(1)Levende dyr, herunder katte og hunde, er omfattet af bilag I til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, indgår i Unionens fælles landbrugspolitik og børe være omfattet af beskyttelsesforanstaltninger. Der er et marked for disse dyr i Unionen, herunder betydelig handel på tværs af grænserne. Mange medlemsstater har undertegnet den europæiske konvention om beskyttelse af kæledyr. Der er en lang række beviser for, at det indre marked for hunde og katte ikke fungerer optimalt i Unionen, og for ulovlig handel med disse dyr inden for Unionen og ved import til Unionen. Det er derfor i betragtning af, at dyreforskning viser, at dyr har anlæg for følelser, for at føle smerte og for social interaktion, nødvendigt at fastsætte minimumskrav til velfærden for hunde og katte, der avles og opdrættes på virksomheder, samt skærpede krav vedrørende sporbarhed for hunde og katte, der markedsføres på Unionens marked.

(2)Hunde og katte, med egne unikke biologiske og adfærdsmæssige behov, handles og holdes som kæledyr i Unionen. Fraværet af EU-velfærdsbestemmelser om avl, opdræt og markedsføring af hunde og katte samt divergerende nationale regler, hvor sådanne findes, har sommetider ført til, at disse dyr fødes, avles og sælges eller adopteres uden omkostninger under omstændigheder som kan få dybt skadelige følger for deres velfærd. Konkurrencen mellem erhvervsmæssige avlere af hunde og katte i forskellige medlemsstater foregår ikke på lige vilkår, fordi dyrevelfærdsforholdene er et af hovedelementerne i disse operatørers konkurrenceevne, og de er meget forskellige fra medlemsstat til medlemsstat. Som følge heraf forvrides konkurrencen, især for avlere og opdrættere af høj standard, som ikke er i stand til at tjene penge på deres investeringer i dyrevelfærd, når de handler på tværs af grænserne, fordi de konfronteres med operatører, der drager fordel af dyrevelfærdsbetingelser, der ikke lever op til standarderne, til at udøve konkurrence og presse priser og standarder ned.

(3)Forbrugerne er også utilstrækkeligt beskyttet, da de ofte, når de køber en hund eller en kat, udsættes for de negative konsekvenser af de dårlige velfærdsforhold, hvorunder dyrene er blevet avlet og opdrættet på virksomhederne, som f.eks. sundhedsproblemer, adfærdsproblemer eller genetiske defekter hos den hund eller kat, der er købt eller erhvervet. Det er med henblik på at støtte informerede forbrugervalg og fremme overholdelsen af EU-reglerne vigtigt at informere offentligheden og øge bevidstheden om forskellen mellem ansvarlig og regelstridig eller ulovlig avlspraksis.

(6)Ulovlig handel med hunde og katte har til dels udviklet sig på grund af manglende sporbarhed af dyrene tilbage til det oprindelige kuld og som følge af forbrugernes begejstring for disse dyr, alt sammen befordret ved udviklingen af onlinekøb. Og ulovlig handelspraksis er forbundet med lidelse hos hunde og katte, der er udsat for ukontrolleret avlspraksis. Det er ikke muligt at sikre, at operatørerne overholder samme dyrevelfærdsstandarder, og at sikre ensartede konkurrencevilkår i det indre marked for så vidt angår markedsføring af hunde og katte uden pålidelige midler til at spore dyrene tilbage til deres oprindelse. Det er derfor afgørende at sikre sporbarheden af hunde og katte ved hjælp af et system, der identificerer og registrerer hunde og katte, inden de første gang markedsføres i Unionen, samt hver gang der sker en ændring i ejerskabet af dyrene.

(7)Den ulovlige handel med katte og hunde fra lande uden for EU har været stigende. De nuværende EU-regler om flytning af hunde og katte til Unionen, f.eks. bestemmelserne i forordning (EU) nr. 576/2013 og dyresundhedsloven, omfatter ikke tilstrækkelig værktøjer til at hindre denne ulovlige handel. Det betyder, at der er behov for yderligere regler til bekæmpelse af ulovlig handel med hunde og katte. Det kræves i de gældende dyresundhedsbestemmelser, at dyrene både ved kommerciel og ikkekommerciel flytning af hunde og katte, der indføres til Unionen, skal være identificeret med en mikrochip. For at styrke disse sporbarhedsbestemmelser bør ejere af eller personer med ansvar for hunde og katte, der indføres til Unionen, sikre, at de registreres i en af medlemsstaternes databaser på bestemmelsesstedet. Det vil give mulighed for øget kontrol med flytning af disse dyr.

(8)Bestemmelserne om sporbarhed i dette forslag bidrager også til at beskytte folkesundheden gennem bedre dyrevelfærd, bedre dyresundhed og bedre kontrol med mulig overførsel af dyresygdomme (hvoraf nogle er zoonotiske, heraf nogle der overføres til vilde dyr), hvilket sker efter en One Health-tilgang.

(10)I henhold til forordning (EU) 2016/429 skal hunde og katte identificeres med en transponder, men kun hvis de er genstand for flytning mellem medlemsstater eller indføres til Unionen. Den identifikation, der kræves i henhold til nævnte forordning, er ikke fuldt harmoniseret, da den ikke indeholder præcise standarder for transpondere. Desuden kræver nævnte forordning ikke, at medlemsstaterne fører databaser over hunde og katte. Medlemsstaterne bør derfor forpligtes til at oprette og vedligeholde databaser over hunde og katte, der markedsføres på EU-markedet, for at sikre sporbarheden af disse dyr. Det er også nødvendigt at sikre interoperabilitet mellem disse databaser. Dette vil gøre det lettere at finde oplysninger om hunde og katte i hele Unionen og gøre det muligt for de kompetente myndigheder at foretage offentlig kontrol for at sikre, at dyrevelfærdsreglerne overholdes.

(11)Markedsføring af hunde og katte, hvad enten det sker med gevinst for øje eller uden omkostninger, har indvirkning på det indre marked. For at forebygge svig bør sporbarheden af alle dyr, der handles på EU-markedet, sikres, og opdræt af dyr på avls- og salgsvirksomheder eller på dyreinternater bør være underlagt detaljerede regler. Denne situation gør sig ikke gældende for militær, politi eller toldmyndigheder, der opdrætter eller holder hunde til egne formål, idet de ikke avler eller opdrætter med henblik på salg.

(13)Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/63/EU4 regulerer opdræt, avl og levering af dyr, der opdrættes til videnskabelige formål, herunder hunde og katte. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/6 regulerer kliniske forsøg med veterinærlægemidler, der involverer anvendelse af dyr, herunder hunde og katte. Hunde og katte, der er bestemt eller anvendes til videnskabelige formål, samt hunde og katte der anvendes i kliniske forsøg, som kræves i forbindelse med markedsføringstilladelse for veterinærlægemidler, bør derfor udelukkes fra denne forordnings anvendelsesområde.

__________________

4 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/63/EU af 22. september 2010 om beskyttelse af dyr, der anvendes til videnskabelige formål (EUT L 276 af 20.10.2010, s. 33).

(14)Et stort antal hunde og katte vil for første gang være omfattet af detaljerede velfærdsregler, som vil give dem mulighed for at få gavn af bedre levevilkår. I betragtning af de praktiske vanskeligheder i visse tilfælde med at fastslå, om hunde og katte opdrættes som selskabsdyr eller til landbrugsformål såsom hyrdeopgaver eller at vogte over besætning eller bedrift eller med henblik på markedsføring eller levering, bør denne forordning imidlertid fritage ejere af selskabsdyr, der opdrætter et antal hunde og katte og producerer et antal kuld under en vis tærskel. Ellers ville disse ejere af selskabsdyr være underlagt de relevante krav i denne forordning, hvilket ikke ville være forholdsmæssigt. Omstrejfende katte, der bevæger sig frit og holder bestanden af gnavere nede, har længe været en del af landbolivets balance og spiller en funktionel og symbiotisk rolle på landbrugsbedrifter. Landdistrikter og afsidesliggende områder, hvor der kan være begrænset adgang til dyrlæger og infrastruktur til efterlevelse af reglerne, såvel behovet for at undgå at pålægge landbrugere og små avlere en uforholdsmæssig stor byrde, bør tages behørigt i betragtning.

(17)Desuden markedsfører forskellige typer operatører, der udfører forskellige typer aktiviteter, hunde og katte på EU-markedet. Ud over erhvervsmæssige avlere findes der salgsvirksomheder, hvor hunde og katte, der typisk er født og avlet på andre virksomheder, opdrættes med salg for øje. Beskyttelsen af disse dyr kan være suboptimal, og der er ingen fælles velfærdsstandarder, der skal overholdes på sådanne virksomheder. Da salgsvirksomheder er erhvervsmæssige operatører, der markedsfører hunde og katte, er det derfor nødvendigt at anvende kravene i denne forordning på disse virksomheder.

(19)På trods af forskellene i de aktiviteter, der udføres af erhvervsmæssige avlere og salgsvirksomheder på den ene side og dyreinternater på den anden side, markedsfører de alle hunde og katte på EU-markedet, og der er en vis grad af overlapning, navnlig hvad angår efterspørgslen. Når forbrugerne leder efter en hund eller kat, træffer de valg mellem at købe et dyr fra en avler (enten direkte eller gennem en salgsvirksomhed eller mellemmand) eller at vælge et dyr fra et internat. Det er marginalt, hvad der erhverves af hunde eller katte direkte fra ejere af selskabsdyr. En vigtig faktor ved valget af en hund eller en kat er de mulige adfærdsmæssige eller andre problemer, som dyret kan have, fordi det har været opdrættet under dårlige velfærdsforhold, og som kan gøre det mindre egnet til at blive opdrættet som selskabsdyr, uanset om dyret er blevet opdrættet på en erhvervsmæssig avlsvirksomhed, i en salgsvirksomhed eller i et internat. Da handel også foregår via mellemmænd og for det meste online, er forbrugerne måske ikke klar over, om dyret stammer fra et internat, en avler eller en salgsvirksomhed, før de erhverver en hund eller en kat. Sådanne oplysninger kan hjælpe køberne med at træffe informerede og ansvarlige valg. Der er dokumentation for, at antallet af dyr, der markedsføres på EU-markedet af internater, er betydeligt, navnlig hvad katte angår. Der er også dokumentation for, at dyr markedsføres fra internater i nogle medlemsstater til potentielle ejere af selskabsdyr i andre medlemsstater, navnlig hvad hunde angår. For at sikre, at formålet med denne forordning, nemlig at sikre, at det indre marked for hunde og katte fungerer gnidningsløst, og at sektoren udvikler sig rationelt, samtidig med at der sikres et højt dyrevelfærdsniveau, er det nødvendigt at lade nogle af kravene i denne forordning gælde for internater, der opdrætter et vist minimumsantal dyr, uanset om de markedsfører hunde eller katte på EU-markedet mod betaling, gratis eller mod godtgørelse af rimelige omkostninger. Af proportionalitetshensyn, og i betragtning af at de aktiviteter, der varetages af internater, adskiller sig fra andre operatørers aktiviteter og kan opfylde en funktion af almen interesse, bør kun nogle af kravene i denne forordning gælde for internater, navnlig hvad angår antallet af dyrepassere og deres kompetencer, staldfaciliteter, fodring og vanding, adfærdsmæssige behov og smertefulde fremgangsmåder samt rådgivende besøg af en dyrlæge.

(20)I betragtning af det betydelige antal dyr, der markedsføres i Unionen af internater, og behovet for at sikre, at målene i denne forordning vedrørende sporbarhed og forebyggelse af ulovlig handel nås, bør internater desuden være omfattet af kravene i denne forordning vedrørende identifikation og registrering af hunde og katte, uanset om deres aktivitet kan anses for at være af økonomisk karakter eller ej. Internatansvarlige operatører bør tilskyndes til at træffe passende forholdsregler om, at hundene og kattene reproducerer i internaterne.

(23)For at sikre korrekt håndhævelse af denne forordning er det afgørende, at de kompetente myndigheder er i stand til at identificere de virksomheder, der er omfattet af deres offentlige kontrol. Det er derfor nødvendigt, at operatører, der opdrætter hunde og katte på virksomheder, underretter de kompetente myndigheder om deres aktiviteter, og at de kompetente myndigheder fører et ajourført register over disse virksomheder. De kompetente myndigheder bør til dette formål, således at den administrative byrde for operatørerne minimeres, kunne anvende oplysninger eller data, der er indsamlet i registret over hunde- og kattevirksomheder i henhold til forordning (EU) 2016/429.

(24)Ængstelse og lidelse hos hunde og katte under træningsaktiviteter hos uuddannede eller dårligt uddannede førere kan have skadelige indvirkninger på hundes og kattes adfærdsmønstre med mulige risici for menneskers sundhed og sikkerhed og miljøet. Veluddannet og kvalificeret personale er derfor afgørende for at forbedre velfærdsforholdene for dyr, herunder ved avl, opdræt og håndtering af hunde beregnet til militæret, politiet og toldtjenester. Kompetencer inden for dyrevelfærd forudsætter viden om de pågældende arters grundlæggende adfærdsmønstre og behov. Dyrepassere bør have de kompetencer inden for dyrevelfærd, der er relevante for deres opgaver og de dyr, de håndterer, for at undgå at påføre hunde og katte smerte, angst og lidelse. Dyrepassere og relevante myndigheder, herunder statslige agenturer, bør regelmæssigt ajourføre deres kompetencer gennem uddannelsesprogrammer, der fremmer uddannelsesmetoder såsom "operant betingning" og prioriterer positiv forstærkning i stedet for metoder baseret på straf.

(25)Da dyrevelfærd omfatter dyrs sundhed, er dyrlæger bedst i stand til at yde rådgivning til operatører med henblik på at forbedre dyrevelfærdssituationen på virksomhederne. Dyrlæger bør spille en aktiv rolle med hensyn til at øge kendskabet til samspillet mellem disse dyrs sundhed og velfærd. Virksomheder, der opdrætter hunde og katte i et antal, der overskrider en given tærskel, bør derfor modtage et dyrevelfærdsbesøg fra en dyrlæge inden for det første år efter anvendelse af denne forordning eller inden for første år efter anmeldelsen af en ny virksomhed, og dyrevelfærdsbesøget bør derefter finde sted, når det anses for hensigtsmæssig ud fra en risikoanalyse foretaget af de kompetente myndigheder.

(26)Visse avlsstrategier kan føre til velfærdsproblemer for hunde og katte. Ved at vælge visse genetiske egenskaber af æstetiske eller andre markedsføringsmæssige grunde kan uønskede egenskaber ud fra et dyrevelfærdsperspektiv også skabes og videregives til efterfølgende generationer. Operatørerne bør derfor træffe foranstaltninger til at sikre, at deres avlsstrategier ikke fører til sådanne negative konsekvenser for hundenes og kattes velfærd. Navnlig kan avlsstrategier, der er motiveret af salgspromoverende formål, resultere i, at visse typer hunde og katte udvikler "ekstreme fysik- og udseendekendetegn". Da sådanne kendetegn kan føre til betydelige sundhedsproblemer for de pågældende dyr, bør avlerne udelukke dem fra avlsprogrammer.

(27)Videnskabelig dokumentation viser, at indavl har betydelige negative konsekvenser for dyrs sundhed og velfærd. Derfor bør indavl af hunde og katte, herunder parringer mellem forældre og unger, mellem søskende eller halvsøskende eller mellem dyr og deres afkoms afkom, forbydes, da dette øger forekomsten af arvelige lidelser og kompromitterer immunsystemets funktion, som begge har en negativ indvirkning på hundes og kattes sundhed og velfærd. Indavl bør ikke desto mindre være mulig, når det er nødvendigt for at bevare lokale racer med en begrænset arvemasse, forudsat at den kompetente myndighed har givet tilladelse på grundlag af dette formål.

(30)Den videnskabelige dokumentation viser klart, at hunde og katte er nødt til at have tilstrækkelig plads til at udtrykke deres naturlige adfærd og have et normalt socialt samspil. Dette er ikke muligt, hvis dyrene opdrættes i længere tid under begrænsede pladsforhold og i containere over længere perioder. Det bør derfor forbydes at opbevare hunde og katte i containere over længere perioder, undtagen hvis nødvendigt i forbindelse med transport og midlertidig, kortvarig isolation af individer eller under deltagelse i opvisninger, udstillinger og konkurrencer, hvad angår hvalpe eller killinger med nedsat varmereguleringsevne eller hvalpe eller killinger sammen med deres mødre, forudsat at stress som følge af ekstreme temperaturer undgås, og at dyrene er i stand til at stå og ligge i en naturlig position.

(33)For at forebygge drægtighedskomplikationer og kompromittering af deres velfærd bør der ikke avles på tæver og kønsmodne hunkatte, før de har nået en hensigtsmæssig modenhed. For at give tæver og kønsmodne hunkatte mulighed for at komme sig fysisk efter graviditet og diegivning bør de først bruges til reproduktion igen efter et tilstrækkeligt tidsrum. For at forhindre visse patologiske reproduktionsforhold hos tæver og kønsmodne hunkatte, såsom pyometra, bør der dog tillades op til tre graviditeter inden for en periode på to år, efterfulgt af en passende rekreationsperiode, der bør være på mindst et år for tæver og kønsmodne hunkatte, der er nedkommet med tre kuld, herunder dødfødte, inden for en periode på to år. Reproduktion bør ophøre for tæver og kønsmodne hunkatte, der bliver ældre, og for tæver og hunkatte, der har haft to kejsersnit, da det ikke kan udelukkes, at en yderligere drægtighed vil indvirke negativt på deres velfærd. Alle hunner, der anvendes i reproduktionsøjemed, bør tilses regelmæssigt af en dyrlæge.

(36)Procedurer, der har til formål at ændre udseendet af katte og hunde eller forhindre visse former for adfærd, såsom øre- og halekupering, fjernelse af kløer og resektion af stemmebånd, har en alvorlig negativ indvirkning på kattes og hundes velfærd. Disse procedurer forårsager smerte og forhindrer katte og hunde i at udtrykke medfødte adfærdsmønstre. De skal derfor kun tillades, hvis de udføres af en dyrlæge, og kun når det er nødvendigt af lægelige årsager. For visse racers vedkommende, f.eks. jagthunde, kan sådanne indgreb imidlertid tillades af profylaktiske, diagnostiske og/eller terapeutiske årsager, og kun hvis den udføres af en dyrlæge. Halekupering kan også være berettiget i specifikke sammenhænge og bestemte regioner af Europa for at forebygge haleskader, forudsat at indgrebet er baseret på en fuldstændig og grundig lægelig vurdering.

(37)Forudgående inspektion foretaget af embedsdyrlæger eller, dersom den officielle kontrol er blevet uddelegeret, af andre fagfolk, og efterfølgende godkendelse af virksomheder er en effektiv måde til at sikre, at virksomhederne opfylder kravene i denne forordning. I betragtning af den begrænsede antal embedsdyrlæger i medlemsstaterne er det imidlertid ikke rimeligt at kræve forudgående inspektion og godkendelse for alle virksomheders vedkommende, så embedsdyrlægerne bør fokusere på virksomheder, der udgør en højere risiko med hensyn til dyrevelfærd. Forholdene på avlsvirksomheder er særligt afgørende for at sikre, at hunde og katte avles, opdrættes og behandles ordentligt, inden de markedsføres, navnlig som følge af de konsekvenser, som ringe dyrevelfærdsforhold på et tidligt stadie kan få for hunde og katte. Det er derfor vigtigt, at disse virksomheder er godkendt af de kompetente myndigheder og underkastes forudgående inspektion på stedet, inden de godkendes. Det er også vigtigt, at en liste over disse godkendte virksomheder er offentligt tilgængelig, så potentielle købere kan verificere avlsvirksomhedernes status og dermed styrke den offentlige kontrol og borgernes bevidsthed.

(38)Nogle operatører, der markedsfører hunde og katte, tilskynder potentielle kunder til at købe for enhver pris ved hjælp af følelsesmæssige argumenter uden at oplyse den potentielle ejer om konsekvenserne af at eje et selskabsdyr. Andre operatører eller internater insisterer på det ansvar, der er knyttet til ejerskabet af selskabsdyr, og det begrænser deres muligheder for at sælge dyr. Denne forskel i operatørernes holdninger har tendens til at gavne mindre ansvarlige operatører, hvilket fører til konkurrenceforvridning, på trods af at det er vigtigt for dyrevelfærden og den offentlige orden at informere kunderne om deres ansvar, når de køber en hund eller en kat. Det er derfor berettiget at kræve, at alle operatører, der markedsfører hunde og katte på EU-markedet til brug som kæledyr informerer kommende ejere om deres ansvar. Hvis markedsføringen af en hund eller kat sker via onlinemetoder, bør onlineannoncen desuden ledsages af en passende advarsel for effektivt at formidle budskabet om ansvarligt ejerskab.

(39)Ulovlig handel og svigagtig praksis i forbindelse med salg eller overdragelse af hunde og katte til adoption lettes af manglen på sporbarhed som følge af de manglende identifikations- og registreringskrav for disse dyr. Desuden kan der forekomme svigagtig praksis, når systemerne til identifikation og registrering af hunde og katte ikke er harmoniseret eller ikke er lette at anvende, fordi de tekniske systemer ikke er interoperable. Det er derfor særdeles vigtigt at harmonisere standarderne for identifikations- og registreringsmidler og sikre, at identifikationen og registreringen af hunde og katte er fuldført, inden dyret markedsføres på Unionens marked for første gang. Fysiske eller juridiske personer, der markedsfører hunde og katte, bør fremlægge dokumentation for identifikation og registrering i en af de databaser, som medlemsstaterne har oprettet til dette formål, inden dyret første gang markedsføres i Unionen. Efterfølgende skal enhver ændring af ejerskabet eller ansvaret for dyret behørigt registreres i en af databaserne.

Af proportionalitetshensyn bør fysiske personer, der lejlighedsvis leverer hunde og katte på andre måder end onlineplatforme, ikke være omfattet af denne forpligtelse.

(40)Fysiske eller juridiske personer, der markedsfører hunde og katte på Unionens marked, bør ikke blot fremlægge dokumentation for identifikation ved at vise et dokument, der henviser til koden for den transponder, der er implanteret i dyret, men også dokumentere, at dyret er registreret i en officiel database. Dette gør det muligt at videregive vigtige oplysninger om dyret til den nye ejer og sikrer sporbarhed.

(41)Da de fleste hunde og katte i øjeblikket udbydes til salg eller doneres ved hjælp af reklamer på onlineplatforme, bør udbydere af onlineplatforme handle med omhu, når de formidler adgang til hunde og katte. Uden at det berører forordning (EU) 2022/2065, bør onlineplatforme derfor pålægges at tilpasse de nærmere bestemmelser for deres reklamer vedrørende hunde og katte, således at fysiske eller juridiske personer, der markedsfører hunde eller katte på Unionens marked, fremlægger dokumentation for identifikation og registrering af hunde og katte, der er bestemt til salg eller donation. Kommissionen bør sikre, at der udvikles et gratis offentligt tilgængeligt system, der gør det muligt at verificere ægtheden af identifikationen og registreringen af en hund eller en kat. Denne foranstaltning har til formål at bekæmpe svig bedre ved at forbedre sporbarheden af hunde og katte, der markedsføres i Unionen, tilbage til deres oprindelse, muliggøre bedre kontrol fra de kompetente myndigheders side og i sidste ende forbedre velfærden for disse dyr. Dette bør ikke udgøre en forpligtelse for onlineplatforme til generelt at overvåge den annoncering, der tilbydes via deres platform, eller en generel undersøgelsesforpligtelse, der har til formål at vurdere nøjagtigheden af identifikationen og registreringen forud for offentliggørelsen af tilbuddet.

(43)For at sikre sporbarheden af hunde og katte bør disse ikke blot mærkes individuelt med en entydig identifikator i form af en transponder, men deres identifikation bør også registreres i en database. Medlemsstaterne bør derfor forpligtes til at oprette og vedligeholde databaser over hunde og katte, der markedsføres i EU, for at sikre at disse dyr kan spores. Det er også nødvendigt at sikre interoperabilitet mellem disse databaser. Dette vil gøre det lettere at tilgå oplysninger om hunde og katte fra hvor som helst i Unionen og gøre det muligt for de kompetente myndigheder at foretage officiel kontrol af, om dyrevelfærdsreglerne overholdes. For at lette interoperabiliteten mellem nationale databaser bør Kommissionen oprette en indeksdatabase.

(46)Håndhævelsen af importreglerne bør ske ved hjælp af en liste over tredjelande, der er godkendt til at markedsføre hunde og katte på Unionens marked, på grundlag af en vurdering fra Kommissionen af pålideligheden af deres offentlige kontrol med henblik på at håndhæve de dyrevelfærdsregler, der kræves i henhold til denne forordning, eller regler anerkendt af Unionen som værende tilsvarende, på virksomheder på deres område, der eksporterer eller har til hensigt at eksportere hunde og katte til Unionens markedet. Der bør desuden opstilles en liste over virksomheder, der avler og opdrætter hunde og katte i disse tredjelande, og som har tilladelse til at eksportere disse dyr til Unionen, for at sikre sporbarhed og kontrol på EU-grænsekontrolsteder. Kommissionen bør efter en risikobaseret tilgang foretage audit af pålideligheden af det offentlige kontrolsystem i tredjelande, der er godkendt i henhold til denne forordning, og dem, der anmoder om godkendelse i henhold til denne forordning. Endelig bør efterlevelsen af de relevante regler i denne forordning eller af regler, der er anerkendt af Unionen som værende tilsvarende regler, attesteres i det sundhedscertifikat, der anvendes til sådanne udførsler. Med henblik herpå bør Kommissionen bestræbe sig på at modificere den relevante model for det officielle standardcertifikat for at medtage den relevante dyrevelfærdserklæring.

(47)I henhold til forordning (EU) 2016/429 opstilles en liste over tredjelande, som er godkendt med henblik på indførsel til Unionen af hunde og katte, med henblik på at håndtere risikoen for indslæbning af overførbare dyresygdomme til Unionen. Listen over tredjelande, der er nævnt i betragtning 46, bør derfor begrænses til tredjelande, der er godkendt i henhold til forordning (EU) 2016/429, og som giver passende garantier for, at deres kompetente myndighed har kapacitet til at kontrollere virksomheder, der avler og opdrætter hunde og katte med henblik på eksport til Unionen, og sikre, at de opfylder de dyrevelfærdskrav, der er fastsat i nærværende forordning.

(48)For at tage hensyn til tekniske fremskridt og den videnskabelige udvikling, navnlig udtalelser fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA), samt de sociale, økonomiske og miljømæssige virkninger heraf bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF med henblik på at supplere denne forordnings artikel 6a med definition af karakteristika for så vidt angår genotyper, fænotype og ekstreme fysik- og udseendekendetegn, som bør udelukkes fra reproduktionen, således at avlsstrategier ikke resulterer i genotyper, der har skadelige virkninger på hundenes og kattenes sundhed eller velfærd. De delegerede retsakter bør, for så vidt angår æstetiske opvisninger, udstillinger og konkurrencer, under hensyntagen til både EFSA's videnskabelige udtalelse og de særlige sociale og økonomiske forhold ved sektoren, afspejle en progressiv og afbalanceret tilgang, således at gennemførelsen bliver forholdsmæssigt afpasset og praktisk mulig.

udgår

udgår

(55)Det er afgørende, at EU-lovgivningen er underlagt regelmæssig overvågning og evaluering, så den kan tilpasses med henblik på at opnå de forventede virkninger. Denne forordning bør derfor indeholde en forpligtelse for Kommissionen til at foretage overvågning af hundes og kattes velfærd i Unionen og til at foretage en evaluering, der skal forelægges for andre EU-institutioner. Evalueringen bør vurdere den hidtidige teknologiske og videnskabelige udvikling, herunder midler til identifikation af hunde eller katte og muligheden for at anvende alternative midler, der er mindre invasive end implantation af en transponder. Evalueringen bør også sikre, at Unionens sporbarhedssystem er sikret mod svig, og at identifikationsomkostningerne står i et rimeligt forhold til de fysiske og juridiske personer, der er omfattet af identifikationsforpligtelsen i henhold til denne forordning.

b)sporbarhed for hunde og katte, der avles eller opdrættes i Unionen eller markedsføres på EU-markedet.

1.Denne forordning finder anvendelse på avl, opdræt, markedsføring og indførsel af hunde og katte i Unionen.

2.Denne forordning finder ikke anvendelse på avl, opdræt, markedsføring eller levering af hunde eller katte til videnskabelige formål eller til kliniske test, der er påkrævet for at opnå markedsføringstilladelse til veterinærlægemidler.

4."opdræt": enhver aktivitet i forbindelse med hvilken hunde og katte holdes, huses, interneres eller håndteres på en virksomhed eller på en operatørs ansvar

5."markedsføring": salg, udbud til salg, distribution eller enhver anden form for overdragelse af ejendomsretten til eller ansvaret for dyret, enten mod betaling eller gratis, undtagen lejlighedsvise og uregelmæssige leveringer fra fysiske personer af et lille antal hunde eller katte på anden måde end ved formidling via en onlineplatform, herunder reklamering for dyr i ovennævnte øjemed

udgår

7."onlineplatform": en onlineplatform som defineret i artikel 3, litra i), i forordning (EU) 2022/2065, der formidler markedsføring af hunde eller katte

udgår

11."virksomheder": avlsvirksomheder, salgsvirksomheder, dyreinternater og plejefamilier

12."avlsvirksomhed": enhver lokalitet eller struktur, hvor hunde eller katte opdrættes med henblik på reproduktion med det formål at markedsføre deres afkom, herunder husstande

13."salgsvirksomhed": enhver lokalitet eller struktur, hvor hunde eller katte opdrættes med henblik på salg uden at være født der

14."dyreinternat": enhver lokalitet eller struktur – herunder husstande – som drives af en fysisk eller juridisk person, og hvor uønskede, forladte, formelt herreløse, bortløbne eller konfiskerede hunde eller katte opdrættes med henblik på markedsføring

15."operatør": enhver fysisk eller juridisk person, der markedsfører hunde og katte, og som er ansvarlig for en avlsvirksomhed, en salgsvirksomhed eller et internat, eller som er ansvarlig for de hunde eller katte, der opdrættes der, eller enhver fysisk eller juridisk person, der er ansvarlig for uønskede, forladte, herreløse, bortløbne eller konfiskerede hunde og katte og anbringer dem i plejefamilier

udgår

19."lemlæstelse": et indgreb, herunder et kirurgisk indgreb, der udføres af andre grunde end til terapeutiske eller diagnostiske formål, og som ikke udgør kastration eller implantation af transponder, og som resulterer i beskadigelse eller tab af en følsom del af kroppen eller ændring af knoglestrukturen på en hund eller kat

20."lidelse": en ubehagelig, uønsket fysisk eller mental tilstand, som er resultatet af, at et dyr udsættes for skadelige stimuli eller vedvarende fravær af vigtige positive stimuli

21."staldfaciliteter": bygninger eller afgrænsede udendørs arealer på virksomheder, hvor der opdrættes hunde eller katte, hvad enten midlertidigt eller permanent

22."kennel": en fysisk struktur, der omfatter et eller flere aflukker til at huse hunde

23."katteri": en fysisk struktur, der omfatter et eller flere aflukker til at huse katte

24."dyrepasser": en person, der tager sig af hunde og katte, som avles eller opdrættes på en virksomhed, herunder frivillige, praktikanter og deltidsansatte

26."tøjring": binding af et dyr til et fastgørelsespunkt eller en genstand for at holde det inden for et bestemt område eller for at begrænse dets bevægelser

27."container": enhver form for bur, tremmekasse eller anden form for kasse, en beholder eller bevægelig konstruktion, der anvendes til at holde hunde eller katte lukket inde

udgår

29."ansvarligt ejerskab": en hunde- eller katteejers eller en fremtidig hunde- eller katteejers forpligtelse til at varetage forskellige opgaver, der fokuserer på at opfylde hundens eller kattens sundhedsmæssige, adfærdsmæssige, omgivelsesmæssige og fysiske behov og på at nedbringe risici, som hunden eller katten ville kunne udgøre for samfundet, andre dyr eller miljøet.

Med undtagelse af bestemmelserne i artikel 5 gælder dette kapitel ikke for:

–en avlsvirksomhed, hvor der højst produceres to kuld pr. kalenderår med henblik på markedsføring, er kun omfattet af forpligtelserne i artikel 5, artikel 6, stk. 1, 1a og 1b, artikel 6a, 7 og 8, artikel 11, stk. 2, 3 og 4, artikel 12, stk. 3, 4 og 7, artikel 13, stk. 2, litra b), c) og d), artikel 14, stk. 2, 3, 4 og 5a, artikel 15 og artikel 15a, stk. 1.

udgår

(Vedrører ikke den danske tekst)

Operatører og dyrepassere skal anvende følgende generelle principper for hunde eller katte, der avles eller opdrættes på deres virksomhed:

a)Hunde og katte får vand og foder af en kvalitet og en mængde, der giver dem god og passende ernæring og hydrering.

b)Hunde og katte opdrættes i et passende og rent fysisk miljø, som er sikkert og behageligt, navnlig med hensyn til plads, luftkvalitet, temperatur, belysning, beskyttelse mod ubehagelige vejrforhold og bevægelsesfrihed, der modvirker overbelægning.

c)Hunde og katte holdes sikre, rene og sunde ved at forebygge sygdomme, funktionsnedsættelser, skader og smerter, navnlig som følge af forvaltning, håndteringspraksis, avlspraksis eller lemlæstelse.

e)Hunde og katte opdrættes på en sådan måde, at deres mentale tilstand optimeres ved at forebygge eller reducere deres negative oplevelser, hvad angår varighed og intensitet, samt ved at maksimere mulighederne for positive erfaringer, hvad angår varighed og intensitet, med henblik på at forhindre udvikling af unormal gentagen og anden adfærd, der tyder på, at dyret vantrives, og under hensyntagen til det enkelte dyrs behov på de forskellige områder, der er omhandlet i litra a)-d).

Generelle velfærdsforpligtelser

1.Operatører og dyrepassere er ansvarlige for velfærden for de hunde eller katte, der opdrættes på deres virksomheder under deres kontrol, og for at minimere eventuelle risici mod deres velfærd.

udgår

udgår

Anmeldelse og registrering af virksomheder

Operatører skal underrette de kompetente myndigheder om deres aktiviteter og give mindst følgende oplysninger:

c)virksomhedstypen: avlsvirksomhed, salgsvirksomhed, internat eller plejefamilie

e)virksomhedens kapacitet udtrykt ved det maksimale antal hunde og katte, der kan opdrættes på virksomheden.

1.Operatører skal skriftligt give den, der erhverver en hund eller en kat, de oplysninger, der er nødvendige for, at vedkommende kan sikre dyrets velfærd, herunder oplysninger om ansvarligt ejerskab og om dyrets specifikke behov med hensyn til fodring, pleje, sundhed, staldfaciliteter og adfærdsmæssige behov samt om dyrets sundhed, herunder vaccinationsstatus.

2.Når operatører og fysiske eller juridiske personer reklamerer for markedsføring af hunde og katte via onlineplatforme, skal mindst følgende advarsel vises med klart synlige og fede typer:

2.Når der reklameres for levering af hunde og katte online, skal annonceringen indeholde følgende advarsel med klart synlige og fede typer:

"Et dyr er ikke legetøj. Det er en livsforandrende beslutning at købe eller adoptere et dyr. Som dyreejer er du forpligtet til at sørge for, at dyrets sundheds- og trivselsmæssige behov til enhver tid opfyldes. Det kræver økonomiske ressourcer at tage sig af et dyr. Det er forbudt at efterlade dyret, når det er i din varetægt."

1.Dyrepassere, med undtagelse af frivillige og praktikanter under opsyn, skal have følgende kompetencer med hensyn til de hunde og katte, de håndterer:

b)evne til at genkende deres udtryk, herunder eventuelle tegn på lidelse, og til at finde og træffe passende afbødende foranstaltninger, der skal træffes i sådanne tilfælde

c)evne til at anvende god dyreforvaltningspraksis, til at anvende og vedligeholde det udstyr, der anvendes til de arter, der er i deres varetægt, og minimere eventuelle risici for, at dyrene vantrives, hvormed lidelse undgås

Rådgivende velfærdsbesøg

1.Operatører skal:

a)sikre, at de virksomheder, som de er ansvarlige for, senest … [et år efter datoen for denne forordnings anvendelse] eller inden for det første år efter datoen for anmeldelsen af en ny virksomhed, mindst en gang om året modtager et uanmeldt besøg af en embedsdyrlæge, der er ansat af den kompetente myndighed, med henblik på at udpege og vurdere eventuelle risikofaktorer for dyrevelfærden, rådgive operatøren eller den fysiske eller juridiske person, der er ansvarlig for internatet, om foranstaltninger til håndtering af de pågældende risici for dyrevelfærden, sundheden og miljøet, og, hvis konklusionerne peger på alvorlige risikofaktorer, rapportere tilbage til den kompetente myndighed i overensstemmelse med forordning (EU) 2017/625 og følge op med et besøg inden for to måneder

b)opbevare optegnelserne om resultaterne af den i litra a) omhandlede dyrlæges besøg og om de opfølgende foranstaltninger i mindst fem år fra datoen for besøget og stille dem til rådighed for de kompetente myndigheder og den besøgende dyrlæge efter anmodning.

2.Kommissionen tillægges senest den … [24 måneder efter datoen for denne forordnings ikrafttræden] beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 23 med henblik på at supplere nærværende artikel for at fastsætte minimumskriterier for den identifikation og vurdering af risikofaktorer, som dyrlægen foretager under det rådgivende dyrevelfærdsbesøg, herunder om opfølgende kontrol.

1.Operatører skal sikre, at hunde eller katte fodres i overensstemmelse med kravene i bilag I, punkt 1.

2.Operatører skal sikre, at hunde og katte fodres og vandes tilstrækkeligt ved at give dem:

a)rent og frisk vand ad libitum

b)foder i mængde og kvalitet, der er tilstrækkelig til at opfylde hundenes og kattes fysiologiske, ernæringsmæssige og metaboliske behov og mæthedsfornemmelse som led i en kost, der er tilpasset hundenes eller kattenes alder, race, kategori, aktivitetsniveau og sundhedsstatus med det overordnede mål at opnå og opretholde en god helbredstilstand

3.Operatører og dyrepassere skal sikre, at fodrings- og drikkefaciliteter holdes rene og er er udformet og installeret på en sådan måde, at:

a)alle hunde og katte har lige adgang

1.Operatørerne skal sikre, at hunde og katte huses i overensstemmelse med bilag I, punkt 2, undtagen fysiske eller juridiske personer der er ansvarlige for internater.

2.Operatørerne skal sikre, at:

c)temperatur, relativ luftfugtighed og gaskoncentrationer på avlsvirksomheder og salgsvirksomheder, hvor hunde og katte opholder sig indendørs, ikke er skadelige for dyrene, og at ventilationen er tilstrækkelig til at undgå overophedning

d)hunde og katte har tilstrækkelig plads til at kunne bevæge sig frit rundt og til at udtrykke artsspecifik adfærd i overensstemmelse med deres behov

Operatører må ikke holde hunde eller katte i containere.

Det gælder som undtagelse herfra, at containere kun må anvendes til transport, kortvarig isolation af individuelle hunde eller katte og under deltagelse i opvisninger, udstillinger og konkurrencer, for så vidt angår hvalpe eller killinger med nedsat varmereguleringsevne eller hvalpe eller killinger sammen med deres mødre, forudsat at stress som følge af ekstreme temperaturer undgås, og at dyrene er i stand til at stå og ligge i en naturlig position.

4.Det er forbudt udelukkende at opdrætte hunde eller katte indendørs. Hunde, der opdrættes indendørs, skal have daglig adgang til et udendørs område, hvor de har mulighed for motion, udforskning og socialisering. Når hunde opdrættes i kenneler, skal operatøren desuden udforme og konstruere individuelle aflukker, der giver hunde fri adgang til et afgrænset udendørs areal og et indendørs areal eller et individuelt skur.

7.Operatører skal sikre, at hunde eller katte eksponeres for lys såvel som er i stand til at forblive i mørke i tilstrækkelige og uafbrudte perioder til at opretholde en normal døgnrytme.

udgår

udgår

2.Operatører og dyrepassere skal sikre, at:

a)hunde eller katte, som de er ansvarlige for, inspiceres af dyrepassere mindst én gang om dagen, og at sårbare hunde og katte såsom nyfødte, syge eller tilskadekomne dyr og højdrægtige eller nyligt nedkomne tæver og kønsmodne hunkatte inspiceres oftere

b)hunde eller katte, der viser tegn på lidelser, sygdom, skade eller på anden måde kompromitteret velfærd, om nødvendigt uden unødigt ophold overføres til et separat område, behandles af en dyrlæge, hvis det er relevant, og holdes der, indtil de er helt restitueret

c)hvis det i de i litra b) omhandlede tilfælde ikke er muligt at opnå restitution, og dyret oplever alvorlig smerte eller lidelse, der ikke kan lindres, således at det at holde dem i live vil stride mod reglerne for dyrets velfærd, kan dyret aflives af en dyrlæge efter forudgående samtykke fra operatøren

d)der er truffet foranstaltninger for at forebygge og bekæmpe eksterne og interne parasitter, herunder forebyggende veterinærbehandlinger såsom vaccination for at forebygge almindelige sygdomme, som hunde eller katte kan blive eksponeret for, under behørig hensyntagen til den epidemiologiske situation

e)beskæftigelses- og rodemateriale ikke udgør nogen risiko for biologisk eller kemisk kontaminering.

Operatører, der er ansvarlige for avlsvirksomheder og de tilknyttede dyrepassere, skal sikre, at:

a)der kun avles på tæver eller kønsmodne hunkatte, hvis de har en minimumsalder i overensstemmelse med bilag I, punkt 3, er fuldt udvoksede, og hvis de ikke lider af nogen diagnosticerede sygdomme eller udviser kliniske tegn på sygdom eller fysiske lidelser, der kan have en negativ indvirkning på deres drægtighed og velfærd

b)tævers eller kønsmodne hunkattes drægtighed med levedygtigt afkom som resultat følger en maksimumshyppighed i overensstemmelse med bilag I, punkt 3 ;

udgår

e)hunde og katte, der ikke længere anvendes til reproduktion, herunder som følge af bestemmelserne i denne forordning, enten beholdes eller sælges, doneres eller gives nyt hjem, men ikke aflives eller forlades.

udgår

udgår

1.Operatørerne skal sikre, at der træffes foranstaltninger for at opfylde hundes eller kattes adfærdsmæssige behov i overensstemmelse med bilag I, punkt 4.

2.Det er forbudt at opdrætte hunde og katte i områder, der begrænser deres naturlige bevægelser, bortset fra tilfælde som omhandlet i artikel 12, stk. 3, andet afsnit, og ved følgende procedurer eller behandlinger:

a)fysiske undersøgelser

b)individuel identifikation af hunde og katte og læsning af identifikationsoplysningerne

3.Tøjring er forbudt, bortset fra varigheden af en medicinsk behandling.

1.Lemlæstelse, herunder ørekupering, halekupering, fjernelse af kløer eller anden delvis eller komplet amputation af tæer og resektion af stemmebånd eller stemmelæber, er forbudt, medmindre de udføres på grundlag af en medicinsk indikation, som kan være af profylaktisk, diagnostisk og/eller behandlingsmæssig art, med det ene formål at opretholde eller forbedre de pågældende hundes og kattes sundhed eller forhindre tilskadekomst. I så fald må proceduren kun udføres af en dyrlæge under bedøvelse og længerevarende analgesi.

2.Operatørerne skal sikre, at kastration kun udføres under bedøvelse og længerevarende analgesi af en dyrlæge.

3.Følgende håndteringspraksis, der forårsager smerte eller lidelse, er forbudt:

d)(Vedrører ikke den danske tekst)

e)at løfte hunde eller katte ved lemmerne, hovedet, halen, ørerne, skindet eller pelsen.

1.Alle hunde og katte, der opdrættes på virksomheder, og alle hunde og katte, der markedsføres, skal mærkes individuelt ved hjælp af en subkutan transponder, der indeholder en mikrochip, jf. bilag II. Implantationen af transponderen skal foretages af en dyrlæge eller under en dyrlæges ansvar. Hvis en dyrlæge mener, at implantation af en mikrochip vil være til væsentlig skade for hundens eller kattens helbred, kan vedkommende midlertidigt udsætte implantationen af mikrochippen, indtil der kan tages passende hånd om dyrets helbredstilstand. Hvis en hund eller en kat oplever betydelige bivirkninger efter implantation af mikrochip, træffer dyrlægen de fornødne foranstaltninger til at værne om dyrets helbred, herunder ved fjernelse af mikrochippen.

2.Hunde og katte skal inden for to arbejdsdage efter deres identifikationsmærkning i overensstemmelse med stk. 1 registreres af dyrlægen i en national database som omhandlet i artikel 19. Medlemsstaterne kan tillade, at registreringen foretages af andre personer end dyrlæger, forudsat at der er truffet foranstaltninger til at sikre nøjagtigheden af de oplysninger, der indlæses i databasen. For hunde eller katte, der opdrættes på virksomheder, skal registreringen foretages i navnet på operatøren af den avlsvirksomhed, der er ansvarlig for hunden eller katten. For fysiske personer, der markedsfører en hund eller en kat, skal registreringen foretages i denne persons navn. I tilfælde af overdragelse af ejendomsret eller ansvar påhviler det den fysiske eller juridiske person, der markedsfører hunden eller katten, at sikre, at enhver ændring af ejerskab eller ansvar registreres i den database, der er omhandlet i artikel 19, senest to uger efter datoen for ejer- eller ansvarsskiftet i overensstemmelse med de betingelser, der er fastsat af den ansvarlige medlemsstat.

Operatører og de fysiske eller juridiske personer, der markedsfører en hund eller kat, skal inden markedsføringen give den, der erhverver dyret:

a)bevis for identifikation og registrering af hunden eller katten, jf. stk. 1 og 2, og et weblink til det system, der er omhandlet i stk. 6

Den, der erhverver dyret, er ansvarlig for at verificere ægtheden af identifikationen og registreringen af hunde eller katte, der markedsføres gennem det i stk. 7 omhandlede system.

Udbydere af onlineplatforme skal sikre, at deres onlinegrænseflade er udformet og organiseret på en måde, der gør det nemmere for operatører eller andre fysiske eller juridiske personer, der markedsfører hunde eller katte, at opfylde deres forpligtelser i henhold til stk. 3 og artikel 8, stk. 2, i overensstemmelse med artikel 31 i forordning (EU) 2022/2065, og på en synlig måde underrette dem, der erhverver hund eller kat, om muligheden for at verificere identifikationen og registreringen af dyret via et link til det system, der er omhandlet i stk. 6.

Den fysiske eller juridiske person, der markedsfører hunde eller katte er eneansvarlig for nøjagtigheden af de oplysninger, der gives via onlineplatformens grænseflade. Intet i dette stykke må fortolkes således, at udbyderen af onlineplatformen pålægges en generel overvågningsforpligtelse, jf. artikel 8 i forordning (EU) 2022/2065.

udgår

6.Kommissionen skal sikre, at et onlinesystem, der foretager automatisk kontrol af ægtheden af identifikationen og registreringen af markedsførte hunde eller katte ved hjælp af den database, der er omhandlet i artikel 19, er offentligt tilgængeligt gratis. Kommissionen kan overdrage udviklingen, vedligeholdelsen og driften af dette system til en uafhængig enhed efter en offentlig udvælgelsesproces i henhold til de relevante bestemmelser i afsnit VII i forordning (EU, Euratom) 2018/1046. Systemet skal opfylde følgende kriterier:

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter om fastlæggelse af:

1.De kompetente myndigheder skal oprette og drive databaser over hunde og katte, der er registreret i overensstemmelse med artikel 17 og artikel 21, stk. 4.

2.Medlemsstaterne skal sikre, at deres databaser som omhandlet i stk. 1 opfylder kravene i den gennemførelsesretsakt, der er omhandlet i stk. 3, litra b), for at sikre deres interoperabilitet, således at identifikationsmærkningen af en hund eller kat kan autentificeres og spores i hele Unionen.

b)interoperabilitet mellem medlemsstaternes databaser og indeksdatabasen

1.Hunde og katte må kun indføres til Unionen med henblik på markedsføring, hvis følgende betingelser er opfyldt:

a)de er avlet og opdrættet i overensstemmelse med et af følgende:

ii)betingelser, der i overensstemmelse med artikel 129 i forordning (EU) 2017/625 af Unionen anerkendes som ækvivalente med dem, der er fastsat i denne forordnings kapitel II, eller

iii)hvis det er relevant, krav fastsat i en særlig aftale mellem Unionen og eksportlandet.

b) de kommer fra et tredjeland eller territorium og en virksomhed, der er opført på en liste i henhold til artikel 126 og 127 i forordning (EU) 2017/625.

2.Det officielle certifikat, der er omhandlet i artikel 126, stk. 2, litra c), i forordning (EU) 2017/625, og som ledsager hunde og katte, der indføres til Unionen fra tredjelande og territorier med henblik på markedsføring i Unionen, skal indeholde en attestering af, at stk. 1 i nærværende artikel er opfyldt.

3.Hunde og katte, der indføres til Unionen med henblik på markedsføring i Unionen, skal inden deres indførsel identifikationsmærkes af en dyrlæge med en mikrochip i overensstemmelse med bilag II, jf. dog artikel 10, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 576/2013 og artikel 74, stk. 1, i forordning (EU) 2020/69211. Importøren skal sikre, at en dyrlæge registrerer hunde og katte i en national database som omhandlet i artikel 19 senest to arbejdsdage efter dyrenes indførsel til Unionen. Medlemsstaterne kan tillade, at registrering foretages af andre personer end dyrlæger, forudsat at der er truffet foranstaltninger til at sikre nøjagtigheden af de oplysninger, der indlæses i databasen.

__________________

11 Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/692 af 30. januar 2020 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 for så vidt angår regler vedrørende indførsel til Unionen og flytning og håndtering efter indførsel af sendinger af visse dyr, visse typer avlsmateriale og visse animalske produkter (EUT L 174 af 3.6.2020, s. 379).

Hvis hunde eller katte, der indføres til Unionen, endnu ikke er registreret i en medlemsstats database, jf. artikel 19, stk. 1, registreres de i indførselsmedlemsstatens database af en dyrlæge ved EU-grænsen. Registreringen foretages i navnet på ejeren eller den person, der er ansvarlig for dyret, og oprindelsesvirksomheden, der er opført på listen i overensstemmelse med stk. 2, registreres. Medlemsstaterne kan tillade, at registreringen foretages af andre personer end dyrlæger, forudsat at der er truffet foranstaltninger til at sikre nøjagtigheden af de oplysninger, der indlæses i databasen.

udgår

Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 23 vedrørende ændring af bilagene til denne forordning for at tage hensyn til den videnskabelige og tekniske udvikling, herunder, når det er relevant, videnskabelige udtalelser fra Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet, og til sociale, økonomiske og miljømæssige virkninger, for så vidt angår:

a)vandings- og fodringskrav og fravænningsproces

c)krav til belysning

h)minimums- og maksimumsalder for avl med tæver og kønsmodne hunkatte

j)krav til transpondere, der anvendes til individuel identifikation af hunde og katte

2.Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 6, stk. 2b, artikel 6a, stk. 3, og artikel 22, tillægges Kommissionen for en ubegrænset periode fra den [datoen for denne forordnings ikrafttræden].

3.Den i artikel 6, stk. 2b, artikel 6a, stk. 3, og artikel 22 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet. En afgørelse om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet i den pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning dagen efter offentliggørelsen af afgørelsen i Den Europæiske Unions Tidende eller på et senere tidspunkt, der angives i afgørelsen. Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft.

6.En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 6, stk. 2b, artikel 6a, stk. 3, og artikel 22 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på to måneder fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har underrettet Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse. Fristen forlænges med to måneder på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.

1.Denne forordning er ikke til hinder for, at medlemsstaterne opretholder eller vedtager strengere nationale bestemmelser, der tager sigte på en mere omfattende beskyttelse af velfærden for hunde og katte og deres sporbarhed, forudsat at disse regler ikke er uforenelige med denne forordning og ikke forstyrrer det indre markeds funktion. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om sådanne nationale regler. Kommissionen orienterer de øvrige medlemsstater herom.

udgår

udgår

4.Medlemsstater, der har strengere nationale regler som omhandlet i stk. 1, må ikke forbyde eller hindre markedsføring på deres område af hunde og katte, der opdrættes i en anden medlemsstat, med den begrundelse, at de pågældende hunde og katte ikke er blevet opdrættet i overensstemmelse med de strengere nationale dyrevelfærdsregler.

1.På grundlag af de rapporter, der er modtaget i henhold til artikel 20, og yderligere relevante oplysninger skal Kommissionen senest den ... [syv år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden] og derefter hvert femte år offentliggøre en overvågningsrapport om velfærden for hunde og katte, der markedsføres i Unionen. Overvågningsrapporten skal indeholde en vurdering af denne forordnings effektivitet, virkningsfuldhed, relevans, sammenhæng, socioøkonomiske virkninger og EU-merværdi med hensyn til at nå dens mål. Kommissionen vurderer navnlig:

2.Senest den ... [12 år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden] skal Kommissionen foretage en evaluering af denne forordning, herunder en vurdering af en mulig maksimumsalder for avl af hunde og katte, og forelægge en rapport om de vigtigste resultater for Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.

Medlemsstaterne fastsætter regler om sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af overtrædelser af denne forordning, og sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af efterladelse af selskabsdyr, og træffer alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de anvendes. Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have afskrækkende virkning.

Den finder anvendelse fra den ... [to år efter datoen for denne forordnings ikrafttræden], undtagen:

1.Fodring og vanding

1.1.Hunde og katte skal fodres mindst to gange dagligt. Hvalpe og killinger skal fodres oftere.

udgår

udgår

udgår

1.2.Hver hvalp eller killing skal fodres med colostrum i mindst de første to dage af deres liv og derefter med mælk fra moderen eller en diegivende tæve eller kønsmoden hunkat. Hvis dette ikke er muligt eller ikke er tilstrækkeligt, fordi moderen eller den diegivende tæve eller kønsmodne hunkat er syg eller på anden måde ikke er i stand til at fodre sit afkom, skal hvalpen eller killingen fodres med en mælkeerstatning beregnet til hvalpe eller killinger og med den fodringshyppighed, som anvises af mælkeerstatningens producent eller af en dyrlæge.

udgår

1.4.Alle hvalpe og killinger, der ikke er fravænnede, skal fodres med tilstrækkelig mælk, mælkeerstatning eller en kombination af begge til konstant at øge kropsvægten.

udgår

udgår

2.2.1.Hunde og katte skal udsættes for lys i mindst 7 timer om dagen.

2.2.2.Kunstig belysning skal være med bredt spektrum eller fuldt spektrum, med en frekvens på mindst 80 Hertz.

udgår

2.2.4.Hunde og katte skal have mulighed for at være foruden kunstig belysning i mindst otte timer i døgnet.

2.3.3.Hvis aflukkerne er optaget af mere end én hund eller kat, skal operatørerne ved at træffe særlige foranstaltninger (f.eks. adskillelsespaneler) sikre, at disse dyr ikke udgør en trussel mod hinanden på grund af aggressiv adfærd.

3.2.Der må kun avles på tæver fra og med deres anden løbetid.

3.3.En tæve eller kønsmoden hunkat må ikke få mere end tre kuld inden for en periode på to år.

3.4.Tæver og kønsmodne hunkatte, der har leveret tre kuld, herunder dødfødte, inden for en periode på to år, skal have en rekreationsperiode på mindst et år.

c)arealer, hvor der opdrættes katte og hunde, er udstyret med berigelsesstrukturer og genstande, der er tilgængelige for alle dyr, og om muligt strukturer til klatring og skjul, så det skaber et stimulerende miljø og mindsker frustration for dyr

Transpondere, der anvendes til individuel identifikation af katte og hunde, jf. artikel 17 og 21, skal opfylde følgende krav:

1.Antal hunde og katte registreret pr. år, jf. artikel 17 og artikel 21, stk. 4

2.Antal avlsvirksomheder godkendt pr. år, jf. artikel 7a.