Amendement 3Voorstel voor een verordeningArtikel 1 – lid 1 – punt -1 (nieuw)Verordening (EU) 2023/1115Overweging-1)Overweging 68 wordt vervangen door:
(68)Voorts moet de Commissie het risico op ontbossing en bosdegradatie op het niveau van een land, of delen daarvan, beoordelen aan de hand van een reeks criteria die zowel kwantitatieve, objectieve als internationaal erkende gegevens weerspiegelen, en aan de hand van aanwijzingen dat de landen actief bij de bestrijding van ontbossing en bosdegradatie betrokken zijn. Dergelijke benchmarkinginformatie moet het voor marktdeelnemers in de Unie gemakkelijker maken om zorgvuldig te handelen en voor de bevoegde autoriteiten om de naleving te monitoren en te handhaven, en tegelijkertijd producerende landen ertoe aanzetten hun landbouwproductiesystemen duurzamer te maken en het effect ervan op ontbossing te verminderen. Dit moet bijdragen aan transparantere en duurzamere toeleveringsketens. Het benchmarkingsysteem moet worden gebaseerd op een drieledig systeem waarbij landen worden aangemerkt als een land met een laag, standaard- en hoog risico. Om te zorgen voor de nodige transparantie en duidelijkheid moet de Commissie met name de gegevens openbaar maken die zij voor de benchmarking heeft gebruikt, de redenen voor de voorgestelde wijziging van het risiconiveau en het antwoord van het betrokken land. Voor relevante producten uit landen met een laag risico, of delen daarvan, moet de marktdeelnemers worden toegestaan vereenvoudigde zorgvuldigheidsprocedures uit te voeren. Voor relevante producten uit landen met een hoog risico, of delen daarvan, moeten de bevoegde autoriteiten een verscherpt toezicht toepassen. De Commissie moet de bevoegdheid krijgen uitvoeringshandelingen vast te stellen om de lijst van landen, of delen daarvan, met een laag of hoog risico op te stellen.
“(68) Voorts moet de Commissie het risico op ontbossing en bosdegradatie op het niveau van een land, of delen daarvan, beoordelen aan de hand van een reeks criteria die zowel kwantitatieve, objectieve als internationaal erkende gegevens weerspiegelen, en aan de hand van aanwijzingen dat de landen actief bij de bestrijding van ontbossing en bosdegradatie betrokken zijn. Dergelijke benchmarkinginformatie moet het voor marktdeelnemers in de Unie gemakkelijker maken om zorgvuldig te handelen en voor de bevoegde autoriteiten om de naleving te monitoren en te handhaven, en tegelijkertijd producerende landen ertoe aanzetten hun landbouwproductiesystemen duurzamer te maken en het effect ervan op ontbossing te verminderen. Dit moet bijdragen aan transparantere en duurzamere toeleveringsketens. Het benchmarkingsysteem moet worden gebaseerd op een vierledig systeem waarbij landen worden aangemerkt als een land met een laag, standaard-of hoog risico of als land zonder risico. Om te zorgen voor de nodige transparantie en duidelijkheid moet de Commissie met name de gegevens openbaar maken die zij voor de benchmarking heeft gebruikt, de redenen voor de voorgestelde wijziging van het risiconiveau en het antwoord van het betrokken land. Voor relevante producten uit landen met een laag risico, of delen daarvan, moet de marktdeelnemers worden toegestaan vereenvoudigde zorgvuldigheidsprocedures uit te voeren. Voor relevante producten uit landen met een hoog risico, of delen daarvan, moeten de bevoegde autoriteiten een verscherpt toezicht toepassen. Deze voorwaarden mogen niet gelden voor relevante producten uit landen en delen daarvan zonder risico. De Commissie moet de bevoegdheid krijgen uitvoeringshandelingen vast te stellen om de lijst van landen, of delen daarvan, met een laag of hoog risico op te stellen.”
Amendement 9Voorstel voor een verordeningArtikel 1 – lid 1 – punt -1 sexies (nieuw)Verordening (EU) 2023/1115Artikel 5 – lid 1 bis (nieuw)-1 sexies)in artikel 5 wordt het volgende lid ingevoegd:
“1 bis. Marktdeelnemers die relevante grondstoffen en relevante producten die zijn geproduceerd in landen of delen daarvan die overeenkomstig artikel 29 als “zonder risico” zijn aangemerkt, in de handel brengen of op de markt aanbieden of uitvoeren, voldoen aan de documentatievoorschriften door op verzoek de volgende documenten ter beschikking van de bevoegde autoriteiten te stellen:
a)handelsnaam en type van de relevante producten;
b)de hoeveelheid van de relevante producten;
c)het land van productie en, in voorkomend geval, delen daarvan;
d)naam, postadres en e-mailadres van de bedrijven, marktdeelnemers of handelaren die de relevante producten hebben geleverd;
e)naam, postadres en e-mailadres van de bedrijven, marktdeelnemers of handelaren aan wie de relevante producten zijn geleverd;
f)toereikend afdoende en verifieerbare informatie waaruit blijkt dat de relevante producten bosdegradatievrij zijn;
g)toereikend afdoende en verifieerbare informatie waaruit blijkt dat de relevante grondstoffen zijn geproduceerd overeenkomstig de relevante wetgeving van het land van productie.”
Amendement 11Voorstel voor een verordeningArtikel 1 – lid 1 – punt -1 octies (nieuw)Verordening (EU) 2023/1115Artikel 29 – lid 1-1 octies)In artikel 29 wordt lid 1 vervangen door:
1.Bij deze verordening wordt een drieledig systeem vastgesteld voor de beoordeling van landen, of delen daarvan. Daartoe worden lidstaten en derde landen, of delen daarvan, in een van de volgende risicocategorieën ingedeeld:
“1. Bij deze verordening wordt een vierledig systeem vastgesteld voor de beoordeling van landen of delen daarvan. Daartoe worden lidstaten en derde landen, of delen daarvan, in een van de volgende risicocategorieën ingedeeld:
a)“landen met een hoog risico”: landen, of delen daarvan, waarvoor de in lid 3 bedoelde beoordeling leidt tot de identificatie van een hoog risico op het produceren van relevante grondstoffen aldaar waarvoor de relevante producten niet voldoen aan artikel 3, punt a);
a)“landen met een hoog risico”: landen, of delen daarvan, waarvoor de in lid 3 bedoelde beoordeling leidt tot de identificatie van een hoog risico op het produceren van relevante grondstoffen aldaar waarvoor de relevante producten niet voldoen aan artikel 3, punt a);
(b)“landen met een laag risico”: landen, of delen daarvan, waarvoor in de in lid 3 bedoelde beoordeling wordt geconcludeerd dat er voldoende zekerheid is dat de productie van relevante grondstoffen waarvoor de relevante producten niet voldoen aan artikel 3, punt a), daar uitzonderlijk is;
(b)“landen met een laag risico”: landen, of delen daarvan, waarvoor in de in lid 3 bedoelde beoordeling wordt geconcludeerd dat er voldoende zekerheid is dat de productie van relevante grondstoffen waarvoor de relevante producten niet voldoen aan artikel 3, punt a), daar uitzonderlijk is;
(c)landen met “standaardrisico”: landen, of delen daarvan, die noch tot de hoog-risicocategorie noch tot de laag-risicocategorie behoren.
c) landen met “standaardrisico”: landen, of delen daarvan, die noch tot de hoog-risicocategorie, noch tot de laag-risicocategorie, noch tot de categorie “zonder risico” behoren;
c bis)landen “zonder risico”: landen, of delen daarvan, die aan de volgende beoordelingscriteria voldoen:
i)de ontwikkeling van het bosareaal is stabiel gebleven of toegenomen ten opzichte van 1990;
ii)deze landen en delen daarvan hebben de Overeenkomst van Parijs en internationale verdragen inzake de mensenrechten en inzake het voorkomen van ontbossing ondertekend;
iii)de regelgeving inzake het voorkomen van ontbossing en inzake bosbescherming op nationaal niveau wordt op volledig transparante wijze strikt toegepast en gehandhaafd en wordt gemonitord.”.