1.oceňuje příkladné odhodlání Moldavska a jeho vytrvalý pokrok v oblasti reforem souvisejících s přistoupením k EU navzdory významným vnitřním a vnějším výzvám, jako je plošná útočná válka proti Ukrajině, díky kterému bylo možné zahájit v červnu 2024 přístupová jednání, tedy půl roku po příslušném rozhodnutí Evropské rady ze dne 14. prosince 2023 a méně než dva roky po podání žádosti o členství v EU dne 3. března 2022;

2.bere na vědomí, že vztahy mezi EU a Moldavskem vstoupily do nové fáze intenzivnější spolupráce, postupného sbližování ve všech oblastech politiky acquis EU a pokroku na cestě k integraci do EU; vítá pokrok, jehož bylo dosaženo v rámci dvoustranného procesu prověřování od jeho zahájení v červenci 2024, a nedávné ukončení prověřování tematického okruhu 1 (základní zásady) a tématického okruhu 2 (vnitřní trh); oceňuje a podporuje ambice moldavské vlády zahájit v nadcházejících měsících jednání o tematickém okruhu 1 (základní zásady), tematickém okruhu 2 (vnitřní trh) a tematickém okruhu 6 (vnější vztahy), jakož i dokončit proces prověřování do konce roku 2025 pro všechny okruhy; vyzývá Komisi, aby posílila svou podporu moldavské vlády s cílem zajistit úspěšné dosažení těchto klíčových cílů; vybízí Radu, aby ve svých rozhodnutích o procesu vyjednávání s Moldavskem zaujala přístup založený na zásluhách; odsuzuje bilateralizaci a účelové využívání procesu přistoupení k EU, jako je například odpor maďarské vlády k zahájení jednání o klastrech 1, 2 a 6, který vedl ke zpoždění a slouží ruskému cíli bránit evropské integraci regionu;

3.je toho názoru, že má-li Moldavsko upevnit svůj současný pokrok v oblasti reforem souvisejících s přistoupením k EU a udržet si ambiciózní tempo na cestě k členství v EU, bude potřebovat silnou a skutečnou podporu parlamentní většiny po volbách na podzim 2025;

4.bere na vědomí, že výsledky ústavního referenda o přistoupení k EU, které se uskutečnilo dne 20. října 2024, a prezidentských voleb konaných ve dnech 20. října a 3. listopadu 2024 potvrdily, že většina lidu Moldavska podporuje cíl této země stát se členem EU i nutné proevropské reformy; zdůrazňuje, že toto referendum a volby proběhly profesionálně a s mimořádným smyslem pro povinnost a odhodláním, a to navzdory masivní hybridní kampani Ruska a jeho zástupců, kteří využili různé nástroje, jako je strategické využívání sociálních médií, obsah generovaný umělou inteligencí, „úniky“ falešných dokumentů, zastrašování, které zahrnovalo různé formy manipulativního zasahování s cílem destabilizovat zemi, nelegální financování politických aktérů, kupování hlasů, včetně instrumentalizace části duchovenstva metropole Kišiněv a celého Moldavska ze strany Ruska, dezinformační kampaně a kybernetické útoky; připomíná, že tyto útoky měly čtyři klíčové strategie: rozdělit společnost, zbavit instituce legitimity, diskreditovat demokratické subjekty a podporovat ruský vliv; vítá výsledek moldavského ústavního referenda z roku 2024, které zakotvilo závazek vstoupit do EU v ústavě země; důrazně odsuzuje rostoucí pokusy Ruska, proruských oligarchů a ruskými silami podporovaných místních zástupců destabilizovat Moldavsko, zasévat rozkol v moldavské společnosti a zvrátit proevropské směřování země prostřednictvím hybridních útoků, zneužívání dodávek energie, dezinformačních, manipulačních a zastrašovacích kampaní namířených proti organizacím občanské společnosti a nezávislým sdělovacím prostředkům;

5.konstatuje, že nadcházející parlamentní volby dne 28. září 2025 budou mít zásadní význam pro další směřování Moldavska do EU; je znepokojen tím, že před těmito volbami pravděpodobně dojde k zintenzivnění zahraničního, zejména ruského, nepřátelského vměšování a hybridních útoků; vyzývá EU, aby zvýšila svou podporu moldavské vlády, včetně finananční a technické podpory, v jejím úsilí bojovat proti vměšování do demokratických procesů země, mimo jiné prostřednictvím dalších sankčních seznamů, prodloužení a upevnění mandátu partnerské mise EU v Moldavsku (EUPM) a jejích zdrojů, poskytnutí další podpory této misi a sdílení odborných znalostí v oblasti zahraniční manipulace s informacemi a vměšování, boje proti hybridním hrozbám a posilování odolnosti; vyzývá rovněž k tomu, aby moldavské orgány a EU zvýšily úsilí na podporu nezávislých sdělovacích prostředků a prodemokratické občanské společnosti s cílem umožnit novinářům na vnitrostátní a regionální úrovni bojovat proti zahraniční manipulaci s informacemi a vměšování a posílit digitální gramotnost;

6.zdůrazňuje význam strategické komunikace, odhalování a potírání falešných informací o EU a jejích politikách šířených Ruskem a zdůrazňování konkrétních krátkodobých a dlouhodobých přínosů přistoupení k EU pro obyvatele celého Moldavska, se zvláštním zřetelem na regiony jako Gagauzie a socioekonomicky znevýhodněné komunity ve venkovských oblastech; vyzývá EU, aby v této oblasti svou podporu Moldavsku zvýšila;

7.vítá plán růstu pro Moldavsko vypracovaný Komisí, jehož cílem je podpořit sociálně-ekonomické a zásadní reformy Moldavska a zlepšit přístup této země na jednotný trh EU; vítá Nástroj pro reformy a růst pro Moldavsko v hodnotě 2,02 miliardy EUR, na němž je plán růstu vystavěn a který je největším balíčkem finanční podpory EU pro Moldavsko od jeho nezávislosti; zdůrazňuje, že tento nástroj poskytuje Moldavsku nevratnou podporu ve výši 520 milionů EUR a maximální částku 1,5 miliardy v půjčkách s 18% míru předběžného financování, což dokazuje, že si EU uvědomuje naléhavost podpory reforem Moldavska a jeho odolnosti; vyzývá Komisi, aby podpořila moldavské orgány při provádění programu reforem nezbytného pro účinné čerpání finančních prostředků z tohoto nástroje a zajistila, aby moldavští občané výhody této podpory rychle pocítili; očekává oznámené posouzení dopadů Nástroje pro reformy a růst pro Moldavsko ve formě pracovního dokumentu útvarů Komise do tří měsíců od přijetí příslušného nařízení;

8.vyzývá Komisi, aby do příštího víceletého finančního rámce EU zahrnula dostatečné prostředky určené na předvstupní pomoc Moldavsku a aby začala připravovat Moldavsko na účinné využívání budoucích předvstupních fondů jako nově jmenované kandidátské země EU;

9.opakuje, že podporu moldavského obyvatelstva pro evropskou integraci lze posílit hmatatelným zlepšením jeho životních podmínek, posílením státních institucí a veřejné správy s cílem využívat finanční prostředky na projekty efektivně a provádět a prosazovat acquis EU, zajistit důkladný systém sociálního zabezpečení, bojovat proti korupci a vlivu oligarchů a zajistit odpovědnost příslušných aktérů; vyzývá moldavské orgány, aby i nadále zajišťovaly smysluplné zapojení organizací občanské společnosti, diaspory, zranitelných skupin a sociálních partnerů, včetně odborů, s cílem posílit důvěru v demokratické instituce a procesy a zvýšit podporu veřejnosti pro reformy související s přistoupením k EU;

10.zdůrazňuje význam organizací občanské společnosti při sledování správy věcí veřejných a pokroku v reformách souvisejících s EU, při prosazování transparentnosti, obraně lidských práv a boji proti dezinformacím a vnějšímu škodlivému vlivu protireformních politických aktérů a aktérů zastupujících ruské zájmy;

11.vyzývá ke komplexním reformám sociální politiky, které by řešily chudobu a stálou masivní emigraci, lepší pokrytí zdravotní péčí, posílení veřejného vzdělávání, zlepšení pracovních podmínek a rozvoj odpovídajících systémů sociální ochrany; zdůrazňuje, že hospodářský rozvoj musí být inkluzivní a udržitelný a musí zahrnovat příležitosti pro malé a střední podniky; zdůrazňuje potřebu cílených sociálních investic do mladých lidí a venkovských oblastí Moldavska s cílem snížit regionální rozdíly a zajistit sociální soudržnost;

12.vyzývá k tomu, aby byl kladen zvláštní důraz na účast Moldavska na sociálních, vzdělávacích a kulturních programech EU s cílem podpořit sociální sbližování, inovace a technologický pokrok;

13.vyzývá Moldavsko, aby provedlo program reforem, ve kterém jsou nastíněny klíčové sociálně-ekonomické a zásadní reformy, jejichž účelem je urychlit růst a konkurenceschopnost moldavského hospodářství a jeho sbližování s EU na základě posíleného provádění dohody o přidružení / prohloubené a komplexní zóny volného obchodu;

14.důrazně vyzývá k urychlení postupné integrace Moldavska do EU a jednotného trhu prostřednictvím dalšího sbližování jeho právního a regulačního rámce s acquis EU a zapojení země do dalších programů a iniciativ EU, mimo jiné udělením statusu pozorovatele moldavským úředníkům a odborníkům v příslušných orgánech EU, což by přineslo hmatatelné socioekonomické přínosy ještě před formálním přistoupením země k EU; blahopřeje Moldavsku k jeho začlenění do zeměpisné působnosti platebních schémat jednotné oblasti pro platby v eurech, což usnadní převody v eurech a sníží náklady moldavských občanů a podniků; chválí zahrnutí liberalizace roamingu do aktualizované dohody o přidružení mezi EU a Moldavskem; vítá nedávný pokrok Moldavska při provádění acquis EU v oblasti roamingu a telekomunikací a vyjadřuje podporu rychlému rozhodnutí o začlenění Moldavska do oblasti EU, kde funguje roaming za domácích podmínek; vyzývá poskytovatele služeb, aby v dobré víře spolupracovali s moldavskými orgány při zavádění roamingu za domácích podmínek;

15.vítá obnovení dočasných opatření EU k liberalizaci obchodu v červenci 2024 s cílem podpořit moldavské hospodářství a nahradit ztrátu obchodu způsobenou ruskou útočnou válkou proti Ukrajině a jeho nepřátelskou politikou vůči Moldavsku; vyzývá EU, aby rychle podnikla důležité kroky, které povedou ke stálé liberalizaci jejích celních kvót, a zajistila tak předvídatelnost a větší atraktivitu této země pro investory;

16.konstatuje, že nedávné rozhodnutí vlády USA pozastavit podporu poskytovanou občanské společnosti, nezávislým sdělovacím prostředkům, klíčovým reformám a infrastrukturním projektům vyvolalo v Moldavsku další naléhavé potřeby, které vyžadují zásah EU; vyzývá v této souvislosti Komisi, aby zvýšila své financování nástrojů EU na podporu demokracie, jako je Evropská nadace pro demokracii, a dalších klíčových projektů, které byly až donedávna financovány Agenturou USA pro mezinárodní rozvoj (USAID) a dalšími agenturami USA;

17.bere na vědom pokrok Moldavska v dosahování rovnosti žen a mužů, včetně přijetí Programu na podporu a zajištění rovnosti žen a mužů na období 2023–2027, a vyzývá k pokračování úsilí v této oblasti, zejména pokud jde o snižování rozdílů v odměňování žen a mužů, boj proti stereotypům, diskriminaci a násilí na základě pohlaví a zvyšování zastoupení žen v politice a podnikání;

18.vítá úsilí, jež moldavské orgány vyvíjejí v boji proti násilí páchanému na ženách a zlepšení ochrany obětí, zejména přijetí Národního programu předcházení násilí na ženách a domácímu násilí a boje proti nim na období 2023–2027; konstatuje, že dopad těchto opatření je však stále nedostatečný, a proto vyzývá k zřízení více azylových domů pro oběti domácího násilí, k tomu, aby soudní systém věnoval násilí na ženách náležitou pozornost, a k politickým změnám a zvýšení informovanosti mužů o genderově podmíněném násilí;

19.vyzývá moldavskou vládu, aby posílila své úsilí, včetně účinného provádění legislativního rámce, v boji proti rasové diskriminaci, marginalizaci, rasistickým projevům z nenávisti a trestným činům z nenávisti namířeným proti příslušníkům etnických menšin, včetně Romů;

20.oceňuje úsilí Moldavska o zlepšení práv komunity LGBTIQ+ v posledních letech;

21.vyzývá moldavskou vládu, aby plně sladila své právní předpisy týkající se práv osob se zdravotním postižením s acquis EU a aby řešila systémový problém umisťování dětí s mentálním postižením do psychiatrických zařízení;

22.odsuzuje skutečnost, že Rusko proti Moldavsku využívá oblast energetiky jako zbraň, naposledy dne 1. ledna 2025, kdy v rozporu se smluvními závazky zastavilo dodávky plynu do Podněstří, což v regionu vyvolalo vážnou krizi; vítá návrh na komplexní strategii pro energetickou nezávislost a odolnost v hodnotě 250 milionů EUR, který rychle předložila Komise a který moldavským spotřebitelům, včetně těch v regionu Podněstří, sníží účty za energii, podpoří oddělení Moldavska od ruských dodávek energie a integruje Moldavsko do energetického trhu EU; zdůrazňuje, že EU a moldavské orgány musí účinně informovat o rozsáhlém balíčku podpory EU zaměřeném na řešení energetické krize v Moldavsku;

23.oceňuje sbližování moldavského odvětví energetiky s acquis EU; vyzývá moldavskou vládu, aby s podporou EU, která zahrnuje nástroje dostupné v rámci Nástroje pro reformy a růst pro Moldavsko, pokračovala ve svých úsilích o diverzifikaci tras dodávek zemního plynu a elektřiny, rozvoj propojení, zvýšení energetické účinnosti a vnitřní produkce a skladovacích kapacit, jakož i o pokrok v plné integraci do energetického trhu EU, aby byla zajištěna energetická bezpečnost a odolnost Moldavska; zdůrazňuje význam dokončení nadzemního elektrického vedení 400 kV Vulcanesti-Kišiněv do konce roku 2025 za účelem snížení závislosti Moldavska na energetické infrastruktuře v regionu Podněstří; vyzývá EU, aby zmobilizovala nezbytné zdroje, které by pomohly kompenzovat zrušení podpory USAID pro moldavské odvětví energetiky;

24.chválí moldavskou vládu za její pokrok v oblasti dekarbonizace, energetické účinnosti a přechodu na ekologické hospodářství, včetně zdvojnásobení podílu energie z obnovitelných zdrojů do roku 2030 na 30 %; podporuje EU a její členské státy a vyzývá je, aby moldavským partnerům v této oblasti nadále poskytovaly finanční podporu a odborné znalosti; vítá, že v roce 2023 došlo k přijetí vnitrostátního programu Moldavska na přizpůsobení se změně klimatu do roku 2030 a jeho akčního plánu pro tento účel; vyzývá moldavskou vládu, aby přijala a začala provádět svůj vnitrostátní plán v oblasti energetiky a klimatu na období 2025–2030; konstatuje význam plnění závazků vyplývajících z plánu dekarbonizace Energetického společenství a provádění balíčku pro monitorování, vykazování, ověřování a akreditace s cílem zavést stanovování cen uhlíku a sladit je se systémem EU pro obchodování s emisemi;

25.je přesvědčen, že rozšíření koridoru transevropských dopravních sítí (TEN-T) Baltské moře – Černé moře – Egejské moře (koridor IX) o trasu Kišiněv–Konstanta–Varna–Burgas by bylo strategickou investicí do dopravní infrastruktury v regionu, která by posílila propojení a podpořila hospodářský růst, a to s ohledem na rozšíření EU na východ a potenciální pozitivní dopad tohoto rozšíření na bezpečnost a stabilitu regionu, neboť by sloužilo jako klíčová logistická trasa pro NATO a posílilo geostrategickou autonomii EU;

26.zdůrazňuje, že pro úspěch demokratických reforem a reforem souvisejících s přistoupením k EU, které Moldavsko provádí, zůstává klíčová komplexní reforma soudnictví; bere na vědomí trvalé úsilí Moldavska o vybudování nezávislého, nestranného, odpovědného a profesionálního soudního systému a dokončení procesu prověřování do konce roku 2026; vyzývá proto EU, aby i nadále aktivně podporovala reformu soudnictví a proces prověřování soudců i státních zástupců, včetně přilákání, odborné přípravy a náboru kvalifikovaných soudních zaměstnanců a zvýšení soudní kapacity;

27.konstatuje, že Moldavsko dosáhlo pokroku v boji proti korupci a v její prevenci, zdůrazňuje však, že je třeba pokračovat v boji proti praní peněz; vítá skutečnost, že v únoru 2024 vstoupil v platnost moldavský národní program integrity a boje proti korupci na období 2024–2028; zdůrazňuje, že je třeba zajistit posílenou koordinaci mezi všemi klíčovými protikorupčními a soudními institucemi, aby bylo možné provést komplexní reformy a zaručit těmto institucím odpovídající zdroje a kapacity; zdůrazňuje, že pokud má být zajištěna důvěra veřejnosti v probíhající reformy, je nutné, aby bylo v případech korupce dosahováno výsledků v podobě trestního stíhání a odsouzení;

28.připomíná, že je důležité pokračovat ve vyšetřování a postavit před soud osoby odpovědné za bankovní podvod z roku 2014; vítá skutečnost, že po dlouhém úsilí moldavských orgánů Interpol konečně zařadil jednoho z údajných pachatelů, Vladimira Plahotniuca, na seznam mezinárodně hledaných osob;

29.vítá skutečnost, že Moldavsko v roce 2023 přijalo novou vnitrostátní strategii pro prevenci a boj proti obchodování s lidmi, která je v souladu s acquis EU, a spolupráci Moldavska s Europolem v boji proti obchodu s drogami;

30.vyjadřuje svou připravenost pokračovat v podpoře moldavského parlamentu prostřednictvím vzájemně dohodnutých činností na podporu demokracie, které budou reagovat na potřeby tohoto orgánu, jeho volených členů a zaměstnanců; zdůrazňuje význam moldavského parlamentu při podpoře veřejné diskuse o evropské budoucnosti země a při dosahování širokého konsensu o reformách souvisejících s přistoupením k EU a jejich demokratické legitimity napříč politickými stranami a širší společností; poukazuje na rozhodnutí ze dne 10. března 2025 otevřít v Kišiněvě kancelář Evropského parlamentu, aby se dále posílilo zapojení Parlamentu v regionu Východního partnerství;

31.vítá důslednou spolupráci Moldavska v otázkách zahraniční politiky i výrazně vyšší míru, a to z 54 % v roce 2022 na 86 % v roce 2024, jeho sladění s postoji a omezujícími opatřeními EU v oblasti SZBP; vyzývá Moldavsko, aby toto sladění i nadále zlepšovalo, a to i pokud jde o omezující opatření vůči Rusku, a aby pokračovalo ve spolupráci na prevenci obcházení sankcí uvalených na Rusko a Bělorusko v souvislosti s útočnou válkou Ruska proti Ukrajině;

32.zdůrazňuje, že Moldavsko významně přispívá k regionální a evropské bezpečnosti, mimo jiné svou neochvějnou podporou Ukrajiny od začátku ruské agresivní války, například přijetím ukrajinských válečných uprchlíků, a svým příspěvkem k mechanismu civilní ochrany EU, například vysláním hasičských týmů k hašení rozsáhlých lesních požárů v Řecku;

33.vyjadřuje svou podporu misi EUPM v Moldavsku a vyzývá členské státy, aby s ohledem na možné zintenzivnění hybridních hrozeb poskytly potřebné odborníky a finanční prostředky; vítá prodloužení mandátu mise EUPM do dubna 2026; vybízí moldavské orgány, aby plně využily odborných znalostí mise EUPM ke zlepšení připravenosti země, zejména vzhledem k opakovaným zásahům do volebního procesu před parlamentními volbami, jež proběhnou dne 28. září 2025; vyzývá EU, aby se ze zkušeností získaných v Moldavsku poučila při ochraně volebního procesu a demokratických institucí v samotné EU; vybízí Evropskou službu pro vnější činnost a Komisi, aby využily všechny dostupné nástroje EU v oblasti boje proti hybridním hrozbám s cílem nadále podporovat Moldavsko, mimo jiné urychleným nasazením týmu rychlé reakce na hybridní hrozby; vítá zřízení moldavského Střediska pro strategickou komunikaci a boj proti dezinformacím jako prostředku koordinace boje proti zahraničnímu vměšování mezi různými moldavskými institucemi, jakož i zřízení Státní agentury pro kybernetickou bezpečnost a Státního institutu pro inovace v oblasti kybernetické bezpečnosti; konstatuje, že moldavská strategie národní bezpečnosti přijatá v prosinci 2023 zdůrazňuje přistoupení k EU jako klíčový cíl a poprvé označuje Rusko za zdroj hlavních hrozeb pro bezpečnost Moldavska; zdůrazňuje význam lepší výměny informací a spolupráce v oblasti zpravodajských služeb mezi Moldavskem a EU a jejími členskými státy v oblasti bezpečnostních hrozeb;

34.znovu opakuje, že je plně odhodlán prosazovat územní celistvost Moldavska a mírové řešení konfliktu vycházející ze svrchovanosti a územní celistvosti Moldavska v jeho mezinárodně uznaných hranicích;

35.vítá iniciativy Komise, jejichž cílem je zahrnout proaktivní podporu Podněsterské oblasti do jejích balíčků na podporu mimořádné energetické situace a výměnu informací a praktickou spolupráci mezi moldavskou vládou a faktickými orgány Podněsterské oblasti po celou dobu energetické krize způsobené Ruskem; vítá pokrok v souvislosti s podmínkami pro Tiraspol zaznamenaný v souvislosti s nedávnou dohodou o tranzitu plynu a vyzývá k úplnému splnění těchto podmínek, včetně propuštění všech politických vězňů ze strany Tiraspolu a odstranění zbývajících nelegálních kontrolních stanovišť;

36.vítá velký zájem Moldavska podílet se na společné bezpečnostní a obranné politice EU i skutečnost, že Moldavsko bylo první zemí, která s EU podepsala partnerství v oblasti bezpečnosti a obrany; vítá pokračující aktivní účast Moldavska v misích a operacích EU v rámci SBOP EU, konkrétně v silách EU v Bosně a Hercegovině (operace Althea) a ve výcvikové misi EU v Somálsku, jeho zájem o účast na projektech PESCO a probíhající jednání o rámcové dohodě s Evropskou obrannou agenturou; vyzývá EU, aby Moldavsko zahrnula do programů EU v oblasti bezpečnosti a obrany a souvisejících rozpočtových přídělů, včetně Programu pro evropský obranný průmysl a připravenost do roku 2030, což této zemi umožní účastnit se společného zadávání veřejných zakázek spolu s členskými státy;

37.vítá přidělení 50 milionů EUR na modernizaci obranných kapacit moldavských ozbrojených sil v souvislosti se současnými bezpečnostními výzvami prostřednictvím Evropského mírového nástroje (EPF) na rok 2024; konstatuje, že Moldavsko je po Ukrajině druhým největším příjemcem z EPF, přičemž od roku 2021 mu bylo přiděleno celkem 137 milionů EUR; vítá oznámenou podporu ve výši 60 milionů EUR, která má být Moldavsku poskytnuta z rozpočtu EPF v roce 2025; vyzývá členské státy, aby postupně navyšovaly financování Evropského mírového nástroje pro Moldavsko za účelem dalšího posilování obranných kapacit země;

38.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a prezidentce, vládě a parlamentu Moldavské republiky.