1 artiklaAsetuksen (EU) 2017/1938 muuttaminenMuutetaan asetusta (EU) 2017/1938 ▌seuraavasti:1)Poistetaan 2 artiklan 27 alakohta.2)Muutetaan 6 a artikla seuraavasti:a)korvataan otsikko seuraavasti: ”Täyttötavoite”;b)korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”1. Jollei 2–5 kohdasta muuta johdu, jäsenvaltioiden on saavutettava milloin tahansa kunkin vuoden 1 päivän lokakuuta ja 1 päivän joulukuuta välisenä aikana kaikkien niiden alueella sijaitsevien ja johonkin niiden alueen markkina-alueeseen suoraan yhteenliitettyjen maanalaisten kaasuvarastojen yhteenlasketulle kapasiteetille ja liitteessä I b luetelluille varastoille asetettu 83 prosentin täyttötavoite.”;

c)korvataan kohta 2 seuraavasti:

”2. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, ja rajoittamatta muiden jäsenvaltioiden velvoitteita täyttää asianomaiset maanalaiset kaasuvarastot, kunkin jäsenvaltion, jossa maanalaiset kaasuvarastot sijaitsevat, täyttötavoite on vähennettävä määrään, joka vastaa 32,28:aa prosenttia kyseisen jäsenvaltion keskimääräisestä vuotuisesta kaasunkulutuksesta viimeisten viiden vuoden aikana.”;

d)lisätään kohdat seuraavasti:

”5 a. Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, ja rajoittamatta muiden jäsenvaltioiden velvoitteita täyttää asianomaiset maanalaiset kaasuvarastot, jäsenvaltiot voivat päättää poiketa kullekin jäsenvaltiolle 1 kohdassa asetetusta täyttötavoitteesta enintään neljällä prosenttiyksiköllä, jos markkinaolosuhteet ovat epäsuotuisat maanalaisten kaasuvarastojen täyttämiselle.

5 b.Asianmukaisesti perustelluissa tapauksissa, joissa markkinaolosuhteet jatkuvat epäsuotuisina, ja edellyttäen, että unionin ja jäsenvaltioiden toimitusvarmuutta ei heikennetä, komissiolle siirretään valta antaa 19 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan tätä asetusta korottamalla 5 a kohdassa säädettyä jäsenvaltioille sallittua poikkeamaa enintään neljällä prosenttiyksiköllä.

Komissio ottaa arvioinnissaan erityisesti huomioon jäsenvaltioiden varastojen täyttöasteen, maailmanlaajuiset kaasutoimitukset, Kaasu‑ENTSOn kausittaiset toimitusnäkymät ja viitteet markkinoiden manipuloinnista. Se voi myös ottaa huomioon jäsenvaltioiden toimenpiteet, kuten sellaisten kaasun kysynnän vähentämistoimenpiteiden käyttöönoton, joilla saavutetaan vastaavat kaasuvähennykset seuraavalla kaasunottokaudella.

5 c.Edellä 2 kohdassa tarkoitetut jäsenvaltiot voivat 5 a kohdassa säädettyjä edellytyksiä vastaavin edellytyksin päättää poiketa 2 kohdassa asetetusta määrästä alittamalla sen enintään 1,55 prosentilla.

5 d.Ennen kuin jäsenvaltio soveltaa jotakin 5 a ja 5 c kohdassa säädetyistä poikkeamista, sen on kuultava komissiota ja perusteltava päätöksensä ilman aiheetonta viivytystä. Komissio ilmoittaa kaasualan koordinointiryhmälle viipymättä kaikkien 5 a ja 5 c kohdan mukaisten poikkeamien kumulatiivisista vaikutuksista ja jäsenvaltioista, joihin poikkeamat vaikuttavat suoraan.”;

e)korvataan 6 ja 7 kohta seuraavasti:

”6. Jotta täyttötavoite voidaan saavuttaa, jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet ja pyrittävä noudattamaan 7 kohdassa tarkoitettua täyttösuunnitelmaa.

7. Jäsenvaltioiden, joilla on maanalaisia kaasuvarastoja, on toimitettava komissiolle ajoissa koko kalenterivuotta koskeva suuntaa antava täyttösuunnitelma, jotta voidaan saavuttaa 1 kohdassa asetettu vuotuinen kaasuvarastojen täyttötavoite. Koostetun suunnitelman on sisällettävä tekniset tiedot jäsenvaltion alueella sijaitsevista maanalaisista kaasuvarastoista, joiden on oltava suoraan yhteenliitetty sen markkina-alueeseen.”;

f)kumotaan 8 kohta;g)korvataan 10 ja 11 kohta seuraavasti:

”10. Kunkin jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen on seurattava jatkuvasti täyttösuunnitelmassa asetetun täyttötavoitteen noudattamista ja raportoitava säännöllisesti ja vähintään kerran kuukaudessa komissiolle ja kaasualan koordinointiryhmälle. Jos arvioidaan, että tavoitetta ei saavuteta, toimivaltaisen viranomaisen on välittömästi toteutettava tehokkaita toimenpiteitä tavoitteen saavuttamiseksi. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava toteutetuista toimenpiteistä komissiolle ja kaasualan koordinointiryhmälle.

11.Jos jäsenvaltio poikkeaa merkittävästi ja jatkuvasti täyttösuunnitelmasta vaarantaen täyttötavoitteen saavuttamisen, tai jos se poikkeaa täyttötavoitteesta, komissio antaa tarvittaessa kaasualan koordinointiryhmää ja asianomaisia jäsenvaltioita kuultuaan kyseiselle jäsenvaltiolle tai muille asianomaisille jäsenvaltioille suosituksen välittömästi toteutettavista toimenpiteistä, joilla poikkeama voidaan korjata tai toimitusvarmuuteen kohdistuvat vaikutukset voidaan minimoida, ottaen huomioon muun muassa mahdolliset epäsuotuisat markkinaolosuhteet ja jäsenvaltioiden erityispiirteet, kuten maanalaisten kaasuvarastojen tekniset ominaisuudet ja koko suhteessa kotimaiseen kaasunkulutukseen, pienlämpöarvoisen kaasun maanalaisten varastojen merkityksen väheneminen kaasun toimitusvarmuuden kannalta sekä olemassa oleva nesteytetyn maakaasun varastointikapasiteetti.

11 a.Jos jäsenvaltio ei saavuta 1 kohdassa vahvistettua täyttötavoitetta ja siten vaarantaa unionin toimitusvarmuuden, komissio hyväksyy täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan kyseistä jäsenvaltiota koskeva seuraavan vuoden täyttösuunnitelma, joka perustuu kunkin jäsenvaltion toimittamiin teknisiin tietoihin ja jossa otetaan huomioon kaasualan koordinointiryhmän arviointi. Tämä täytäntöönpanosäädös hyväksytään 18 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. Sen on perustuttava arvioon kaasun yleisestä toimitusvarmuustilanteesta sekä kaasun kysynnän ja tarjonnan kehityksestä unionissa ja yksittäisissä jäsenvaltioissa, jotta voidaan turvata kaasun toimitusvarmuus.”

3)Muutetaan 6 b artikla seuraavasti:a)korvataan otsikko seuraavasti: ”Täyttötavoitteen toteuttaminen”;b)korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet 6 a artiklassa vahvistetun täyttötavoitteen saavuttamiseksi. Jäsenvaltioiden on mahdollisuuksien mukaan asetettava etusijalle markkinapohjaiset toimenpiteet, kun ne varmistavat, että täyttötavoite saavutetaan.”;

c)korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2. Jäsenvaltioiden 1 kohdan nojalla toteuttamat toimenpiteet on rajoitettava siihen, mikä on tarpeen täyttötavoitteen saavuttamiseksi. Niiden on oltava selkeästi määriteltyjä, läpinäkyviä, oikeasuhteisia, syrjimättömiä ja todennettavissa olevia. Ne eivät saa perusteettomasti vääristää kilpailua tai kaasun sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa, nostaa perusteettomasti energiakustannuksia eivätkä vaarantaa muiden jäsenvaltioiden tai unionin kaasun toimitusvarmuutta. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava kaikista tällaisista toimenpiteistä komissiolle ja kaasualan koordinointiryhmälle.”

4)Muutetaan 6 c artikla seuraavasti:a)korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:

”1. Jäsenvaltion, jolla ei ole maanalaisia kaasuvarastoja, on varmistettava, että markkinaosapuolilla kyseisessä jäsenvaltiossa on järjestelyt sellaisten jäsenvaltioiden, joilla on maanalaisia kaasuvarastoja, maanalaisten varastointilaitteistojen haltijoiden tai muiden markkinaosapuolten kanssa. Kyseisillä järjestelyillä varmistetaan 1 päivään joulukuuta mennessä sellaisten varastointimäärien käyttö, jotka vastaavat vähintään 15:tä prosenttia sen jäsenvaltion, jolla ei ole maanalaisia kaasuvarastoja, keskimääräisestä vuotuisesta kaasunkulutuksesta viimeisten viiden vuoden aikana. Jos rajat ylittävä siirtokapasiteetti tai muut tekniset rajoitukset kuitenkin estävät jäsenvaltioita, jolla ei ole maanalaisia kaasuvarastoja, käyttämästä täysimääräisesti 15 prosentin osuutta kyseisistä varastointimääristä, kyseisen jäsenvaltion on varastoitava ainoastaan teknisesti mahdolliset määrät.”;

b)korvataan 2 kohdan toinen alakohta seuraavasti:

”Jäsenvaltioiden, joilla ei ole maanalaisia kaasuvarastoja, on osoitettava, että ne noudattavat 1 kohtaa, ja ilmoitettava asiasta komissiolle.”;

c)korvataan 5 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohta seuraavasti:

”a) varmistettava, että varastointimäärät vastaavat 1 päivään joulukuuta mennessä vähintään viiden viimeisen vuoden varastointikapasiteetin keskimääräistä käyttöä, joka on määritelty ottaen huomioon muun muassa kaasuvirrat kaasunottokausina viimeisten viiden vuoden aikana niistä jäsenvaltioista, joissa varastot sijaitsevat; tai”;

d)korvataan 6 kohta seuraavasti:

”6. Jollei liitteessä I b toisin säädetä, jos kyseessä ovat yhdessä jäsenvaltiossa sijaitsevat maanalaiset kaasuvarastot, jotka eivät kuulu 5 kohdan soveltamisalaan mutta jotka on liitetty suoraan toisen jäsenvaltion markkina-alueeseen, kyseisen toisen jäsenvaltion on varmistettava, että varastointimäärät vastaavat 1 päivän lokakuuta ja 1 päivän joulukuuta välisenä aikana vähintään asiaankuuluvassa rajatylittävässä pisteessä viimeisten viiden vuoden aikana varatun varastointikapasiteetin keskiarvoa.”

5)Muutetaan 6 d artikla seuraavasti:a)korvataan 1 ja 2 kohta seuraavasti:

”1. Varastointilaitteiston haltijoiden on ilmoitettava täyttötaso kunkin sellaisen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jossa asianomaiset maanalaiset kaasuvarastot sijaitsevat, ja tarvittaessa kyseisen jäsenvaltion nimeämälle yhteisölle, jäljempänä ’nimetty yhteisö’, 6 a artiklan mukaisesti.

2.Toimivaltaisen viranomaisen ja tapauksen mukaan kunkin jäsenvaltion nimetyn yhteisön on seurattava alueellaan sijaitsevien maanalaisten kaasuvarastojen täyttötasoja kunkin kuukauden lopussa ja ilmoitettava tulokset kuukausittain komissiolle viipymättä. Toimivaltaisen viranomaisen on myös annettava asianomaisessa jäsenvaltiossa varastoidun Venäjän federaatiosta peräisin olevan kaasun osuutta koskevat tiedot, jos ne ovat saatavilla.

Komissio voi myös tarvittaessa pyytää Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirastoa (ACER) avustamaan tällaisessa seurannassa.”;

b)korvataan 4 ja 5 kohta seuraavasti:

”4. Kaasualan koordinointiryhmä avustaa komissiota täyttötavoitteen valvonnassa ja laatii komissiolle ohjeita asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan parempi yhdenmukaisuus, jos jäsenvaltioiden täyttöasteet vaarantavat täyttötavoitteen saavuttamisen, tai joilla varmistetaan täyttötavoitteen noudattaminen.

4 a.Komissio toteuttaa tarvittaessa toimenpiteitä, joilla autetaan jäsenvaltioita saavuttamaan täyttötavoite, mukaan lukien toimenpiteet, joilla kannustetaan osallistumaan asetuksen (EU) 2022/2576* mukaiseen kysynnän yhdistämis- ja yhteishankintamekanismiin (AggregateEU-mekanismi).

5.Jäsenvaltioiden ja tarvittaessa komission on toteutettava tarvittavat toimenpiteet täyttötavoitteen saavuttamiseksi ja sen varmistamiseksi, että markkinaosapuolet noudattavat varastointivelvoitteita. Tällaisiin toimenpiteisiin voi sisältyä riittävän varoittavia seuraamuksia ja sakkoja tai muita asianmukaisia taloudellisia seuraamuksia.

___________________

* Neuvoston asetus (EU) 2022/2576, annettu 19 päivänä joulukuuta 2022, yhteisvastuun lisäämisestä kaasuhankintojen paremman koordinoinnin, luotettavien viitehintojen ja rajatylittävän kaasukaupan avulla (EUVL L 335, 29.12.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2576/oj).”

6)Lisätään 17 a artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”d a) jäsenvaltioiden 6 d artiklan 2 kohdan mukaisesti toimittamat tiedot EU:n varastoihin varastoidun Venäjän federaatiosta peräisin olevan kaasun osuudesta.”

7)Korvataan 22 artiklan neljäs kohta seuraavasti:

”Edellä olevaa 2 artiklan 27–31 kohtaa, 6 a–6 d artiklaa, 16 artiklan 3 kohtaa, 17 a artiklaa, 18 a artiklaa, 20 artiklan 4 kohtaa sekä liitettä I b sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2027.”

8)Poistetaan liite I a.

2 artiklaVoimaantuloTämä asetus tulee voimaan ja sitä on sovellettava sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.