1.Rinde homenaje, en el tercer aniversario de la agresión a gran escala de Rusia contra Ucrania, a los miles de personas que han sacrificado sus vidas por una Ucrania libre y democrática; reitera su solidaridad inquebrantable con el pueblo de Ucrania y su apoyo a la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente; subraya enérgicamente el derecho inmanente de Ucrania a la legítima defensa, en consonancia con el artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas;

2.Reitera con la mayor firmeza posible su condena de la guerra de agresión ilegal, sin provocación previa e injustificada de Rusia contra Ucrania, así como la implicación de Bielorrusia, Corea del Norte e Irán; pide a Rusia y a sus fuerzas subsidiarias que detengan de inmediato, completa e incondicionalmente, todos sus ataques contra zonas residenciales e infraestructuras civiles, que pongan fin a todas las acciones militares en Ucrania y que retiren todas las fuerzas militares y subsidiarias, así como los equipos militares, de todo el territorio de Ucrania reconocido internacionalmente; reitera su política de no reconocimiento de los territorios de Ucrania temporalmente ocupados por Rusia, entre ellos el de Crimea; pide a la Federación de Rusia que deje definitivamente de violar o amenazar la soberanía, la independencia y la integridad territorial de Ucrania; condena las atrocidades cometidas contra la población ucraniana por las fuerzas invasoras rusas y la destrucción indiscriminada de las infraestructuras de Ucrania; exige el fin de las deportaciones forzadas de civiles ucranianos y la liberación y el retorno de todos los ucranianos detenidos, especialmente de los niños;

3.Reitera su condena de la agresión a gran escala de Rusia contra Ucrania como una amenaza existencial para la seguridad y la estabilidad europeas; hace hincapié en que el crimen de agresión contra Ucrania constituye una grave violación del Derecho internacional y de la Carta de las Naciones Unidas; subraya que la guerra de agresión de Rusia ha cambiado de manera fundamental la situación geopolítica dentro y fuera de Europa y amenaza su arquitectura de seguridad, y que como respuesta se requieren decisiones políticas, financieras y de seguridad audaces, valerosas y exhaustivas por parte de la Unión; estima que una Ucrania capaz de defenderse eficazmente forma parte integrante de un panorama europeo de seguridad estable y predecible;

4.Considera que el resultado de la guerra y la posición adoptada por la comunidad internacional influirán de manera crucial en las acciones futuras de otros regímenes autoritarios que están observando de cerca el curso de la guerra y evaluando qué posibilidades tienen de ejercer políticas exteriores agresivas, con inclusión de medios militares;

5.Expresa su profunda preocupación por el aparente cambio en la postura de los Estados Unidos sobre la guerra de agresión de Rusia, que ha incluido culpar abiertamente a Ucrania de la guerra en curso, suspender la ayuda militar estadounidense e intentar coaccionar a Ucrania para que renuncie a su derecho a la legítima defensa y haga concesiones territoriales; resalta que, a la luz de este cambio, la Unión y sus Estados miembros son ahora los principales aliados estratégicos de Ucrania y deben mantener su papel de mayor donante a Ucrania y aumentar significativamente la tan necesaria asistencia que proporcionan para defender el derecho de Ucrania a la legítima defensa y sustituir, en la medida de lo posible, la financiación suspendida de USAID, garantizando al mismo tiempo la ayuda a largo plazo para la reconstrucción y la recuperación;

6.Reitera su llamamiento a los Estados miembros para que aumenten y aceleren sustancialmente su apoyo militar, en particular el suministro de armas y municiones, así como de formación, en respuesta a necesidades acuciantes (por ejemplo, sistemas armamentísticos de largo alcance, sistemas de defensa aérea, sistemas de artillería, sistemas de guerra electrónica, capacidades para combatir drones y equipos de ingeniería); insta a los Estados miembros y a sus industrias de defensa a que inviertan en la industria ucraniana de defensa y colaboren con ella a fin de maximizar todo el potencial de sus capacidades de producción para producir equipos fundamentales de la manera más eficiente, siguiendo los ejemplos danés y neerlandés; reitera su posición de que todos los Estados miembros de la Unión y los aliados de la OTAN deben comprometerse colectiva e individualmente a prestar apoyo militar a Ucrania con al menos el 0,25 % de su PIB anual; pide a la Unión y a sus Estados miembros que utilicen su infraestructura de imágenes por satélite para Ucrania; recuerda que el apoyo militar a Ucrania debe ser suficiente para detener en última instancia la guerra de agresión de Rusia y permitir que Ucrania libere a toda su población, restablezca el pleno control de todo su territorio dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente y disuada a Rusia de toda nueva agresión; observa, en este contexto, que varios Estados miembros de la Unión no están alineados y les insta a que aumenten su apoyo a Ucrania en consonancia con sus constituciones;

7.Reafirma su compromiso de apoyar el deseo de Ucrania de una paz justa y duradera y con la Fórmula de Paz y el Plan de Victoria presentados por el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski; considera que se trata de un plan global para restablecer la integridad territorial de Ucrania e incluye los elementos constitutivos de una paz global, justa y duradera en Ucrania basada en los principios de la Carta de las Naciones Unidas y del Derecho internacional, lo que requiere el pleno restablecimiento de la integridad territorial de Ucrania, la rendición de cuentas por los crímenes de guerra y el crimen de agresión, la reparación por parte de Rusia de los daños masivos causados en Ucrania, la plena rendición de cuentas de los responsables y la exclusión de cualquier futura agresión por parte de Rusia; insta a la Unión y a sus Estados miembros a que colaboren con sus socios afines para garantizar que las negociaciones de paz se lleven a cabo con respeto a los principios mencionados;

8.Subraya que toda auténtica negociación de paz debe llevarse a cabo de buena fe e incluir a Ucrania; recuerda que cualquier acuerdo que excluya a Ucrania o menoscabe sus aspiraciones legítimas, como es su derecho a elegir sus propios acuerdos de seguridad, o que carezca de garantías de seguridad creíbles para Ucrania que contribuyan a disuadir una futura agresión rusa, no será ni justo ni viable;

9.Insiste en que la Unión debe contribuir a unas garantías de seguridad sólidas para Ucrania a fin de disuadir a Rusia de toda nueva agresión; subraya que debe capacitarse a Ucrania para resistir y prevenir nuevos ataques rusos y rechazar acuerdos precipitados que debiliten su seguridad a medio y largo plazo y corran el riesgo de someter a Ucrania y a otros países europeos a una agresión rusa renovada; subraya que la economía de guerra de Rusia no es sostenible y que combinar una presión económica concertada con una aceleración de la ayuda militar a Ucrania permitiría a las fuerzas ucranianas mejorar sus posiciones dañando al mismo tiempo la economía rusa, para así garantizar que Ucrania goce de una posición negociadora más fuerte cuando decida entablar conversaciones de paz;

10.Lamenta rotundamente cualquier intento de chantajear a los dirigentes de Ucrania para que se rindan al agresor ruso con el único fin de anunciar un supuesto acuerdo de paz; considera que los actuales intentos del Gobierno de los Estados Unidos de negociar un alto el fuego y un acuerdo de paz con Rusia excluyendo a Ucrania y a otros Estados europeos, a los que se presenta un resultado sin que tengan una participación significativa, son contraproducentes y peligrosos, ya que terminan por animar al Estado beligerante, y muestran por tanto que las políticas agresivas no se castigan, sino que reciben recompensa; concluye que, teniendo en cuenta el historial de violaciones por parte de Rusia de acuerdos anteriores y principios fundamentales del Derecho internacional, dicha paz solo puede alcanzarse desde la fortaleza, en particular mediante garantías de seguridad efectivas;

11.Destaca que el apoyo financiero a Ucrania que brindan la Unión y sus Estados miembros supera el de cualquier otro país, lo que ilustra el compromiso sin precedentes de la Unión con Ucrania y, en consecuencia, con la seguridad de Europa; resalta que el papel de la Unión en cualquier negociación que afecte a la seguridad de Europa debe ser proporcional a su peso político y económico; reafirma que no pueden celebrarse negociaciones que afecten a la seguridad europea si la Unión no está presente; acoge con satisfacción los esfuerzos del presidente de Francia Macron y el primer ministro del Reino Unido Starmer para celebrar cumbres europeas de emergencia en París y Londres; acoge con satisfacción la puesta en marcha de una «coalición de voluntades» para permitir la aplicación liderada por Europa de un posible acuerdo de paz;

12.Expresa su consternación por la política del Gobierno estadounidense de apaciguar a Rusia y atacar a sus aliados; advierte de que esta política mina la confianza de los aliados tradicionales de los Estados Unidos en todo el mundo y puede tener consecuencias devastadoras para el vínculo transatlántico, la paz y la estabilidad dentro y fuera de Europa;

13.Pide a la Unión y a sus Estados miembros que tomen en consideración los últimos acontecimientos en las relaciones entre los Estados Unidos y Ucrania como una última llamada de atención para que ocupen el lugar de socio principal de Ucrania y trabajen activamente para mantener el apoyo internacional más amplio posible a Ucrania, también mediante la creación de una «coalición de los que puedan y quieran» con socios afines de todo el mundo para apoyar a Ucrania e incrementar la presión sobre Rusia;

14.Acoge con satisfacción la declaración conjunta de Ucrania y los Estados Unidos tras su reunión en el Reino de Arabia Saudí el 11 de marzo de 2025, incluida la reanudación de la asistencia militar y el intercambio de inteligencia de los Estados Unidos, así como una propuesta de acuerdo de alto el fuego de 30 días; recuerda que un alto el fuego solo puede ser un instrumento eficaz para la suspensión de las hostilidades si el agresor se adhiere plenamente a él; espera, por tanto, que Rusia lo acepte y lo siga poniendo fin a todos los ataques contra Ucrania, sus posiciones militares, la población civil, las infraestructuras y el territorio;

15.Expresa su preocupación por las crecientes tensiones en el mar Báltico y las acciones de guerra híbrida contra infraestructuras críticas, y considera crucial una cooperación más estrecha entre los Estados nórdicos, los Estados bálticos, Polonia y Alemania;

16.Acoge con satisfacción las Conclusiones de la reunión extraordinaria del Consejo Europeo, el 6 de marzo de 2025, y su apoyo a un rápido refuerzo de la defensa europea mediante el plan «ReArmar Europa» y la confirmación de su respaldo a Ucrania siguiendo el enfoque de «la paz mediante la fortaleza», subrayando en particular que la seguridad de Ucrania y la seguridad europea, transatlántica y mundial están interrelacionadas;

17.Reitera que los ataques deliberados de Rusia contra la población civil de Ucrania, la destrucción de infraestructuras civiles, el uso de la violencia sexual y la violación como arma de guerra, la deportación de miles de ciudadanos ucranianos al territorio de la Federación de Rusia, el traslado y la adopción forzosos de niños ucranianos y otras violaciones graves de los derechos humanos y del Derecho internacional humanitario constituyen crímenes de guerra por los que todos los autores deben rendir cuentas;

18.Hace hincapié en que todos los responsables de crímenes de guerra perpetrados en Ucrania deben rendir cuentas, y subraya que ninguna paz será sostenible sin justicia; reitera su llamamiento a la Comisión, a la VP/AR y a los Estados miembros para que colaboren con Ucrania y la comunidad internacional en la creación de un tribunal especial para investigar y enjuiciar el crimen de agresión cometido contra Ucrania por Rusia y sus aliados, y subraya la necesidad de que la jurisdicción de este tribunal abarque a todos los dirigentes de Rusia y Bielorrusia responsables de la agresión contra Ucrania; acoge con satisfacción el establecimiento del Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania en La Haya;

19.Hace hincapié en su pleno apoyo a la investigación en curso del fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI) sobre la situación en Ucrania basada en presuntos crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio; celebra la ratificación por parte de Ucrania del Estatuto de Roma de la CPI, que le permitió convertirse en Estado parte de dicho Estatuto a partir de enero de 2025; expresa, en este contexto, su extrema preocupación por las sanciones estadounidenses contra la CPI, sus fiscales y jueces y su personal, que constituyen un grave ataque al sistema de justicia internacional; pide a la Comisión que active con urgencia el estatuto de bloqueo y a los Estados miembros que redoblen urgentemente sus esfuerzos diplomáticos para proteger y salvaguardar la CPI como una piedra angular indispensable del sistema de justicia internacional;

20.Acoge con satisfacción la decisión del Consejo Europeo de iniciar las negociaciones de adhesión con Ucrania una vez que se cumplan las recomendaciones de la Comisión; reafirma que el futuro de Ucrania está en la Unión; celebra los avances en las reformas relacionadas con la adhesión a pesar de las condiciones de guerra; pide que se aceleren las negociaciones de adhesión, reconociendo la integración de Ucrania en la Unión como una prioridad estratégica; subraya la importancia de mantener la ayuda financiera de la Unión, vinculada a reformas concretas, como instrumento clave para mantener y acelerar la transformación de Ucrania de conformidad con las normas europeas; subraya que los criterios de Copenhague y las reformas necesarias, en particular en lo que se refiere al Estado de Derecho, la democracia, las libertades fundamentales y los derechos humanos, son fundamentales para el proceso de adhesión basado en los méritos; considera que la pertenencia de Ucrania a la Unión representa una inversión geoestratégica en una Europa unida y fuerte y que equivale a demostrar liderazgo, determinación y visión;

21.Recuerda el compromiso de la OTAN de admitir a Ucrania en la Alianza; toma nota, a este respecto, de la política coherente de puertas abiertas de la OTAN, de conformidad con la cual esta organización sigue abierta a todas las democracias europeas que comparten los valores de la Alianza, y con arreglo a la cual las decisiones sobre la adhesión deben adoptarlas únicamente los aliados de la OTAN, sin que ningún tercero tenga voz en este proceso;

22.Pide a las autoridades ucranianas que refuercen la unidad política interna en Ucrania, defiendan el pluralismo parlamentario e inicien una cooperación constructiva con los partidos políticos de la Rada Suprema; pide a las partes interesadas políticas ucranianas que sigan reforzando la unidad política y el pluralismo parlamentario y que inicien una cooperación constructiva en el seno de la Rada Suprema; pide que se tengan debidamente en cuenta las competencias y los derechos de los organismos locales de autogobierno; pide que se garantice el pluralismo de los medios de comunicación, en consonancia con los principios y valores democráticos que los ucranianos defienden de forma tan decidida y valiente; sugiere, a la luz del proceso de adhesión a la Unión, que se ponga fin a todas las limitaciones de los viajes al extranjero de los miembros de la Rada Suprema de Ucrania;

23.Elogia a las organizaciones de la sociedad civil ucranianas, europeas e internacionales por brindar apoyo a las familias de niños ucranianos secuestrados, prisioneros de guerra y civiles detenidos ilegalmente; pide a la Unión, a sus Estados miembros y a la comunidad internacional que respalden estos esfuerzos e intensifiquen la presión sobre Rusia para que devuelva a todos los ucranianos secuestrados y detenidos;

24.Se remite a la estimación de la última evaluación rápida de daños y perjuicios de que serán necesarios al menos 506 000 000 000 EUR durante la próxima década para la recuperación y reconstrucción de Ucrania; acoge con satisfacción el Mecanismo para Ucrania, que cuenta con un presupuesto de casi 50 000 000 000 EUR, y el Mecanismo de la UE de Cooperación con Ucrania en materia de Préstamos, en cooperación con el G7, que ofrece préstamos a Ucrania de hasta 45 000 000 000 EUR; insta, no obstante, a la Unión a prepararse para la reconstrucción de Ucrania dedicando nuevos recursos y garantizándolos; pide a la Unión, a los Estados miembros y a los socios afines que brinden una ayuda política, económica, técnica y humanitaria, exhaustiva y coordinada, para apoyar la reconstrucción y la recuperación sostenibles e inclusivas de Ucrania tras la guerra; reafirma el compromiso de la Unión con un apoyo financiero y económico sostenible y a largo plazo para Ucrania, que incluya ayuda macrofinanciera, apoyo a la reconstrucción y la recuperación económica y social, y medidas para garantizar la resiliencia de la economía y las infraestructuras críticas ucranianas; reitera su firme convicción de que Rusia debe pagar por los enormes daños causados en Ucrania y, por tanto, pide que se confisquen los activos soberanos rusos inmovilizados en virtud de las sanciones de la Unión con el fin de apoyar la defensa y la reconstrucción de Ucrania;

25.Pide al Consejo, a la Comisión y a los Estados miembros que aumenten la eficacia y el impacto de las sanciones a Rusia con el fin de socavar definitivamente la capacidad de Rusia para seguir librando su brutal guerra de agresión contra Ucrania y amenazando la seguridad de otros países europeos; pide que se prohíban o se apliquen aranceles específicos a las importaciones rusas en la Unión con el fin de cerrar totalmente el flujo de cereales, potasa y fertilizantes, así como de materias primas, incluidos el acero, el uranio, el titanio, el níquel, la madera y los productos de la madera, y todos los tipos de petróleo y gas; pide al Consejo que mantenga, replique cuando sea posible y amplíe su política de sanciones contra Rusia y todos los Estados facilitadores, como Bielorrusia, Irán y Corea del Norte, y que sancione a las entidades chinas que suministren productos de doble uso y material militar, al tiempo que realiza un seguimiento, revisa y mejora la eficacia y el impacto de la política; pide a la Comisión y a los Estados miembros que garanticen la rápida aplicación y el estricto cumplimiento de todos los paquetes de sanciones y que refuercen la cooperación entre los Estados miembros; pide a la Comisión que realice una evaluación de impacto sobre la eficacia de las sanciones a la hora de obstaculizar el esfuerzo bélico ruso y sobre la eficacia de las medidas para impedir la elusión de las sanciones; solicita al Consejo que aborde de manera sistemática la cuestión de la elusión de las sanciones por empresas establecidas en la Unión, terceras partes y terceros países, y que adopte y aplique estrictamente medidas restrictivas contra todas las entidades que faciliten la elusión de las sanciones y proporcionen al complejo militar ruso tecnologías y equipos militares y de doble uso;

26.Pide nuevas sanciones contra sectores de especial importancia para la economía rusa, en particular los sectores bancario, metalúrgico, nuclear, químico y agrícola, materias primas como el aluminio, el acero, el uranio, el titanio y el níquel, así como medidas antielusión contra todos los países y entidades que proporcionan a Rusia productos y tecnologías militares y de doble uso; pide medidas adicionales contra la flota clandestina rusa habida cuenta de la elusión de sanciones, el sabotaje de infraestructuras críticas y los riesgos medioambientales; pide a la Comisión que colabore conjuntamente con los Estados de abanderamiento y Estados rectores de puertos que no pertenecen a la Unión y que tome medidas contra propietarios, operadores y gestores de seguros de terceros países que hacen posible la flota clandestina rusa; insta a los Estados miembros a que sigan coordinando la cooperación operativa entre las agencias de guardacostas con el fin de aumentar la capacidad general de vigilancia marítima; destaca que Rusia está aumentando su dependencia de los fertilizantes derivados del gas, que suponen una fuente creciente de ingresos, al tiempo que comprometen las economías de la Unión y amenazan la seguridad alimentaria; espera que la Unión mantenga sus sanciones contra Rusia el tiempo que sea necesario para garantizar una paz justa y duradera y hasta que se logre la rendición de cuentas;

27.Pide que en el próximo paquete de sanciones de la Unión se sancione a todos los petroleros de la flota clandestina conocidos y a sus propietarios y que, al mismo tiempo, se introduzcan sanciones contra cualquier petrolero que infrinja el Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques y se obligue a todos los Estados miembros a aplicar estrictamente las medidas que prohíben navegar en aguas europeas o hasta un puerto de un Estado miembro de la Unión a los buques, independientemente de su pabellón, que no hayan respetado las normas internacionales relativas a los trasvases de buque a buque en el mar o que hayan apagado ilegalmente sus sistemas de identificación automática; insta a la Comisión y a los Estados miembros a que prohíban los trasvases de buque a buque de petróleo ruso en aguas de la Unión;

28.Pide a la Comisión y a los Estados miembros que establezcan sanciones de mayor alcance contra la madera rusa y bielorrusa y, en particular, que prohíban la importación o la compra de productos de madera procesados en países que no pertenezcan a la Unión y que incorporen madera —especialmente contrachapado de abedul— originarios de Rusia o Bielorrusia, con el fin de apoyar la aplicación de las actuales sanciones;

29.Condena enérgicamente al Gobierno húngaro por amenazar con bloquear la renovación del marco de sanciones de la Unión y limitar una respuesta adecuada de la Unión conmensurada a la gravedad de la situación; pide a los Estados miembros que utilicen todas las herramientas disponibles para evitar que el Gobierno húngaro mantenga el bloqueo;

30.Pide que se impongan más limitaciones a la entrada de los ciudadanos rusos y bielorrusos en la Unión, especialmente mediante controles de seguridad más estrictos, incluida la presentación de la cartilla militar durante el proceso de solicitud del visado Schengen, sin perjuicio de la necesidad de expedir visados humanitarios;

31.Condena enérgicamente la ejecución de prisioneros de guerra ucranianos por parte de las fuerzas rusas; pide a la Unión, a sus Estados miembros y a sus socios internacionales que aumenten la presión sobre Rusia para que cumpla sus obligaciones internacionales, en particular los Convenios de Ginebra, y que permita que las organizaciones internacionales accedan a los presos;

32.Condena el impacto devastador que tiene en los niños la guerra de Rusia; pide un mayor apoyo de la Unión a la educación de los niños, la asistencia sanitaria, los servicios de salud mental y la protección de la infancia, incluida la rehabilitación tras un trauma y los entornos de aprendizaje seguros; insta a la Unión y a Ucrania a que den prioridad a las necesidades de los niños en materia de ayuda y a los esfuerzos de reconstrucción, la limpieza de minas terrestres y a la integración del bienestar infantil en el proceso de adhesión a la Unión;

33.Reitera su preocupación por la situación en la central nuclear de Zaporiyia, controlada ilegalmente por Rusia; apoya los esfuerzos por mantener una presencia continuada del Organismo Internacional de Energía Atómica en la central nuclear de Zaporiyia; reitera su profunda preocupación por el impacto medioambiental general a largo plazo de la guerra;

34.Pide a la Unión y a sus Estados miembros que refuercen la comunicación estratégica de la Unión, en particular para restablecer la verdad sobre el apoyo decidido de la Unión a Ucrania (especialmente a la luz de algunas manifestaciones que tratan de reducir su contribución), contrarrestar las amenazas híbridas y las actividades en zona gris, y evitar la injerencia rusa en procesos políticos, electorales y otros procesos democráticos en Ucrania y en Europa; aboga por una comunicación proactiva sobre los beneficios de la ampliación de la Unión a fin de mejorar la comprensión y el apoyo públicos a la adhesión de Ucrania tanto en dicho país como en los Estados miembros; subraya que la integración de Ucrania en la Unión es una oportunidad para el desarrollo tanto de las regiones fronterizas como de los Estados miembros; pide enérgicamente a la Unión y a los Estados miembros que luchen contra la desinformación rusa sobre la guerra, reforzando la alfabetización digital, promoviendo discursos basados en hechos y exigiendo responsabilidades a las plataformas de redes sociales por la difusión de contenidos nocivos mediante la aplicación estricta del Reglamento de Servicios Digitales Reglamento (UE) 2022/2065 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de octubre de 2022, relativo a un mercado único de servicios digitales y por el que se modifica la Directiva 2000/31/CE (Reglamento de Servicios Digitales) (DO L 277 de 27.10.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj).;

35.Encarga a su presidenta que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a la vicepresidenta de la Comisión / alta representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros, al presidente, al Gobierno y a la Rada Suprema de Ucrania, y al secretario general de las Naciones Unidas.