(1)Lebende Tiere, einschließlich Katzen und Hunde, fallen unter Anhang I des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union und sind Teil der Gemeinsamen Agrarpolitik der Union, und ihr Wohlergehen sollte geschützt werden. In der Union gibt es einen Markt für diese Tiere, einschließlich eines umfangreichen grenzüberschreitenden Handels. Viele Mitgliedstaaten sind Unterzeichner des Europäischen Übereinkommens zum Schutz von Heimtieren. Es gibt zahlreiche Belege für ein suboptimales Funktionieren des Binnenmarkts für Hunde und Katzen in der Union sowie für den illegalen Handel mit diesen Tieren innerhalb der Union und bei der Einfuhr in die Union. Daher ist es unter Berücksichtigung der Erkenntnisse über Tiere, die deren Fähigkeit zu Emotionen, Schmerz und sozialer Interaktion anerkennen, notwendig, Mindestanforderungen für das Wohlergehen von Hunden und Katzen, die in Betrieben gezüchtet und gehalten werden, sowie strengere Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit von in der Union in Verkehr gebrachten Hunden und Katzen festzulegen.

(2)In der Union werden Hunde und Katzen, die ihre eigenen besonderen biologischen und verhaltensmäßigen Bedürfnisse haben, gehandelt und als Haustiere gehalten. Das Fehlen von Unionsvorschriften zum Tierwohl bei der Zucht, der Haltung und dem Inverkehrbringen von Hunden und Katzen sowie gegebenenfalls voneinander abweichende nationale Vorschriften haben in einigen Fällen dazu geführt, dass diese Tiere unter Umständen, die ihrem Wohlergehen abträglich sind – sowie mit den entsprechenden schwerwiegenden Folgen –, geboren, gezüchtet und verkauft oder unentgeltlich adoptiert werden. Der Wettbewerb zwischen gewerblichen Hunde- und Katzenzüchtern in den einzelnen Mitgliedstaaten erfolgt nicht zu den gleichen Bedingungen, da die Tierwohlbedingungen eines der wichtigsten Elemente der Wettbewerbsfähigkeit dieser Unternehmer darstellen und sich von Mitgliedstaat zu Mitgliedstaat erheblich unterscheiden. Infolgedessen wird der Wettbewerb verzerrt, insbesondere für Tierzüchter und -halter mit hohen Standards, die ihre Investitionen in das Tierwohl beim grenzüberschreitenden Handel nicht monetarisieren können, da sie Unternehmern gegenüberstehen, die nicht dem Standard entsprechende Tierwohlbedingungen dazu nutzen, um Wettbewerbsdruck auszuüben sowie Preise und Standards zu drücken.

(3)Zudem sind die Verbraucher unzureichend geschützt, da sie beim Erwerb eines Hundes oder einer Katze häufig mit den negativen Folgen der schlechten Tierwohlbedingungen konfrontiert werden, unter denen die Tiere in den Betrieben gezüchtet und gehalten wurden, wie gesundheitlichen Problemen, Verhaltensstörungen oder genetischen Defekten bei den gekauften oder erworbenen Hunden oder Katzen. Um fundierte Entscheidungen der Verbraucher zu unterstützen und die Einhaltung der Unionsvorschriften zu fördern, ist es von wesentlicher Bedeutung, die Öffentlichkeit über den Unterschied zwischen verantwortungsvollen und nicht den Vorschriften entsprechenden oder rechtswidrigen Zuchtpraktiken zu informieren und entsprechend zu sensibilisieren.

(6)Der illegale Handel mit Hunden und Katzen hat sich zum Teil aufgrund der mangelnden Rückverfolgbarkeit dieser Tiere zum ursprünglichen Wurf und aufgrund der Begeisterung der Verbraucher für diese Tiere entwickelt und wird durch die Weiterentwicklung der Möglichkeiten des Erwerbs über das Internet begünstigt. Illegale Handelspraktiken wiederum sind mit Leiden der Hunde und Katzen verbunden, die unkontrollierten Zuchtpraktiken ausgesetzt sind. Es ist nicht möglich, sicherzustellen, dass die Unternehmer dieselben Tierwohlstandards einhalten, und einheitliche Wettbewerbsbedingungen im Binnenmarkt in Bezug auf das Inverkehrbringen von Hunden und Katzen zu gewährleisten, wenn keine zuverlässigen Instrumente zur Rückverfolgung der Tiere zu ihrem Ursprung zur Verfügung stehen. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, die Rückverfolgbarkeit von Hunden und Katzen durch ein System zu gewährleisten, in dem Hunde und Katzen, bevor sie das erste Mal auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht werden, sowie bei jedem Übergang des Eigentums an den Tieren identifiziert und registriert werden.

(7)Der illegale Handel mit Katzen und Hunden von außerhalb der EU hat zugenommen. Die derzeitigen Unionsvorschriften über die Verbringung von Hunden und Katzen in die EU, wie die Bestimmungen der Verordnung (EU) Nr. 576/2013 und des Tiergesundheitsrechts, enthalten keine ausreichenden Instrumente, um diesen illegalen Handel zu unterbinden. Dies bedeutet, dass zusätzliche Vorschriften zur Bekämpfung des illegalen Handels mit Hunden und Katzen erforderlich sind. Gemäß den geltenden Tiergesundheitsvorschriften müssen Hunde und Katzen, die zu Handelszwecken und zu anderen als Handelszwecken in die Union verbracht werden, mit einem Mikrochip gekennzeichnet sein. Um diese Bestimmungen zur Rückverfolgbarkeit zu verstärken, sollten die Eigentümer von Hunden und Katzen oder die Personen, die für Hunde und Katzen verantwortlich sind, die in die Union verbracht werden, dafür Sorge tragen, dass sie am Bestimmungsort in einer der Datenbanken der Mitgliedstaaten registriert werden. Dies wird eine bessere Kontrolle der Verbringung dieser Tiere ermöglichen.

(8)Außerdem tragen die in diesem Vorschlag vorgesehenen Vorschriften über die Rückverfolgbarkeit zum Schutz der öffentlichen Gesundheit bei, indem sie ganz im Sinne des Konzepts „Eine Gesundheit“ das Wohlergehen und die Gesundheit von Tieren verbessern und bessere Kontrollen in Bezug auf eine mögliche Übertragung von Tierseuchen (von denen einige zoonotischer Natur sind und einige auf wildlebende Tiere übertragen werden können) ermöglichen.

(10)Die Verordnung (EU) 2016/429 schreibt die Identifizierung von Hunden und Katzen mit einem Transponder vor, jedoch nur, wenn sie zwischen Mitgliedstaaten oder in die Union verbracht werden. Die in der genannten Verordnung vorgeschriebene Identifizierung ist nicht vollständig harmonisiert, da sie keine genauen Normen für Transponder enthält. Darüber hinaus wird den Mitgliedstaaten durch diese Verordnung nicht vorgeschrieben, Datenbanken für Hunde und Katzen zu führen. Daher sollten die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, Datenbanken für Hunde und Katzen, die auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht werden, einzurichten und zu pflegen, um die Rückverfolgbarkeit dieser Tiere zu gewährleisten. Außerdem muss die Interoperabilität dieser Datenbanken sichergestellt werden. Dies wird die Suche nach Informationen über Hunde und Katzen in der gesamten Union erleichtern und die zuständigen Behörden in die Lage versetzen, amtliche Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung der Tierwohlvorschriften sicherzustellen.

(11)Das Inverkehrbringen von Hunden und Katzen, ob zur Gewinnerzielung oder unentgeltlich, hat Auswirkungen auf den Binnenmarkt. Um Betrug vorzubeugen, sollte daher die Rückverfolgbarkeit aller auf dem Unionsmarkt gehandelten Tiere sichergestellt werden, und die Haltung von Tieren in Zucht- und Verkaufsbetrieben, Heimtierpflegestellen oder Tierheimen sollte detaillierten Vorschriften unterliegen. Für Militär, Polizei oder Zoll, die Hunde für ihre eigenen Dienste züchten oder halten, gilt dies nicht, da sie ihre Zucht- oder Haltungstätigkeiten nicht für den Markt ausüben.

(13)Die Richtlinie 2010/63/EU des Europäischen Parlaments und des Rates4 regelt die Haltung, Zucht und Lieferung von Tieren, die für wissenschaftliche Zwecke gehalten werden, einschließlich Hunden und Katzen. Die Verordnung (EU) 2019/6 des Europäischen Parlaments und des Rates enthält Vorschriften über klinische Prüfungen für Tierarzneimittel unter Verwendung von Tieren, einschließlich Hunden und Katzen. Für wissenschaftliche Zwecke bestimmte oder verwendete Hunde und Katzen sowie Hunde und Katzen, die in für die Zulassung von Tierarzneimitteln erforderlichen klinischen Prüfungen verwendet werden, sollten daher vom Anwendungsbereich der vorliegenden Verordnung ausgenommen werden.

__________________

4 Richtlinie 2010/63/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. September 2010 zum Schutz der für wissenschaftliche Zwecke verwendeten Tiere (ABl. L 276 vom 20.10.2010, S. 33).

(14)Für eine große Zahl von Hunden und Katzen werden erstmals ausführliche Tierwohlvorschriften gelten, dank denen sich ihre Lebensbedingungen verbessern werden. Da es in der Praxis in bestimmten Fällen jedoch schwierig ist, festzustellen, ob Hunde und Katzen als Heimtiere gehalten, für landwirtschaftliche Zwecke wie das Hüten und Bewachen von Vieh oder den Schutz landwirtschaftlicher Betriebe eingesetzt oder für das Inverkehrbringen oder die Abgabe gehalten werden, sollte die vorliegende Verordnung nicht für Heimtiereigentümer, die eine Reihe von Hunden und Katzen halten und eine Reihe von Würfen erzeugen, die unter einem bestimmten Schwellenwert liegen, gelten. Andernfalls würden diese Heimtiereigentümer den einschlägigen Anforderungen dieser Verordnung unterliegen, was nicht verhältnismäßig wäre. Streunende Katzen, die frei umherwandern und Nagetierpopulationen in Schach halten, sind seit jeher Teil des ländlichen Gleichgewichts und erfüllen in landwirtschaftlichen Betrieben eine funktionale und symbiotische Rolle. Dabei sollte dem Umstand, dass in ländlichen und abgelegenen Gebieten der Zugang zu Veterinärdiensten und den für die Einhaltung der Vorschriften erforderlichen Infrastrukturen eingeschränkt sein kann, sowie der Notwendigkeit, eine unverhältnismäßige Belastung von Landwirten und Kleinzüchtern zu verhindern, gebührend Rechnung getragen werden.

(17)Darüber hinaus bringen verschiedene Arten von Unternehmern, die verschiedene Arten von Tätigkeiten ausüben Hunde und Katzen in Verkehr. Neben gewerblichen Züchtern gibt es Verkaufsbetriebe, in denen Hunde und Katzen zum Verkauf gehalten werden, die in der Regel in anderen Betrieben geboren und gezüchtet wurden. Der Schutz dieser Tiere kann suboptimal sein und es gibt keine gemeinsamen Tierwohlstandards, die in diesen Betrieben eingehalten werden müssen. Da es sich bei Verkaufsbetrieben um gewerbliche Unternehmer handelt, die Hunde und Katzen in Verkehr bringen, ist es notwendig, die Anforderungen dieser Verordnung auf diese Betriebe anzuwenden.

(19)Trotz der Unterschiede bei den Tätigkeiten von gewerblichen Züchtern und Verkaufsbetrieben einerseits und Tierheimen andererseits bringen sie alle Hunde und Katzen innerhalb des Unionsmarktes in Verkehr und es gibt eine gewisse Überschneidung, insbesondere was die Nachfrage anbelangt. Bei der Suche nach einem Hund oder einer Katze haben die Verbraucher die Wahl zwischen dem Kauf eines Tieres bei einem Züchter (entweder direkt oder über einen Verkaufsbetrieb oder einen Vermittler) oder der Adoption eines Tieres aus einem Tierheim. Der direkte Erwerb von Hunden oder Katzen bei Heimtiereigentümern ist vernachlässigbar. Ein wichtiger Faktor bei der Auswahl eines Hundes oder einer Katze sind mögliche Verhaltensstörungen oder andere Probleme, die das Tier aufgrund seiner Haltung unter schlechten Tierwohlbedingungen aufweisen kann und die seine Eignung als Heimtier beeinträchtigen können, unabhängig davon, ob das Tier in einem gewerblichen Zuchtbetrieb, in einem Verkaufsbetrieb oder in einem Tierheim gehalten wurde. Da der Handel auch über Vermittler und zumeist online abgewickelt wird, wissen die Verbraucher zudem vor dem Erwerb eines Hundes oder einer Katze möglicherweise nicht, ob das Tier aus einem Tierheim, von einem Züchter oder einem Verkaufsbetrieb stammt. Die Bereitstellung solcher Informationen könnte Käufern dabei helfen, fundierte und verantwortungsvolle Entscheidungen zu treffen. Es gibt Belege dafür, dass die Zahl der Tiere, die von Tierheimen auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht werden, erheblich ist, insbesondere was Katzen betrifft. Es gibt auch Belege dafür, dass Tiere aus Tierheimen in einigen Mitgliedstaaten für potenzielle Heimtiereigentümer in anderen Mitgliedstaaten in Verkehr gebracht werden werden, dies betrifft vor allem Hunde. Um sicherzustellen, dass das Ziel dieser Verordnung, das reibungslose Funktionieren des Binnenmarkts für Hunde und Katzen und die sinnvolle Entwicklung des Sektors bei gleichzeitiger Gewährleistung eines hohen Tierwohlniveaus zu gewährleisten, erreicht wird, ist es notwendig, einige der Anforderungen dieser Verordnung auf Tierheime anzuwenden, in denen eine bestimmte Mindestzahl von Tieren gehalten wird, unabhängig davon, ob sie Hunde und Katzen auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringen, gegen Entgelt verkaufen oder dies nur kostenlos oder gegen eine angemessene Kostenerstattung tun. Aus Gründen der Verhältnismäßigkeit und angesichts der Tatsache, dass sich die Tätigkeiten von Tierheimen von denen anderer Unternehmer unterscheiden und im öffentlichen Interesse liegen können, sollten jedoch nur einige der Anforderungen dieser Verordnung für Tierheime gelten, insbesondere in Bezug auf Anzahl und Kompetenz der Tierpflegekräfte, Unterbringung, Fütterung und Tränken, Verhaltensbedürfnisse und schmerzhafte Praktiken sowie Beratungsbesuche durch einen Tierarzt.

(20)Angesichts der beträchtlichen Zahl von Tieren, die in der Union von Tierheimen in Verkehr gebracht werden, und der Notwendigkeit, die Erreichung der Ziele dieser Verordnung in Bezug auf die Rückverfolgbarkeit und die Unterbindung des illegalen Handels zu gewährleisten, sollten Tierheime zudem den Anforderungen dieser Verordnung in Bezug auf die Identifizierung und Registrierung von Hunden und Katzen unterliegen, unabhängig davon, ob ihre Tätigkeit als Tätigkeit wirtschaftlicher Art angesehen werden kann oder nicht. Unternehmer, die für Tierheime verantwortlich sind, sollten dazu angehalten werden, geeignete Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass sich Hunde und Katzen, die in Tierheimen gehalten werden, fortpflanzen.

(23)Um eine ordnungsgemäße Durchsetzung dieser Verordnung zu gewährleisten, ist es von wesentlicher Bedeutung, dass die zuständigen Behörden in der Lage sind, die Betriebe zu ermitteln, die ihren amtlichen Kontrollen unterliegen. Daher ist es erforderlich, dass Unternehmer, die Hunde und Katzen in Betrieben halten, den zuständigen Behörden ihre Tätigkeiten melden und dass die zuständigen Behörden ein aktualisiertes Verzeichnis dieser Betriebe führen. Um den Verwaltungsaufwand für die Unternehmer so gering wie möglich zu halten, sollten die zuständigen Behörden zu diesem Zweck Informationen oder Daten aus dem Verzeichnis der Hunde- und Katzenhaltungsbetriebe gemäß der Verordnung (EU) 2016/429 verwenden können.

(24)Von Hunden und Katzen während Ausbildungsaktivitäten, die von ungeschulten oder schlecht ausgebildeten Ausbildern durchgeführt werden, empfundene Ängste und Leiden können sich nachteilig auf die Verhaltensmuster von Hunden und Katzen auswirken und mögliche Risiken für die Gesundheit und die Sicherheit des Menschen sowie für die Umwelt mit sich bringen. Deshalb ist gut geschultes und qualifiziertes Personal für die Verbesserung der Tierwohlbedingungen, auch bei der Zucht und Haltung von bzw. beim Umgang mit Hunden, die beim Militär, bei der Polizei und beim Zoll eingesetzt werden sollen, von entscheidender Bedeutung. Kompetenzen im Bereich des Tierwohls erfordern Kenntnisse der grundlegenden Verhaltensmuster und Bedürfnisse der betreffenden Tierarten. Tierpflegekräfte sollten über die für ihre Aufgaben und für die Tiere, mit denen sie umgehen, relevanten Kompetenzen im Bereich des Tierwohls verfügen, damit Hunden und Katzen keine Schmerzen, keine Ängste und kein Leid zugefügt werden. Tierpflegekräfte und einschlägige Behörden, einschließlich staatlicher Stellen, sollten ihre Kompetenzen regelmäßig im Wege von Schulungsprogrammen auf den aktuellen Stand bringen, im Rahmen deren Trainingsmethoden wie die operante Konditionierung gefördert werden, bei denen eine positive Verstärkung anstelle von Bestrafungsmethoden im Vordergrund steht.

(25)Da das Tierwohl auch die Gesundheit der Tiere einschließt, sind Tierärzte am besten in der Lage, die Unternehmer zu beraten, um die Tierwohlsituation in den Betrieben zu verbessern. Tierärzte sollten eine aktive Rolle bei der Sensibilisierung für den Zusammenhang zwischen der Gesundheit und dem Wohlergehen der Tiere spielen. Betriebe, in denen Hunde und Katzen in einer Zahl gehalten werden, die einen bestimmten Schwellenwert überschreitet, sollten daher innerhalb des ersten Jahres der Anwendung dieser Verordnung oder innerhalb des ersten Jahres nach der Meldung eines neuen Betriebs einen Besuch im Hinblick auf das Tierwohl von einem Tierarzt erhalten; danach finden die Besuche eines Tierarztes statt, wenn dies auf der Grundlage einer von den zuständigen Behörden durchgeführten Risikoanalyse angezeigt ist.

(26)Bestimmte Zuchtstrategien können bei Hunden und Katzen zu Tierwohlproblemen führen. Durch die Auswahl bestimmter genetischer Merkmale aus ästhetischen oder anderen Vermarktungsgründen können mit Blick auf das Tierwohl auch unerwünschte Merkmale entstehen und an künftige Generationen weitergegeben werden. Daher sollten die Unternehmer Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass ihre Zuchtstrategien nicht zu solchen negativen Folgen für das Wohlergehen der Hunde und Katzen führen. Insbesondere Zuchtstrategien, die auf Vermarktungszielen beruhen, können dazu führen, dass bestimmte Arten von Hunden und Katzen „übermäßige körperbauliche Merkmale“ entwickeln. Da solche übermäßigen körperbaulichen Merkmale bei den betreffenden Hunden und Katzen zu erheblichen Gesundheitsproblemen führen können, sollten die Züchter sie von Zuchtprogrammen ausschließen.

(27)Es ist wissenschaftlich erwiesen, dass Inzucht erhebliche negative Auswirkungen auf die Tiergesundheit und das Tierwohl hat. Daher sollte die Inzucht von Hunden und Katzen zwischen Elterntieren und Nachkommen, zwischen Geschwistertieren, zwischen Halbgeschwistertieren oder zwischen Großelterntieren und Enkeltieren verboten werden, da dadurch Erbkrankheiten häufiger auftreten und die Funktion des Immunsystems beeinträchtigt wird, was sich beides nachteilig auf die Gesundheit und das Wohlergehen von Hunden und Katzen auswirkt. Inzucht sollte jedoch möglich sein, wenn sie erforderlich ist, um lokale Rassen mit einem begrenzten Genpool zu erhalten, sofern sie von der zuständigen Behörde zu diesem Zweck genehmigt wird.

(30)Es ist wissenschaftlich erwiesen, dass Hunde und Katzen ausreichend Platz benötigen, um ihr natürliches Verhalten auszuleben und normale soziale Interaktionen zu pflegen. Dies ist nicht möglich, wenn die Tiere für einen langen Zeitraum beengt untergebracht und in Boxen gehalten werden. Die Haltung von Hunden und Katzen in Boxen für einen langen Zeitraum sollte daher verboten werden, es sei denn dies ist für den Transport oder die vorübergehende, kurzfristige Isolierung von einzelnen Hunden und Katzen oder während der Teilnahme an Schauen, Ausstellungen und Wettbewerben erforderlich, wenn es sich um Welpen oder Katzenwelpen mit verminderter eigener Thermoregulation oder Welpen oder Katzenwelpen zusammen mit dem jeweiligen Muttertier handelt, sofern Stress minimiert und Leiden aufgrund extremer Temperaturen verhindert wird und die Hunde und Katzen in ihrer natürlichen Haltung stehen und liegen können.

(33)Um Komplikationen bei der Trächtigkeit zu vermeiden und ihr Wohlergehen nicht zu gefährden, sollten Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen nicht zur Zucht eingesetzt werden, bevor sie die entsprechende Reife erreicht haben. Damit sie sich physisch von Trächtigkeit und Laktation erholen können, sollten Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen erst nach einem ausreichenden Zeitraum wieder zur Fortpflanzung zugelassen werden. Um jedoch bestimmte pathologische Fortpflanzungsbedingungen bei Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen, wie z. B. Pyometra, zu verhindern, sollten innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren bis zu drei Würfe zugelassen werden, gefolgt von einer angemessenen Erholungsphase, die für Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen, die innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren drei Mal geworfen haben (einschließlich Totgeburten) mindestens ein Jahr betragen sollte. Bei älter werdenden Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen sowie bei Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen, bei denen bereits zweimal ein Kaiserschnitt durchgeführt wurde, sollte die Fortpflanzung eingestellt werden, da nachteilige Auswirkungen auf ihr Wohlergehen durch eine weitere Trächtigkeit nicht ausgeschlossen werden können. Alle weiblichen Tiere, die zu Zuchtzwecken eingesetzt werden, sollten regelmäßig von einem Tierarzt untersucht werden.

(36)Verfahren, mit denen das Aussehen von Katzen und Hunden verändert oder bestimmte Verhaltensweisen unterbunden werden sollen, wie z. B. das Kupieren der Ohren und der Rute, das Entfernen der Krallen und die Resektion der Stimmbänder, haben schwerwiegende negative Auswirkungen auf das Wohlergehen von Katzen und Hunden. Diese Verfahren verursachen Schmerzen und hindern Katzen und Hunde daran, ihre angeborenen Verhaltensweisen auszuüben. Aus diesem Grund dürfen sie nur zugelassen werden, wenn sie von einem Tierarzt durchgeführt werden, und nur dann, wenn dies aus medizinischen Gründen notwendig ist. Bei bestimmten Rassen, z. B. bei Jagdhunden, könnten solche Verfahren jedoch aus prophylaktischen, diagnostischen und/oder therapeutischen Gründen zugelassen werden, jedoch nur, wenn sie von einem Tierarzt durchgeführt werden. In bestimmten Kontexten und Regionen Europas kann das Kupieren der Rute auch gerechtfertigt sein, um Verletzungen der Rute zu verhindern, sofern dies auf einer umfassenden und gründlichen medizinischen Beurteilung beruht.

(37)Eine vorherige Inspektion der Betriebe durch amtliche Tierärzte oder, sofern die amtliche Kontrolle delegiert wurde, andere Fachkräfte und die anschließende Zulassung von Betrieben ist ein wirksames Mittel, um sicherzustellen, dass die Betriebe die Anforderungen dieser Verordnung erfüllen. Angesichts der begrenzten Verfügbarkeit amtlicher Tierärzte in den Mitgliedstaaten ist es jedoch nicht verhältnismäßig, für alle Betriebe eine vorherige Vor-Ort-Inspektion und Zulassung vorzuschreiben, so dass sich die amtlichen Tierärzte auf Betriebe konzentrieren sollten, die im Hinblick auf das Tierwohl ein höheres Risiko aufweisen. Die Bedingungen in Zuchtbetrieben sind von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass Hunde und Katzen vor dem Inverkehrbringen ordnungsgemäß gezüchtet, gehalten und behandelt werden, insbesondere aufgrund der Folgen, die schlechte Tierwohlbedingungen in einem frühen Alter für Hunde und Katzen haben können. Daher ist es wichtig, dass diese Betriebe von den zuständigen Behörden zugelassen werden und vor ihrer Zulassung einer Vor-Ort-Inspektion unterzogen werden. Außerdem muss eine Liste dieser zugelassenen Betriebe öffentlich zugänglich sein, damit potenzielle Käufer den Status der Zuchtbetriebe überprüfen können, wodurch die öffentliche Kontrolle sowie die Sensibilisierung der Bürgerinnen und Bürger gestärkt werden.

(38)Einige Unternehmer, die Hunde und Katzen in Verkehr bringen, ermutigen potenzielle Abnehmer mit emotionalen Argumenten zu einem Kauf um jeden Preis, ohne den potenziellen Eigentümer auf die Folgen des Eigentums an einem Heimtier hinzuweisen. Andere Unternehmer oder Tierheime betonen die Verantwortung, die mit dem Eigentum an einem Heimtier verbunden ist, was zur Folge hat, dass ihre Möglichkeiten, Tiere zu verkaufen, eingeschränkt werden. Diese unterschiedliche Einstellung der Unternehmer begünstigt tendenziell die weniger verantwortungsbewussten Unternehmer, was zu Wettbewerbsverzerrungen führt, obwohl es für das Tierwohl und die öffentliche Ordnung wichtig ist, die Verbraucher beim Kauf eines Hundes oder einer Katze über ihre Verantwortung zu informieren. Daher ist es gerechtfertigt, allen Unternehmern, die Hunde und Katzen auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringen, die als Heimtiere gehalten werden sollen, vorzuschreiben, die künftigen Eigentümer über ihre Verantwortung zu informieren. Erfolgt das Inverkehrbringen eines Hundes oder einer Katze über das Internet, sollte überdies die Online-Anzeige mit einem entsprechenden Warnhinweis versehen werden, um die Botschaft der verantwortungsbewussten Tierhaltung wirksam zu vermitteln.

(39)Der illegale Handel und betrügerische Praktiken im Zusammenhang mit dem Verkauf oder der Weitergabe von Hunden und Katzen zur Adoption werden durch die fehlende Rückverfolgbarkeit erleichtert, da es keine Vorschriften zur Identifizierung und Registrierung dieser Tiere gibt. Darüber hinaus kann es zu betrügerischen Praktiken kommen, wenn die Systeme zur Identifizierung und Registrierung von Hunden und Katzen nicht harmonisiert sind oder nicht leicht bedient werden können, weil die technischen Systeme nicht interoperabel sind. Daher ist es von wesentlicher Bedeutung, die Standards für die Mittel zur Identifizierung und Registrierung zu harmonisieren und sicherzustellen, dass die Identifizierung und Registrierung von Hunden und Katzen abgeschlossen ist, bevor das Tier erstmals auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht wird. Natürliche oder juristische Personen, die Hunde und Katzen in Verkehr bringen, sollten vor dem ersten Inverkehrbringen des Tieres in der Union einen Nachweis über die Identifizierung und Registrierung in einer der von den Mitgliedstaaten zu diesem Zweck eingerichteten Datenbanken erbringen. Später muss bei jedem Übergang des Eigentums an dem Tier oder der Verantwortung für das Tier die Änderung in einer der Datenbanken registriert werden. Aus Gründen der Verhältnismäßigkeit sollten natürliche Personen, die gelegentlich Hunde und Katzen unter Einsatz anderer Mittel als Online-Plattformen abgeben, dieser Verpflichtung nicht unterliegen.

(40)Natürliche oder juristische Personen, die Hunde und Katzen auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringen, sollten nicht nur die Identifizierung nachweisen, indem sie ein Dokument mit dem Code des dem Tier implantierten Transponders vorlegen, sondern auch den Nachweis über die Registrierung dieses Tieres in einer amtlichen Datenbank erbringen. Dadurch können wichtige Informationen über das Tier an den neuen Eigentümer weitergegeben werden und auch die Rückverfolgbarkeit kann gewährleistet werden.

(41)Da die meisten Hunde und Katzen derzeit über Werbeanzeigen auf Online-Plattformen zum Verkauf oder zur unentgeltlichen Abgabe angeboten werden, sollten Anbieter von Online-Plattformen bei der Vermittlung des Zugangs zu Hunden und Katzen mit Sorgfalt vorgehen. Unbeschadet der Verordnung (EU) 2022/2065 sollten Online-Plattformen daher verpflichtet werden, die Modalitäten ihrer Werbeanzeigen für Hunde und Katzen dahin gehend anzupassen, dass natürliche oder juristische Personen, die Hunde oder Katzen auf dem Unionsmarkt in Verkehr bringen, Nachweise über die Identifizierung und Registrierung der zum Verkauf oder zur unentgeltlichen Abgabe bestimmten Hunde und Katzen erbringen. Darüber hinaus sollte die Kommission die Entwicklung eines kostenlosen und öffentlich zugänglichen Systems sicherstellen, mit dem die Echtheit der Identifizierung und Registrierung eines Hundes oder einer Katze überprüft werden kann. Ziel dieser Maßnahme ist es, Betrug besser zu bekämpfen, indem die Rückverfolgbarkeit von Hunden und Katzen, die in der Union in Verkehr gebracht werden, zu ihrem Ursprung verbessert wird, wodurch bessere Kontrollen durch die zuständigen Behörden ermöglicht werden und letztlich das Wohlergehen dieser Tiere verbessert wird. Dies sollte weder einer Verpflichtung für Online-Plattformen gleichkommen, die über ihre Plattform angebotenen Anzeigen generell zu überwachen, noch zu einer allgemeinen Verpflichtung zur Sachverhaltsaufklärung mit dem Ziel der Überprüfung der Richtigkeit der Identifizierung und Registrierung vor der Veröffentlichung des Angebots führen.

(43)Um die Rückverfolgbarkeit von Hunden und Katzen zu gewährleisten, sollten diese nicht nur mit einer eindeutigen Kennung in Form eines Transponders individuell identifiziert werden, sondern auch in einer Datenbank registriert werden. Daher sollten die Mitgliedstaaten verpflichtet werden, Datenbanken für Hunde und Katzen, die auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht werden, einzurichten und zu pflegen, um die Rückverfolgbarkeit dieser Tiere zu gewährleisten. Außerdem muss die Interoperabilität dieser Datenbanken sichergestellt werden. Dies wird den Zugang zu Informationen über Hunde und Katzen in der gesamten Union erleichtern und die zuständigen Behörden in die Lage versetzen, amtliche Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung der Tierwohlvorschriften sicherzustellen. Um die Interoperabilität zwischen den nationalen Datenbanken zu erleichtern, sollte die Kommission eine Index-Datenbank einrichten.

(46)Die Durchsetzung der Einfuhrvorschriften sollte durch eine Auflistung der Drittländer sichergestellt werden, die für das Inverkehrbringen von Hunden und Katzen auf dem Unionsmarkt zugelassen sind, und zwar auf der Grundlage einer Bewertung durch die Kommission der Zuverlässigkeit ihrer amtlichen Kontrollen zur Durchsetzung der in dieser Verordnung festgelegten Tierwohlvorschriften oder von Vorschriften, die von der Union als gleichwertig anerkannt wurden, in Betrieben in ihrem Hoheitsgebiet, die Hunde und Katzen auf den Unionsmarkt ausführen oder auszuführen beabsichtigen. Darüber hinaus sollte eine Liste der Betriebe erstellt werden, die in diesen Drittländern Hunde und Katzen züchten und halten und die diese Tiere in die Union ausführen dürfen, um die Rückverfolgbarkeit und Kontrollen an den Grenzkontrollstellen der Union zu gewährleisten. Die Kommission sollte nach einem risikobasierten Ansatz die Zuverlässigkeit des amtlichen Kontrollsystems von Drittländern, die gemäß dieser Verordnung zugelassen sind, sowie von Drittländern, die eine Zulassung gemäß dieser Verordnung beantragen, überprüfen. Schließlich sollte die Einhaltung der einschlägigen Vorschriften dieser Verordnung oder von Vorschriften, die von der Union als gleichwertig anerkannt wurden, in der Gesundheitsbescheinigung, die für derartige Ausfuhren verwendet wird, bescheinigt werden. Zu diesem Zweck sollte die Kommission darauf hinarbeiten, das entsprechende Muster der amtlichen Bescheinigung zu ändern, damit die entsprechende Tierwohlattestierung aufgenommen wird.

(47)Gemäß der Verordnung (EU) 2016/429 wird eine Liste der Drittländer erstellt, aus denen der Eingang von Hunden und Katzen in die Union zulässig ist, um das Risiko der Einschleppung von Tierseuchen in die Union zu beherrschen. Die in Erwägungsgrund 46 genannte Liste der Drittländer sollte daher auf Drittländer beschränkt werden, die gemäß der Verordnung (EU) 2016/429 zugelassen sind und angemessene Garantien dafür bieten, dass ihre zuständige Behörde in der Lage ist, die Einhaltung der in der vorliegenden Verordnung festgelegten Tierwohlanforderungen durch die Betriebe, die Hunde und Katzen für die Ausfuhr in die Union züchten und halten, zu kontrollieren und sicherzustellen.

(48)Um dem technischen Fortschritt und neuen wissenschaftlichen Erkenntnissen, insbesondere den Gutachten der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit (EFSA), sowie ihren sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen Rechnung zu tragen, sollte der Kommission die Befugnis übertragen werden, gemäß Artikel 290 AEUV Rechtsakte zur Ergänzung des Artikels 6a der vorliegenden Verordnung zu erlassen, um die Merkmale von Genotypen und Phänotypen sowie übermäßige körperbauliche Merkmale, die von der Reproduktion auszuschließen sind, festzulegen, damit Zuchtstrategien nicht zu Genotypen führen, die sich nachteilig auf die Gesundheit oder das Wohlergehen von Hunden und Katzen auswirken. Was Schönheitstierschauen, Ausstellungen und Wettbewerbe betrifft, sollte in den delegierten Rechtsakten – unter Berücksichtigung sowohl des entsprechenden wissenschaftlichen Gutachtens der EFSA als auch der besonderen sozialen und wirtschaftlichen Gegebenheiten der Branche – ein progressiver und ausgewogener Ansatz zum Tragen kommen, damit eine verhältnismäßige und praktisch erreichbare Umsetzung sichergestellt werden kann.

entfällt

entfällt

(55)Es ist von wesentlicher Bedeutung, dass die Unionsvorschriften regelmäßig einem Monitoring und einer Evaluierung unterzogen werden, damit sie angepasst werden können, um die erwarteten Wirkungen zu erzielen. Daher sollte die vorliegende Verordnung die Verpflichtung der Kommission enthalten, das Wohlergehen von Hunden und Katzen in der Union einem Monitoring zu unterziehen und eine Evaluierung vorzunehmen, die anderen Organen der Union vorzulegen ist. Bei der Evaluierung sollten die technologischen und wissenschaftlichen Entwicklungen, die stattgefunden haben, bewertet werden, einschließlich der Mittel zur Identifizierung von Hunden oder Katzen und der Möglichkeit, alternative Mittel einzusetzen, die weniger invasiv sind als die Implantation eines Transponders. Durch die Evaluierung sollte auch sichergestellt werden, dass das Rückverfolgbarkeitssystem der Union betrugssicher und robust ist und die Kosten der Identifizierung für natürliche und juristische Personen, die der Identifizierungspflicht gemäß dieser Verordnung unterliegen, verhältnismäßig sind.

b)die Rückverfolgbarkeit von Hunden und Katzen, die in der Union gezüchtet oder gehalten oder in der Union in Verkehr gebracht werden.

(1)Diese Verordnung gilt für die Zucht, die Haltung und das Inverkehrbringen von Hunden und Katzen sowie deren Eingang in die Union.

(2)Diese Verordnung gilt nicht für die Zucht, die Haltung, das Inverkehrbringen oder die Abgabe von Hunden oder Katzen, die für wissenschaftliche Zwecke oder für klinische Prüfungen, die für die Zulassung von Tierarzneimitteln erforderlich sind, bestimmt sind.

4.„Haltung“ eine Tätigkeit, bei der Hunde und Katzen in einem Betrieb oder unter der Verantwortung eines Unternehmers gehalten, untergebracht oder verwahrt werden oder dort mit ihnen umgegangen wird;

5.„Inverkehrbringen“ den Verkauf, das Anbieten zum Verkauf, den Vertrieb oder jede andere Form der Übertragung des Eigentums oder der Verantwortung, sei es gegen Entgelt oder unentgeltlich, mit Ausnahme gelegentlicher und unregelmäßiger Spenden einer geringen Anzahl von Hunden oder Katzen durch natürliche Personen auf anderem Wege als über eine Online-Plattform, sowie die Bewerbung der Tiere zu den genannten Zwecken;

entfällt

7.„Online-Plattform“ eine Online-Plattform im Sinne des Artikels 3 Buchstabe i der Verordnung (EU) 2022/2065, über die das Inverkehrbringen von Hunden oder Katzen vermittelt wird;

entfällt

11.„Betriebe“ Zuchtbetriebe, Verkaufsbetriebe, Tierheime und Pflegestellen;

12.„Zuchtbetriebe“ alle Betriebsgelände bzw. Räumlichkeiten oder Strukturen, auf bzw. in denen Hunde oder Katzen zu Zuchtzwecken gehalten werden, um ihre Nachkommen in Verkehr zu bringen, auch Haushalte;

13.„Verkaufsbetriebe“ alle Betriebsgelände bzw. Räumlichkeiten oder Strukturen, auf bzw. in denen Hunde oder Katzen zum Zweck des Verkaufs gehalten werden, ohne dass sie dort geboren sind;

14.„Tierheime“ alle Betriebsgelände bzw. Räumlichkeiten oder Strukturen, einschließlich Haushalten, die von einer natürlichen oder juristischen Person betrieben werden und auf bzw. in denen nicht gewollte, ausgesetzte, streunende, abhandengekommene oder beschlagnahmte Hunde oder Katzen zum Zweck ihres Inverkehrbringens gehalten werden;

15.„Unternehmer“ jede natürliche oder juristische Person, die Hunde und Katzen in Verkehr bringt und für einen Zuchtbetrieb, einen Verkaufsbetrieb oder ein Tierheim oder für dort gehaltene Hunde oder Katzen verantwortlich ist, oder für nicht gewollte, ausgesetzte, streunende, abhandengekommene oder beschlagnahmte Hunde und Katzen verantwortlich ist und sie in Pflegestellen unterbringt;

entfällt

19.„Verstümmelung“ einen Eingriff, auch chirurgisch, der aus anderen Gründen als zur Therapie, Diagnose, Kastration oder Implantation eines Transponders durchgeführt wird und dazu führt, dass ein empfindlicher Teil des Körpers eines Hundes oder einer Katze beschädigt wird oder fehlt oder sich die Knochenstruktur eines Hundes oder einer Katze verändert;

20.„Leiden“ einen unangenehmen, unerwünschten körperlichen oder psychischen Zustand, der sich daraus ergibt, dass ein Tier schädlichen Reizen ausgesetzt ist oder dass anhaltend wichtige positive Reize fehlen;

21.„Unterbringung“ Gebäude oder eine abgegrenzte Außenfläche in Betrieben, in denen Hunde und Katzen vorübergehend oder dauerhaft gehalten werden;

22.„Hundezwinger“ eine räumliche Struktur, die ein oder mehrere Gehege zur Unterbringung von Hunden enthält;

23.„Katzenzwinger“ eine räumliche Struktur, die ein oder mehrere Gehege zur Unterbringung von Katzen enthält;

24.„Tierpflegekraft“ eine Person, die die in einem Betrieb gezüchteten oder gehaltenen Hunde und Katzen versorgt, einschließlich Freiwilliger, Praktikanten und Teilzeitbeschäftigter;

26.„Anbinden“ das Festbinden eines Tieres an einem Fixpunkt oder Gegenstand, damit es innerhalb eines gewünschten Bereichs bleibt oder in seiner Bewegungsfreiheit eingeschränkt ist;

27.„Box“ alle Käfige, Körbe, Kisten, Behältnisse oder beweglichen Strukturen, die der Absonderung von Hunden oder Katzen dienen;

entfällt

29.„verantwortungsbewusste Tierhaltung“ die Tatsache, dass sich der Eigentümer oder künftige Eigentümer eines Hundes oder einer Katze dazu verpflichtet, unterschiedliche Maßnahmen zu ergreifen, die darauf ausgerichtet sind, die Bedürfnisse des Hundes oder der Katze in puncto Gesundheit, Verhalten, Umgebungsbedingungen und körperliches Wohlbefinden zu befriedigen, und die Risiken zu minimieren, die von dem Hund oder der Katze für die Gemeinschaft, andere Tiere oder die Umwelt ausgehen können.

Mit Ausnahme der Bestimmungen des Artikels 5 gilt dieses Kapitel nicht für:

–Zuchtbetriebe, in denen jeweils höchstens zwei Würfe pro Kalenderjahr für das Inverkehrbringen erzeugt werden, unterliegen nur den Verpflichtungen gemäß Artikel 5, Artikel 6 Absätze 1, 1a und 1b, Artikel 6a, 7 und 8, Artikel 11 Absätze 2, 3 und 4, Artikel 12 Absätze 3, 4 und 7, Artikel 13 Absatz 2 Buchstaben b, c und d, Artikel 14 Absätze 2, 3, 4 und 5a, Artikel 15 sowie Artikel 15a Absatz 1.

entfällt

Allgemeine Grundsätze im Hinblick auf das Wohlergehen

Die Unternehmer und Tierpflegekräfte wenden bei Hunden oder Katzen, die in ihrem Betrieb gezüchtet oder gehalten werden, die folgenden Grundsätze im Hinblick auf das Wohlergehen an:

a)Hunde und Katzen erhalten Wasser und Futter in einer Qualität und Menge, die ihnen eine gute und angemessene Ernährung und Flüssigkeitszufuhr ermöglichen.

b)Hunde und Katzen werden in einer angemessenen und sauberen physischen Umgebung gehalten, die insbesondere in Bezug auf Raumangebot, Luftqualität, Temperatur, Licht, Schutz vor ungünstigen Witterungsverhältnissen und Bewegungsfreiheit sicher und komfortabel ist, wobei eine Überbelegung zu verhindern ist.

c)Hunde und Katzen werden unter sicheren und sauberen Bedingungen und in gutem Gesundheitszustand gehalten, indem Krankheiten, funktionelle Beeinträchtigungen, Verletzungen und Schmerzen, insbesondere aufgrund von Haltung, Umgangspraktiken, Zuchtpraktiken oder Verstümmelungen, verhindert werden.

e)Hunde und Katzen werden so gehalten, dass ihre psychische Verfassung optimiert wird, indem negative Erfahrungen vermieden oder in ihrer Dauer und Intensität verringert werden und die Möglichkeiten für positive Erfahrungen in ihrer Dauer und Intensität maximiert werden, sodass die Entwicklung abnormal-repetitiver und anderer Verhaltensweisen, die auf ein beeinträchtigtes Wohlergehen der Tiere hindeuten, verhindert und den individuellen Bedürfnissen des Hundes oder der Katze in den unter den Buchstaben a bis d genannten Bereichen Rechnung getragen wird.

Allgemeine Verpflichtungen im Hinblick auf das Wohlergehen

(1)Die Unternehmer und Tierpflegekräfte sind für das Wohlergehen der in ihren Betrieben und unter ihrer Aufsicht gehaltenen Hunde oder Katzen und für die Minimierung etwaiger Risiken für das Wohlergehen dieser Tiere verantwortlich.

entfällt

entfällt

Meldung und Registrierung von Betrieben

Die Unternehmer melden den zuständigen Behörden ihre Tätigkeit und machen dabei mindestens folgende Angaben:

c)Art des Betriebs: Zuchtbetrieb, Verkaufsbetrieb, Tierheim oder Pflegestelle,

e)Aufnahmekapazität des Betriebs, ausgedrückt als die Höchstzahl der Hunde und Katzen, die in dem Betrieb gehalten werden können.

(1)Unternehmer stellen dem Erwerber eines Hundes oder einer Katze schriftliche Informationen zur Verfügung, die er benötigt, um das Wohlergehen des Hundes oder der Katze sicherzustellen, einschließlich Informationen über eine verantwortungsbewusste Tierhaltung und über die besonderen Bedürfnisse des Hundes oder der Katze im Hinblick auf Futter, Pflege, Gesundheit, Unterbringung und Verhalten, sowie Informationen über den Gesundheitszustand des Tieres, einschließlich des Impfstatus.

(2)Wenn Unternehmer und natürliche oder juristische Personen das Inverkehrbringen von Hunden oder Katzen über Online-Plattformen bewerben, muss dabei mindestens der folgende Warnhinweis in deutlich sichtbarer Fettschrift enthalten sein:

2.Wird die Abgabe von Hunden und Katzen online beworben, dann muss die Anzeige den folgenden Warnhinweis in deutlich sichtbarer Fettschrift enthalten:

„Ein Tier ist kein Spielzeug. Der Kauf oder die Adoption eines Tieres ist eine lebensverändernde Entscheidung. Als Eigentümer eines Tieres sind Sie verpflichtet, dafür zu sorgen, dass alle Bedürfnisse in Bezug auf seine Gesundheit und sein Wohlbefinden jederzeit erfüllt werden. Die Sorge für ein Tier erfordert finanzielle Mittel. Es ist verboten, das Tier auszusetzen, nachdem Sie es in Ihre Obhut genommen haben.“

(1)Tierpflegekräfte, mit Ausnahme von Freiwilligen und Praktikanten unter Aufsicht, müssen hinsichtlich der Hunde und Katzen, mit denen sie umgehen, über folgende Kompetenzen verfügen:

b)Fähigkeit, ihre Ausdrucksformen, einschließlich Anzeichen für Leiden, zu erkennen und die geeigneten Abhilfemaßnahmen zu ermitteln und zu ergreifen, die in solchen Fällen zu ergreifen sind,

c)Fähigkeit, eine gute Tierhaltungspraxis anzuwenden, die für die Tierarten in ihrer Obhut verwendete Ausrüstung zu verwenden und instand zu halten, alle Risiken für das Wohlergehen der Tiere so gering wie möglich zu halten und zu verhindern, dass sie leiden,

Besuche zur Beratung im Hinblick auf das Wohlergehen

(1)Die Unternehmer

a)stellen sicher, dass die ihrer Verantwortung unterstehenden Betriebe ab ... [ein Jahr nach dem Geltungsbeginn dieser Verordnung] oder innerhalb des ersten Jahres nach dem Datum der Meldung eines neuen Betriebs mindestens einmal jährlich unangekündigt von einem von der zuständigen Behörde beauftragten amtlichen Tierarzt besucht werden, um Risikofaktoren für das Tierwohl zu ermitteln und zu bewerten, den Unternehmer oder die für das Tierheim verantwortliche natürliche oder juristische Person über Maßnahmen zur Behebung von Risiken für das Tierwohl, die Tiergesundheit und die Umwelt zu beraten, und – falls die Ergebnisse auf schwerwiegende Risikofaktoren hindeuten – der zuständigen Behörde im Einklang mit der Verordnung (EU) 2017/625 Bericht zu erstatten und innerhalb von zwei Monaten einen Folgebesuch durchzuführen,

b)führen Aufzeichnungen über die Ergebnisse des Tierarztbesuchs gemäß Buchstabe a und über ihre Folgemaßnahmen, bewahren diese mindestens fünf Jahre ab dem Datum des Besuchs auf und stellen sie den zuständigen Behörden und dem Tierarzt, der den Besuch durchführt, auf Anfrage zur Verfügung.

(2)Der Kommission wird die Befugnis übertragen, bis zum [24 Monate nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung] gemäß Artikel 23 delegierte Rechtsakte zur Ergänzung dieses Artikels zu erlassen, um Mindestkriterien für die Risikofaktoren festzulegen, die durch den Tierarzt bei Besuchen zur Beratung im Hinblick auf das Wohlergehen zu ermitteln und bewerten sind, einschließlich der Folgemaßnahmen.

(1)Die Unternehmer stellen sicher, dass Hunde oder Katzen gemäß den Anforderungen in Anhang I Nummer 1 gefüttert werden.

(2)Die Unternehmer stellen sicher, dass Hunde oder Katzen angemessen gefüttert und mit Wasser versorgt werden, indem sie Folgendes bereitstellen:

a)sauberes und frisches Wasser ad libitum,

b)Futter in ausreichender Menge und Qualität, um den physiologischen, nährstoffbezogenen und metabolischen Bedürfnissen und der Sättigung der Hunde und Katzen im Rahmen einer dem Alter, der Rasse, der Kategorie, dem Aktivitätsniveau und dem Gesundheitszustand der Hunde oder Katzen angepassten Ernährung gerecht zu werden, mit dem übergeordneten Ziel, einen guten Gesundheitszustand zu erreichen und zu erhalten,

(3)Die Unternehmer und Tierpflegekräfte stellen sicher, dass Futter- und Tränkvorrichtungen sauber gehalten werden und so gebaut und installiert sind, dass

a)sie allen Hunden und Katzen gleichermaßen zugänglich sind,

(1)Die Unternehmer, mit Ausnahme der für Tierheime verantwortlichen natürlichen oder juristischen Personen, stellen sicher, dass Hunde und Katzen gemäß Anhang I Nummer 2 untergebracht werden.

(2)Die Unternehmer stellen sicher, dass

c)in Zuchtbetrieben und Verkaufsbetrieben, in denen Hunde und Katzen in Innenräumen gehalten werden, die Temperatur, die relative Luftfeuchtigkeit und die Gaskonzentrationen für Hunde oder Katzen nicht schädlich sind, und die Belüftung ausreicht, um eine Überhitzung zu verhindern,

d)Hunde und Katzen über ein ausreichendes Raumangebot verfügen, um sich frei bewegen und ihren Bedürfnissen entsprechend arttypisches Verhalten ausleben zu können,

Unternehmer dürfen Hunde oder Katzen nicht in Boxen halten.

Abweichend davon dürfen Boxen nur für den Transport oder die kurzzeitige Isolierung einzelner Hunde und Katzen, während der Teilnahme an Schauen, Ausstellungen und Wettbewerben, für Welpen oder Katzenwelpen mit verminderter eigener Thermoregulation oder Welpen oder Katzenwelpen zusammen mit dem jeweiligen Muttertier verwendet werden, sofern Stress minimiert und Leiden verhindert wird und die Hunde und Katzen in ihrer natürlichen Haltung stehen und liegen können.

(4)Das ausschließliche Halten von Hunden in Innenräumen ist verboten. Hunde, die in Innenräumen gehalten werden, müssen täglich Zugang zu einem Außenbereich haben, der Bewegung, Erkundung und Sozialkontakte ermöglicht. Werden Hunde in Hundezwingern gehalten, müssen die Unternehmer außerdem separate Gehege gestalten und errichten, die den Hunden freien Zugang zu einem geschlossenen Außenbereich und einem Innenbereich oder einer Einzelhütte ermöglichen.

(7)Die Unternehmer stellen sicher, dass Hunde oder Katzen Licht erhalten und sich für ausreichende und ununterbrochene Zeiträume im Dunkeln aufhalten können, um einen normalen Biorhythmus aufrechtzuerhalten.

entfällt

entfällt

(2)Die Unternehmer und Tierpflegekräfte stellen sicher, dass

a)die unter ihrer Verantwortung stehenden Hunde oder Katzen mindestens einmal täglich von Tierpflegekräften kontrolliert werden und schutzbedürftige Hunde und Katzen, wie neugeborene, kranke oder verletzte Hunde und Katzen sowie Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen unmittelbar vor und nach dem Werfen, häufiger kontrolliert werden,

b)Hunde oder Katzen mit Anzeichen von Krankheit, Unwohlsein, Verletzungen oder anderweitig beeinträchtigtem Wohlergehen erforderlichenfalls unverzüglich in einen gesonderten Bereich verbracht, gegebenenfalls von einem Tierarzt behandelt und dort so lange gehalten werden, bis sie vollständig genesen sind,

c)Hunde oder Katzen nur von einem Tierarzt und mit vorheriger Zustimmung des Unternehmers eingeschläfert werden dürfen, wenn in den unter Buchstabe b genannten Fällen eine Genesung nicht möglich ist und die Hunde oder Katzen starke Schmerzen oder Leiden haben, die nicht gelindert werden können, sodass es den Vorschriften in Bezug auf ihr Wohlergehen widerspricht, sie am Leben zu lassen,

d)Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung äußerer und innerer Parasiten, einschließlich vorbeugender tierärztlicher Behandlungen wie Impfungen, vorhanden sind, um unter gebührender Berücksichtigung der epidemiologischen Lage weit verbreiteten Krankheiten vorzubeugen, denen Hunde oder Katzen wahrscheinlich ausgesetzt sind,

e)das Beschäftigungsmaterial kein Risiko einer biologischen oder chemischen Kontamination birgt.

Die Unternehmer, die für Zuchtbetriebe verantwortlich sind, und deren Tierpflegekräfte stellen sicher, dass

a)Zuchthündinnen oder Zuchtkätzinnen erst dann zur Zucht eingesetzt werden, wenn sie ein Mindestalter gemäß Anhang I Nummer 3 erreicht haben, ihr Skelettwachstum abgeschlossen ist und bei ihnen keine Krankheit diagnostiziert wurde, sie keine klinischen Krankheitsanzeichen und keine körperlichen Beschwerden haben, die ihre Trächtigkeit und ihr Wohlergehen beeinträchtigen könnten,

b)bei der Trächtigkeit von Zuchthündinnen oder Zuchtkätzinnen mit Wurf eine Höchstfrequenz gemäß Anhang I Nummer 3 eingehalten wird, ;

entfällt

e)Hunde und Katzen, die, auch aufgrund der Bestimmungen dieser Verordnung, nicht mehr zur Fortpflanzung genutzt werden, entweder behalten oder verkauft, gespendet oder in ein neues Zuhause gebracht, nicht jedoch getötet oder ausgesetzt werden.

entfällt

entfällt

(1)Die Unternehmer stellen sicher, dass Maßnahmen ergriffen werden, um den Verhaltensbedürfnissen von Katzen oder Hunden gemäß Anhang I Nummer 4 gerecht zu werden.

(2)Die Haltung von Hunden und Katzen in Bereichen, die ihre natürlichen Bewegungen einschränken, ist verboten, es sei denn, es handelt sich um Fälle gemäß Artikel 12 Absatz 3 Unterabsatz 2 oder es werden folgende Verfahren oder Behandlungen durchgeführt:

a)körperliche Untersuchungen,

b)individuelle Kennzeichnung zum Zweck der Identifizierung von Hunden und Katzen und Auslesung der Identifizierungsdaten,

(3)Das Anbinden ist außer für die Dauer einer medizinischen Behandlung verboten.

(1)Verstümmelungen, einschließlich des Kupierens der Ohren und der Rute, der Entfernung von Krallen und der teilweisen oder vollständigen Amputation von Gliedmaßen, und die Resektion der Stimmbänder sind verboten, es sei denn, diese werden aufgrund einer medizinischen Indikation, wozu auch prophylaktische, diagnostische und/oder therapeutische Gründe gehören können, mit dem alleinigen Ziel vorgenommen, den Gesundheitszustand der Hunde oder Katzen zu erhalten oder zu verbessern oder Verletzungen zu verhindern. In diesem Fall darf das Verfahren ausschließlich von einem Tierarzt unter Betäubung und längerer Analgesie durchgeführt werden.

(2)Die Unternehmer stellen sicher, dass die Kastration nur von einem Tierarzt unter Betäubung und längerer Analgesie durchgeführt wird.

(3)Folgende Umgangspraktiken, die Schmerz oder Leid verursachen, sind verboten:

(Betrifft nicht die deutsche Fassung.)

e)Hochheben von Hunden oder Katzen an den Gliedmaßen, am Kopf, am Schwanz, an den Ohren, an der Haut oder am Fell,

(1)Alle in Betrieben gehaltenen Hunde und Katzen sowie alle in Verkehr gebrachten Hunde und Katzen werden einzeln mit einem subkutanen Transponder, der einen Mikrochip enthält, gemäß Anhang II gekennzeichnet. Die Implantation des Transponders erfolgt durch einen Tierarzt oder unter der Verantwortung eines Tierarztes. Ist ein Tierarzt der Ansicht, dass die Implantation eines Mikrochips die Gesundheit des Hundes oder der Katze erheblich beeinträchtigen könnte, kann er die Implantation des Mikrochips vorübergehend aufschieben, bis die gesundheitlichen Probleme des Tieres angemessen behandelt werden können. Treten bei einem Hund oder einer Katze nach der Implantation des Mikrochips erhebliche Nebenwirkungen auf, so trifft der Tierarzt alle erforderlichen Maßnahmen, um die Gesundheit des Hundes oder der Katze zu gewährleisten, einschließlich der Entfernung des Mikrochips.

(2)Hunde und Katzen werden innerhalb von zwei Arbeitstagen nach ihrer Identifizierung gemäß Absatz 1 von einem Tierarzt in einer in Artikel 19 genannten nationalen Datenbank registriert. Die Mitgliedstaaten können die Registrierung durch andere Personen als Tierärzte erlauben, sofern sie Vorkehrungen dafür getroffen haben, dass die in die Datenbank eingegebenen Angaben richtig sind. Bei Hunden und Katzen, die in Betrieben gehalten werden, erfolgt die Registrierung auf den Namen des Unternehmers des für den Hund oder die Katze verantwortlichen Betriebs. Bei Hunden oder Katzen, die von einer natürlichen Person in Verkehr gebracht werden, erfolgt die Registrierung auf den Namen dieser Person. Im Falle einer Übertragung des Eigentums oder der Verantwortung stellt die natürliche oder juristische Person, die den Hund oder die Katze in Verkehr bringt, sicher, dass jeder Übergang des Eigentums oder der Verantwortung innerhalb von zwei Wochen nach dem Zeitpunkt der Übertragung des Eigentums oder der Verantwortung in der Datenbank gemäß Artikel 19 erfasst wird, und zwar im Einklang mit den Bedingungen, die von dem zuständigen Mitgliedstaat festgelegt wurden.

Vor dem Inverkehrbringen eines Hundes oder einer Katze stellt der Unternehmer bzw. die natürliche oder juristische Person, die den Hund oder die Katze in Verkehr bringt, dem Erwerber des Tieres Folgendes zur Verfügung:

a)Nachweis der Identifizierung und Registrierung des Hundes oder der Katze gemäß den Absätzen 1 und 2 und Weblink zu dem in Absatz 6 genannten System;

Die Erwerber müssen in der Lage sein, die Echtheit der Identifizierung und Registrierung der in Verkehr gebrachten Hunde oder Katzen über das in Absatz 7 genannte System zu überprüfen.

Die Anbieter von Online-Plattformen stellen sicher, dass ihre Online-Benutzeroberfläche so konzipiert und organisiert ist, dass den Unternehmern oder den sonstigen natürlichen oder juristischen Personen, die Hunde oder Katzen in Verkehr bringen, die Einhaltung ihrer Verpflichtungen gemäß Absatz 3 und Artikel 8 Absatz 2 im Einklang mit Artikel 31 der Verordnung (EU) 2022/2065 erleichtert wird, und informieren die Erwerber sichtbar über die Möglichkeit, die Identifizierung und Registrierung des Hundes oder der Katze über einen Weblink zu dem in Absatz 6 genannten System zu überprüfen.

Die natürliche oder juristische Person, die Hunde oder Katzen in Verkehr bringt, ist die allein verantwortliche Person für die Korrektheit der über die Benutzeroberfläche der Online-Plattform bereitgestellten Informationen. Dieser Absatz ist nicht dahin gehend auszulegen, dass er dem Anbieter der Online-Plattform eine allgemeine Verpflichtung zur Überwachung im Sinne des Artikels 8 der Verordnung (EU) 2022/2065 auferlegt.

entfällt

(6)Die Kommission stellt sicher, dass ein Online-System, mit dem die Echtheit der Identifizierung und Registrierung der in Verkehr gebrachten Hunde oder Katzen anhand der in Artikel 19 genannten Datenbank automatisch überprüft wird, kostenlos öffentlich zugänglich ist. Die Kommission kann im Anschluss an ein öffentliches Auswahlverfahren gemäß den einschlägigen Bestimmungen des Titels VII der Verordnung (EU, Euratom) 2018/1046 die Entwicklung, die Instandhaltung und den Betrieb dieses Systems einer unabhängigen Stelle übertragen. Das System muss die folgenden Kriterien erfüllen:

Die Kommission erlässt Durchführungsrechtsakte, in denen Folgendes festgelegt wird:

(1)Die zuständigen Behörden richten Datenbanken für im Einklang mit Artikel 17 und Artikel 21 Absatz 4 gekennzeichnete und registrierte Hunde und Katzen ein und pflegen sie.

(2)Die Mitgliedstaaten stellen sicher, dass ihre in Absatz 1 genannten Datenbanken den Anforderungen entsprechen, die in den in Absatz 3 Buchstabe b genannten Durchführungsrechtsakten zur Sicherung ihrer Interoperabilität festgelegt wurden, damit die Identifizierung eines Hundes oder einer Katze in der gesamten Union auf Echtheit überprüft und rückverfolgt werden kann.

b)die Interoperabilität zwischen den Datenbanken der Mitgliedstaaten und der Index-Datenbank;

(1)Hunde und Katzen dürfen nur dann zum Inverkehrbringen in die Union verbracht werden, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind:

a)Sie wurden unter Einhaltung einer der folgenden Anforderungen gezüchtet und gehalten:

(ii)Bedingungen, die von der Union gemäß Artikel 129 der Verordnung (EU) 2017/625 als den in Kapitel II der vorliegenden Verordnung festgelegten Bedingungen gleichwertig anerkannt werden, or

iii)gegebenenfalls Anforderungen, die in einem besonderen Abkommen zwischen der Union und dem Ausfuhrland enthalten sind.

(b) Sie stammen aus einem Drittland oder Drittlandsgebiet und einem gemäß den Artikeln 126 und 127 der Verordnung (EU) 2017/625 gelisteten Betrieb.

(2)Die in Artikel 126 Absatz 2 Buchstabe c der Verordnung (EU) 2017/625 genannte amtliche Bescheinigung, die mit Hunden und Katzen mitgeführt wird, die aus Drittländern und Drittlandsgebieten in die Union verbracht werden, um auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht zu werden, enthält eine Attestierung, mit der die Einhaltung des Absatzes 1 des vorliegenden Artikels bescheinigt wird.

(3)Unbeschadet des Artikels 10 Absatz 1 Buchstabe a der Verordnung (EU) Nr. 576/2013 und des Artikels 74 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2020/69211 werden Hunde und Katzen, die in die Union verbracht werden, um auf dem Unionsmarkt in Verkehr gebracht zu werden, vor ihrem Eingang in die Union von einem Tierarzt mit einem Mikrochip gemäß Anhang II gekennzeichnet. Der Einführer stellt sicher, dass Hunde und Katzen binnen zwei Arbeitstagen nach ihrem Eingang in die Union von einem Tierarzt in einer nationalen Datenbank gemäß Artikel 19 registriert werden. Die Mitgliedstaaten können die Registrierung durch andere Personen als Tierärzte erlauben, sofern sie Vorkehrungen dafür getroffen haben, dass die in die Datenbank eingegebenen Angaben richtig sind.

__________________

11 Delegierte Verordnung (EU) 2020/692 der Kommission vom 30. Januar 2020 zur Ergänzung der Verordnung (EU) 2016/429 des Europäischen Parlaments und des Rates hinsichtlich Vorschriften für den Eingang von Sendungen von bestimmten Tieren, bestimmtem Zuchtmaterial und bestimmten Erzeugnissen tierischen Ursprungs in die Union und für deren anschließende Verbringung und Handhabung (ABl. L 174 vom 3.6.2020, S. 379).

Sind die in die Union verbrachten Hunde oder Katzen noch nicht in einer Datenbank eines Mitgliedstaats gemäß Artikel 19 Absatz 1 registriert, so werden sie von einem Tierarzt in der Datenbank des Mitgliedstaats, in den sie eingeführt werden, registriert. Die Registrierung erfolgt auf den Namen des Eigentümers oder der für das Tier verantwortlichen Person, und der gemäß Absatz 2 gelistete Herkunftsbetrieb wird erfasst. Die Mitgliedstaaten können die Registrierung durch andere Personen als Tierärzte erlauben, sofern sie Vorkehrungen dafür getroffen haben, dass die in die Datenbank eingegebenen Angaben richtig sind.

entfällt

Der Kommission wird die Befugnis übertragen, gemäß Artikel 23 delegierte Rechtsakte zur Änderung der Anhänge dieser Verordnung zu erlassen, um neuen wissenschaftlichen Erkenntnissen und dem technischen Fortschritt, gegebenenfalls einschließlich wissenschaftlicher Gutachten der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit, und den sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen Rechnung zu tragen, und zwar in Bezug auf Folgendes:

a)Tränk- und Fütterungsanforderungen und Absetzen,

c)Beleuchtungsanforderungen,

h)Mindest- und Höchstalter von Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen für den Zuchteinsatz;

j)Anforderungen an Transponder zur individuellen Identifizierung von Hunden und Katzen,

(2)Die Befugnis zum Erlass delegierter Rechtsakte gemäß Artikel 6 Absatz 2b, Artikel 6a Absatz 3 und Artikel 22 wird der Kommission auf unbestimmte Zeit ab dem [Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung] übertragen.

(3)Die Befugnisübertragung gemäß Artikel 6 Absatz 2b, Artikel 6a Absatz 3 und Artikel 22 kann vom Europäischen Parlament oder vom Rat jederzeit widerrufen werden. Der Beschluss über den Widerruf beendet die Übertragung der in diesem Beschluss angegebenen Befugnis. Er wird am Tag nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Union oder zu einem im Beschluss über den Widerruf angegebenen späteren Zeitpunkt wirksam. Die Gültigkeit von delegierten Rechtsakten, die bereits in Kraft sind, wird von dem Beschluss über den Widerruf nicht berührt.

(6)Ein delegierter Rechtsakt, der gemäß Artikel 6 Absatz 2b, Artikel 6a Absatz 3 und Artikel 22 erlassen wurde, tritt nur in Kraft, wenn weder das Europäische Parlament noch der Rat innerhalb einer Frist von zwei Monaten nach Übermittlung dieses Rechtsakts an das Europäische Parlament und den Rat Einwände erhoben haben oder wenn vor Ablauf dieser Frist das Europäische Parlament und der Rat beide der Kommission mitgeteilt haben, dass sie keine Einwände erheben werden. Auf Initiative des Europäischen Parlaments oder des Rates wird diese Frist um zwei Monate verlängert.

(1)Diese Verordnung hindert die Mitgliedstaaten nicht daran, strengere nationale Vorschriften beizubehalten oder zu erlassen, die auf einen umfassenderen Schutz des Wohlergehens von Hunden und Katzen und auf deren Rückverfolgbarkeit abzielen, sofern diese Vorschriften nicht im Widerspruch zu dieser Verordnung stehen und nicht das reibungslose Funktionieren des Binnenmarkts beeinträchtigen. Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission die entsprechenden nationalen Vorschriften mit. Die Kommission unterrichtet die anderen Mitgliedstaaten hiervon.

entfällt

entfällt

(4)Die Mitgliedstaaten, in denen strengere nationale Vorschriften gemäß Absatz 1 gelten, dürfen das Inverkehrbringen in ihrem Hoheitsgebiet von Hunden und Katzen, die in einem anderen Mitgliedstaat gehalten wurden, nicht mit der Begründung verbieten oder behindern, dass die betreffenden Hunde und Katzen nicht im Einklang mit ihren strengeren nationalen Tierwohlvorschriften gehalten wurden.

(1)Auf der Grundlage der gemäß Artikel 20 eingegangenen Berichte und zusätzlicher einschlägiger Informationen veröffentlicht die Kommission bis zum [sieben Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung] und danach alle fünf Jahre einen Monitoringbericht über das Wohlergehen von Hunden und Katzen, die in der Union in Verkehr gebracht werden. In dem Monitoringbericht werden die Wirksamkeit, Effizienz, Relevanz und Kohärenz sowie die sozioökonomischen Auswirkungen und der EU-Mehrwert dieser Verordnung für die Erreichung ihrer Ziele bewertet. Die Kommission bewertet dabei insbesondere:

(2)Bis zum [12 Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung] führt die Kommission eine Evaluierung dieser Verordnung durch, einschließlich der Bewertung eines möglichen Höchstalters für die Zucht von Hunden und Katzen, und legt dem Europäischen Parlament, dem Rat, dem Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschuss und dem Ausschuss der Regionen einen Bericht über die wichtigsten Ergebnisse vor.

Die Mitgliedstaaten erlassen Vorschriften über Sanktionen, die bei Verstößen gegen diese Verordnung sowie bei Verstößen, die sich aus der Aussetzung von Heimtieren ergeben, zu verhängen sind, und treffen alle für die Anwendung der Sanktionen erforderlichen Maßnahmen. Die vorgesehenen Sanktionen müssen wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein.

Sie gilt ab dem [2 Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens dieser Verordnung], mit den folgenden Ausnahmen:

1.Fütterung und Tränken

1.1.Hunde und Katzen werden mindestens zweimal täglich gefüttert. Welpen und Katzenwelpen werden häufiger gefüttert.

entfällt

entfällt

entfällt

1.2.Jeder Welpe oder Katzenwelpe wird mindestens an seinen ersten beiden Lebenstagen mit Kolostrum und anschließend mit Milch seiner Mutter oder einer laktierenden Zuchthündin oder Zuchtkätzin gefüttert. Sollte dies nicht möglich sein, weil sie krank ist oder ihre Nachkommen aus anderen Gründen nicht ernähren kann bzw. die Ernährung nicht ausreicht, so wird der Welpe oder Katzenwelpe mit für Welpen und Katzenwelpen konzipiertem Milchersatzfutter gefüttert, und zwar mit der vom Hersteller des Ersatzfutters oder von einem Tierarzt angegebenen Fütterungsfrequenz.

entfällt

1.4.Alle nicht abgesetzten Welpen und Katzenwelpen werden mit ausreichend Milch, Milchersatzfutter oder einer Kombination hieraus gefüttert, um stetig an Körpergewicht zuzulegen.

entfällt

entfällt

2.2.1.Hunde und Katzen werden mindestens 7 Stunden täglich Licht ausgesetzt.

2.2.2.Bei künstlichem Licht muss es sich um Breitspektrum- oder Vollspektrumlicht mit einer Frequenz von mindestens 80 Hertz handeln.

entfällt

2.2.4.Hunde und Katzen haben die Möglichkeit, mindestens 8 Stunden täglich keinem Kunstlicht ausgesetzt zu sein.

2.3.3.Werden die Gehege von mehr als einem Hund oder einer Katze bewohnt, müssen die Unternehmer durch spezifische Maßnahmen (z. B. Trennwände) sicherstellen, dass sich diese Tiere nicht durch aggressives Verhalten gegenseitig gefährden.

3.2.Zuchthündinnen dürfen erst ab ihrem zweiten Östrus zur Zucht eingesetzt werden.

3.3.Eine Zuchthündin oder eine Zuchtkätzin wirft innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren höchstens drei Mal.

3.4.Zuchthündinnen und Zuchtkätzinnen, die innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren drei Mal geworfen haben (einschließlich Totgeburten), ist ein Erholungszeitraum von mindestens einem Jahr zu gewähren.

c)die Bereiche, in denen Katzen und Hunde gehalten werden, mit Beschäftigungsstrukturen und -objekten ausgestattet sind, die für alle Tiere zugänglich sind, wodurch eine anregende Umgebung sowie, wenn möglich, Strukturen zum Klettern und zum Verstecken geschaffen werden und die Frustration der Tiere verringert wird,

Transponder, die zur individuellen Identifizierung von Hunden und Katzen gemäß Artikel 17 und Artikel 21 verwendet werden, müssen die folgenden Anforderungen erfüllen:

1.Anzahl der jährlich registrierten Hunde und Katzen gemäß Artikel 17 und Artikel 21 Absatz 4,

2.Anzahl der jährlich zugelassenen Zuchtbetriebe gemäß Artikel 7a.