1.odporúča Rade, aby:- a)opätovne potvrdila svoj plný a neochvejný záväzok k dodržiavaniu Pekinskej deklarácie a Pekinskej akčnej platformy, ako aj celej škály opatrení na podporu ľudských práv žien v celej ich rozmanitosti a dosiahnutia rodovej rovnosti, ktoré sú v nej uvedené; potvrdila svoj záväzok k dodržiavaniu ľudských práv žien vrátane sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv prostredníctvom uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých príslušných oblastiach a cykloch politiky, k vykonávaniu osobitných a cielených opatrení v záujme ľudských práv žien a rodovej rovnosti a k zabezpečeniu riadneho rodového rozpočtovania;
- b)vyjadrila hlboký nesúhlas s tým, že tento rok predsedá výročnej schôdzi Komisie pre postavenie žien (CSW) Saudská Arábia, a odsúdila akúkoľvek formu politickej inštrumentalizácie vzhľadom na to, že reputácia tejto krajiny v oblasti dodržiavania práv žien je mizerná a mnohé z jej politík sú v rozpore s mandátom a cieľmi CSW; upozornila na systémovú diskrimináciu žien a prenasledovanie aktivistov za práva žien, ku ktorým v Saudskej Arábii dochádza;
- c)zabezpečila, aby sa rodová rovnosť a práva žien a dievčat plne a hrdo uplatňovali ako základná súčasť vonkajšej činnosti EÚ prostredníctvom primerane financovaného, rodovo responzívneho, inkluzívneho a prierezového prístupu s ohľadom na marginalizované ženy a ženy v zraniteľných situáciách, najmä preto, že financovanie hnutí zameraných proti rodovej rovnosti celosvetovo narastá Datta, N., Európske parlamentné fórum pre sexuálne a reprodukčné práva, Tip of the Iceberg – Religious Extremist Funders against Human Rights for Sexuality and Reproductive Health in Europe 2009 – 2018, jún 2021, https://www.epfweb.org/sites/default/files/2021-08/Tip%20of%20the%20Iceberg%20August%202021%20Final.pdf.;
- d)zabezpečila plné zapojenie Európskeho parlamentu a jeho Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť do procesu rozhodovania o pozícii EÚ na 69. zasadnutí Komisie OSN pre postavenie žien (10. – 25. marca 2025); zabezpečila, aby mal Európsky parlament pred rokovaniami primerané, pravidelné a včasné informácie a prístup k pozičnému dokumentu EÚ; zabezpečila včasné oznámenie pozície Európskeho parlamentu rokovaciemu tímu EÚ; a ďalej zlepšovala medziinštitucionálnu spoluprácu a neformálne konzultácie, a to aj pred rokovaniami a počas nich, aby sa riadne začlenili priority Európskeho parlamentu;
- e)každoročne posúdila pokrok a neúspechy, ktoré sa vyskytli pri vykonávaní Pekinskej deklarácie a Pekinskej akčnej platformy;
- f)prisľúbila silnú podporu práci orgánu OSN Ženy, ktorý je ústredným aktérom systému OSN na presadzovanie práv žien, a zároveň sa zaviazala zabezpečiť jeho financovanie, ako aj zvýšené financovanie rodovej rovnosti;
- g)obnovila úsilie EÚ o prekonanie zostávajúcich výziev a urýchlila úplné vykonávanie Pekinskej deklarácie a Pekinskej akčnej platformy, pretože ide o univerzálny dokument a členské štáty EÚ ani zďaleka nedosiahli všetky ciel; zabezpečila, aby EÚ išla príkladom tým, že zavedie spoľahlivé politické opatrenia spolu s primeraným financovaním na predchádzanie a riešenie rodovej nerovnosti vo všetkých jej prejavoch a boj proti nej, posilnenie postavenia žien v celej ich rozmanitosti vo všetkých krajinách EÚ a zaistenie uplatňovania ich práv;
- h)zopakovala, že EÚ zohráva dôležitú úlohu v snahe o dosiahnutie sveta uplatňujúceho rodovú rovnosť tým, že ide príkladom a podporuje partnerské krajiny pri riešení všetkých druhov priamej a nepriamej diskriminácie a rodovo motivovaného násilia; pripomenula význam Istanbulského dohovoru, naliehala na zostávajúcich päť členských štátov, ktoré ho ešte stále neratifikovali a nevykonávajú, aby tak urobili v čo najkratšom čase, a tiež vyzvala ostatné krajiny, aby pokročili smerom k jeho podpísaniu a ratifikácii;
- i)presadzovala rovnaký prístup a príležitosti vo všetkých oblastiach života s cieľom umožniť ženám v celej ich rozmanitosti naplno využiť svoj potenciál, najmä pri rozhodovaní, a to aj v politickej, hospodárskej, finančnej, akademickej, zdravotnej, kultúrnej a športovej sfére, čo je tiež nevyhnutné pre dobrú správu vecí verejných a tvorbu politík; podnecovala iniciatívy, ktoré podporujú politické vedenie a účasť žien, posilňujú demokratické procesy a inšpirujú budúce generácie žien;
- j)v tejto súvislosti vyjadrila nesúhlas so všetkými formami rodovo motivovaného násilia, a to aj online alebo offline, vrátane násilia proti ženám, ktoré sa zapájajú do politiky alebo sa do nej chcú zapojiť, čo udržiava a posilňuje neviditeľnosť žien a negatívne stereotypy o ženách a odrádza ženy všetkých vekových kategórií od vstupu do politiky a verejných priestorov;
- k)podnecovala opatrenia, ktoré podporujú účasť žien a rodovú rovnováhu vo všetkých odvetviach s veľkým vplyvom vrátane STEM; zdôraznila význam boja proti rodovým stereotypom, postojom a predsudkom vo všetkých podobách a vo všetkých druhoch médií vrátane sociálnych médií a podporovala programy, a to aj prostredníctvom verejno-súkromných partnerstiev, s cieľom znížiť diskrimináciu žien v politike a na verejných pozíciách;
- l)zdôraznila, že slabé politické usmernenia, nedostatok odhodlania, chýbajúce údaje, nedostatočne cielené investície, nenávistné prejavy a nenávistné kampane, nedostatočný prístup k relevantným zručnostiam a znalostiam, nedostatok hospodárskych príležitostí a vzdelania, diskriminácia na pracovisku na základe pohlavia vrátane šikanovania matiek, nedostatočná hospodárska autonómia a nerovnaké podmienky na trhu práce a nárast hnutí zameraných proti právam boli identifikované ako prekážky a hrozby pre práva žien; preto je potrebné podporovať viac žien v politike a vo vedúcich pozíciách, zvýšiť účelové investície súvisiace s rodovou rovnosťou do služieb, ako je vzdelávanie a zdravotníctvo, a uskutočniť komplexné reformy vzdelávania, odbornej prípravy a politiky založené na právach a zohľadňujúce rodové hľadisko s cieľom prekonať tieto systémové štrukturálne prekážky a dosiahnuť skutočne rovnocennú spoločnosť, čo si vyžaduje odhodlanie a angažovanosť mužov a chlapcov;
- m)dôslednejšie uplatňovala hľadisko rodovej rovnosti a rodové rozpočtovanie vo všetkých príslušných oblastiach politiky EÚ vrátane vonkajšej činnosti a išla v tejto súvislosti príkladom a aby sa zaviazala, že budúci VFR 2027 bude zahŕňať špecifické ciele týkajúce sa rodovej rovnosti a metódy rodového rozpočtovania, ktoré umožnia zvýšenie a monitorovanie všetkých investícií s rodovým vplyvom;
- n)sa zaviazala k neustálemu hodnoteniu a aktívnym nápravným opatreniam vo vnútorných a vonkajších politikách EÚ, pokiaľ ide o rodovú rovnosť, uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a rodové rozpočtovanie;
- o)obhajovala a pripomínala význam programu zameraného na ženy, mier a bezpečnosť a 25. výročie jeho prelomovej rezolúcie, obnovila akčný plán EÚ týkajúci sa programu zameraného na ženy, mier a bezpečnosť a dôrazne bojovala proti odmietaniu tohto programu na medzinárodnej úrovni;
- p)vyzvala Komisiu, aby ďalej rozvíjala a zavádzala konkrétne a náležite financované plány a opatrenia s cieľom dosiahnuť ciele udržateľného rozvoja OSN, konkrétne tie, ktoré sa týkajú rodovej rovnosti, a podporovala rovnosť vo vzdelávaní;
- q)zaujala vedúce postavenie v celosvetovom boji proti odmietavým postojom voči rodovej rovnosti a právam žien, ktoré sú vyvolané najmä čoraz vplyvnejšími hnutiami zameranými proti právam, a to odsúdením všetkých pokusov o zrušenie, obmedzenie alebo odstránenie existujúcej ochrany rodovej rovnosti, čo zahŕňa aj oblasť sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv, ako aj všetkých foriem hrozieb, zastrašovania a obťažovania, online aj offline, obhajcov ľudských práv a organizácií občianskej spoločnosti, ktoré sa usilujú o presadzovanie týchto práv; zdôraznila, že protirodové hnutia nielenže útočia na práva žien a rodovú rovnosť, ale idú ruka v ruke s protidemokratickými hnutiami; podporovala partnerstvá a spojenectvá s cieľom bojovať proti regresívnym hnutiam a opätovne potvrdila záväzok EÚ chrániť rodovú rovnosť ako základnú hodnotu, a to aj zabezpečením primeraného financovania hnutí za práva žien;
- r)zdôrazňovala potrebu chrániť a podporovať práva skupín, ktoré zažívajú prierezové formy diskriminácie, vrátane osôb so zdravotným postihnutím, osôb zo znevýhodneného sociálno-ekonomického prostredia, osôb vystavených rasizácii, osôb z etnického, menšinového alebo migračného prostredia, starších alebo LGBTIQ+ osôb a iných;
- s)pracovala na podpore koncepcie boja proti prierezovej diskriminácii vo všetkých orgánoch OSN a vykonávala, uplatňovala a integrovala prierezovú rodovú analýzu na rôznych úrovniach v EÚ a jej členských štátoch;
- t)naliehala na Komisiu, aby ďalej rozvíjala a zlepšovala zber údajov o rovnosti rozčlenených podľa pohlavia, rasy, farby pleti, etnického alebo sociálneho pôvodu, genetických vlastností, jazyka, náboženstva alebo iného presvedčenia, politického názoru, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, narodenia, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie, pohlavných znakov a rodovej identity, ako aj geograficky rozčlenených údajov, a to aj na regionálnej úrovni, s cieľom zabezpečiť, aby tieto údaje prispievali k lepšej a informovanejšej tvorbe politík, a aby posilnila Európsky inštitút pre rodovú rovnosť, pokiaľ ide o financovanie aj kapacitu;
- u)sa zaviazala smerovať k zahraničnej, bezpečnostnej a rozvojovej politike, ktorá uprednostňuje rodovú rovnosť, chráni a podporuje ľudské práva tradične marginalizovaných skupín ako sú transrodové osoby, a zohľadňuje názory žien a obhajcov ľudských práv LGBTIQ+ osôb a občianskej spoločnosti;
- v)bezodkladne a v plnej miere vykonávala plán GAP III EÚ a zabezpečila, že najneskôr do roku 2027 bude 85 % všetkých nových opatrení v rámci vonkajších vzťahov prispievať k rodovej rovnosti a posilneniu postavenia žien;
- w)vzala na vedomie a vykonala odporúčania uvedené v uznesení Európskeho parlamentu z 10. marca 2022 o pláne GAP III EÚ, a tak uprednostnila plán GAP III vo všetkých aspektoch vonkajšej činnosti EÚ prostredníctvom rodovo responzívneho a prierezového prístupu, a to z hľadiska geografického pokrytia a oblastí činnosti plánu GAP III, ako aj uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti vo všetkých oblastiach vonkajšej činnosti, či už v oblasti obchodu, rozvojovej politiky, migrácie, humanitárnej pomoci, bezpečnosti alebo odvetví, ako je energetika, rybárstvo a poľnohospodárstvo, a zároveň posilnila konzistentnosť medzi vnútornými a vonkajšími politikami EÚ;
- x)navrhla, financovala a vykonávala politiky zamerané na boj proti feminizácii chudoby a na obmedzenie úlohy rodu ako faktora chudoby v EÚ a prostredníctvom vonkajšej činnosti aj mimo nej s náležitým prihliadnutím na prierezové faktory vrátane pohlavia, rasy, farby pleti, etnického alebo sociálneho pôvodu, genetických vlastností, jazyka, náboženstva alebo iného presvedčenia, politického názoru, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, narodenia, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie, pohlavných znakov alebo rodovej identity;
- y)zasadzovala sa za rovnaký prístup k zdrojom a za rovnaké príležitosti pre ženy vo všetkých regiónoch s cieľom dosiahnuť posilnenie ekonomického postavenia a umožniť prístup k sociálnej spravodlivosti a lepšej kvalite života ako výsledok globálnej vízie rodovej rovnosti; uznala jedinečné výzvy, ktorým čelia ženy žijúce vo vidieckych, vzdialených a najmenej rozvinutých oblastiach, kde môže byť obmedzený prístup k zdrojom, zdravotnej starostlivosti, vzdelávaniu a hospodárskym príležitostiam; vyzvala na cielené opatrenia a investície, ktoré budú riešiť potreby týchto komunít prostredníctvom podpory rodovej rovnosti, podnikania žien a pracovných príležitostí alebo infraštruktúry; zdôraznila, že je dôležité začleniť tieto hľadiská do všetkých príslušných stratégií vonkajšej činnosti a rozvoja, aby sa zabezpečilo, že sa na žiadnu ženu nezabudne;
- z)riešila a monitorovala systémové a základné príčiny chudoby žien s dôrazom na ženy vo vidieckych oblastiach alebo izolovaných a znevýhodnených oblastiach, posilňovala postavenie žien a dievčat v celej ich rozmanitosti prostredníctvom vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania, nediskriminačných pracovných príležitostí a prístupu k rovnakej odmene a dôchodku a podporovala programy zamestnanosti pre ženy so zdravotným postihnutím;
- aa)podporovala podnikanie žien a podniky vedené ženami prostredníctvom priaznivého prostredia pre ich hospodárske činnosti, ako sú podporné programy v partnerských krajinách, zabezpečenie spravodlivého prístupu k podnikateľským príležitostiam a odborná príprava v oblasti podnikateľských zručností;
- ab)podnecovala iniciatívy, ktoré posilňujú hospodársku autonómiu žien a vytváranie pracovných miest v odvetviach s vysokým rastom, podporovala iniciatívy, ktoré posilňujú postavenie žien z hospodárskeho hľadiska, najmä podnikateliek a vedúcich mikropodnikov, malých a stredných podnikov, bojovala proti stereotypom a pretrvávajúcim nerovnostiam vo vzdelávaní a riešila mieru zamestnanosti žien a ich nedostatočné zastúpenie v určitých odvetviach, ako je STEM a umelá inteligencia;
- ac)zabezpečila prístup k sociálnym službám vrátane služieb na podporu rodiny, rovnomerné rozdelenie neplatenej starostlivosti a sociálnych povinností prostredníctvom legislatívnych iniciatív a úsilie bojovať proti škodlivým rodovým stereotypom, patriarchálnym postojom a systémom a podporovala ženy ako vzory a politiky rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, ktoré zabezpečia prístup k digitálnemu vzdelávaniu a odbornej príprave v oblasti zručností s cieľom preklenúť digitálnu rodovú priepasť; odstránením prekážok umožnila ženám prístup k vlastníctvu, majetku, primeranému a cenovo dostupnému bývaniu a pôde a zamerala sa na riešenie osobitných potrieb žien, najmä žien žijúcich v chudobe a domácností vedených ženami;
- ad)vyzývala na ďalšie úsilie, prijatie právnych predpisov a presadzovanie existujúcich opatrení na zabezpečenie práv opatrovateliek a pracovníčok v domácnosti, ako aj uznanie neformálnych opatrovateliek vrátane osamelých matiek, pričom sa ich práca uzná ako nevyhnutná na zaistenie fungovania našej spoločnosti; presadzovala ambicióznejšie politiky a investície v oblasti starostlivosti s cieľom pokročiť smerom k ekonomikám starostlivosti a stanoviť minimálne normy a usmernenia pre starostlivosť počas celého životného cyklu s uplatnením prierezovej perspektívy;
- ae)navrhla politiky a programy pracovnej migrácie, ktoré zohľadňujú rodové hľadisko, a to aj vo vysoko „feminizovaných“ a neformálnych odvetviach, ako je práca v domácnosti a opatrovateľstvo, a ktoré riešia rodové prekážky účasti žien na trhu práce a uznávania zručností;
- af)podporovala v EÚ právo na azyl a uznanie, ochranu, podporu a integráciu žien, ktoré sú obeťami násilia v akejkoľvek forme;
- ag)posilnila reakciu EÚ, zdroje a súbor nástrojov, a to na vnútornej aj vonkajšej úrovni, pokiaľ ide o rodovo motivované násilie online a offline vrátane domáceho, sexuálneho, fyzického, psychického, verbálneho a ekonomického násilia, obťažovanie na pracovisku, ako aj násilie v konfliktných a vojnových situáciách, obchodovanie s ľuďmi, skoré a nútené manželstvá a sexuálne a reprodukčné vykorisťovanie, pričom treba poznamenať, že by to malo zahŕňať podporu zriaďovania centier pomoci pre ženy, ktoré sa stali obeťami násilia v tretích krajinách, najmä v znevýhodnených oblastiach, podobných centrám boja proti násiliu, s dvojakým cieľom, a to: pomáhať pri rozpoznávaní situácií násilia a poskytovať právnu aj praktickú ochranu a podporu ženám, ktoré sa rozhodnú nahlásiť násilie a uniknúť mu;
- ah)presadzovala definíciu znásilnenia založenú na súhlase ako univerzálnu normu vo všetkých regiónoch s cieľom posilniť právnu ochranu a zabezpečiť, aby sexuálne násilie bolo vymedzené neposkytnutím súhlasu, nie len použitím sily;
- ai)zdôraznila veľký vplyv rodovo motivovaného násilia online na osobný a pracovný život žien a dievčat a na ich duševné a fyzické zdravie;
- aj)zdôraznila význam presadzovania medzinárodného humanitárneho práva s cieľom chrániť práva žien a dievčat v konfliktoch; zabezpečila, že v rámci vonkajších dohôd vrátane dohôd týkajúcich sa kontroly hraníc a spolupráce s tretími krajinami bude prioritou bezpečnosť žien a dievčat, a kládla dôraz na to, že EÚ musí zabezpečiť, aby partnerské krajiny dodržiavali vysoké normy v oblasti ľudských práv, najmä pri predchádzaní rodovo motivovanému násiliu vrátane obchodovania na účely sexuálneho vykorisťovania;
- ak)venovala osobitnú pozornosť situácii sýrskych žien a detí vrátane tých z kresťanských menšín, u ktorých je pravdepodobnejšie, že budú osobitným terčom islamistického režimu, ako sa to už stalo vo viacerých krajinách Blízkeho východu, ako je Afganistan a Irak;
- al) podporovala predchádzanie rodovo motivovanému násiliu v športe vytvorením systému na monitorovanie a prevenciu takéhoto násilia v športových inštitúciách, pričom sa od organizácií bude vyžadovať, aby prijali preventívne politiky a opatrenia, ako aj bezpečný a chránený mechanizmus nahlasovania;
- am) odstránila právne, finančné, sociálne a praktické prekážky a obmedzenia, pokiaľ ide o prístup k bezpečnému a legálnemu umelému prerušeniu tehotenstva na celom svete; dôrazne sa zasadzovala za ochranu sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv ako základných práv a bojovala proti sieťam odmietajúcim možnosť voľby; zabezpečila, aby ženy a dievčatá v celej svojej rozmanitosti mali informácie a prístup k cenovo dostupným zdravotníckym službám vrátane služieb v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia a práv v súlade s medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv a verejného zdravia a vrátane komplexnej sexuálnej a vzťahovej výchovy, ktorá je primeraná veku a vedecky presná, prístupu k antikoncepcii a núdzovej antikoncepcii, bezpečnému a legálnemu umelému prerušeniu tehotenstva, ohľaduplnej zdravotnej starostlivosti o matky a zdravotníckym službám založeným na starostlivosti; zabezpečila, aby boli ženy chránené pred nútenými tehotenstvami a umelými prerušeniami tehotenstva v závislosti od pohlavia plodu alebo nútenými umelými prerušeniami tehotenstva, najmä v kontexte vykonávania etnických čistiek, a aby sa umelé prerušenie tehotenstva v žiadnom prípade nepodporovalo ako metóda plánovania rodičovstva, ako sa uvádza v Pekinskej deklarácii; zdôraznila význam prístupu k službám v oblasti duševného zdravia prispôsobeným osobitným potrebám žien a dievčat;
- an)podporovala dôstojné podmienky rešpektujúce ľudské práva pre uväznené ženy, ktoré sú zároveň matkami, s osobitným dôrazom na potreby matiek s malými deťmi; podporovala prístup k programom zdravotnej starostlivosti, psychologickej starostlivosti a rehabilitácie a zabezpečila primerané priestory na udržiavanie vzťahu s deťmi;
- ao) vzala na vedomie a vykonala odporúčania uvedené v uznesení Európskeho parlamentu z 11. apríla 2024 o začlenení práva na umelé prerušenie tehotenstva do Charty základných práv EÚ;
- ap)zaviazala sa zvýšiť úsilie o riešenie rodových otázok v kontexte zelenej a energetickej transformácie a uznala, že klimatická kríza nie je rodovo neutrálna; uznala prierezový a neprimeraný vplyv zmeny klímy na ženy a dievčatá, najmä v rozvojových krajinách, ako aj v regiónoch a vidieckych oblastiach, ktoré sú týmito zmenami najviac postihnuté; presadzovala začlenenie žien do rozhodovacích procesov v oblasti životného prostredia s cieľom budovať odolnosť a rodovo responzívne stratégie;
- aq)podporovala a posilňovala organizácie občianskej spoločnosti, ktoré sa usilujú o presadzovanie práv žien a dievčat a rodovej rovnosti za všetkých okolností vrátane zdravotného postihnutia, násilia, diskriminácie na pracovisku alebo materstva; zasadzovala sa za zaistenie bezpečných priestorov a útulkov pre ženy a dievčatá, ktoré sú vystavené násiliu alebo hrozbám; zabezpečila ochranu obhajcov ľudských práv a ich účasť na príslušných fórach;
- ar)usilovala sa o zaistenie podpory pre miestne organizácie a obhajcov práv žien a LGBTIQ+ osôb, najmä malé organizácie, prostredníctvom poskytnutia primeraného financovania a odstránenia obmedzení, ktoré im bránia v činnosti; zabezpečila cielené opatrenia a podporu pri budovaní kapacít pre miestne organizácie žien s cieľom posilniť ich vplyv na miestnej a medzinárodnej úrovni; aktívne bojovala proti iniciatívam zameraným na zmenšovanie občianskeho priestoru na celom svete;
- as)vytvorila zloženie Rady pre rodovú rovnosť a rovnosť ako formálne fórum pre ministrov zodpovedných za otázky rovnosti s cieľom podporovať spoluprácu, koordinovať politiky a vymieňať si najlepšie postupy medzi členskými štátmi;