(19)šis reglamentas nėra teisinis pagrindas nacionaliniu lygmeniu sukurti arba prižiūrėti duomenų bazes, skirtas biometriniams duomenims saugoti valstybėse narėse. Be to, šis reglamentas nėra teisinis pagrindas Sąjungos lygmeniu sukurti arba prižiūrėti Sąjungos lygmens centralizuotą duomenų bazę. Kaip savo nuomonėje 21/2024 priminė Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas, nacionalinio lygmens duomenų bazių, skirtų biometriniams duomenims saugoti valstybėse narėse, sukūrimas ar priežiūra arba panašiai centralizuotos duomenų bazės sukūrimas ar priežiūra Sąjungos lygmeniu kartu su galimu tokių duomenų naudojimu kitais tikslais turėtų atitikti griežtą būtinumo ir proporcingumo patikrinimą pagal Chartiją, kaip aiškinama atitinkamoje Teisingumo Teismo praktikoje;

(20)prieiga prie veido atvaizdų, laikomų tapatybės kortelių bei teisę gyventi šalyje patvirtinančių dokumentų laikmenoje, turėtų naudotis tik tinkamai įgalioti kompetentingų nacionalinių institucijų, Sąjungos agentūrų ir privačių subjektų darbuotojai dokumento autentiškumo ir turėtojo tapatybės patikrinimo tikslu. Tokia prieiga turėtų atitikti Sąjungos duomenų apsaugos teisę. Veido atvaizdai neturėtų būti saugomi ilgiau nei tai būtina tais tikslais, turėtų būti ištrinti iš karto, kai tik tie tikslai yra pasiekti, ir neturėtų būti perduodami trečiosioms valstybėms ar tarptautinėms organizacijoms, nebent tai leidžiama pagal Sąjungos duomenų apsaugos teisę. Šiomis apsaugos priemonėmis siekiama užtikrinti tinkamą veido atvaizdo apsaugą, tačiau nedraudžiama juo naudotis;

(23)nedarant poveikio Teisingumo Teismo praktikai1a, valstybės narės turėtų galėti nuspręsti, ar į dokumentą, kuriam taikomas šis reglamentas, įtraukti asmens lytį. Jei valstybė narė į tokį dokumentą įtraukia asmens lytį, atitinkamai turėtų būti naudojamos ICAO dokumento Nr. 9303 specifikacijos „F“, „M“ arba „X“ arba atitinkama pirmoji raidė, vartojama tos valstybės narės kalboje ar kalbose;

(26)jei renkant biometrinius identifikatorius iškyla sunkumų, valstybės narės turėtų užtikrinti, kad siekiant gerbti atitinkamo asmens orumą būtų taikomos tinkamos procedūros. Todėl reikėtų atsižvelgti į konkrečius su lytimi susijusius aspektus ir į konkrečius vaikų ir pažeidžiamų asmenų poreikius. Kvalifikuoti darbuotojai turėtų būti mokomi geriausios vaikų ir pažeidžiamų asmenų biometrinių identifikatorių rinkimo praktikos, užtikrinant, kad būtų atsižvelgiama į su lytimi ir amžiumi susijusius poreikius, kartu gerbiant visų asmenų orumą;

(32)valstybės narės turėtų tarpusavyje keistis informacija, kurios reikia norint susipažinti su saugioje laikmenoje esančia informacija, patvirtinti jos autentiškumą ir ją patikrinti. Naudojamos saugios laikmenos formos turėtų būti sąveikios, be kita ko, automatizuotai nuskaitomos sienos perėjimo punktuose. Komisija turėtų skatinti valstybių narių bendradarbiavimą remiant tokius tikslus;

(43)praėjus dvejiems metams ir 11 metų nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos, Komisija turėtų pateikti jo įgyvendinimo ataskaitą, be kita ko, dėl saugumo lygio tinkamumo, atsižvelgdama į jo poveikį pagrindinėms teisėms ir duomenų apsaugos principams. Pagal 2016 m. balandžio 13 d. Tarpinstitucinį susitarimą dėl geresnės teisėkūros9, praėjus šešeriems metams nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos ir vėliau kas šešerius metus, Komisija, remdamasi informacija, be kita ko surinkta laikantis specialios stebėjimo tvarkos, bei siekdama įvertinti tikrąjį reglamento poveikį ir būtinybę imtis papildomų veiksmų, turėtų atlikti šio reglamento vertinimą. Stebėsenos tikslais valstybės narės turėtų rinkti statistiką apie savo išduotų tapatybės kortelių ir teisę gyventi šalyje patvirtinančių dokumentų skaičių;

_________________

9 OL L 123, 2016 5 12, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.

Nukrypstant nuo pirmos pastraipos, dokumento numerį galima įrašyti I zonoje, o asmens lytį nurodyti neprivaloma. Jei valstybė narė dokumente, kuriam taikomas šis reglamentas, nurodo asmens lytį, atitinkamai naudojamos ICAO dokumento Nr. 9303 specifikacijos „F“, „M“ arba „X“ arba atitinkama pirmoji raidė, vartojama tos valstybės narės oficialioje kalboje ar oficialiose kalbose.

5.Tapatybės kortelėse yra labai saugi laikmena, kurioje laikomi sąveikia skaitmenine forma pateikiami kortelės turėtojo veido atvaizdas ir dviejų pirštų atspaudai. Šių dviejų rūšių biometrinių identifikatorių užfiksavimo tikslu valstybės narės taiko technines specifikacijas, nustatytas Komisijos įgyvendinimo sprendimu C(2018) 776712 su pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinimo sprendimu C(2021) 372613.

_________________

12 2018 m. lapkričio 30 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2018) 7767, kuriuo nustatomos vienodos leidimų gyventi trečiųjų šalių piliečiams formos techninės specifikacijos ir panaikinamas Sprendimas C(2002) 3069.

13 2021 m. birželio 4 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas C(2021) 3726, kuriuo dėl norminių nuorodų sąrašo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimo C(2018) 7767 III priedas.

3.Tapatybės kortelių arba teisę gyventi šalyje patvirtinančių dokumentų personalizavimo tikslais saugomi biometriniai identifikatoriai laikomi labai saugiai ir tik iki dokumento atsiėmimo dienos ir bet kuriuo atveju ne ilgiau kaip 90 dienų nuo dokumento išdavimo datos. Pasibaigus šiam laikotarpiui šie biometriniai identifikatoriai nedelsiant ištrinami arba sunaikinami. Tų duomenų tvarkymui kitais tikslais taikomi nacionalinėje teisėje arba Sąjungos duomenų apsaugos teisėje numatyti apribojimai ir sąlygos.

4.Bendradarbiavimas su išorės paslaugų teikėjais nepanaikina pagal Sąjungos ar nacionalinę teisę galinčios kilti valstybės narės atsakomybės už įsipareigojimų, susijusių su asmens duomenimis, pažeidimus. Valstybės narės užtikrina, kad visi išorės paslaugų teikėjai laikytųsi Sąjungos ir nacionalinės duomenų apsaugos teisės aktų, ir priimamos tinkamos priemonės, kuriomis būtų užkirstas kelias neteisėtai prieigai prie asmens duomenų arba netinkamam jų naudojimui vykdant užsakomųjų paslaugų procesus.

Prieiga prie turėtojo veido atvaizdo, laikomo tapatybės kortelių ir teisę gyventi šalyje patvirtinančių dokumentų laikmenoje, gali naudotis tik kompetentingų nacionalinių institucijų, Sąjungos agentūrų ir privačių subjektų tinkamai įgalioti darbuotojai, laikantis Sąjungos duomenų apsaugos teisės, kad būtų galima patikrinti:

Laikmenoje saugomi turėtojo abu pirštų atspaudai yra naudojami tik kompetentingų nacionalinių institucijų ir Sąjungos agentūrų darbuotojų tinkamai įgaliotų darbuotojų pirmoje pastraipoje nurodytais tikslais, laikantis Sąjungos arba nacionalinės duomenų apsaugos teisės.

Ataskaitų teikimas ir vertinimas

1.Ne vėliau kaip ... [praėjus šešeriems metams nuo šio reglamento įsigaliojimo] ir po to kas šešerius metus Komisija atlieka šio reglamento vertinimą ir pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ataskaitą apie pagrindinius nustatytus faktus. Ataskaitoje daugiausia dėmesio skiriama: