P10_TA(2024)0036Opatrenia EÚ proti ruským tieňovým flotilám a zabezpečenie úplného vykonávania sankcií proti RuskuUznesenie Európskeho parlamentu zo 14. novembra 2024 o opatreniach EÚ proti ruským tieňovým flotilám a zabezpečení úplného vykonávania sankcií proti Rusku (2024/2885(RSP))Európsky parlament,

–so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Rusku a Ukrajine, najmä od eskalácie útočnej vojny Ruska proti Ukrajine vo februári 2022,

–so zreteľom na 14 po sebe nasledujúcich balíkov sankcií voči Rusku, ktoré EÚ prijala od februára 2022,

–so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov a Dohovor Organizácie Spojených národov o morskom práve,

–so zreteľom na Medzinárodný dohovor o zabránení znečisťovaniu z lodí (dohovor MARPOL), Medzinárodný dohovor o normách výcviku, kvalifikácie a strážnej služby námorníkov, Medzinárodný dohovor o občianskoprávnej zodpovednosti za škody spôsobené znečistením ropou a iné príslušné dohovory Medzinárodnej námornej organizácie (IMO),

–so zreteľom na rezolúciu valného zhromaždenia IMO A.1192(33) s názvom Požiadavka na členské štáty a všetky príslušné zainteresované strany, aby podporovali opatrenia na predchádzanie nezákonným operáciám v odvetví námornej dopravy vykonávaným „temnou“ alebo „tieňovou flotilou“, prijatú 6. decembra 2023,

–so zreteľom na vyhlásenie lídrov skupiny G7 zo 6. decembra 2023,

–so zreteľom na článok 136 ods. 2 a 4 rokovacieho poriadku,

A.keďže Rusko vedie od 24. februára 2022 nezákonnú, nevyprovokovanú a neodôvodnenú rozsiahlu útočnú vojnu proti Ukrajine a pokračuje tak v tom, čo začalo v roku 2014, keď anektovalo Krym a následne obsadilo časti Doneckej a Luhanskej oblasti; keďže EÚ od začiatku dôrazne odsúdila útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine a vyzvala Rusko, aby túto agresiu ukončilo a rešpektovalo územnú celistvosť Ukrajiny;

B.keďže Rusko je jedným z najväčších svetových producentov ropy; keďže Rusko je z hľadiska príjmov z vývozu a rozpočtových príjmov vo veľkej miere závislé od predaja ropy, a preto je ropa kľúčovým zdrojom financovania jeho vojny na Ukrajine;

C.keďže EÚ a ďalší členovia Koalície G7+ pre cenové stropy stanovili cenový strop pre surovú ropu a ropné výrobky ruského pôvodu s cieľom zachovať celosvetové dodávky a zároveň obmedziť toky príjmov, ktoré Rusko používa na financovanie svojej útočnej vojny proti Ukrajine; keďže Rusko v reakcii na to vynaložilo odhadom 9 miliárd EUR na vybudovanie svojej „tieňovej flotily“; keďže ropné tankery naplnené ruskou ropou dennodenne prechádzajú európskymi vodami ako súčasť ruského úsilia o obchádzanie sankcií EÚ a skupiny G7;

D.keďže od začiatku komplexnej vojenskej invázie Ruska na Ukrajinu 24. februára 2022 uvalila EÚ na Rusko rozsiahle a bezprecedentné reštriktívne opatrenia a sankcie s cieľom oslabiť jeho hospodársku, finančnú a vojenskú schopnosť pokračovať vo vojnovom úsilí; keďže šiesty balík sankcií Rady okrem iného zakazuje nákup, dovoz a transfer ropy a určitých ropných produktov prepravovaných po mori z Ruska do EÚ; keďže 11. a 12. balík sankcií Rady sa zaoberajú rizikami obchádzania sankcií „tieňovou flotilou“; keďže vo svojom 14. balíku sankcií v súvislosti s ruskou ropou zaviedla Rada nové opatrenie zamerané na konkrétne plavidlá prispievajúce k vojne Ruska proti Ukrajine, na ktoré uvalila zákaz vstupu do prístavov a poskytovania služieb; keďže EÚ doteraz zaradila na tento zoznam len 27 plavidiel vrátane tankerov prepravujúcich ruskú ropu ktoré sú zapojené do nebezpečných a nezákonných prepravných praktík; keďže v októbri 2024 vláda Spojeného kráľovstva uložila sankcie voči 18 ruským ropným tankerom a štyrom cisternovým lodiam na prepravu skvapalneného zemného plynu (LNG); keďže doposiaľ mala samotná identifikácia plavidiel „tieňovej flotily“ najväčší vplyv na jej fungovanie;

E.keďže „tieňové flotily“ už boli využívané nepriateľskými krajinami, napríklad Iránom, Venezuelou a Severnou Kóreou; keďže Rusko však vyniká rozsahom a dômyselnosťou svojich operácií vzhľadom na to, že ruská „tieňová flotila“ podľa odhadov využíva mesačne na prepravu ropy približne 160 – 200 tankerov, pričom flotilu tvorí celkovo asi 600 plavidiel, ktoré zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní vývozu ruskej ropy;

F.keďže „tieňová flotila“, ktorá je pre Rusko núdzovým riešením, výrazne obmedzila vplyv sankčného režimu a umožnila Rusku ďalej využívať tieto príjmy na financovanie svojej útočnej vojny proti Ukrajine, čo svedčí o tom, že treba posilniť a rozšíriť medzinárodnú koordináciu sankcií;

G.keďže podľa odhadov patrí do „tieňovej flotily“ na celom svete najmenej 600 tankerov; keďže ide o staršie tankery, ktoré sa v mnohých prípadoch plavia bez štandardného poistenia zodpovednosti za škody spôsobené prevádzkou a často menia názvy a vlajky, čo Rusku umožňuje predávať značnú časť svojej ropy nad úrovňou cenového stropu a oslabuje schopnosť vlád brať majiteľov tankerov na zodpovednosť za čistiace operácie v prípade úniku ropy; keďže tieto lode sú vo všeobecnosti nevhodné na prevádzku, zvyšujú riziko námorných kolízií na medzinárodných obchodných trasách, a preto sú veľmi nebezpečné pre životné prostredie, keďže hrozí veľké riziko únikov ropy poškodzujúcich morské ekosystémy a pobrežné oblasti, a to aj v chránených morských oblastiach s obzvlášť citlivými voľne žijúcimi druhmi, kde by úniky ropy mali katastrofálne dôsledky; keďže skúsenosti s únikmi ropy spôsobenými tankermi z minulosti ukazujú, že poškodenie pobrežných a podmorských ekosystémov, ako aj zvierat žijúcich na súši a morských vtákov môže trvať desaťročia; keďže rozšírenie flotily Európskej námornej bezpečnostnej agentúry (EMSA) o ďalšie plavidlá reakcie by bolo v súlade so záväzkom EÚ v oblasti ochrany životného prostredia, odolnosti v rámci Európskej zelenej dohody a s cieľmi mechanizmu EÚ v oblasti civilnej ochrany v záujme posilnenia spôsobilosti rýchlej reakcie a pripravenosti na katastrofy;

H.keďže ruské „tieňové tankery“ pravidelne prečerpávajú ruskú ropu a ropné produkty z lode na loď v teritoriálnych vodách vrátane Stredozemného mora; keďže pri týchto operáciách premiestňujú a premiešavajú ruskú ropu medzi plavidlami bez toho, aby pristáli v ktoromkoľvek prístave, s cieľom zatajiť pôvod ropy; keďže tieto operácie prebiehajú v blízkosti pobrežia, čo veľmi ohrozuje životné prostredie; keďže tieto plavidlá majú často vypnuté transpondéry satelitného automatického identifikačného systému (AIS), aby sa vyhli monitorovaniu a oficiálnym kontrolám; keďže prímorské krajiny Európy by boli obzvlášť postihnuté; keďže v prípade nehôd by mohli úniky ropy z „tieňovej flotily“ spôsobiť prímorským krajinám a ich daňovým poplatníkom náklady na odstránenie škôd vo výške miliárd EUR, pretože vlastníci týchto plavidiel sú v zásade nevystopovateľní; keďže úniky ropy môžu spôsobiť aj obrovské ekonomické škody, a to aj v dôsledku obmedzenia cestovného ruchu a rybolovných činností; keďže takéto úniky ropy sú významnou hrozbou pre kvalitu vody a miestne voľne žijúce živočíchy, poškodzujú morské ekosystémy, kontaminujú produkty určené pre spotrebiteľov, napríklad kôrovce, a tým predstavujú riziko pre ľudské zdravie, ďalej šíria kontamináciu a narúšajú reprodukciu rýb;

I.keďže podľa dohovoru MARPOL, t. j. medzinárodnej dohody zameranej na obmedzenie znečisťovania z lodnej dopravy, je zámerné vypúšťanie odpadového oleja cez palubu nezákonné; keďže Rusko je signatárom dohovoru MARPOL; keďže existujú dôkazy o porušovaní dohovoru MARPOL; keďže sankcionovanie jednotlivých lodí sa ukázalo ako účinné, pretože lodiam, ktoré už boli zaradené na čiernu listinu, sa po uložení sankcií zúžili možnosti obchodovania s ropou;

J.keďže smernica 2009/20/ES Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/20/ES z 23. apríla 2009 o poistení vlastníkov lodí, ktoré sa vzťahuje na námorné pohľadávky, Ú. v. EÚ L 131, 28.5.2009, s. 128, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/20/oj. o poistení vlastníkov lodí, ktoré sa vzťahuje na námorné pohľadávky, sa uplatňuje od roku 2009 a zabezpečuje, aby všetky lode plaviace sa pod vlajkou členského štátu EÚ boli poistené a mali so sebou osvedčenie o poistení; keďže jedným z cieľov smernice 2009/20/ES bolo vyradenie lodí nespĺňajúcich normy; keďže Medzinárodný dohovor o opatreniach na šírom mori v prípade nehôd spojených s ropným znečistením umožňuje krajinám prijať opatrenia „na zabránenie, zmiernenie alebo odstránenie vážneho a bezprostredného nebezpečenstva pre ich pobrežie alebo podobné záujmy vyplývajúceho zo znečisťovania alebo hrozby znečisťovania mora ropnými látkami v súvislosti s námornou nehodou alebo úkonmi súvisiacimi s takouto nehodou“;

K.keďže nedávne správy švédskeho námorníctva poukázali na bezpečnostné riziká spojené s činnosťami „tieňovej flotily“ a jej možné využitie v hybridných operáciách proti európskym krajinám;

L.keďže napriek zákazu dovozu ropných produktov rafinovaných v Rusku neexistuje zákaz dovozu z rafinérií z tretích krajín, ktoré spracúvajú ruskú ropu; keďže „tieňová flotila“ dodáva ruskú ropu do rafinérií v tretích krajinách; keďže štáty EÚ a skupiny G7 naďalej dovážajú ropné produkty získané z ruskej ropy, napríklad z rafinérií v Turecku;

M.keďže preprava takýmito plavidlami sa v priebehu roka 2024 dramaticky zvýšila, pričom počet plavieb ruských „tieňových plavidiel“ sa viac ako zdvojnásobil; keďže značná časť ruskej ropy sa prepravuje rušnými medzinárodnými námornými trasami; keďže Rusko prepravuje prevažnú väčšinu svojej ropy z prístavov v Baltskom a Čiernom mori;

N.keďže tí, čo prepravujú ropu a riadia „tieňovú flotilu“, nejednajú osamotene; keďže ich činnosti sú prepojené s finančnými transakciami, ktoré ich podporujú; keďže do týchto transakcií môžu byť zapojené subjekty, na ktoré sa vzťahujú finančné sankcie; keďže dodržiavanie sankčného režimu by sa malo ucelene analyzovať, aby sa zabránilo obchádzaniu sankcií;

O.keďže prevádzkovatelia lodí boli ochotní obchádzať sankcie tým, že svoje plavidlá zaregistrovali v krajinách, ktoré nie sú súčasťou dohody o cenovom strope; keďže Rusko využíva sprostredkovateľov, organizácie alebo jednotlivcov z tretích krajín na nákup niektorých tankerov „tieňovej flotily“; keďže niektorí vlastníci a manažéri tankerov a lodí na prepravu plynu „tieňovej flotily“ sú registrovaní aj v členských štátoch EÚ;

P.keďže ruská „tieňová flotila“ sa pri obchádzaní sankcií do značnej miery spolieha na spoluúčasť a spoluprácu niekoľkých krajín, najmä Číny, Indie a Turecka;

1.opakovane dôrazne odsudzuje nevyprovokovanú, protiprávnu a neodôvodnenú útočnú vojnu Ruska voči Ukrajine; vyzýva Rusko, aby bezodkladne ukončilo všetky vojenské operácie na Ukrajine a aby úplne a bezpodmienečne stiahlo všetky vojenské sily, zástupné sily a vojenské vybavenie z celého medzinárodne uznaného územia Ukrajiny, ukončilo nútené deportácie ukrajinských civilistov a prepustilo všetkých zadržiavaných a deportovaných Ukrajincov, najmä deti;

2.opätovne vyjadruje jednoznačnú podporu sankčnému režimu EÚ, ktorého cieľom je oslabiť schopnosť ruského režimu pokračovať v agresívnej vojne proti Ukrajine; zdôrazňuje, že cieľom sankcií EÚ v reakcii na útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine je strategicky oslabiť ruskú hospodársku a priemyselnú základňu, najmä vojensko-priemyselný komplex, ako aj schopnosť Ruskej federácie pokračovať vo vojne, útočiť na civilné obyvateľstvo a narúšať územnú celistvosť Ukrajiny, a cieľom sankcií EÚ je aj brániť Rusku v prístupe k vojenským technológiám a komponentom; konštatuje, že Rusko aktívne obchádza sankcie EÚ a hľadá nové spôsoby, ako to robiť, okrem iného prevádzkovaním ruskej „tieňovej flotily“ ropných tankerov, a preto môže v krátkodobom horizonte ešte zintenzívniť svoje vojnové úsilie proti Ukrajine, najmä počas nadchádzajúceho zimného obdobia;

3.považuje „tieňovú flotilu“ za kľúčový a životne dôležitý finančný zdroj Ruska počas jeho nezákonnej a neospravedlniteľnej útočnej vojny proti Ukrajine a za významný nástroj vytvorený na obchádzanie sankčného režimu EÚ; odsudzuje riziko, ktoré tieto nebezpečné a nepoistené ruské plavidlá predstavujú pre námornú bezpečnosť a naše európske prímorské členské štáty a morské ekosystémy; odsudzuje Rusko za to, že pre svoje finančné zisky vytvára obrovské riziká, pričom neberie ohľad na medzinárodnú bezpečnosť a ani na hrozbu nezvratných environmentálnych škôd; žiada EÚ a jej členské štáty, aby sa intenzívnejšie usilovali obmedziť vyhýbanie sa sankciám a ich obchádzanie Ruskom a aby zaviedli konkrétne opatrenia na zaistenie námornej bezpečnosti a predchádzanie environmentálnym rizikám v európskych vodách, najmä v Baltskom mori; považuje transfery z lode na loď na šírom mori za vysokorizikové činnosti, ktoré ohrozujú medzinárodnú námornú bezpečnosť a ochranu životného prostredia;

4.požaduje cielenejšie sankcie voči „tieňovej flotile“ v ďalších balíkoch sankcií voči Rusku, napríklad identifikáciu všetkých individuálnych plavidiel „tieňovej flotily“, ako aj ich vlastníkov, prevádzkovateľov, správcov, účtov, bánk, poisťovacích spoločností atď.; vyzýva na okamžitý zákaz používania západných plavidiel na prepravu ruskej ropy; v širšom zmysle žiada, aby ďalšie balíky sankcií EÚ zahŕňali systematické uvalenie sankcií na plavidlá plaviace sa vo vodách EÚ bez overeného poistenia s cieľom chrániť naše vody a zabrániť finančnej záťaži súvisiacej s čistením ropných škvŕn; vyzýva Európsku službu pre vonkajšiu činnosť a vyslanca pre sankcie EÚ, aby oslovili vlády krajín, v ktorých sú registrované spoločnosti prevádzkujúce „tieňové tankery“, ako aj krajín, ktorých vlajkové lode sú vo vodách EÚ od zavedenia cenového stropu pre ropu oveľa viac zastúpené; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby sa obrátili na tieto vlajkové štáty a informovali ich o tom, čo predstavuje zaradenie na takýto zoznam a aké sú dôsledky takéhoto zaradenia, upozornili ich na riziká a nepriaznivý vplyv neregulárnej a vysokorizikovej lodnej dopravy na životné prostredie a pripomenuli im povinnosti vlajkových štátov; naliehavo vyzýva vlajkové štáty, aby zo svojich lodných registrov vyradili sankcionované plavidlá;

5.konštatuje, že vlajkové štáty, ktoré pomáhajú ruskej „tieňovej flotile“, tým pomáhajú aj ruským vojnovým snahám; zdôrazňuje, že ak klasické diplomatické úsilie zlyhá, EÚ by mala vážne prehodnotiť svoju bilaterálnu spoluprácu s nečlenskými štátmi EÚ, ktoré pomáhajú Rusku obchádzať sankcie EÚ;

6.odsudzuje zapojenie európskych vlastníkov lodí do budovania ruskej „tieňovej flotily“; odsudzuje správanie štátov, poskytovateľov právnych služieb a iných subjektov a jednotlivcov, ktorí pomáhajú Rusku vyhnúť sankciám EÚ alebo oslabovať ich účinok; pripomína, že porušovanie sankcií je trestným činom na úrovni EÚ a má vážny dosah na finančné záujmy EÚ; vyzýva na rozšírenie a presadzovanie obmedzení predaja plavidiel a na zákaz predaja tankerov krajinám, ktoré uľahčujú predaj s Ruskom;

7.vyzýva na posilnenie celoeurópskych opatrení na zabezpečenie prísnejšieho presadzovania a rozšírenia sankcií vrátane okamžitej inšpekcie plavidiel pôsobiacich vo vodách EÚ s cieľom overiť ich poistné krytie a súlad s požiadavkami IMO; vyzýva členské štáty, aby posúdili a posilnili svoje administratívne kapacity s cieľom zabezpečiť rýchle vykonávanie a prísne presadzovanie sankcií EÚ;

8.vyzýva Komisiu, aby v rámci spolupráce EÚ s IMO prijala opatrenia na predchádzanie činnostiam „tieňovej flotily“ a ich obmedzenie; požaduje dôsledné vykonávanie rezolúcie zhromaždenia IMO A.1192(33), ktorá bola prijatá v decembri 2023 s cieľom bojovať proti škodlivým námorným operáciám, a to najmä povinnosti plavidiel hlásiť všetky transfery z lode na loď svojim vlajkovým štátom a prísnejších prístavných inšpekcií podozrivých lodí; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby obmedzili prístup ruských plavidiel „tieňovej flotily“ do vôd EÚ; zdôrazňuje, že Európska námorná bezpečnostná agentúra sa musí naplno využiť na podporu členských štátov pri identifikácii lodí, na ktoré sa vzťahujú sankcie, a pri monitorovaní pohybu podozrivých lodí; vyzýva najmä, aby EÚ zostavila komplexný zoznam plavidiel ruskej „tieňovej flotily“, začala cielené inšpekcie, a to aj na mori, a ukladala sankcie, ktorými sa plavidlá trvalo alebo dočasne zablokujú z administratívnych dôvodov;

9.vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby pozorne monitorovali vykonávanie smernice 2009/20/ES o poistení vlastníkov lodí, pokiaľ ide o námorné pohľadávky, s cieľom zabrániť tomu, aby sa nepoistené plavidlá plavili vo vodách EÚ; zdôrazňuje, že treba posilniť mechanizmy presadzovania, napríklad umožniť členským štátom EÚ zabrániť nepoisteným alebo nevyhovujúcim plavidlám zakotviť v prístavoch EÚ alebo využívať vody EÚ na dopĺňanie paliva alebo iné služby, a zvýšiť monitorovanie takýchto plavidiel; vyzýva členské štáty, aby prijali opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby nevyhovujúce plavidlá neboli dostupné na trhu;

10.nabáda členské štáty, aby úzko spolupracovali so Spojeným kráľovstvom na opatreniach, ktorými sa ruským plavidlám „tieňovej flotily“ obmedzí využívanie Lamanšského prielivu; vyzýva krajiny s medzinárodnými prielivmi, aby od lodí vyžadovali dôkaz o poistení ochrany a náhrady škôd a dodržiavaní minimálnych bezpečnostných noriem; vyzýva všetky členské štáty, aby od všetkých plavidiel, ktoré prechádzajú ich vodami, požadovali dôkaz o poistení pre prípad úniku ropy s cieľom zabezpečiť transparentnosť, pokiaľ ide o poistné dohody;

11.nabáda EÚ a jej členské štáty, aby rozšírili možnosti sledovania, najmä využitím bezpilotných vzdušných prostriedkov, ako aj satelitného sledovania, a to aj využívaním údajov zo satelitných snímok Sentinel, na identifikáciu plavidiel „tieňovej flotily“ plaviacich sa vo vodách EÚ a na monitorovanie činností, napríklad transferov medzi plavidlami v rozpore so smernicami EÚ a dohovorom MARPOL, a aby vykonali urýchlené vyšetrovanie pri ohrození pobrežných oblastí a morských ekosystémov;

12.žiada zákaz transferov ruskej ropy a ropných produktov z lode na loď vo vodách EÚ; žiada, aby sa použili potrebné zdroje na identifikáciu týchto transferov a na to, aby sa im zabránilo, a to aj zákazom kotvenia a tankovania všetkých takýchto lodí vo vodách EÚ;

13.vyzýva členské štáty, aby vo svojich prístavoch a teritoriálnych vodách presadzovali prísne regulačné opatrenia; naliehavo vyzýva členské štáty, aby v prípade tankerov, ktoré potenciálne prevážajú ruskú ropu, v plnej miere využili svoje právo na to, aby sa na plavidlách vedených lodivodom z príslušného vnútroštátneho orgánu vykonávali kontroly pôvodu nákladu, konečného vlastníctva lode, poistných dokladov a dodržiavania bezpečnostných noriem, a aby zabezpečili, aby plavidlá podozrivé z vyhýbania sa sankciám a nedodržiavania environmentálnych predpisov boli podrobené vyšetrovaniu;

14.vyzýva členské štáty, aby určili prístavy, ktoré môžu manipulovať so sankcionovanými plavidlami prepravujúcimi ropu a LNG a bez náhrady zadržať nezákonný náklad;

15.zdôrazňuje, že vplyv existujúcich sankcií a finančnej a vojenskej podpory Ukrajine bude naďalej oslabený, ak bude EÚ naďalej dovážať ruské fosílne palivá; vyzýva preto EÚ a jej členské štáty, aby zakázali akýkoľvek dovoz ruských fosílnych palív vrátane LNG; vyzýva EÚ, aby zaviedla požiadavku, aby boli plavidlá vyvážajúce ruský LNG zaradené na sankčný zoznam EÚ, čím sa im odoprie prístup do prístavov a k námorným službám EÚ; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby zakázali dovoz ruských jadrových produktov, a nalieha na členské štáty EÚ, aby neuzatvárali žiadne nové dohody so spoločnosťou Rosatom ani s jej vedením či dcérskymi spoločnosťami;

16.vyzýva krajiny G7, aby účinnejšie presadzovali cenový strop uvalený na ruskú ropu prepravovanú po mori, podstatne znížili cenový strop pre ropu a aby účinne eliminovali medzery využívané Ruskom na prebaľovanie a predaj svojej ropy a ropných produktov za trhové ceny; vyzýva EÚ, jej členské štáty a partnerov zo skupiny G7, aby posilnili spoluprácu s obchodnými partnermi s cieľom rýchlejšie a účinnejšie identifikovať nákupcov ruskej ropy a zastaviť nákup ropných produktov od nich; žiada, aby boli tieto subjekty zaradené do zoznamu cielených sankcií, a zároveň požaduje úplný zákaz spätne vyvezených ruských výrobkov z rafinovanej ropy; požaduje harmonizované testovanie pôvodu fosílnych palív, skvapalneného zemného plynu a rafinovaných fosílnych palív s cieľom zabrániť spätnému vývozu ruskej energie do EÚ; vyzýva členské štáty, aby dôkladne preskúmali, či spoločnosti dodržiavajú vývozné obmedzenia na tovar uvedený v sankčnom zozname, a aby ukladali odrádzajúce sankcie;

17.dôrazne odporúča, aby EÚ a jej partneri G7 výrazne rozšírili svoje zoznamy sankcií tak, aby zahŕňali ďalšie plavidlá, ktoré obchádzajú cenové stropy a pôsobia bez toho, aby dodržiavali medzinárodné normy; vyzýva EÚ a partnerské krajiny, aby pri uplatňovaní sankčného rámca dôsledne overovali primeranosť poistenia pokrývajúceho úniky ropy, napríklad pri poskytovaní alebo obnovovaní registrácií; požaduje prísnejšie požiadavky náležitej starostlivosti na získanie poistenia pre plavidlá, ako je dôkaz o kúpnych zmluvách spĺňajúcich cenový strop alebo spoľahlivé, overené bankové výpisy atď.;

18.vyzýva Komisiu a členské štáty, aby zabezpečili dostatočnú pripravenosť na ekologické katastrofy, najmä v prípade veľkých ropných škvŕn, a aby zabezpečili, aby orgány členských štátov úzko spolupracovali, a to tak navzájom, ako aj s Európskou námornou bezpečnostnou agentúrou, pri odstraňovaní následkov rozsiahlych cezhraničných katastrof znečistenia, a to aj tým, že budú aj naďalej koordinovať inventáre zariadení a materiálu potrebného na čistiace operácie; upozorňuje, že takéto nehody povedú k závažnému dlhodobému zhoršovaniu životného prostredia, čo by mohlo výrazne postihnúť cestovný ruch, rybolov a námorné odvetvia v členských štátoch susediacich s postihnutými morami; vyzýva Komisiu, aby poskytla dodatočné financovanie na zabezpečenie dostatočných plavidiel Európskej námornej bezpečnostnej agentúre na operácie čistenia ropných škvŕn;

19.vyzýva Komisiu, aby zabezpečila účinné vykonávanie a presadzovanie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/123/ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2005/35/ES o znečisťovaní mora z lodí a o zavedení sankcií vrátane trestných sankcií za trestné činy v oblasti znečistenia Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/123/ES z 21. októbra 2009, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2005/35/ES o znečisťovaní mora z lodí a o zavedení sankcií vrátane trestných sankcií za trestné činy v oblasti znečistenia, Ú. v. EÚ L 280, 27.10.2009, s. 52, http://data.europa.eu/eli/dir/2009/123/oj.; vyzýva členské štáty, aby urýchlene transponovali a vykonávali smernicu (EÚ) 2024/1226 o vymedzení trestných činov a sankcií v súvislosti s porušením reštriktívnych opatrení Únie Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1226 z 24. apríla 2024 o vymedzení trestných činov a sankcií za porušenie reštriktívnych opatrení Únie a zmene smernice (EÚ) 2018/1673, Ú. v. EÚ L, 2024/1226, 29.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1226/oj. a aby zabezpečili primerané finančné, technické a ľudské zdroje na riadne presadzovanie reštriktívnych opatrení EÚ;

20.nabáda členské štáty a Komisiu, aby spolupracovali s medzinárodnými partnermi a zainteresovanými stranami, a to aj v odvetviach lodnej dopravy, energetiky, poisťovníctva a financií, s cieľom identifikovať najlepšie postupy na odhaľovanie a riešenie problému obchádzania sankcií a zmierňovanie vplyvov na životné prostredie vo vodách EÚ;

21.vyzýva Komisiu, aby vypracovala zrozumiteľnejšie usmernenia a prísnejšie normy náležitej starostlivosti pre spoločnosti a finančné inštitúcie EÚ s cieľom zabrániť neúmyselným interakciám so subjektmi spojenými s „tieňovými flotilami“;

22.vyzýva na podporu práce vyslanca pre sankcie EÚ, pokiaľ ide o boj proti ich obchádzaniu, s cieľom zabrániť systematickému spätnému vývozu tovaru EÚ, na ktorý boli uvalené sankcie, do Ruska, ktorý vážne oslabuje účinnosť sankcií EÚ a bráni medzinárodnému úsiliu o ukončenie vojny; žiada v tejto súvislosti všetky kandidátske a potenciálne kandidátske krajiny na pristúpenie k EÚ, aby prísne dodržiavali sankcie EÚ v reakcii na útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine ako znak pripravenosti prijať záväzky vyplývajúce z členstva v EÚ; opakuje svoju výzvu Rade, aby rozšírila právomoci Európskej prokuratúry s cieľom riešiť trestný čin porušovania reštriktívnych opatrení EÚ; vyzýva EÚ a členské štáty, aby na úrovni EÚ sprísnili a centralizovali dohľad nad vykonávaním sankcií a aby vyvinuli mechanizmus prevencie a monitorovania vyhýbania sa sankciám;

23.podporuje globálne normy transparentnosti pri registrácii plavidiel s cieľom obmedziť využívanie schránkových spoločností a lacných vlajok v záujme zvýšenia transparentnosti vlastníctva plavidiel;

24.vyzýva Komisiu, aby preskúmala prijatie podobných nástrojov obchodnej politiky, aké využívajú Spojené štáty, zameraných na subjekty, ktoré vďaka sankčným režimom získavajú trhové výhody a v dôsledku toho môžu nečestne pôsobiť na trhu EÚ;

25.vyjadruje znepokojenie v súvislosti so správami o prebytkoch vo výrobe ruskej ropy, ktoré omnoho presahujú kvótu pre Rusko stanovenú Organizáciou krajín vyvážajúcich ropu (OPEC+), umožňujú ďalej obchádzať stanovený cenový strop a Rusku prinášajú dodatočné zisky; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby situáciu pozorne sledovali a v spolupráci s medzinárodnými partnermi EÚ prijali náležité opatrenia;

26.poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Rade, Komisii, podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, prezidentovi, vláde a Verchovnej rade Ukrajiny, Rade Európy, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe, Medzinárodnej námornej organizácii a ruským orgánom.