1.приветства ангажимента на Косово за присъединяване към ЕС, който отразява ясен стратегически геополитически избор, и продължаващата силна подкрепа на неговите граждани за европейския път на Косово; отново заявява, че Косово проявява последователност в своите усилия да се интегрира към Европейския съюз;

2.отново изразява твърдото си убеждение, че бъдещето на Косово е в ЕС и че всички усилия за извеждане на Косово от „сивата зона“ са в интерес на хората от Косово и от ЕС, особено в контекста на настоящата геополитическа динамика в региона, бързите значителни промени в световната политика и нарастващата конкуренция с авторитарни режими;

3.подкрепя кандидатурата на Косово за членство в ЕС, която отразява огромния междупартиен консенсус за интеграция в ЕС и ясен геополитически стратегически избор; отново призовава държавите членки в Съвета да предоставят на Комисията мандат да представи своя въпросник и да представи своето становище относно достойнствата на кандидатурата на държавата; призовава петте държави членки, които все още не са признали независимостта на Косово, да сторят това незабавно и по този начин да позволят на Косово да напредва по пътя си към ЕС наравно с другите държави кандидатки; припомня консултативното становище на Международния съд от 22 юли 2010 г., в което се посочва, че едностранното обявяване на независимост от страна на Косово не нарушава общото международно право;

4.припомня, че членството в Европейския съюз се основава на процес, отчитащ заслугите, който е обвързан със стриктното прилагане на реформи, приведени в съответствие с най-високите европейски стандарти, по-специално спазване на критериите от Копенхаген и върховенството на закона, и който гарантира ефективното прилагане на законодателството на практика; насърчава Косово да продължи усилията си в тази насока чрез по-нататъшно засилване на ангажимента си към ценностите и стандартите на Съюза; подчертава, че разширяването предполага също така задълбочена подготовка на евентуалните нови членове, като същевременно се съблюдават икономическата стабилност на вътрешния пазар, социалните и екологичните стандарти и правилното функциониране на европейските институции;

5.приветства либерализирането на визовия режим, прието през април 2023 г. и въведено от 1 януари 2024 г., като осезаем резултат от все по-тесните отношения на Косово с ЕС и като доказателство за усилията на Косово по пътя на европейска интеграция; приветства решението на Косово за едностранно премахване на изискванията за визи за граждани на Босна и Херцеговина; приветства решението на Испания за признаване на обикновените паспорти, издадени от Косово, като валидни документи за пътуване, считано от януари 2024 г.;

6.отбелязва осезаемия напредък в областта на правосъдието, свободата и сигурността, борбата с организираната престъпност и функциониращата пазарна икономика; изразява съжаление във връзка с ограничения напредък и призовава за ускоряване на реформите в областта на върховенството на закона; приветства амбицията на Косово да постигне напредък в прилагането на реформите, което продължава да бъде приоритет на държавата; изразява съжаление от липсата на кворум за вземане на решения в националното събрание на Косово, предизвикано от бойкота на работата на парламента от политическите партии преди парламентарните избори;

7.изразява съжаление във връзка с политизирането на институциите, като например Централната избирателна комисия и Независимата медийна комисия;

8.приветства продължаващото привеждане на Косово в съответствие с външната политика и политиката на сигурност на ЕС, по-специално твърдото му осъждане на агресивната война на Русия срещу Украйна и прилагането от негова страна на ограничителните мерки на ЕС срещу Русия и Беларус, в съответствие с външната политика на Съюза, и неговата подкрепа чрез пакети за хуманитарна помощ и военна помощ за Украйна, които потвърждават, че Косово е надежден и ценен партньор, ангажиран с интеграцията в ЕС, и потвърждава ясната си геополитическа ориентация, твърдо залегнала в европейския и трансатлантическия съюз;

9.призовава за незабавна отмяна на мерките на ЕС срещу Косово, които вече не са оправдани, тъй като Косово е изпълнило изискванията на ЕС и тъй като мерките също така са в грубо противоречие с демонстрирания ангажимент на Косово към европейските ценности и привеждането в съответствие с политиките на ЕС, тъй като се ограничава въздействието на партньорството на ЕС с Косово и се възпрепятства добросъвестното възобновяване на диалога Белград — Прищина;

10.отново изразява пълната си подкрепа за кандидатурата на Косово за членство в Съвета на Европа, за плана за стратегическа ориентация на страната за присъединяване към програмата „Партньорство за мир“ на НАТО, както и за кандидатурите на страната за присъединяване към други международни организации; призовава съответните организации и държавите членки да подкрепят проактивно съответните кандидатури на Косово; призовава Комисията и бюрото на ЕС в Косово да полагат повече усилия за повишаване на видимостта и популяризиране на ролята на по-тясното партньорство между ЕС и Косово, усилията в рамките на това партньорство и ползите от него;

11. приветства факта, че Косово е намалило административната тежест с опростяване на процедурите чрез прилагането на свързаната с това програма за периода 2022 – 2027 г.; отбелязва, че стратегическата рамка за публичната администрация е въведена, но не е приложена ефективно; изразява съжаление във връзка с факта, че забавянията в реформата на публичната администрация е направило нестабилно управлението на финансирането от ЕС и че отчетността в публичния сектор е недостатъчна; призовава Косово да подобри публичната администрация и системата на държавната администрация, основаваща се на заслуги, чрез изменението и приемането на закон за публичните служители и закон за независимия надзорен съвет на държавната администрация;

12.изразява съжаление, че решението на Конституционния съд на Косово относно закона за възнагражденията, който уеднаквява настоящата система на заплащане за публичните служители, все още не функционира; призовава правителството на Косово да преразгледа своето законодателство в областта на управлението на публичните финанси, за да отговаря на международните стандарти и да включи методология за публичните инвестиции в преразгледаното законодателство;

13.приветства важния и позитивен напредък по изпълнението на множество дългогодишни препоръки на мисията на ЕС за наблюдение на избори и по представянето на консенсусен закон за общите избори; отбелязва, че това осигурява подходяща основа за провеждането на демократични избори в съответствие с международните и регионалните стандарти; отбелязва, че в отговор на покана от президента на Косово Европейският съюз изпрати мисия на ЕС за наблюдение на изборите, включително делегация с наблюдатели от членове на Европейския парламент, за наблюдение на парламентарните избори в Косово на 9 февруари 2025 г.; приветства заключенията на мисията на ЕС за наблюдение на избори на 9 февруари 2025 г., с които се потвърждава, че изборите са били проведени по мирен, свободен и справедлив начин с участието на всички общности в Косово; изразява съжаление във връзка с острата реторика на политическите партии по време на кампанията; отбелязва техническите проблеми, възникнали по време на процеса на преброяване, и насърчава властите в Косово да увеличат усилията си за подобряване на организацията на следващите избори; отбелязва липсата на реален политически плурализъм в рамките на общността на косовските сърби на парламентарните избори, въпреки множеството избирателни списъци с косовски сърби; изразява загриженост относно докладите за непрекъснатия натиск, упражняван от Белград върху избирателите от сръбската общност; осъжда многократната намеса в избирателната кампания от страна на специалния пратеник на САЩ Ричард Гренел;

14.отбелязва със загриженост политическата безизходица, причинена от фрагментирания политически пейзаж и досегашния неуспех да се избере председател на парламента, което възпрепятства сформирането на правителство след парламентарните избори от 9 февруари 2025 г. и забавя четенето в парламента на няколко бюджетни текста; насърчава политическите партии да работят заедно, за да преодолеят патовата ситуация възможно най-бързо;

15.отбелязва със загриженост, че законът за местните избори и законът за общите избори все още не са приложени и хармонизирани със закона за равенството между половете, който предвижда равно представителство от 50% на жените и мъжете; изразява съжаление, че жените продължават да бъдат недостатъчно представени;

16.приветства приемането на закона за Специалната прокуратура и напредъка в произнасянето по дела за корупция; приветства активната работа на Специалната прокуратура за решаване на седем дела за военни престъпления; призовава за допълнително изясняване на разделението на юрисдикцията между специалната прокуратура и основната прокуратура при провеждането на разследвания и наказателни преследвания; призовава Косово да продължи да засилва ролята на специалната прокуратура чрез повишаване на нейния капацитет за разследване и наказателно преследване по знакови дела, свързани с организирана престъпност; призовава полицията и специалната прокуратура да работят в тясно сътрудничество, за да разработят стратегии за по-ефективно провеждане на разследвания с ясно разпределение на отговорността;

17.отбелязва напредъка в класирането на Косово в индекса за възприятие на корупцията, тъй като спрямо миналата година той се е придвижил нагоре с 10 места, като счита, че това е положително развитие, като същевременно признава, че това се дължи както на спада на резултатите на други държави, така и, в по-голяма степен, на приемането на качествено законодателство, но това все още до голяма степен остава незадоволително; подчертава, че повишаването на доверието на хората изисква не само законодателни реформи, но и видими резултати при разследването, наказателното преследване и осъждането на случаи на корупция на всички равнища; изразява съжаление, че Косово не разполага с антикорупционна стратегия от 2019 г. насам и настоятелно призовава за повече усилия за нейното финализиране като приоритетна задача; отново заявява, че е необходим силен политически ангажимент, за да се създаде солиден опит в борбата с корупцията по високите етажи на властта; отново заявява, че е необходим силен политически ангажимент, за да се създаде солиден опит в борбата с корупцията по високите етажи на властта;

18.изразява сериозна загриженост във връзка със системните уязвимости в съдебната система на Косово, по-специално по отношение на независимостта на съдебната система и зачитането на разделението на властите; отново изразява своята загриженост относно забавянето на съдебни процеси и продължаващите критики от страна на правителствени служители във връзка със съдебни решения по отделни случаи; приветства факта, че през декември 2024 г. правителството представи на Венецианската комисия своя проект на законодателство относно съдебните реформи и че първото становище беше издадено от същата на 18 март 2025 г.; призовава Косово да гарантира, че законодателството, което урежда неприкосновеността и отчетността на съдебната система, е приведено в съответствие с европейските стандарти и препоръките на Венецианската комисия; призовава правителството на Косово да предоставя подходящ бюджет за съдебната система; приветства създаването на Търговския съд, напредъка в набирането на нови съдии и прокурори с основан на заслуги и прозрачен процес, както и цялостно повишаване на прозрачността;

19.приветства участието на косовските сърби в парламентарните избори и насърчава избраните от тях представители да играят активна роля в законодателната рамка на Косово в подкрепа на европейското бъдеще на Косово; изразява съжаление обаче във връзка с бойкота на партиите, представляващи косовските сърби, по време на местните избори през април 2023 г. и оттеглянето на косовските сърби от институциите на Косово; изразява загриженост относно намесата на Сърбия в парламентарните избори чрез Српска Листа (СЛ);

20.приветства прилагането на решението от 2016 г. на Конституционния съд относно собствеността на земята на манастира „Високи Дечани“ чрез регистрирането на манастира като собственик през март 2024 г.;

21.приветства постоянното нарастване на обвиненията и присъдите срещу организираната престъпност и факта, че правната рамка в областта на борбата срещу организираната престъпност е приведена в съответствие с достиженията на правото на ЕС; подчертава необходимостта прокуратурата и полицията да засилят съвместните си действия срещу престъпни групи и мрежи; изразява загриженост относно предизвикателствата пред сигурността в северната част на Косово, особено след нападението в Банска през септември 2023 г., за което бяха необходими значителни полицейски ресурси; подчертава необходимостта от задълбочаване на сътрудничеството в областта на борбата с трафика на наркотици; призовава за по-нататъшно съгласуване във връзка с борбата срещу тероризма;

22.приветства приемането на стратегията и плана за действие относно контрола върху малките оръжия, леките въоръжения и експлозивите, както и високото равнище на съгласуваност с правилата на Протокола на ООН за огнестрелните оръжия;

23.отново изразява загриженост във връзка с бавното прилагане на стратегията и плана за действие за върховенството на закона;

24.отново потвърждава ангажимента си да поддържа и укрепва сътрудничеството си с парламента на Косово и неговите членове в подкрепа на демократичните процеси, свързани с европейския път на Косово, като използва съществуващите инструменти и инициативи на Парламента за подкрепа на демокрацията; счита, че това партньорство може да бъде обновено и допълнително укрепено след демократичните избори, проведени на 9 февруари 2025 г.; насърчава активното участие и сътрудничество на всички избрани членове на новосформирания парламент на Косово;

25.осъжда сериозните инциденти със сигурността в северната част на Косово в края на ноември 2024 г., като най-тежкият инцидент беше в близост до село Враге в община Зубин поток, където експлозивни устройства повредиха критичната инфраструктура, като бяха насочени към основния канал на системата Ибар-Лепенац; изразява подкрепата си за институциите на Косово при провеждането на пълно разследване на тези престъпни действия, така че извършителите да могат да бъдат изправени пред съда;

26.приветства работата на EULEX, която помага на органите на Косово за създаването на устойчиви и независими институции в областта на върховенството на закона;

27.отбелязва, че Косово разполага с необходимата институционална структура за насърчаване и защита на правата на човека; приветства приемането на стратегията за защита и насърчаване на правата на общностите; подчертава обаче, че защитата на правата на човека продължава да бъде слаба поради отсъствието на законодателно прилагане и ограничените човешки и финансови ресурси, и призовава за засилени механизми за правоприлагане и отчетност;

28.признава, че конституцията на Косово е много прогресивна по отношение на защитата на правата на малцинствата; отбелязва със съжаление, че все още не е разгледана петицията, регистрирана в парламента на Косово през януари 2023 г. и подписана от близо 500 души, които са се самоопределили исторически като български граждани, и препоръчва тези права да бъдат заложени в законодателството и да бъдат гарантирани на практика; призовава Косово да гарантира, че всички малцинства, признати съгласно Закона за защита на правата на малцинствата и членовете на техните общности, са изцяло включени в Конституцията на страната; призовава органите на Косово да увеличат усилията си за защита на правата на всички малцинства, включително националните общности, по-специално уязвимите национални общности, и да им предоставят равни възможности и подходящо представителство в политическия и културния живот, обществените медии, администрацията и съдебната система, както и да предотвратяват тяхното асимилиране и да насърчават интеграцията им в обществото на Косово и да засилват дейностите за премахване на социалните и икономическите предизвикателства пред тези национални малцинства;

29.приветства увеличеното финансиране за приюти за жертвите на домашно насилие и трафик; отбелязва, че домашното насилие продължава да бъде най-често срещаната форма на насилие, основано на пола; изразява загриженост, че системата продължава да не може да гарантира ефективното предотвратяване на домашното насилие;

30.изразява съжаление, че приемането на проекта на граждански кодекс на Косово все още предстои; подчертава, че в проекта на граждански кодекс се разглеждат няколко важни въпроса, свързани с равенството на половете като основна ценност на ЕС, включително предоставянето на възможност за равни дялове на съвместна семейна собственост между съпрузите; подчертава значението на гарантирането в гражданския кодекс на правата за всички хора в Косово, с цел да се защити спазването на конституционните права и възможности за общността на ЛГБТИК; изразява загриженост, че жените продължават да бъдат недостатъчно представени на висши политически длъжности, свързани конкретно със сигурността и диалога, и подчертава спешната необходимост от тяхното включване в мироопазващите и помирителни процеси в съответствие с Резолюция 1325 на Съвета за сигурност на ООН относно жените, мира и сигурността; призовава да се полагат повече усилия за подобряване на мястото на жените в обществото;

31.отбелязва, че системата на затворите като цяло следва правилата на ООН за минимални стандарти, и призовава за по-добра защита на правата на затворниците, по-специално жените затворнички, затворниците от малцинствата и такива, страдащи от психически заболявания; отново изразява загриженост, че дискриминационният език спрямо жените и ЛГБТИК лицата продължава да се използва, и призовава властите да изготвят и приложат национална стратегия за равенство между половете за научноизследователски области, като например наука, технологии, инженерство и математика; приветства участието на жените във висококачествени програми за обучение в областта на бизнеса и управлението, както и в области, свързани с ИКТ, подпомагано от инструмента за средства за предприсъединителна помощ; изразява съжаление, че жените от малцинствените групи, по-специално общностите на ромите, ашкалите и гюптите, са изправени пред множество форми на дискриминация, по-специално в образованието, трудовата заетост и достъпа до здравеопазване; изразява загриженост, че централната администрация не представлява по подходящ начин малцинствените общности, а броят на жените на висши длъжности е малък;

32.изразява съжаление, че Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания все още не е приета; изразява загриженост, че е налице недостатъчна съгласуваност между законодателството на Косово и достиженията на правото на ЕС в областта на правата на хората с увреждания, които са изправени пред дискриминация и пречки пред достъпа до социални услуги;

33.приветства постоянното подобрение в позицията на Косово в индекса за либерална демокрация за 2024 г. и индекса за избирателна демокрация, изготвени от Института за разновидности на демокрацията, който отчита върховенството на закона, принципите на взаимозависимост и взаимоограничаване, гражданските свободи и свободните и справедливи избори;

34.отбелязва плуралистичната медийна среда в Косово, като същевременно очаква решението на Конституционния съд относно основния закон за медиите и подчертава ролята на независимата медийна комисия, чиято независимост при вземането на решения трябва да бъде строго гарантирана, а пълната функционалност – възстановена; изразява съжаление обаче във връзка с отстъплението по отношение свободата на медиите в Косово, за което свидетелства неговото изпадане от 56-о на 75-о място в индекса за свобода на печата за 2024 г.; отново потвърждава, че плурализмът и прозрачността на медиите са необходими предпоставки за присъединяването към ЕС; призовава за по-голяма прозрачност относно собствеността и финансирането на медиите с оглед на засилването на независимостта и плурализма на медиите; подчертава необходимостта от надеждни мерки за защита на журналистите от тормоз и сплашване и за гарантиране на независимостта на медийните регулаторни органи; отбелязва опасенията, изразени от гражданското общество, относно предполагаемия политически мотивиран избор на председател на независимата медийна комисия; настоятелно призовава органите в Косово да преразгледат закона за независимата медийна комисия, за да включат препоръките, отправени от Съвета на Европа, като по този начин приведат в съответствие националното законодателство със стандартите и практиките на ЕС; препоръчва засилена подкрепа за независимите медии и организации в Косово за проверка на фактите, като признава тяхната съществена роля за противодействие на дезинформацията и предоставянето на точна информация на обществеността; насърчава ЕС да предостави техническа и финансова помощ на тези субекти; насърчава органите на Косово да отправят искане за експертни мисии за съобразена с конкретните условия техническа помощ и обмен на информация; призовава за приемането на закон за радиото и телевизията на Косово и закон за защита на журналистическите източници;

35.изразява загриженост във връзка с неотдавнашната кибератака срещу цифровата инфраструктура на Косово; настоятелно призовава правителството на Косово да укрепи капацитета си за борба с външната намеса и дезинформацията, особено тези, произхождащи от сръбските националистически медии и Русия, насочени към дестабилизиране на региона и подкопаване на европейската интеграция на Западните Балкани, чрез разработване на всеобхватни стратегии, които включват кампании за повишаване на обществената осведоменост и борба с дезинформацията, подкопаваща участието на жените в обществения живот, укрепване на киберсигурността и свързаната с нея инфраструктура, насърчаване на сътрудничеството с международни партньори, най-вече Европейския съюз, за защита на цифровата икономика, обществените услуги и националната сигурност, и справяне с кампаниите за дезинформация и хибридните заплахи, които имат за цел да дестабилизират страната и да подкопаят нейната европейска перспектива; насърчава включването на програми за медийна грамотност в учебната програма на Косово, за да се предоставят на гражданите умения за критично мислене, необходими за установяване и противодействие на дезинформацията;

36.приветства факта, че Косово е предоставило подслон и убежище на журналисти от Украйна и Афганистан;

37.изразява сериозна загриженост относно значителното увеличаване на нападенията срещу журналисти и стратегическите съдебни производства, насочени срещу участието на обществеността (ССПНСУО), включително от правителствени служители; призовава органите да постигнат напредък в работата си по законодателство за борба със ССПНСУО в съответствие с новата Директива на ЕС 2024/1069 Директива (ЕС) 2024/1069 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. относно защитата на лицата, ангажирани в публично участие, срещу явно неоснователни искове или съдебни производства, с които се злоупотребява („стратегически съдебни производства, насочени срещу публично участие“) (ОВ L, 2024/1069, 16.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1069/oj).; призовава Косово да работи активно, за да гарантира способността на журналистите да извършват своята работа и да гарантира пълна свобода на медиите да работят независимо; подчертава необходимостта от прекратяване на всички форми на насилие;

38.приветства активното и конструктивно гражданско общество в Косово, което играе много важна и положителна роля в процеса на реформи; насърчава правителството на Косово да засили сътрудничеството си с гражданското общество, по-специално и с организациите за правата на жените, при вземането на решения и да използва по-пълноценно правителствения съвет за сътрудничество с организациите на гражданското общество за изграждане на отношения на сътрудничество и реално включване на гражданското общество в прозрачен законодателен процес още от ранен етап; подчертава колко е важно повишаването на отчетността и прозрачността по отношение на публичното финансиране за организациите на гражданското общество; подчертава, че гражданското общество има ключова роля за насърчаване на демокрацията и плурализма и за стимулиране на доброто управление и социалния напредък;

39.изразява съжаление относно липсата на ясен план за ангажиране на косовските сърби в северната част и че инициативите за включване на сръбската общност в политическите, социалните и икономическите структури на Косово продължават да бъдат много ограничени; отново призовава да се подобри вътрешният диалог и да се работи реално и пряко с независимите организации на гражданското общество на косовските сърби, по-специално в северната част на страната, с цел изграждане на доверие, улесняване на ежедневния живот на косовските сърби и успешното им интегриране;

40.приветства участието на Косово в редица инициативи за регионално сътрудничество и го насърчава да увеличи усилията си за помирение и да търси решения на минали спорове; приветства Косово за конструктивния му подход и активно участие в регионалното сътрудничество и улесняването на търговията, което доведе до отблокиране на Централноевропейското споразумение за свободна търговия;

41.призовава Сърбия да отвори всички военни архиви и да предостави достъп до досиетата на бившата югославска тайна служба и тайната служба на Югославската народна армия, като гарантира тяхното връщане на съответните правителства при поискване; подчертава необходимостта от отваряне на тези архиви в целия регион за разследване на престъпленията от епохата на комунизма и укрепване на демокрацията, отчетността и институциите в Западните Балкани;

42.отново изразява пълната си подкрепа за диалога, осъществяван с посредничеството на ЕС, и приветства назначаването на Петер Сьоренсен като специален представител на ЕС за диалога Белград – Прищина;

43.отново подчертава значението на конструктивния ангажимент от страна на органите както на Косово, така и на Сърбия, за да се постигне всеобхватно правно обвързващо споразумение за нормализиране на отношенията, основано на взаимно признаване и в съответствие с международното право; призовава както Косово, така и Сърбия да прилагат Брюкселското и Охридското споразумение, включително създаването на Асоциация/общност на общините със сръбско мнозинство и премахването на противопоставянето на Сърбия срещу членството на Косово в регионални и международни организации, както и да избягват едностранни действия, които биха могли да подкопаят процеса на диалог;

44.очаква Косово и Сърбия да си сътрудничат изцяло и да предприемат всички необходими мерки за задържане и бързо изправяне пред съда на извършителите на терористичните нападения в Банска през 2023 г.; изразява съжаление във връзка с факта, че Сърбия все още не е преследвала по съдебен ред извършителите, най-вече Милан Радойчич, заместник-председателя на партия „Српска листа“; отново заявява, че извършителите на терористичното нападение в Зубин поток също трябва да бъдат подведени под отговорност и незабавно да бъдат изправени пред съд;

45.приканва заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, както и Комисията, да заемат по-проактивна роля в ръководенето на процеса на диалог; призовава за засилена роля на Европейския парламент за улесняване на диалога чрез редовни съвместни заседания на Парламентарната асамблея;

46.осъжда всички действия, които застрашават стабилността и процеса на помирение, включително напрежението в северната част на Косово, провокациите от спонсорирани от сръбската държава групи и незаконни въоръжени формирования, и настоятелно призовава ЕС да заеме твърда позиция срещу външната намеса във вътрешните работи на Косово; подчертава, че и двете страни трябва да прилагат изцяло всички постигнати споразумения и да избягват едностранни действия, които биха могли да доведат до ескалация на напрежението; призовава косовската полиция да гарантира, че спазва изцяло всички изисквания, свързани с принципите на правовата държава и правата на човека, и да гарантира разполагането в северната част на Косово на мултиетнически и приобщаващи полицейски сили, напълно съответстващи на правните изисквания; припомня споделената отговорност на всички политически представители и всички общности в Косово за поддържането на мира, сигурността и принципите на правовата държава;

47.приветства създаването през декември 2024 г. на Съвместната комисия за безследно изчезналите лица и призовава за бърз напредък в прилагането на Политическата декларация относно безследно изчезналите лица от май 2023 г.; призовава както Косово, така и Сърбия да се въздържат от политизиране на този хуманитарен въпрос и да увеличат усилията си за прилагане на декларацията като част от диалога Белград — Прищина и да установят сътрудничество между Косово и Сърбия;

48.приветства неотдавнашните споразумения в рамките на Берлинския процес;

49.приветства решението на Косово да премахне ограниченията за внос на сръбски готови продукти през граничния контролно-пропускателен пункт Мердаре;

50.приветства присъствието на мисията на НАТО в Косово и нейната роля в изграждането и поддържането на безопасна и сигурна среда и развитието на стабилно и мирно Косово по пътя към евро-атлантическата интеграция; припомня значението на мисията за продължаващото развитие на силите за сигурност на Косово чрез предоставяне на консултации, обучение и изграждане на капацитет;

51.приветства активното участие на Косово в изпълнението на новия план за растеж за Западните Балкани, който има за цел да задълбочи свързаните с ЕС реформи и да намали социално-икономическите различия между държавите – членки на ЕС, и държавите от Западните Балкани; приветства приемането на програмата за реформи на Косово и припомня, че Косово (както и Сърбия) трябва да покажат по-голяма ангажираност към диалога, осъществяван с посредничеството на ЕС, с цел достъп до ресурсите;

52.приветства напредъка, постигнат от Косово в развитието на функционираща пазарна икономика, и насърчава Косово да осъществи структурните реформи, необходими за справяне с фискалните предизвикателства, като същевременно се гарантира адекватна защита на труда, справедливо възнаграждение и по-добри условия на труд в съответствие със законодателството на ЕС;

53.отново призовава Комисията да разработи регионална стратегия за справяне с трайната младежка безработица и изтичането на мозъци чрез преодоляване на несъответствието между търсените и предлаганите умения в рамките на образователната система и пазара на труда, подобряване на качеството на преподаването и осигуряване на подходящо финансиране за активни мерки на пазара на труда и системи за професионално обучение, както и обезпечаване на подходящи структури за гледане на деца и предучилищни учебни заведения;

54.приветства факта, че законодателството на Косово в областта на киберпрестъпността е като цяло приведено в съответствие с достиженията на правото на ЕС; отбелязва ограничения напредък на Косово в цифровата трансформация на обществените услуги; подчертава необходимостта тя да бъде приведена в съответствие със законодателството на ЕС в областта на цифровите технологии, както и с нуждите на народа на Косово, по-специално с Европейския кодекс за електронни съобщения, Директивата на ЕС за мрежова и информационна сигурност (NIS2) Директива (ЕС) 2022/2555 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. относно мерки за високо общо ниво на киберсигурност в Съюза, за изменение на Регламент (ЕС) № 910/2014 и Директива (ЕС) 2018/1972 и за отмяна на Директива (ЕС) 2016/1148 (Директива МИС 2)(ОВ L 333, 27.12.2022 г., стр. 80, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj)., набора от инструменти на ЕС за сигурност на 5G, Акта за цифровите услуги Регламент (ЕС) 2022/2065 на Европейския парламент и на Съвета от 19 октомври 2022 г. относно единния пазар на цифрови услуги и за изменение на Директива 2000/31/ЕО (Акт за цифровите услуги) (ОВ L 277, 27.10.2022 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2065/oj). и Акта за цифровите пазари Регламент (ЕС) 2022/1925 на Европейския парламент и на Съвета от 14 септември 2022 г. за достъпни и справедливи пазари в цифровия сектор и за изменение на директиви (ЕС) 2019/1937 и (ЕС) 2020/1828 (Акт за цифровите пазари) (ОВ L 265, 12.10.2022 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/1925/oj).; отбелязва, че икономиката на Косово продължава да бъде силно зависима от вноса и подчертава необходимостта от икономическа диверсификация за подобряване на конкурентоспособността и устойчивостта, по-специално в контекста на по-задълбочена интеграция в пазарите на ЕС;

55.изразява съжаление, че законопроектът за закон за учебниците, представен през 2022 г., все още изчаква окончателно приемане в парламента на Косово; призовава Косово да приключи прилагането на новата учебна рамка за основно образование, да завърши преразглеждането на настоящите учебници, да осигури устойчиво обучение на учителите и систематично да прилага механизми за осигуряване на качеството на всички образователни равнища;

56.настоятелно призовава Косово да гарантира по-добър достъп до качествени здравни услуги; отбелязва, че разходите за здравеопазване остават на предпоследно място в региона, и призовава за всеобхватна реформа на здравеопазването за обхващане на потребностите на всички граждани, по-специално в селските райони и областите с недостатъчно обслужване;

57.отбелязва със загриженост, че достъпът до социални услуги, по-специално за уязвимите групи, се е влошил със закриването от правителството на Министерството на труда и социалното благосъстояние, което е извършено без прозрачни консултации с гражданското общество и други заинтересовани страни и е допринесло за значително объркване; призовава за по-ефикасно и основано на доказателства бюджетиране за подобряване на социалните услуги, по-специално за лицата, преживели насилие, в съответствие с новата правна рамка;

58.призовава Косово да осигури равностойно и недискриминационно държавно образование на малцинствените езици;

59.отново подчертава необходимостта да се достигне до младите хора от общините с преобладаващо сръбско население и те да бъдат интегрирани в социално-икономическите структури на държавата;

60.отбелязва, че Косово е постигнало известен напредък по отношение на сигурността на енергийните доставки, но продължава да зависи в голяма степен от остарели, силно замърсяващи електроцентрали, които пораждат сериозни рискове за здравето и околната среда; отбелязва, че Косово трябва да гарантира ефективно във времето изпълнение на своята енергийна програма за периода 2022 – 2025 г., за да постигне нейните амбициозни цели и да намали зависимостта си от изкопаеми горива; призовава ЕС да увеличи и отдаде приоритет на усилията си да съдейства на Косово да преодолее проблемите си със замърсяването на въздуха; отбелязва, че новата енергийна стратегия на Косово не насърчава изграждането на водноелектрически централи поради тяхното вредно въздействие върху околната среда, по-специално поради недостига на вода в страната;

61.подчертава необходимостта от всеобхватно развитие на инфраструктурата в Косово, за да се улесни намаляването на емисиите от обществения транспорт и разширяване на електрифицирания транспорт; подчертава, че подобряването на достъпа и осигуряването на съвместимост с транспортната мрежа на ЕС трябва да продължи да бъде приоритет;

62.приветства споразумението, постигнато на срещата на високо равнище в Тирана, относно намаляването на цените на роуминга; в това отношение призовава органите, частните участници и всички заинтересовани страни да улеснят достигането на договорените цели за постигане на значително намаляване на цените за роуминга на данни и по-нататъшно намаляване до 2027 г. на цените между Западните Балкани и ЕС до равнище, близко до цените на вътрешния пазар; приветства влизането в сила на първата фаза от прилагането на пътната карта за роуминг между Западните Балкани и ЕС;

63.настоятелно призовава Косово да подобри спазването на таваните за емисии, да подобри интегрирането на екологични съображения в секторните политики и да приеме необходимите мерки за контрол на замърсяването на почвата и водите и управление на отпадъците в съответствие със стандартите на ЕС и международните стандарти и ангажименти; настоятелно призовава Косово да подобри всеобхватните оценки на въздействието върху околната среда и да интегрира устойчиви мерки в планирането на инфраструктурата; призовава Косово да увеличи защитените зони в държавата и да подобри инструментите и мерките за тяхната защита с оглед опазване на биологичното разнообразие, включително ключовите местообитания на критично застрашения балкански рис; насърчава Косово да увеличи и ускори усилията за сътрудничество със съседните държави, за да се определят трансграничните защитени зони и да се изготвят съгласувани планове за трансгранично управление.

64.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на председателя на Европейския съвет, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията / върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки, както и на президента, правителството и парламента на Косово.