, że zjawiska takie jak trzęsienia ziemi, powodzie, erupcje wulkaniczne i susze, które mają wpływ również na jeziora i rzeki, stanowią coraz większe zagrożenie dla wielu regionów europejskich, zwłaszcza regionów śródziemnomorskich; zastanawia się, czy FSUE jest odpowiednio dostosowany do nadzwyczajnych potrzeb związanych z przystosowaniem się do zmiany klimatu na tych szczególnie wrażliwych obszarach; w związku z tym uważa, że wyspy i regiony przybrzeżne powinny otrzymać odpowiednie finansowanie w ramach FSUE, aby zaradzić ich szczególnym problemom;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>podkreśla, że FSUE jest jedynie instrumentem naprawczym i że Unia powinna również w dalszym ciągu podejmować działania polegające na przystosowywaniu się do zmiany klimatu i łagodzeniu jej poprzez wspieranie europejskich i krajowych strategii politycznych mających na celu zapobieganie klęskom żywiołowym; podkreśla, że w sprawozdaniu EEA nr 1/2024 pt. „Europejska ocena ryzyka klimatycznego” ostrzegano, że blok nie jest przygotowany na skutki zmiany klimatu, oraz podkreślono potrzebę podjęcia działań, aby zidentyfikowane zagrożenia klimatyczne nie osiągnęły krytycznych poziomów; wzywa państwa członkowskie i Komisję do wniesienia przewidzianego wkładu w osiągnięcie celów uzgodnionych na szczycie klimatycznym w Paryżu; przypomina o potrzebie skutecznej synergii z innymi strategiami politycznymi i programami Unii oraz podkreśla, że państwa członkowskie powinny jak najlepiej wykorzystywać możliwości finansowania, w szczególności w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, Funduszu Spójności i programów rozwoju obszarów wiejskich; podkreśla również potrzebę wdrożenia środków zapobiegawczych nie tylko w celu ograniczenia przyszłych szkód, ale również w celu zapobieżenia zaostrzeniu warunków ryzyka w następstwie katastrof, takich jak pożary lasów, osuwiska lub wysychanie jezior i rzek; podkreśla znaczenie odpowiedniej elastyczności między poszczególnymi programami; podkreśla, że pomoc udzielana w ramach FSUE nie powinna odbywać się ze szkodą dla finansowania unijnego otrzymywanego przez państwa członkowskie w ramach innych programów lub strategii politycznych Unii; przypomina, że państwa członkowskie mogą przyznawać pomoc państwa zgodnie z obowiązującymi przepisami unijnymi, zwłaszcza przedsiębiorstwom rolnym, które poniosły szkody w wyniku klęsk żywiołowych;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>przypomina o znaczeniu szybkiej i solidnej oceny szkód, która będzie należycie uwzględniać skutki gospodarcze, i wzywa do wzmożenia wysiłków operacyjnych w celu skrócenia średniego czasu uruchamiania zaliczek przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony budżetu Unii; wzywa Komisję do dalszego usprawnienia procedury i skrócenia czasu rozpatrywania wniosków o uruchomienie FSUE, aby skrócić czas reakcji i zapewnić szybkie dotarcie środków do regionów dotkniętych klęską żywiołową, ponieważ klęski takie powodują znaczne szkody zakłócające życie codzienne i funkcjonowanie lokalnej gospodarki; podkreśla potrzebę rozsądnej elastyczności, gdy kraje otrzymujące pomoc borykają się z uzasadnionymi opóźnieniami i wyzwaniami podczas ubiegania się o przyznane środki finansowe i ich wykorzystywania; wzywa państwa członkowskie do uwzględnienia faktu, że klęski żywiołowe w szczególnym stopniu wpływają na słabsze grupy społeczne, a to ze względu na czynniki społeczno-gospodarcze, które dodatkowo ograniczają zdolność tych grup do podniesienia się po klęskach żywiołowych;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>podkreśla pilną potrzebę uruchomienia natychmiastowej pomocy finansowej za pośrednictwem FSUE, by wsparcie mogło dotrzeć do dotkniętych regionów w odpowiednim czasie;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>zobowiązuje swoją przewodniczącą do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w <STRING ITALIC="on">Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej</STRING>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST><TXTLST><ANNEX><TI><STRING BOLD="on">ZAŁĄCZNIK</STRING></TI><STI><STRING BOLD="on">DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY</STRING></STI><P><STRING BOLD="on">w sprawie uruchomienia Funduszu Solidarności Unii Europejskiej w celu udzielenia pomocy Włochom, Słowenii, Austrii, Grecji i Francji w związku z sześcioma klęskami żywiołowymi, do których doszło w 2023 r.</STRING></P><P><STRING ITALIC="on">(Tekst tego załącznika nie został powtórzony w tym miejscu, ponieważ odpowiada on końcowej wersji decyzji (UE) 2024/2772.)</STRING></P></ANNEX></TXTLST></SDOCTA>