<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF1" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2024)0024</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Projekt budżetu korygującego nr 4/2024 do budżetu ogólnego na 2024 r. – Aktualizacja dochodów (zasobów własnych) i dostosowania w przypadku niektórych agencji zdecentralizowanych</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A10-0007/2024 - Sprawozdawca: Siegfried Mureşan)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 22 października 2024 r. w sprawie stanowiska Rady dotyczącego projektu budżetu korygującego Unii Europejskiej nr 4/2024 na rok budżetowy 2024 – aktualizacja dochodów (zasoby własne) i dostosowania w odniesieniu do niektórych agencji zdecentralizowanych (13195/2024 – C10-0109/2024 – 2024/0185(BUD))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Parlament Europejski,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając art. 314 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2018/1046 z dnia 18 lipca 2018 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1296/2013, (UE) nr 1301/2013, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 1304/2013, (UE) nr 1309/2013, (UE) nr 1316/2013, (UE) nr 223/2014 i (UE) nr 283/2014 oraz decyzję nr 541/2014/UE, a także uchylające rozporządzenie (UE, Euratom) nr 966/2012<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 193 z 30.7.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, w szczególności jego art. 44,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L, 2024/2509 z 26.9.2024, http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, w szczególności jego art. 44,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2024 w formie przyjętej ostatecznie w dniu 22 listopada 2023 r.<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L, 2024/207 z 22.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/budget/2024/207/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021−2027<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne z 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając decyzję Rady (UE, Euratom) 2020/2053 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej oraz uchylającą decyzję 2014/335/UE, Euratom<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 424 z 15.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/2053/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 4/2024 przyjęty przez Komisję 19 lipca 2024 r. (COM(2024)0931),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2024 przyjęte przez Radę dnia 23 września 2024 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu dnia 24 września 2024 r. (13195/2024 – C10‑0109/2024),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając art. 96 i 98 Regulaminu,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A10-0007/2024),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>mając na uwadze, że głównym celem projektu budżetu korygującego nr 4/2024 jest aktualizacja budżetu po stronie dochodów w celu uwzględnienia najnowszych zmian, a ponadto dostosowanie wydatków w budżecie w odniesieniu do szeregu agencji zdecentralizowanych,</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 4/2024 wiąże się z rewizją prognoz dotyczących zasobów własnych w odniesieniu do ceł, które są o 18,3 % niższe niż prognoza z maja 2023 r., nieograniczonej podstawy VAT, która jest o 0,6 % niższa niż prognoza z maja 2023 r., podstawy dotyczącej niepoddawanych recyklingowi odpadów opakowaniowych, która wzrosła o 0,6 % w porównaniu z prognozą z maja 2023 r., oraz łącznej podstawy DNB UE, która jest o 0,3 % wyższa niż w prognozie z maja 2023 r.,</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>mając na uwadze, że projekt budżetu korygującego nr 4/2024 aktualizuje również wkład Zjednoczonego Królestwa na 2024 r. zgodnie z umową o wystąpieniu, który wynosi 2,38 mld EUR, co stanowi znaczną redukcję o 1,52 mld EUR w porównaniu z szacunkami zawartymi w budżecie na 2024 r., mając na uwadze, że w projekcie budżetu korygującego nr 4/2024 uwzględniono również grzywny i kary zainkasowane do końca maja 2024 r., co zwiększa pierwotną prognozę dotyczącą grzywien i kar w budżecie na 2024 r. o 513 mln EUR,</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>mając na uwadze, że w projekcie budżetu korygującego nr 4/2024 zaproponowano szereg dostosowań w finansowaniu agencji zdecentralizowanych, z łącznym wzrostem netto o 12 mln EUR, oraz wniosek w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności na kwotę 13,2 mln EUR w celu pokrycia zwiększenia środków na rzecz Europejskiej Agencji Leków i Eurojustu w przypadku braku jakichkolwiek dostępnych marginesów w dziale 2b wieloletnich ram finansowych („WRF”);</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>z zadowoleniem przyjmuje projekt budżetu korygującego nr 4/2024 przedstawiony przez Komisję;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>zauważa, że zmniejszenie kwoty zasobów własnych innych niż DNB (w szczególności w odniesieniu do ceł) i wielkości wkładu Zjednoczonego Królestwa do budżetu skutkuje zwiększeniem wkładów opartych na DNB o 5,63 mld EUR; zauważa, że istnieje znaczna rozbieżność od początkowego prognozowania należności celnych i wkładu Zjednoczonego Królestwa, i wzywa Komisję do zbadania możliwości poprawy prognozowania, co ma zasadnicze znaczenie dla przewidywalności planowania budżetowego;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>podkreśla, że w projekcie budżetu korygującego nr 4/2024 obniżki ryczałtowe DNB dla pięciu państw członkowskich będących beneficjentami wynoszą nieco poniżej 5,4 mld EUR netto; podkreśla, że korekty te są powiązane z inflacją i w związku z tym wzrastają w większym stopniu niż pułapy wieloletnich ram finansowych, które są corocznie dostosowywane na podstawie deflatora w wysokości 2 %; podkreśla, że owa anomalia zwiększa obciążenie dla innych państw członkowskich;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>podkreśla potrzebę stabilnych dochodów dla budżetu Unii, który w ostatnich latach był bardzo napięty, aby móc reagować na różne kryzysy; w związku z tym ubolewa z powodu braku postępów w Radzie w zakresie reformy systemu zasobów własnych zgodnie z harmonogramem zawartym w porozumieniu międzyinstytucjonalnym; przypomina o swoim stanowisku, zgodnie z którym popiera zmienione wnioski Komisji, oraz wzywa Radę i państwa członkowskie do szybkiego przyjęcia tych wniosków w celu zwiększenia zasobów własnych dostępnych w budżecie Unii; przypomina o swoim od dawna prezentowanym stanowisku, zgodnie z którym grzywny i opłaty powinny być wykorzystywane jako dodatkowe dochody dla budżetu Unii;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>przypomina swoje długoletnie stanowisko, zgodnie z którym nowe priorytety wymagają nowego finansowania; odnotowuje szereg dostosowań w budżetach agencji zdecentralizowanych, przede wszystkim zgodnie z zadaniami powierzonymi im na mocy niedawno przyjętych przepisów; przypomina, że agencje muszą dysponować niezbędnym personelem i budżetem, aby właściwie wypełniać swoje zadania; ubolewa, że w kilku przypadkach dodatkowe zasoby dla agencji zdecentralizowanej pociągają za sobą odpowiednie zmniejszenie puli środków przeznaczonych na dany program;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>ubolewa, że w obecnych WRF jak dotąd przesunięto lub proponuje się przesunięcie 1,5 mld EUR z programów do agencji zdecentralizowanych; zaznacza, że skala przesunięć jest oznaką ograniczonych zasobów dostępnych w budżecie Unii, i podkreśla potrzebę elastyczności budżetowej w celu dostosowania zasobów agencji do zmian w ich zakresie kompetencji i zadaniach w okresie obowiązywania WRF;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>zauważa, że projekt budżetu korygującego nr 4/2024 przewiduje zwiększenie środków dla Eurojustu o 2 mln EUR ze względu na presję inflacyjną; podkreśla, że presja inflacyjna stanowi wyraźne wyzwanie dla wszystkich zdecentralizowanych agencji, w sytuacji, gdy inflacja przekracza roczny deflator wynoszący 2 %, o który zwiększane są pułapy WRF, a koszty personelu i koszty operacyjne agencji zdecentralizowanych znajdują się pod znaczną presją; uważa, że obecne traktowanie budżetów agencji zdecentralizowanych jako odrębnych od wydatków administracyjnych w dziale 7 WRF wymaga dalszej refleksji w ramach przygotowań Komisji do WRF na okres po 2027 r.;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>zatwierdza stanowisko Rady dotyczące projektu budżetu korygującego nr 4/2024;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>zobowiązuje swoją przewodniczącą do ogłoszenia, że budżet korygujący nr 4/2024 został ostatecznie przyjęty, i do zarządzenia jego publikacji w <STRING ITALIC="on">Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej</STRING>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji, jak również pozostałym instytucjom i właściwym organom oraz parlamentom narodowy</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>