(1)Τα ζώντα ζώα, συμπεριλαμβανομένων των γατών και των σκύλων, καλύπτονται από το παράρτημα Ι της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποτελούν μέρος της κοινής γεωργικής πολιτικής της Ένωσης και η καλή διαβίωσή τους πρέπει να προστατεύεται. Υπάρχει αγορά για τα ζώα αυτά στην Ένωση, συμπεριλαμβανομένου του σημαντικού διασυνοριακού εμπορίου. Πολλά κράτη μέλη έχουν υπογράψει την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την προστασία των ζώων συντροφιάς. Υπάρχει ευρύ φάσμα αποδεικτικών στοιχείων για τη μη βέλτιστη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς σκύλων και γατών στην Ένωση, καθώς και για το παράνομο εμπόριο των ζώων αυτών εντός της Ένωσης και κατά την εισαγωγή τους στην Ένωση. Ως εκ τούτου, λαμβανομένων υπόψη των πορισμάτων σχετικά με τα ζώα, τα οποία αναγνωρίζουν την ικανότητά τους να βιώνουν συναισθήματα, πόνο και να έχουν κοινωνικές αλληλεπιδράσεις, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν ελάχιστες απαιτήσεις για την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών που εκτρέφονται και διατηρούνται σε εγκαταστάσεις, καθώς και ενισχυμένες απαιτήσεις όσον αφορά την ιχνηλασιμότητα των σκύλων και των γατών που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης.

(2)Οι σκύλοι και οι γάτες, με τις δικές τους μοναδικές βιολογικές και συμπεριφορικές ανάγκες, αποτελούν αντικείμενο εμπορίας και διατηρούνται ως ζώα συντροφιάς στην Ένωση. Η απουσία ενωσιακών διατάξεων για την καλή διαβίωση των ζώων όσον αφορά την εκτροφή, τη διατήρηση και τη διάθεση στην αγορά σκύλων και γατών, καθώς και οι αποκλίνοντες εθνικοί κανόνες, όπου υπάρχουν, έχουν ενίοτε ως αποτέλεσμα τη γέννηση, την αναπαραγωγή και την πώληση ή την χωρίς κόστος υιοθεσία των εν λόγω ζώων, σε περιστάσεις που θα μπορούσαν να έχουν σοβαρές δυσμενείς συνέπειες για την καλή διαβίωσή τους. Ο ανταγωνισμός μεταξύ εμπορικών εκτροφέων σκύλων και γατών στα διάφορα κράτη μέλη δεν διεξάγεται με ίσους όρους, διότι οι συνθήκες διαβίωσης των ζώων αποτελούν ένα από τα κύρια στοιχεία της ανταγωνιστικότητας των εν λόγω επιχειρήσεων και διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών. Κατά συνέπεια, στρεβλώνεται ο ανταγωνισμός, ιδίως για εκτροφείς και κατόχους ζώων που τηρούν υψηλά πρότυπα, οι οποίοι δεν είναι σε θέση, κατά τις διασυνοριακές συναλλαγές τους, να έχουν οικονομικό όφελος από τις επενδύσεις τους στην καλή διαβίωση των ζώων, ερχόμενοι αντιμέτωποι με επιχειρήσεις που επωφελούνται από συνθήκες διαβίωσης των ζώων που δεν τηρούν τα πρότυπα με σκοπό να ασκήσουν ανταγωνισμό, να μειώσουν τις τιμές και να υποβαθμίσουν τα πρότυπα.

(3)Επίσης, οι καταναλωτές δεν προστατεύονται επαρκώς, καθώς συχνά έρχονται αντιμέτωποι, όταν αποκτούν σκύλο ή γάτα, με τις αρνητικές συνέπειες των κακών συνθηκών διαβίωσης στις οποίες εκτράφηκαν και διατηρήθηκαν τα ζώα στις εγκαταστάσεις, όπως προβλήματα υγείας, προβλήματα συμπεριφοράς ή γενετικά ελαττώματα του σκύλου ή της γάτας που αγοράζεται ή αποκτάται. Για τη στήριξη των καταναλωτών ώστε να πραγματοποιούν τεκμηριωμένες επιλογές και την προώθηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες της Ένωσης, είναι σημαντικό να ενημερωθεί το κοινό και να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη διαφορά μεταξύ υπεύθυνων και μη συμμορφούμενων ή παράνομων πρακτικών αναπαραγωγής.

(6)Το παράνομο εμπόριο σκύλων και γατών έχει αναπτυχθεί εν μέρει λόγω της έλλειψης ιχνηλασιμότητας των εν λόγω ζώων στην αρχική γέννα καθώς και λόγω του ενθουσιασμού των καταναλωτών για τα ζώα αυτά, κατάσταση η οποία διευκολύνεται από την ανάπτυξη των ηλεκτρονικών αγορών. Με τη σειρά τους, οι παράνομες εμπορικές πρακτικές ευθύνονται για την ταλαιπωρία σκύλων και γατών που υπόκεινται σε ανεξέλεγκτες πρακτικές αναπαραγωγής. Δεν είναι δυνατόν να διασφαλιστεί ότι οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τηρούν τα ίδια πρότυπα καλής διαβίωσης των ζώων ούτε να εξασφαλιστούν ομοιόμορφες συνθήκες ανταγωνισμού στην εσωτερική αγορά, όσον αφορά τη διάθεση στην αγορά σκύλων και γατών, χωρίς αξιόπιστα μέσα ιχνηλάτησης της καταγωγής των ζώων. Ως εκ τούτου, είναι ζωτικής σημασίας να διασφαλιστεί η ιχνηλασιμότητα των σκύλων και των γατών μέσω ενός συστήματος ταυτοποίησης και καταχώρισης των σκύλων και των γατών πριν από την πρώτη διάθεσή τους στην αγορά της Ένωσης, καθώς και κάθε φορά που αλλάζει το ιδιοκτησιακό καθεστώς των ζώων.

(7)Το παράνομο εμπόριο γατών και σκύλων από χώρες εκτός της ΕΕ αυξάνεται. Οι ισχύοντες κανόνες της ΕΕ σχετικά με τις μετακινήσεις σκύλων και γατών, όπως οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 576/2013 και του νόμου για την υγεία των ζώων, δεν περιέχουν επαρκή μέσα για την αποτροπή αυτού του παράνομου εμπορίου. Αυτό σημαίνει ότι απαιτούνται πρόσθετοι κανόνες για την καταπολέμηση του παράνομου εμπορίου σκύλων και γατών. Οι υφιστάμενοι κανόνες για την υγεία των ζώων απαιτούν, τόσο για τις εμπορικού όσο και για τις μη εμπορικού χαρακτήρα μετακινήσεις σκύλων και γατών που εισέρχονται στην Ένωση, να ταυτοποιούνται τα ζώα με μικροτσίπ. Για να ενισχυθούν αυτές οι διατάξεις ιχνηλασιμότητας, οι ιδιοκτήτες ή τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για σκύλους και γάτες που εισέρχονται στην Ένωση θα πρέπει να διασφαλίζουν την καταχώρισή τους σε μία από τις βάσεις δεδομένων των κρατών μελών στον τόπο προορισμού. Με τον τρόπο αυτό θα υπάρξει μεγαλύτερος έλεγχος των μετακινήσεων των εν λόγω ζώων.

(8)Οι διατάξεις της παρούσας πρότασης περί ιχνηλασιμότητας συμβάλλουν επίσης στην προστασία της δημόσιας υγείας μέσω της βελτίωσης της διαβίωσης των ζώων, της καλύτερης υγείας των ζώων και των καλύτερων ελέγχων σχετικά με την πιθανή μετάδοση νόσων των ζώων (ορισμένες από τις οποίες είναι ζωοανθρωπονόσοι, μερικές εκ των οποίων μεταδίδονται στην άγρια πανίδα), ακολουθώντας την προσέγγιση «Μία υγεία».

(10)Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/429 απαιτεί την ταυτοποίηση σκύλων και γατών με πομποδέκτη, αλλά μόνο όταν μετακινούνται μεταξύ κρατών μελών ή εισέρχονται στην Ένωση. Η ταυτοποίηση που απαιτείται από τον εν λόγω κανονισμό δεν είναι πλήρως εναρμονισμένη, καθώς δεν περιλαμβάνει ακριβή πρότυπα όσον αφορά τους πομποδέκτες. Επιπλέον, ο εν λόγω κανονισμός δεν απαιτεί από τα κράτη μέλη να διατηρούν βάσεις δεδομένων για σκύλους και γάτες. Επομένως, τα κράτη μέλη θα πρέπει να υποχρεωθούν να δημιουργήσουν και να διατηρούν βάσεις δεδομένων για τους σκύλους και τις γάτες που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης, ώστε να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα των εν λόγω ζώων. Είναι επίσης αναγκαίο να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα των εν λόγω βάσεων δεδομένων. Αυτό θα διευκολύνει την εξεύρεση πληροφοριών σχετικά με σκύλους και γάτες σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και θα επιτρέψει στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν επίσημους ελέγχους για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανόνες για την καλή διαβίωση των ζώων.

(11)Η διάθεση στην αγορά σκύλων και γατών, είτε κερδοσκοπικού χαρακτήρα είτε δωρεάν, έχει αντίκτυπο στην εσωτερική αγορά. Ως εκ τούτου, για την αποφυγή της απάτης, θα πρέπει να διασφαλιστεί η ιχνηλασιμότητα όλων των ζώων που αποτελούν αντικείμενο εμπορίας στην αγορά της Ένωσης και η διατήρηση των ζώων σε εκτροφεία και εγκαταστάσεις πώλησης, κατοικίες αναδοχής ζώων συντροφιάς ή καταφύγια ζώων θα πρέπει να υπόκειται σε λεπτομερείς κανόνες. Ο στρατός, η αστυνομία ή τα τελωνεία που εκτρέφουν ή διατηρούν σκύλους για χρήση από τις υπηρεσίες τους δεν εμπίπτουν σε αυτήν την περίπτωση, καθώς δεν ασκούν τις δραστηριότητες εκτροφής ή διατήρησης για την αγορά.

(13)Με την οδηγία 2010/63/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου4 ρυθμίζεται η διατήρηση, η εκτροφή και η παροχή ζώων που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς, συμπεριλαμβανομένων σκύλων και γατών. Ο κανονισμός (ΕΕ) 2019/6 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου ρυθμίζει τις κλινικές δοκιμές των κτηνιατρικών φαρμάκων που περιλαμβάνουν τη χρήση ζώων, συμπεριλαμβανομένων των σκύλων και των γατών. Συνεπώς, οι σκύλοι και οι γάτες που προορίζονται ή χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς, καθώς και οι σκύλοι και οι γάτες που χρησιμοποιούνται σε κλινικές δοκιμές οι οποίες απαιτούνται για την άδεια κυκλοφορίας κτηνιατρικών φαρμάκων θα πρέπει να εξαιρεθούν από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.

__________________

4 Οδηγία 2010/63/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2010, περί προστασίας των ζώων που χρησιμοποιούνται για επιστημονικούς σκοπούς (ΕΕ L 276 της 20.10.2010, σ. 33).

(14)Μεγάλος αριθμός σκύλων και γατών θα καλυφθεί για πρώτη φορά από λεπτομερείς κανόνες καλής διαβίωσης, ώστε τα ζώα αυτά να διαβιούν σε καλύτερες συνθήκες. Ωστόσο, λαμβανομένων υπόψη των πρακτικών δυσκολιών σε ορισμένες περιπτώσεις για τον καθορισμό του κατά πόσον οι σκύλοι και οι γάτες διατηρούνται ως ζώα συντροφιάς, για χρήση για γεωργικούς σκοπούς, όπως είναι η βόσκηση, η φύλαξη ζωικού κεφαλαίου ή η προστασία καλλιεργειών, ή για διάθεση στην αγορά ή παροχή, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να απαλλάσσει τους ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς που διατηρούν έναν ορισμένο αριθμό σκύλων και γατών με σκοπό την πραγματοποίηση μερικών τοκετών κάτω από ένα ορισμένο όριο. Διαφορετικά, οι εν λόγω ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς θα έπρεπε να υπαχθούν στις σχετικές απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, οι οποίες δεν θα ήταν αναλογικές. Οι αδέσποτες γάτες που περιφέρονται ελεύθερα και διατηρούν τους πληθυσμούς τρωκτικών υπό έλεγχο, αποτελούν επί μακρόν μέρος αυτής της αγροτικής ισορροπίας και εξυπηρετούν λειτουργικό και συμβιωτικό ρόλο στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις. Θα πρέπει να λαμβάνονται δεόντως υπόψη οι αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές, όπου η πρόσβαση σε κτηνιατρικές υπηρεσίες και υποδομές συμμόρφωσης μπορεί να είναι περιορισμένη, καθώς και η ανάγκη να αποφευχθεί η επιβολή δυσανάλογης επιβάρυνσης στους γεωργούς και τους εκτροφείς μικρής κλίμακας.

(17)Επιπλέον, στην αγορά της Ένωσης, διάφορες κατηγορίες υπευθύνων επιχειρήσεων που ασκούν διαφορετικά είδη δραστηριοτήτων διαθέτουν σκύλους και γάτες στην αγορά. Εκτός από τους εμπορικούς εκτροφείς, υπάρχουν εγκαταστάσεις πώλησης όπου οι σκύλοι και οι γάτες, που συνήθως γεννιούνται και εκτρέφονται σε άλλες εγκαταστάσεις, διατηρούνται προς πώληση. Η προστασία των ζώων αυτών ενδέχεται να μην είναι η βέλτιστη και δεν υπάρχουν κοινά πρότυπα καλής διαβίωσης που πρέπει να τηρούνται σε αυτές τις εγκαταστάσεις. Επομένως, δεδομένου ότι οι εγκαταστάσεις πώλησης είναι εμπορικοί φορείς που διαθέτουν στην αγορά σκύλους και γάτες, είναι αναγκαίο να εφαρμοστούν οι απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού στις εν λόγω εγκαταστάσεις.

(19)Παρά τις διαφορές στις δραστηριότητες των εμπορικών εκτροφέων και των εγκαταστάσεων πώλησης, αφενός, και των καταφυγίων ζώων, αφετέρου, και οι δύο αυτές κατηγορίες διαθέτουν σκύλους και γάτες στην αγορά της Ένωσης και υπάρχει κάποια αλληλεπικάλυψη, ιδίως στο επίπεδο της ζήτησης. Όταν αναζητούν σκύλο ή γάτα, οι καταναλωτές επιλέγουν μεταξύ της αγοράς ενός ζώου από εκτροφέα (είτε απευθείας είτε μέσω εγκατάστασης πώλησης ή μεσάζοντα) και της υιοθεσίας ενός ζώου από καταφύγιο. Η απόκτηση σκύλων ή γατών απευθείας από ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς είναι ήσσονος σημασίας. Ένας σημαντικός παράγοντας για την επιλογή σκύλου ή γάτας είναι τα πιθανά προβλήματα συμπεριφοράς ή άλλα προβλήματα που μπορεί να παρουσιάζει το ζώο λόγω της διατήρησής του σε κακές συνθήκες διαβίωσης και τα οποία ενδέχεται να μειώσουν την καταλληλότητά του ως ζώου συντροφιάς, ανεξάρτητα από το αν το ζώο έχει παραμείνει σε εμπορικό εκτροφείο, σε εγκατάσταση πώλησης ή σε καταφύγιο. Επιπλέον, δεδομένου ότι το εμπόριο διεξάγεται επίσης από μεσάζοντες και κυρίως επιγραμμικά, οι καταναλωτές ενδέχεται να μην γνωρίζουν, πριν αποκτήσουν σκύλο ή γάτα, αν το ζώο προέρχεται από καταφύγιο, εκτροφέα ή εγκατάσταση πώλησης. Η παροχή των πληροφοριών αυτών θα μπορούσε να βοηθήσει τους αγοραστές να προβαίνουν σε τεκμηριωμένες και υπεύθυνες επιλογές. Υπάρχουν στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ο αριθμός των ζώων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης από καταφύγια είναι σημαντικός, ιδίως για τις γάτες. Υπάρχουν επίσης στοιχεία που αποδεικνύουν ότι ζώα διατίθενται στην αγορά από καταφύγια σε ορισμένα κράτη μέλη σε μελλοντικούς ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς σε άλλα κράτη μέλη, ιδίως όταν πρόκειται για σκύλους. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η επίτευξη του στόχου του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς σκύλων και γατών, καθώς και η ορθολογική ανάπτυξη του τομέα, με παράλληλη εξασφάλιση υψηλού επιπέδου καλής διαβίωσης των ζώων, είναι αναγκαίο να εφαρμοστούν ορισμένες από τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού σε καταφύγια που διατηρούν έναν ορισμένο, ελάχιστο αριθμό ζώων, ανεξάρτητα από το αν διαθέτουν σκύλους ή γάτες στην αγορά της Ένωσης, έναντι πληρωμής, δωρεάν ή κατόπιν επιστροφής του εύλογου κόστους. Ωστόσο, για λόγους αναλογικότητας και δεδομένου ότι οι δραστηριότητες των καταφυγίων διαφέρουν από εκείνες άλλων επιχειρήσεων και ενδέχεται να επιτελούν λειτουργία δημόσιου συμφέροντος, μόνον ορισμένες από τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να εφαρμόζονται στα καταφύγια, ιδίως όσον αφορά τον αριθμό και τα προσόντα των φροντιστών των ζώων, τη στέγαση, τη σίτιση και το πότισμα, τις συμπεριφορικές ανάγκες και τις επώδυνες πρακτικές, καθώς και τις επισκέψεις παροχής συμβουλών από κτηνίατρο.

(20)Επιπλέον, δεδομένου του σημαντικού αριθμού ζώων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης από καταφύγια και της ανάγκης να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων του παρόντος κανονισμού όσον αφορά την ιχνηλασιμότητα και την αποφυγή του παράνομου εμπορίου, τα καταφύγια θα πρέπει επίσης να υπόκεινται στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού σχετικά με την ταυτοποίηση και την καταχώριση σκύλων και γατών, ανεξάρτητα από το αν η δραστηριότητά τους μπορεί να θεωρηθεί οικονομικού χαρακτήρα. Οι αρμόδιοι για τα καταφύγια θα πρέπει να ενθαρρύνονται να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα για την αποφυγή της αναπαραγωγής σκύλων ή γατών που διατηρούνται σε καταφύγια.

(23)Προκειμένου να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, είναι σημαντικό οι αρμόδιες αρχές να είναι σε θέση να εντοπίζουν τις εγκαταστάσεις που υπόκεινται στους επίσημους ελέγχους τους. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων που διατηρούν σκύλους και γάτες σε εγκαταστάσεις να κοινοποιούν τις δραστηριότητές τους στις αρμόδιες αρχές και οι αρμόδιες αρχές να τηρούν επικαιροποιημένο μητρώο αυτών των εγκαταστάσεων. Προκειμένου να ελαχιστοποιηθεί ο διοικητικός φόρτος για τους υπευθύνους επιχειρήσεων, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να είναι σε θέση, για τον σκοπό αυτό, να χρησιμοποιούν πληροφορίες ή δεδομένα που συλλέγονται στο μητρώο εγκαταστάσεων σκύλων και γατών δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429.

(24)Η αγωνία και η ταλαιπωρία των σκύλων και των γατών κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων εκπαίδευσης από μη καταρτισμένους ή ανεπαρκώς καταρτισμένους χειριστές μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στα πρότυπα συμπεριφοράς των σκύλων και των γατών με πιθανούς κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και ασφάλεια και το περιβάλλον. Συνεπώς, το καλά εκπαιδευμένο και ειδικευμένο προσωπικό είναι απαραίτητο για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ζώων, μεταξύ άλλων κατά την εκτροφή, τη διατήρηση και τον χειρισμό σκύλων που προορίζονται για στρατιωτικές, αστυνομικές και τελωνειακές υπηρεσίες. Τα προσόντα στον τομέα της καλής διαβίωσης των ζώων απαιτούν γνώση των βασικών μοτίβων συμπεριφοράς και των αναγκών των σχετικών ειδών. Οι φροντιστές των ζώων θα πρέπει να έχουν τα προσόντα όσον αφορά την καλή διαβίωση των ζώων που σχετίζονται με τα καθήκοντά τους και τα ζώα που χειρίζονται, ώστε να αποφεύγεται ο πόνος, η αγωνία και η ταλαιπωρία των σκύλων και των γατών. Οι φροντιστές ζώων και οι αρμόδιες αρχές, συμπεριλαμβανομένων των κυβερνητικών υπηρεσιών, θα πρέπει να επικαιροποιούν τακτικά τις ικανότητές τους μέσω προγραμμάτων κατάρτισης που προωθούν μεθόδους εκπαίδευσης όπως η «συντελεστική εξαρτημένη μάθηση», οι οποίες δίνουν προτεραιότητα στη θετική ενίσχυση, αντί των μεθόδων που βασίζονται στην τιμωρία.

(25)Δεδομένου ότι η καλή διαβίωση των ζώων περιλαμβάνει την υγεία των ζώων, οι κτηνίατροι είναι στη βέλτιστη θέση να παρέχουν συμβουλές στους υπευθύνους επιχειρήσεων με σκοπό τη βελτίωση της κατάστασης της διαβίωσης των ζώων στις εγκαταστάσεις. Οι κτηνίατροι θα πρέπει να διαδραματίζουν ενεργό ρόλο στην ευαισθητοποίηση ως προς τη σχέση υγείας και καλής διαβίωσης των ζώων αυτών. Ως εκ τούτου, τις εγκαταστάσεις στις οποίες διατηρείται ένας αριθμός σκύλων και γατών που υπερβαίνει ένα ορισμένο κατώτατο όριο θα πρέπει να επισκεφθεί κτηνίατρος για την καλή διαβίωση των ζώων εντός του πρώτου έτους εφαρμογής του παρόντος κανονισμού ή εντός του πρώτου έτους από την κοινοποίηση νέας εγκατάστασης, στη συνέχεια οι επισκέψεις κτηνιάτρου πραγματοποιούνται όποτε κρίνεται σκόπιμο βάσει ανάλυσης κινδύνου από τις αρμόδιες αρχές.

(26)Ορισμένες στρατηγικές αναπαραγωγής μπορεί να οδηγήσουν σε προβλήματα καλής διαβίωσης των σκύλων και των γατών. Με την επιλογή ορισμένων γενετικών χαρακτηριστικών για αισθητικούς ή άλλους λόγους εμπορίας, ανεπιθύμητα χαρακτηριστικά από την άποψη της καλής διαβίωσης των ζώων μπορούν επίσης να δημιουργηθούν και να μεταβιβαστούν στις μελλοντικές γενιές. Συνεπώς, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων θα πρέπει να λάβουν μέτρα για να διασφαλίσουν ότι οι στρατηγικές αναπαραγωγής που εφαρμόζουν δεν θα έχουν τέτοιες αρνητικές συνέπειες για την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών. Ειδικότερα, οι στρατηγικές αναπαραγωγής που παρακινούνται από σκοπούς εμπορίας μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα ορισμένα είδη σκύλων και γατών να αναπτύξουν «υπερβολικά χαρακτηριστικά σωματικής διάπλασης». Δεδομένου ότι αυτά τα υπερβολικά χαρακτηριστικά ως προς τη σωματική διάπλαση μπορούν να οδηγήσουν σε σημαντικά προβλήματα υγείας για τους εν λόγω σκύλους και γάτες, οι εκτροφείς θα πρέπει να τα αποκλείουν από τα προγράμματα αναπαραγωγής.

(27)Τα επιστημονικά στοιχεία δείχνουν ότι η ενδογαμική αναπαραγωγή έχει σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις στην υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να απαγορευτεί η ενδογαμική αναπαραγωγή σκύλων και γατών μεταξύ γονέων και απογόνων, μεταξύ αδελφών, μεταξύ ετεροθαλών αδελφών ή μεταξύ παππούδων και εγγονών, καθώς αυτό αυξάνει την επίπτωση κληρονομικών διαταραχών και θέτει σε κίνδυνο τη λειτουργία του ανοσοποιητικού συστήματος, με αρνητική επίδραση στην υγεία και την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών. Εντούτοις, θα πρέπει να είναι δυνατή η ενδογαμική αναπαραγωγή, όταν είναι αναγκαία για τη διατήρηση τοπικών φυλών με περιορισμένη γενετική ομάδα υπό την προϋπόθεση ότι έχει εγκριθεί για το λόγο αυτό από την αρμόδια αρχή.

(30)Τα επιστημονικά στοιχεία είναι σαφή σχετικά με την ανάγκη οι σκύλοι και οι γάτες να διαθέτουν επαρκή χώρο για να εκδηλώνουν τη φυσική τους συμπεριφορά και να έχουν φυσιολογικές κοινωνικές αλληλεπιδράσεις. Αυτό δεν είναι δυνατό όταν τα ζώα διατηρούνται σε περιορισμό και σε περιέκτες για μεγάλα χρονικά διαστήματα. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να απαγορευτεί η διατήρηση σκύλων και γατών σε περιέκτες για μεγάλα χρονικά διαστήματα, εκτός αν χρειάζεται για τη μεταφορά και την προσωρινή, βραχυπρόθεσμη απομόνωση μεμονωμένων σκύλων και γατών και κατά τη διάρκεια συμμετοχής σε επιδείξεις, εκθέσεις και διαγωνισμούς, για κουτάβια ή γατάκια με μειωμένη ικανότητα ρύθμισης της θερμοκρασίας τους ή κουτάβια ή γατάκια μαζί με τις μητέρες τους, υπό την προϋπόθεση ότι ελαχιστοποιείται το στρες και αποφεύγεται η ταλαιπωρία που οφείλεται στις ακραίες θερμοκρασίες, και ότι οι σκύλοι και οι γάτες είναι σε θέση να στέκονται και να ξαπλώνουν σε φυσική θέση.

(33)Για να προληφθούν οι επιπλοκές της εγκυμοσύνης και να μη τεθεί σε κίνδυνο η καλή διαβίωσή τους, οι θηλυκοί σκύλοι και οι θηλυκές γάτες αναπαραγωγής δεν θα πρέπει να αναπαράγονται προτού φτάσουν σε κατάλληλη ωριμότητα. Για να μπορούν να ανακτήσουν σωματικά τις δυνάμεις τους από την εγκυμοσύνη και τη γαλουχία, οι θηλυκοί σκύλοι και οι θηλυκές γάτες αναπαραγωγής θα πρέπει να γίνονται εκ νέου δεκτοί/-ές για αναπαραγωγή μόνο μετά από επαρκές χρονικό διάστημα. Ωστόσο, για την πρόληψη ορισμένων παθολογικών καταστάσεων αναπαραγωγής σε θηλυκούς σκύλους και γάτες αναπαραγωγής, όπως η πυομήτρα, θα πρέπει να επιτρέπονται έως και τρεις εγκυμοσύνες και γέννες σε περίοδο 2 ετών, ακολουθούμενες από επαρκή περίοδο ανάκτησης η οποία δεν θα πρέπει να είναι μικρότερη του 1 έτους για θηλυκούς σκύλους και γάτες αναπαραγωγής που έχουν γεννήσει 3 φορές, συμπεριλαμβανομένων και των περιπτώσεων θνησιγενών, εντός περιόδου 2 ετών. Η αναπαραγωγή θα πρέπει να σταματά σε θηλυκούς σκύλους και θηλυκές γάτες αναπαραγωγής που φθάνουν σε μεγαλύτερη ηλικία και σε θηλυκούς σκύλους και θηλυκές γάτες αναπαραγωγής που έχουν υποβληθεί σε δύο καισαρικές τομές, καθώς δεν μπορεί να αποκλειστεί το ενδεχόμενο μία επιπρόσθετη εγκυμοσύνη να έχει αρνητικές επιπτώσεις στην καλή διαβίωσή τους. Κάθε θηλυκό που χρησιμοποιείται για αναπαραγωγικούς σκοπούς θα πρέπει να παρακολουθείται σε τακτική βάση από κτηνίατρο.

(36)Οι διαδικασίες με σκοπό τη μεταβολή της εμφάνισης ή την πρόληψη ορισμένων συμπεριφορών γατών και σκύλων, όπως η κοπή των αυτιών, η κοπή της ουράς, η αφαίρεση νυχιών και η εκτομή των φωνητικών χορδών, έχουν σοβαρό αρνητικό αντίκτυπο στην καλή διαβίωση των γατών και των σκύλων. Οι διαδικασίες αυτές προκαλούν πόνο και εμποδίζουν τις γάτες και τους σκύλους να εκδηλώσουν εγγενείς συμπεριφορές. Για τον λόγο αυτό, μπορούν να επιτρέπονται μόνο στην περίπτωση που διενεργούνται από κτηνίατρο και μόνον όταν είναι αναγκαίο για ιατρικούς λόγους. Ωστόσο, για ορισμένες φυλές, π.χ. για τους κυνηγετικούς σκύλους, οι εν λόγω πρακτικές θα μπορούσαν να επιτρέπονται για προφυλακτικούς, διαγνωστικούς και/ή θεραπευτικούς λόγους, και μόνο στην περίπτωση που διενεργούνται από κτηνίατρο. Σε συγκεκριμένα πλαίσια και περιφέρειες της Ευρώπης, η κοπή της ουράς μπορεί επίσης να δικαιολογείται για την πρόληψη των τραυματισμών της ουράς, υπό την προϋπόθεση ότι βασίζεται σε πλήρη και ενδελεχή ιατρική αξιολόγηση.

(37)Η εκ των προτέρων επιθεώρηση εγκαταστάσεων από επίσημους κτηνιάτρους ή άλλους επαγγελματίες σε περίπτωση που τους έχει μεταβιβαστεί το καθήκον του επίσημου ελέγχου, και η επακόλουθη αδειοδότηση των εγκαταστάσεων αποτελούν αποτελεσματικό τρόπο για να διασφαλιστεί ότι οι εγκαταστάσεις συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού. Ωστόσο, δεδομένης της περιορισμένης διαθεσιμότητας επίσημων κτηνιάτρων στα κράτη μέλη, δεν εξυπηρετεί την αναλογικότητα η απαίτηση προηγούμενης επιτόπιας επιθεώρησης και έγκρισης για όλες τις εγκαταστάσεις, ώστε οι επίσημοι κτηνίατροι να επικεντρώνονται σε εγκαταστάσεις που παρουσιάζουν υψηλότερο κίνδυνο από την άποψη της καλής μεταχείρισης των ζώων. Οι συνθήκες στα εκτροφεία έχουν ιδιαίτερη σημασία για να εξασφαλιστεί ότι η εκτροφή, η διατήρηση και ο χειρισμός σκύλων και γατών γίνεται σε κατάλληλες συνθήκες πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά, ειδικά λόγω των συνεπειών που μπορεί να ενέχουν για τους σκύλους και τις γάτες οι κακές συνθήκες διαβίωσης των ζώων σε νεαρή ηλικία. Ως εκ τούτου, είναι σημαντικό οι εν λόγω εγκαταστάσεις να έχουν αδειοδοτηθεί από τις αρμόδιες αρχές και να έχουν υποβληθεί σε επιτόπια προκαταρκτική επιθεώρηση πριν από την αδειοδότησή τους. Είναι επίσης σημαντικό να είναι διαθέσιμος στο κοινό κατάλογος αυτών των αδειοδοτημένων εγκαταστάσεων, ώστε να μπορούν οι δυνητικοί αγοραστές να επαληθεύουν το καθεστώς των εκτροφείων και να ενισχύεται έτσι ο δημόσιος έλεγχος και η πληροφόρηση των πολιτών.

(38)Ορισμένες επιχειρήσεις που διαθέτουν στην αγορά σκύλους και γάτες ενθαρρύνουν τους δυνητικούς πελάτες να αγοράζουν με οποιοδήποτε κόστος χρησιμοποιώντας συναισθηματικά επιχειρήματα, χωρίς να αναφέρουν στον δυνητικό ιδιοκτήτη τις συνέπειες της κατοχής ζώου συντροφιάς. Άλλοι υπεύθυνοι επιχειρήσεων ή καταφύγια επιμένουν στην ευθύνη που συνδέεται με την ιδιοκτησία ζώων συντροφιάς και αυτό έχει ως αποτέλεσμα τον περιορισμό της ικανότητάς τους να πωλούν ζώα. Αυτή η απόκλιση στις συμπεριφορές των υπευθύνων επιχειρήσεων τείνει να ευνοεί τις λιγότερο υπεύθυνες επιχειρήσεις, οδηγώντας σε στρεβλώσεις του ανταγωνισμού, παρά τη σημασία που έχει για την καλή διαβίωση των ζώων και τη δημόσια τάξη η ενημέρωση των πελατών σχετικά με την ευθύνη τους κατά την αγορά σκύλου ή γάτας. Συνεπώς, δικαιολογείται να απαιτείται απ’ όσους φορείς διαθέτουν σκύλους και γάτες στην αγορά της Ένωσης να ενημερώνουν τους μελλοντικούς ιδιοκτήτες σχετικά με την ευθύνη που έχουν ως ιδιοκτήτες ζώων συντροφιάς. Επιπλέον, όταν η διάθεση στην αγορά σκύλου ή γάτας διευκολύνεται με επιγραμμικά μέσα, η επιγραμμική διαφήμιση θα πρέπει να συνοδεύεται από κατάλληλη προειδοποίηση για την αποτελεσματική μετάδοση του μηνύματος της υπεύθυνης ιδιοκτησίας.

(39)Η παράνομη διακίνηση και οι δόλιες πρακτικές σε σχέση με την πώληση ή τη μεταφορά σκύλων και γατών προς υιοθεσία διευκολύνονται από την έλλειψη ιχνηλασιμότητας, δεδομένης της έλλειψης απαιτήσεων για την ταυτοποίηση και την καταχώριση των εν λόγω ζώων. Επιπλέον, οι δόλιες πρακτικές μπορεί να εμφανιστούν όταν τα συστήματα ταυτοποίησης και καταχώρισης σκύλων και γατών δεν είναι εναρμονισμένα ή δεν μπορούν να λειτουργήσουν εύκολα επειδή τα τεχνικά συστήματα δεν είναι διαλειτουργικά. Συνεπώς, είναι σημαντικό να εναρμονιστούν τα πρότυπα για τα μέσα ταυτοποίησης και καταχώρισης και να διασφαλιστεί ότι η ταυτοποίηση και η καταχώριση των σκύλων και των γατών ολοκληρώνεται πριν από την πρώτη διάθεση του ζώου στην αγορά της Ένωσης. Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διαθέτουν σκύλους και γάτες στην αγορά θα πρέπει να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία για την ταυτοποίηση και την καταχώριση σε μία από τις βάσεις δεδομένων που έχουν δημιουργήσει τα κράτη μέλη για τον σκοπό αυτό, πριν από την πρώτη διάθεση του ζώου στην αγορά της Ένωσης. Στη συνέχεια, σε κάθε αλλαγή ιδιοκτησίας ή ευθύνης για το ζώο, η αλλαγή θα πρέπει να καταχωρίζεται αναλόγως σε μία από τις βάσεις δεδομένων. Για λόγους αναλογικότητας, τα φυσικά πρόσωπα που παρέχουν σκύλους και γάτες περιστασιακά με άλλα μέσα εκτός των επιγραμμικών πλατφορμών δεν θα πρέπει να υπόκεινται στην υποχρέωση αυτή.

(40)Φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διαθέτουν σκύλους και γάτες στην αγορά της Ένωσης θα πρέπει όχι μόνο να παρέχουν αποδεικτικά στοιχεία ταυτοποίησης, όπως ένα έγγραφο με τον κωδικό του πομποδέκτη που έχει εμφυτευτεί στο ζώο, αλλά και αποδεικτικά στοιχεία για την καταχώριση του εν λόγω ζώου σε επίσημη βάση δεδομένων. Αυτό επιτρέπει τη διαβίβαση βασικών πληροφοριών σχετικά με το ζώο στον νέο ιδιοκτήτη και διασφαλίζει την ιχνηλασιμότητα.

(41)Καθώς οι περισσότεροι σκύλοι και γάτες προσφέρονται επί του παρόντος προς πώληση ή δωρεά μέσω διαφημίσεων σε επιγραμμικές πλατφόρμες, οι πάροχοι επιγραμμικών πλατφορμών θα πρέπει να ενεργούν επιμελώς όταν διαμεσολαβούν στην πρόσβαση σε σκύλους και γάτες. Κατά συνέπεια, με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, οι επιγραμμικές πλατφόρμες θα πρέπει να υποχρεούνται να προσαρμόζουν τις λεπτομέρειες των διαφημίσεών τους για σκύλους και γάτες, ώστε τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διαθέτουν στην αγορά της Ένωσης σκύλους ή γάτες να παρέχουν αποδείξεις για την ταυτοποίηση και την καταχώριση των σκύλων και των γατών που προορίζονται για πώληση ή δωρεά. Επιπλέον, η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίσει την ανάπτυξη ενός συστήματος που θα είναι διαθέσιμο στο κοινό δωρεάν και θα επιτρέπει την επαλήθευση της γνησιότητας της ταυτοποίησης και της καταχώρισης ενός σκύλου ή μιας γάτας. Το μέτρο αυτό αποσκοπεί στην καλύτερη καταπολέμηση της απάτης με τη βελτίωση της ιχνηλάτησης της καταγωγής των σκύλων και των γατών που διατίθενται στην Ένωση, αφού θα επιτρέψει καλύτερους ελέγχους από τις αρμόδιες αρχές και, τελικά, θα βελτιώσει τη διαβίωση των εν λόγω ζώων. Αυτό δεν θα πρέπει να ισοδυναμεί με υποχρέωση των επιγραμμικών πλατφορμών να παρακολουθούν γενικά τις αγγελίες που προσφέρονται μέσω της πλατφόρμας τους, ούτε με γενική υποχρέωση διερεύνησης γεγονότων με σκοπό την αξιολόγηση της ακρίβειας της ταυτοποίησης και της καταχώρισης πριν από τη δημοσίευση της προσφοράς.

(43)Για να εξασφαλιστεί η ιχνηλασιμότητα των σκύλων και των γατών, αυτά δεν θα πρέπει να ταυτοποιούνται ατομικά μόνο με μοναδικό αναγνωριστικό κωδικό υπό μορφή πομποδέκτη, αλλά και η ταυτοποίησή τους θα πρέπει να καταχωρίζεται σε βάση δεδομένων. Συνεπώς, τα κράτη μέλη θα πρέπει να απαιτείται να δημιουργήσουν και να τηρούν βάσεις δεδομένων των σκύλων και των γατών που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης για να διασφαλίζεται η ιχνηλασιμότητα αυτών των ζώων. Είναι επίσης αναγκαίο να διασφαλιστεί η διαλειτουργικότητα των εν λόγω βάσεων δεδομένων. Αυτό θα διευκολύνει την πρόσβαση σε πληροφορίες για σκύλους και γάτες σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και θα επιτρέψει στις αρμόδιες αρχές να διενεργούν επίσημους ελέγχους για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τους κανόνες για την καλή διαβίωση των ζώων. Προκειμένου να διευκολυνθεί η διαλειτουργικότητα μεταξύ των εθνικών βάσεων δεδομένων, η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει μια ευρετηριακή βάση δεδομένων.

(46)Η εφαρμογή των κανόνων εισαγωγής θα πρέπει να διασφαλίζεται μέσω καταλόγου τρίτων χωρών που έχουν εγκριθεί για τη διάθεση σκύλων και γατών στην αγορά της Ένωσης βάσει αξιολόγησης της Επιτροπής σχετικά με την αξιοπιστία των επίσημων ελέγχων για την επιβολή των κανόνων καλής διαβίωσης των ζώων που απαιτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού, ή κανόνων αναγνωρισμένων από την Ένωση ως ισοδύναμων, σε εγκαταστάσεις στο έδαφός τους απ’ όπου θα εξάγουν ή προτίθενται να εξάγουν σκύλους και γάτες στην αγορά της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να καταρτιστεί κατάλογος των εγκαταστάσεων εκτροφής και διατήρησης σκύλων και γατών στις εν λόγω τρίτες χώρες, από τις οποίες επιτρέπεται η εξαγωγή των εν λόγω ζώων στην Ένωση, ώστε να διασφαλίζονται η ιχνηλασιμότητα και οι έλεγχοι στους συνοριακούς σταθμούς ελέγχου της Ένωσης. Η Επιτροπή θα πρέπει, ακολουθώντας μια προσέγγιση βάσει κινδύνου, να διενεργεί ελέγχους της αξιοπιστίας του συστήματος επίσημων ελέγχων τρίτων χωρών οι οποίες εγκρίνονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, καθώς και εκείνων που ζητούν έγκριση δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τέλος, η συμμόρφωση με τους σχετικούς κανόνες του παρόντος κανονισμού ή με κανόνες που αναγνωρίζονται από την Ένωση ως ισοδύναμοι κανόνες θα πρέπει να πιστοποιείται στο σχετικό υγειονομικό πιστοποιητικό που χρησιμοποιείται για τις εν λόγω εξαγωγές. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει να προσπαθήσει να τροποποιήσει το σχετικό υπόδειγμα επίσημου πιστοποιητικού, ώστε να συμπεριλάβει τη σχετική βεβαίωση καλής μεταχείρισης των ζώων.

(47)Βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429, καταρτίζεται κατάλογος τρίτων χωρών από τις οποίες επιτρέπεται η είσοδος σκύλων και γατών στην Ένωση με σκοπό τη διαχείριση του κινδύνου εισαγωγής μεταδοτικών νόσων των ζώων στην Ένωση. Κατά συνέπεια, ο κατάλογος των τρίτων χωρών που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 46 θα πρέπει να περιοριστεί σε τρίτες χώρες που έχουν εγκριθεί δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 και οι οποίες παρέχουν κατάλληλες εγγυήσεις για την ικανότητα της αρμόδιας αρχής τους να ελέγχει και να διασφαλίζει τη συμμόρφωση των εγκαταστάσεων εκτροφής και διατήρησης σκύλων και γατών προς εξαγωγή στην Ένωση με τις απαιτήσεις για την καλή διαβίωση των ζώων που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό.

(48)Προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη η τεχνική πρόοδος και οι επιστημονικές εξελίξεις, ιδίως οι γνωμοδοτήσεις της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA), καθώς και οι κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις τους, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ με σκοπό την συμπλήρωση του άρθρου 6α του παρόντος κανονισμού, με τον προσδιορισμό των χαρακτηριστικών των γονοτύπων, των φαινοτύπων και της υπερβολικής σωματικής διάπλασης τα οποία θα πρέπει να αποκλείονται από την αναπαραγωγή, ώστε οι στρατηγικές αναπαραγωγής να μην οδηγούν σε γονότυπους που έχουν δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία ή την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών. Στο πλαίσιο επιδείξεων, εκθέσεων και διαγωνισμών ομορφιάς, αφού ληφθούν υπόψη τόσο η επιστημονική γνώμη της EFSA όσο και οι ειδικές κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες του τομέα, οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν μια προοδευτική και ισορροπημένη προσέγγιση, προκειμένου να διασφαλίζεται αναλογική και πρακτικά εφικτή εφαρμογή.

διαγράφεται

διαγράφεται

(55)Είναι σημαντικό η νομοθεσία της Ένωσης να υπόκειται σε τακτική παρακολούθηση και αξιολόγηση, ώστε να μπορεί να προσαρμόζεται για την επίτευξη του προσδοκώμενου αντίκτυπου. Ως εκ τούτου, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιλαμβάνει την υποχρέωση της Επιτροπής να παρακολουθεί την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών στην Ένωση και να διενεργεί αξιολόγηση υπόψη άλλων θεσμικών οργάνων της Ένωσης. Η αξιολόγηση θα πρέπει να αξιολογεί τις τεχνολογικές και επιστημονικές εξελίξεις που έχουν σημειωθεί συμπεριλαμβανομένων των μέσων ταυτοποίησης σκύλων ή γατών και της δυνατότητας χρήσης εναλλακτικών μέσων τα οποία είναι λιγότερο επεμβατικά από την εμφύτευση πομποδέκτη. Η αξιολόγηση θα πρέπει να εγγυάται και τον στεγανό έναντι της απάτης και ισχυρό χαρακτήρα του ενωσιακού συστήματος ιχνηλασιμότητας, καθώς και την αναλογικότητα του κόστους ταυτοποίησης για τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που υπόκεινται στην υποχρέωση ταυτοποίησης δυνάμει του παρόντος κανονισμού.

β)την ιχνηλασιμότητα σκύλων και γατών που εκτρέφονται ή διατηρούνται στην Ένωση ή που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης.

1.Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στην εκτροφή, τη διατήρηση, τη διάθεση στην αγορά και την είσοδο στην Ένωση σκύλων και γατών.

2.Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται στην εκτροφή, τη διατήρηση, τη διάθεση στην αγορά ή την παροχή σκύλων ή γατών που προορίζονται για επιστημονικούς σκοπούς ή για κλινικές δοκιμές που απαιτούνται για την παροχή άδειας κυκλοφορίας φαρμάκων για κτηνιατρική χρήση.

4.«διατήρηση»: κάθε δραστηριότητα κατά τη διάρκεια της οποίας σκύλοι και γάτες κρατούνται, στεγάζονται, διατηρούνται ή υποβάλλονται σε χειρισμό σε εγκατάσταση ή υπό την ευθύνη ενός υπεύθυνου της εγκατάστασης·

5.«διάθεση στην αγορά»: η πώληση, η προσφορά προς πώληση, η διανομή ή οποιαδήποτε άλλη μορφή μεταβίβασης της ιδιοκτησίας ή της ευθύνης είτε έναντι αντιτίμου είτε δωρεάν, εξαιρουμένων των περιστασιακών και μη τακτικών δωρεών μικρού αριθμού σκύλων και γατών από φυσικά πρόσωπα με μέσα άλλα από τη διαμεσολάβηση επιγραμμικής πλατφόρμα, καθώς και με σκοπό τη διαφήμιση ζώων για τους ανωτέρω σκοπούς·

διαγράφεται

7.«επιγραμμικές πλατφόρμες»: επιγραμμική πλατφόρμα, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 στοιχείο θ) του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, μέσω της οποίας γίνεται η διάθεση στην αγορά σκύλων ή γατών·

διαγράφεται

11.«εγκαταστάσεις»: εκτροφεία, εγκαταστάσεις πώλησης, καταφύγια και κατοικίες αναδοχής·

12.«εκτροφεία»: χώρος ή δομή κάθε είδους όπου διατηρούνται σκύλοι ή γάτες για αναπαραγωγικούς σκοπούς με σκοπό τη διάθεση των απογόνων τους στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων των νοικοκυριών·

13.«εγκαταστάσεις πώλησης»: χώρος ή δομή κάθε είδους όπου διατηρούνται σκύλοι ή γάτες για πώληση χωρίς να έχουν γεννηθεί εκεί·

14.«καταφύγια ζώων»: χώρος ή δομή κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένων των νοικοκυριών, που λειτουργεί υπό τη διαχείριση φυσικού ή νομικού προσώπου, στον οποίο διατηρούνται ανεπιθύμητοι, εγκαταλελειμμένοι, αδέσποτοι, απολεσθέντες ή κατασχεθέντες σκύλοι ή γάτες με σκοπό τη διάθεσή τους στην αγορά·

15.«υπεύθυνος επιχείρησης»: κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που διαθέτει σκύλους και γάτες στην αγορά και είναι υπεύθυνο για εκτροφείο, εγκατάσταση πώλησης ή καταφύγιο ή που είναι υπεύθυνο για τους σκύλους ή τις γάτες που διατηρούνται σε αυτό, ή που είναι υπεύθυνο για ανεπιθύμητους, εγκαταλελειμμένους, αδέσποτους, απολεσθέντες ή κατασχεθέντες σκύλους και γάτες και τους τοποθετεί σε κατοικίες αναδοχής·

διαγράφεται

19.«ακρωτηριασμός»: επέμβαση, συμπεριλαμβανομένης της χειρουργικής επέμβασης, που πραγματοποιείται για άλλους λόγους εκτός θεραπευτικών ή διαγνωστικών σκοπών και εκτός της στείρωσης ή της εμφύτευσης πομποδέκτη, η οποία έχει ως αποτέλεσμα τη βλάβη ή την απώλεια ευαίσθητου τμήματος του σώματος ή την αλλοίωση του σκελετού σκύλου ή γάτας·

20.«ταλαιπωρία»: δυσάρεστη, ανεπιθύμητη σωματική ή ψυχική κατάσταση, η οποία είναι αποτέλεσμα της έκθεσης του ζώου σε βλαβερά ερεθίσματα ή της συνεχούς απουσίας σημαντικών θετικών ερεθισμάτων·

21.«στέγαση»: κτίρια ή οριοθετημένος εξωτερικός χώρος σε εγκαταστάσεις στις οποίες διατηρούνται σκύλοι ή γάτες είτε προσωρινά είτε μόνιμα·

22.«χώρος στέγασης σκύλων»: φυσική δομή που περιέχει ένα ή περισσότερα χωρίσματα για τη στέγαση σκύλων·

23.«χώρος στέγασης γατών»: φυσική δομή που περιέχει ένα ή περισσότερα χωρίσματα για τη στέγαση γατών·

24.«φροντιστής ζώων»: πρόσωπο που φροντίζει τους σκύλους και τις γάτες που εκτρέφονται ή διατηρούνται σε εγκατάσταση, συμπεριλαμβανομένων εθελοντών, ασκουμένων και εργαζομένων μερικής απασχόλησης·

26.«πρόσδεση»: το δέσιμο του ζώου σε σημείο αγκύρωσης ή σε αντικείμενο για να μη μετακινηθεί από τον επιθυμητό χώρο ή για να περιοριστεί η κίνησή του·

27.«περιέκτης»: κλουβί, κιβώτιο ή κουτί κάθε είδους ή φορητή κατασκευή κάθε είδους που χρησιμοποιείται για τον περιορισμό σκύλων ή γατών·

διαγράφεται

29.«υπεύθυνη ιδιοκτησία»: η δέσμευση ιδιοκτήτη σκύλου ή γάτας ή μελλοντικού ιδιοκτήτη σκύλου ή γάτας σχετικά με την εκτέλεση διαφόρων καθηκόντων που αφορούν την ικανοποίηση των συμπεριφορικών, περιβαλλοντικών, σωματικών αναγκών και των αναγκών υγείας του σκύλου ή της γάτας και σχετικά με την ελαχιστοποίηση των κινδύνων που είναι πιθανόν να προκαλέσει ο σκύλος ή η γάτα για την κοινότητα, τα άλλα ζώα ή το περιβάλλον.

Με εξαίρεση τις διατάξεις του άρθρου 5, το παρόν κεφάλαιο δεν εφαρμόζεται:

–εκτροφείο στο οποίο πραγματοποιούνται το πολύ δύο γέννες ανά ημερολογιακό έτος για διάθεση στην αγορά υπόκειται μόνο στις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 5, στο άρθρο 6 παράγραφοι 1, 1α και 1β, στο άρθρο 6α, στο άρθρο 7, στο άρθρο 8, στο άρθρο 11 παράγραφοι 2, 3 και 4, στο άρθρο 12 παράγραφοι 3, 4 και 7, στο άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχεία β), γ) και δ), στο άρθρο 14 παράγραφοι 2, 3, 4 και 5α, στο άρθρο 15 και στο άρθρο 15α παράγραφος 1.

διαγράφεται

Γενικές αρχές καλής διαβίωσης

Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι φροντιστές ζώων εφαρμόζουν τις ακόλουθες γενικές αρχές καλής διαβίωσης όσον αφορά τους σκύλους ή τις γάτες που εκτρέφονται ή διατηρούνται στην εγκατάστασή τους:

α)στους σκύλους και τις γάτες παρέχεται νερό και ζωοτροφή ποιότητας και ποσότητας η οποία να τους επιτρέπει να έχουν καλή και κατάλληλη διατροφή και ενυδάτωση·

β)οι σκύλοι και οι γάτες διατηρούνται σ’ ένα κατάλληλο και καθαρό φυσικό περιβάλλον που είναι ασφαλές και άνετο, ιδίως όσον αφορά τον χώρο, την ποιότητα του αέρα, τη θερμοκρασία, τον φωτισμό, την προστασία από δυσμενείς κλιματολογικές συνθήκες και την ευκολία κίνησης, και στο οποίο αποτρέπεται ο συνωστισμός·

γ)οι σκύλοι και οι γάτες διατηρούνται με ασφάλεια και καθαριότητα και σε καλή υγεία χάρη στην πρόληψη ασθενειών, λειτουργικών βλαβών, τραυματισμών και πόνου, που οφείλονται κυρίως σε διαχείριση, πρακτικές χειρισμού, πρακτικές αναπαραγωγής, ή ακρωτηριασμούς·

ε)οι σκύλοι και οι γάτες διατηρούνται κατά τρόπο ώστε να βελτιστοποιείται η ψυχική τους κατάσταση με την πρόληψη ή τη μείωση των αρνητικών εμπειριών τους σε διάρκεια και ένταση, καθώς και με τη μεγιστοποίηση των ευκαιριών για θετικές εμπειρίες σε διάρκεια και ένταση, την πρόληψη ανάπτυξης μη φυσιολογικών επαναλαμβανόμενων και άλλων συμπεριφορών που υποδηλώνουν κακή διαβίωση των ζώων, και με συνεκτίμηση των αναγκών του κάθε σκύλου ή της κάθε γάτας στους διάφορους τομείς που αναφέρονται στα στοιχεία α) έως δ).

Γενικές υποχρεώσεις καλής διαβίωσης

1.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι φροντιστές ζώων είναι υπεύθυνοι για την καλή διαβίωση των σκύλων ή των γατών που διατηρούνται στις εγκαταστάσεις τους και υπό τον έλεγχό τους και για την ελαχιστοποίηση τυχόν κινδύνων για την καλή διαβίωσή τους.

διαγράφεται

διαγράφεται

Κοινοποίηση και καταχώριση των εγκαταστάσεων

Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων κοινοποιούν στις αρμόδιες αρχές τη δραστηριότητά τους, παρέχοντας τουλάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία:

γ)το είδος της εγκατάστασης: εκτροφείο, εγκατάσταση πώλησης, καταφύγιο ή κατοικία αναδοχής·

ε)τη χωρητικότητα της εγκατάστασης εκφραζόμενη ως τον ανώτατο αριθμό σκύλων και γατών που μπορούν να διατηρούνται στην εγκατάσταση.

1.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων παρέχουν στον αποδέκτη του σκύλου ή της γάτας τις έγγραφες πληροφορίες που είναι αναγκαίες για τη διασφάλιση της καλής διαβίωσης του σκύλου ή της γάτας, στις οποίες περιλαμβάνονται και πληροφορίες σχετικά με την υπεύθυνη ιδιοκτησία και τις ιδιαίτερες ανάγκες του σκύλου ή της γάτας όσον αφορά τη σίτιση, τη φροντίδα, την υγεία, την στέγαση και τις ανάγκες συμπεριφοράς, καθώς και πληροφορίες για την υγεία του/της συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης εμβολιασμού.

2.Όταν οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα διαφημίζουν τη διάθεση στην αγορά των σκύλων και γατών μέσω επιγραμμικών πλατφορμών εμφανίζεται με ευδιάκριτους και έντονους χαρακτήρες τουλάχιστον η ακόλουθη προειδοποίηση:

2.Όταν η παροχή των σκύλων και των γατών διαφημίζεται μέσω του διαδικτύου, η αγγελία περιλαμβάνει, με ευδιάκριτους και έντονους χαρακτήρες, την ακόλουθη προειδοποίηση:

«Τα ζώα δεν είναι παιχνίδια. Η αγορά ή η υιοθεσία ενός ζώου είναι απόφαση ζωής. Ως ιδιοκτήτης/-ρια ζώου, είστε υποχρεωμένος/-η να διασφαλίζετε ότι οι ανάγκες για την υγεία και την ευεξία του καλύπτονται ανά πάσα στιγμή. Για τη φροντίδα ενός ζώου απαιτούνται οικονομικοί πόροι. Απαγορεύεται να εγκαταλείψετε το ζώο από τη στιγμή που θα αναλάβετε τη φροντίδα του.»

1.Οι φροντιστές ζώων, εξαιρουμένων των εποπτευόμενων εθελοντών και ασκουμένων διαθέτουν τις ακόλουθες ικανότητες όσον αφορά τους σκύλους και τις γάτες που χειρίζονται:

β)αναγνώρισης των εκφράσεών τους, όπως, μεταξύ άλλων, των τυχόν ενδείξεων ταλαιπωρίας και προσδιορισμού και λήψης των κατάλληλων μέτρων μετριασμού που πρέπει να ληφθούν στις περιπτώσεις αυτές·

γ)εφαρμογής ορθών πρακτικών διαχείρισης των ζώων, χρήσης και συντήρησης του εξοπλισμού που χρησιμοποιείται για το εκάστοτε είδος υπό τη φροντίδα τους και ελαχιστοποίησης τυχόν κινδύνων που απειλούν την καλή διαβίωση των ζώων, αποτρέποντας την ταλαιπωρία·

Συμβουλευτικές επισκέψεις σχετικά με την καλή διαβίωση

1.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων:

α)εξασφαλίζουν ότι έως ... [1 έτος μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού] ή εντός του πρώτου έτους από την ημερομηνία κοινοποίησης νέας εγκατάστασης, οι εγκαταστάσεις υπό την ευθύνη τους λαμβάνουν, τουλάχιστον μία φορά ετησίως, αιφνιδιαστική επίσκεψη επίσημου κτηνιάτρου, ο οποίος έχει προσληφθεί από την αρμόδια αρχή, με σκοπό τον εντοπισμό και την αξιολόγηση τυχόν παραγόντων κινδύνου για την καλή μεταχείριση των ζώων, την παροχή συμβουλών στον υπεύθυνο επιχείρησης ή στο φυσικό ή νομικό πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για το καταφύγιο σχετικά με μέτρα για την αντιμετώπιση των κινδύνων για την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία και το περιβάλλον και, εάν τα πορίσματα υποδεικνύουν την ύπαρξη σοβαρών παραγόντων κινδύνου, υποβάλλεται έκθεση προς την αρμόδια αρχή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/625 και πραγματοποιείται επίσκεψη παρακολούθησης εντός δύο μηνών·

β)τηρούν αρχείο των ευρημάτων της επίσκεψης του κτηνιάτρου που αναφέρεται στο στοιχείο α) και των επακόλουθων ενεργειών τους και τηρούν τα εν λόγω αρχεία τουλάχιστον για 5 έτη από την ημέρα της επίσκεψης και τα θέτουν στη διάθεση των αρμόδιων αρχών και του επισκέπτη κτηνιάτρου εάν τους ζητηθούν.

2.Έως την/τις [24 μήνες από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού] ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 23 για τη συμπλήρωση του παρόντος άρθρου σχετικά με τον καθορισμό ελάχιστων κριτηρίων για τον εντοπισμό και την αξιολόγηση από τον κτηνίατρο των παραγόντων κινδύνου κατά τις συμβουλευτικές επισκέψεις που αφορούν την καλή διαβίωση, καθώς και κατά τις ενέργειες παρακολούθησης.

1.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι οι σκύλοι ή οι γάτες σιτίζονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο σημείο 1 του παραρτήματος Ι.

2.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι οι σκύλοι ή οι γάτες σιτίζονται και ενυδατώνονται επαρκώς παρέχοντας:

α)καθαρό και φρέσκο νερό κατά βούληση·

β)ζωοτροφή σε επαρκή ποσότητα και ποιότητα για την κάλυψη των φυσιολογικών, διατροφικών και μεταβολικών αναγκών και του αισθήματος κορεσμού των σκύλων και των γατών, στο πλαίσιο μιας διατροφής προσαρμοσμένης στην ηλικία, τη φυλή, την κατηγορία, το επίπεδο δραστηριότητας και την κατάσταση της υγείας των σκύλων και των γατών ή γατών, με γενικότερο στόχο την επίτευξη και τη διατήρηση της καλής υγείας τους·

3.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι φροντιστές ζώων εξασφαλίζουν ότι τα μέσα σίτισης και ποτίσματος διατηρούνται καθαρά και έχουν κατασκευαστεί και τοποθετηθεί με τέτοιον τρόπο ώστε:

α)να παρέχουν την ίδια πρόσβαση σε όλους τους σκύλους και τις γάτες·

1.Εκτός από τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για τα καταφύγια, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι οι σκύλοι και οι γάτες στεγάζονται σύμφωνα με το σημείο 2 του παραρτήματος I.

2.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι:

γ)σε εκτροφεία και σε εγκαταστάσεις πώλησης όπου σκύλοι και γάτες διατηρούνται σε εσωτερικό χώρο, η θερμοκρασία, η σχετική υγρασία του αέρα και οι συγκεντρώσεις αερίων δεν είναι επιβλαβείς για τους σκύλους ή τις γάτες και ότι ο αερισμός επαρκεί για την αποφυγή της υπερθέρμανσης·

δ)οι σκύλοι και οι γάτες διαθέτουν αρκετό χώρο ώστε να μπορούν να κινούνται ελεύθερα και να εκφράζουν τη συμπεριφορά που χαρακτηρίζει το είδος τους·

Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων δεν διατηρούν σκύλους ή γάτες σε περιέκτες.

Κατά παρέκκλιση, οι περιέκτες επιτρέπεται να χρησιμοποιούνται μόνο για τη μεταφορά, τη βραχυπρόθεσμη απομόνωση μεμονωμένων σκύλων ή γατών και κατά τη διάρκεια συμμετοχής σε επιδείξεις, εκθέσεις και διαγωνισμούς, για κουτάβια ή γατάκια με μειωμένη ικανότητα ρύθμισης της θερμοκρασίας τους ή κουτάβια ή γατάκια μαζί με τις μητέρες τους, υπό την προϋπόθεση ότι ελαχιστοποιείται το στρες και αποφεύγεται η ταλαιπωρία και ότι οι σκύλοι και οι γάτες είναι σε θέση να στέκονται και να ξαπλώνουν σε φυσική θέση.

4.Απαγορεύεται η διατήρηση σκύλων αποκλειστικά σε εσωτερικούς χώρους. Οι σκύλοι που διατηρούνται σε εσωτερικούς χώρους έχουν καθημερινή πρόσβαση σε εξωτερικό χώρο που επιτρέπει την άσκηση, την εξερεύνηση και την κοινωνικοποίηση. Επιπλέον, όταν οι σκύλοι διατηρούνται σε κλουβιά, οι υπεύθυνοι της επιχείρησης σχεδιάζουν και κατασκευάζουν ατομικούς χώρους με χωρίσματα ώστε οι σκύλοι να έχουν ελεύθερη πρόσβαση σε περιορισμένο εξωτερικό χώρο και σε εσωτερικό χώρο ή σε ατομικό σπιτάκι.

7.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι οι σκύλοι ή οι γάτες εκτίθενται στο φως και μπορούν να παραμένουν στο σκοτάδι για επαρκή και αδιάκοπα χρονικά διαστήματα για τη διατήρηση φυσιολογικού κιρκάδιου ρυθμού.

διαγράφεται

διαγράφεται

2.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων και οι φροντιστές εξασφαλίζουν ότι:

α)οι σκύλοι ή οι γάτες που έχουν υπό την ευθύνη τους επιθεωρούνται από φροντιστές ζώων τουλάχιστον μία φορά την ημέρα και οι ευάλωτοι σκύλοι και γάτες, όπως νεογέννητα, άρρωστοι ή τραυματισμένοι σκύλοι και γάτες, και θηλυκοί σκύλοι και θηλυκές γάτες αναπαραγωγής σε περιγεννητική περίοδο, επιθεωρούνται συχνότερα·

β)οι σκύλοι ή οι γάτες με συμπτώματα νόσου, ασθένειας, τραυματισμού ή άλλης απειλής για την καλή διαβίωσή τους μεταφέρονται, αν απαιτείται, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση σε ξεχωριστό χώρο, υποβάλλονται σε εξέταση από κτηνίατρο, κατά περίπτωση, και παραμένουν εκεί έως ότου αναρρώσουν πλήρως·

γ)όταν, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο στοιχείο β), η ανάρρωση δεν είναι εφικτή και οι σκύλοι ή οι γάτες βιώνουν σοβαρό πόνο ή ταλαιπωρία που δεν μπορεί να κατευναστεί και η διατήρησή τους στη ζωή αντιβαίνει στους κανόνες της ευεξίας τους, μπορεί να πραγματοποιηθεί ευθανασία μόνο από κτηνίατρο και με την προηγούμενη συγκατάθεση του υπευθύνου επιχείρησης·

δ)εφαρμόζονται μέτρα για την πρόληψη και τον έλεγχο των εξωτερικών και εσωτερικών παρασίτων, της προληπτικής κτηνιατρικής αγωγής, όπως ο εμβολιασμός για την πρόληψη των κοινών νόσων στις οποίες είναι πιθανόν να εκτεθούν οι σκύλοι ή οι γάτες, λαμβανομένης δεόντως υπόψη της επιδημιολογικής κατάστασης·

ε)τα υλικά εμπλουτισμού δεν παρουσιάζουν κανέναν κίνδυνο βιολογικής ή χημικής επιμόλυνσης.

Οι υπεύθυνοι επιχείρησης που είναι υπεύθυνοι για εκτροφεία και οι φροντιστές τους μεριμνούν ώστε:

α)να εκτρέφονται θηλυκοί σκύλοι αναπαραγωγής ή θηλυκές γάτες αναπαραγωγής μόνον αν έχουν την ελάχιστη ηλικία που απαιτείται σύμφωνα με το σημείο 3 του παραρτήματος I, αν έχει ολοκληρωθεί η σκελετική ανάπτυξή τους, και αν δεν έχουν διαγνωσμένες ασθένειες κλινικά συμπτώματα ασθενειών ή παθήσεις της φυσικής τους κατάστασης που θα μπορούσαν να επηρεάσουν αρνητικά την εγκυμοσύνη και την καλή διαβίωσή τους·

β)οι εγκυμοσύνες των θηλυκών σκύλων αναπαραγωγής ή των θηλυκών γατών αναπαραγωγής που καταλήγουν σε γέννα τηρούν τη μέγιστη συχνότητα σύμφωνα με το σημείο 3 του παραρτήματος Ι· ;

διαγράφεται

ε)σκύλοι και γάτες που δεν χρησιμοποιούνται πλέον για αναπαραγωγή, μεταξύ άλλων λόγω των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, είτε διατηρούνται ή πωλούνται, είτε χαρίζονται ή επαναπατρίζονται σε οικογένεια, δεν θανατώνονται ούτε εγκαταλείπονται.

διαγράφεται

διαγράφεται

1.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι λαμβάνονται μέτρα για την κάλυψη των συμπεριφορικών αναγκών των γατών ή των σκύλων σύμφωνα με το σημείο 4 του παραρτήματος I.

2.Απαγορεύεται η διατήρηση σκύλων και γατών σε χώρους που περιορίζουν τη φυσική τους κίνηση, με εξαίρεση την περίπτωση που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο, καθώς και την εκτέλεση των ακόλουθων διαδικασιών ή θεραπειών:

α)κτηνιατρικές εξετάσεις·

β)ατομική ταυτοποίηση σκύλων και γατών και ανάγνωση των στοιχείων ταυτοποίησης·

3.Απαγορεύεται η πρόσδεση των ζώων, με εξαίρεση τη διάρκεια της ιατρικής περίθαλψης.

1.Απαγορεύονται οι ακρωτηριασμοί, συμπεριλαμβανομένων της κοπής του αυτιού, της κοπής της ουράς, της αφαίρεσης νυχιών ή άλλου μερικού ή πλήρους ακρωτηριασμού των δακτύλων και της εκτομής των φωνητικών χορδών ή πτυχών, εκτός εάν πραγματοποιούνται κατόπιν ιατρικής ένδειξης, η οποία μπορεί να οφείλεται σε λόγους προφύλαξης, διάγνωσης και/ή θεραπείας, με μοναδικό σκοπό τη διατήρηση, τη βελτίωση της υγείας των σκύλων ή των γατών ή την αποτροπή τραυματισμού. Στην περίπτωση αυτή, η διαδικασία εκτελείται υπό αναισθησία και παρατεταμένη αναλγησία μόνο από κτηνίατρο.

2.Οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων εξασφαλίζουν ότι στείρωση πραγματοποιείται μόνον υπό αναισθησία και παρατεταμένη αναλγησία από κτηνίατρο.

3.Απαγορεύονται οι ακόλουθες πρακτικές χειρισμού που προκαλούν πόνο ή ταλαιπωρία:

δ)η παρατεταμένη χρήση φιμώτρων, εκτός εάν απαιτείται για λόγους υγείας ή καλής διαβίωσης, περίπτωση κατά την οποία η διάρκεια περιορίζεται στο ελάχιστο αναγκαίο χρονικό διάστημα

ε)η ανύψωση σκύλων ή γατών από τα άκρα, το κεφάλι, την ουρά, τα αυτιά, το δέρμα ή το τρίχωμα.

1.Όλοι οι σκύλοι και οι γάτες που διατηρούνται σε εγκαταστάσεις, καθώς και όλοι οι σκύλοι και οι γάτες που διατίθενται στην αγορά ταυτοποιούνται ατομικά με υποδόριο πομποδέκτη που περιέχει μικροτσίπ, σύμφωνα με το παράρτημα II. Η εμφύτευση του πομποδέκτη πραγματοποιείται από κτηνίατρο ή υπό την ευθύνη κτηνιάτρου. Όταν κτηνίατρος θεωρεί ότι η εμφύτευση μικροτσίπ θα μπορούσε να θέσει σε σοβαρό κίνδυνο την υγεία του σκύλου ή της γάτας, μπορεί να καθυστερήσει προσωρινά την εμφύτευση μικροτσίπ έως ότου αντιμετωπιστούν κατάλληλα οι ανησυχίες για την υγεία του ζώου. Σε περίπτωση που σκύλος ή γάτα παρουσιάζει σημαντικές ανεπιθύμητες ενέργειες μετά την εμφύτευση του μικροτσίπ, ο κτηνίατρος λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει την υγεία του σκύλου ή της γάτας, συμπεριλαμβανομένης της αφαίρεσης του μικροτσίπ.

2.Εντός δύο εργάσιμων ημερών από την ταυτοποίησή τους, σύμφωνα με την παράγραφο 1, οι σκύλοι και οι γάτες καταχωρίζονται από τον κτηνίατρο στην εθνική βάση δεδομένων που αναφέρεται στο άρθρο 19. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν την καταχώριση και από άλλα πρόσωπα πλην των κτηνιάτρων, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν θεσπίσει μέτρα για να διασφαλίσουν την ακρίβεια των πληροφοριών που εισάγονται στη βάση δεδομένων. Για τους σκύλους και τις γάτες που διατηρούνται σε εγκαταστάσεις, η καταχώριση πραγματοποιείται στο όνομα του υπεύθυνου επιχείρησης της εγκατάστασης που είναι υπεύθυνη για τον σκύλο ή τη γάτα. Για τα φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν στην αγορά σκύλο ή γάτα, η καταχώριση πραγματοποιείται στο όνομα του εν λόγω προσώπου. Σε περίπτωση μεταβίβασης της ιδιοκτησίας ή της ευθύνης, το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που διαθέτει στην αγορά τον σκύλο ή τη γάτα διασφαλίζει ότι οποιαδήποτε αλλαγή ιδιοκτησίας ή ευθύνης καταχωρίζεται στη βάση δεδομένων που αναφέρεται στο άρθρο 19, εντός δύο εβδομάδων από την ημερομηνία αλλαγής ιδιοκτησίας ή ευθύνης, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται από το κράτος μέλος που είναι υπεύθυνο.

Πριν από τη διάθεση σκύλου ή γάτας στην αγορά οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων ή τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διαθέτουν τον σκύλο ή τη γάτα στην αγορά παρέχουν στον αποδέκτη του ζώου:

α)απόδειξη της ταυτοποίησης και της καταχώρισης του σκύλου ή της γάτας σύμφωνα με τις παραγράφους 1 και 2, καθώς και διαδικτυακό σύνδεσμο προς το σύστημα που αναφέρεται στην παράγραφο 6·

Οι αποδέκτες πρέπει να είναι σε θέση να επαληθεύουν τη γνησιότητα της ταυτοποίησης και της καταχώρισης σκύλων ή γατών που διατίθενται στην αγορά μέσω του συστήματος που αναφέρεται στην παράγραφο 7.

Οι πάροχοι επιγραμμικών πλατφορμών διασφαλίζουν ότι η επιγραμμική διεπαφή τους είναι σχεδιασμένη και οργανωμένη κατά τρόπο ο οποίος να διευκολύνει τους υπεύθυνους επιχειρήσεων ή άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που διαθέτουν σκύλους ή γάτες στην αγορά να συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις τους δυνάμει της παραγράφου 3 και του άρθρου 8 παράγραφος 2, σύμφωνα με το άρθρο 31 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, και ενημερώνουν τους αποδέκτες, με ευδιάκριτο τρόπο, σχετικά με τη δυνατότητα επαλήθευσης της ταυτοποίησης και της καταχώρισης του σκύλου ή της γάτας μέσω διαδικτυακού συνδέσμου προς το σύστημα που αναφέρεται στην παράγραφο 6.

Το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που διαθέτει στην αγορά σκύλους ή γάτες είναι το μόνο υπεύθυνο για την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχονται μέσω της διεπαφής της επιγραμμικής πλατφόρμας. Καμία διάταξη της παρούσας παραγράφου δεν ερμηνεύεται ως επιβάλλουσα γενική υποχρέωση παρακολούθησης στον πάροχο της επιγραμμικής πλατφόρμας κατά την έννοια του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065.

διαγράφεται

6.Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι διατίθεται δωρεάν επιγραμμικό σύστημα που διενεργεί αυτοματοποιημένους ελέγχους της γνησιότητας της ταυτοποίησης και της καταχώρισης των διατιθέμενων στην αγορά σκύλων ή γατών με χρήση της βάσης δεδομένων που αναφέρεται στο άρθρο 19. Η Επιτροπή δύναται να αναθέσει την ανάπτυξη, τη συντήρηση και τη λειτουργία του εν λόγω συστήματος σε ανεξάρτητη οντότητα κατόπιν δημόσιας διαδικασίας επιλογής, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του τίτλου VII του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046. Το σύστημα πληροί τα ακόλουθα κριτήρια:

Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις που ορίζουν:

1.Οι αρμόδιες αρχές δημιουργούν και διατηρούν βάσεις δεδομένων για σκύλους και γάτες που έχουν ταυτοποιηθεί και καταχωριστεί σύμφωνα με το άρθρο 17 και το άρθρο 21 παράγραφος 4.

2.Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι οικείες βάσεις δεδομένων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στην εκτελεστική πράξη που αναφέρεται στην παράγραφο 3 στοιχείο β), για να διασφαλίζεται η διαλειτουργικότητά τους, ώστε να μπορεί να διαπιστωθεί η γνησιότητα της ταυτοποίησης σκύλου ή γάτας και να μπορεί το ζώο να ιχνηλατηθεί σε ολόκληρη την Ένωση.

β)τη διαλειτουργικότητα μεταξύ των βάσεων δεδομένων των κρατών μελών και της ευρετηριακής βάσης δεδομένων·

1.Σκύλοι και γάτες μπορούν να εισέρχονται στην Ένωση για διάθεση στην αγορά μόνον υπό τον όρο ότι πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

α)η εκτροφή και η διατήρησή τους ανταποκρίνεται σε ένα από τα ακόλουθα στοιχεία:

ii)στις συνθήκες που αναγνωρίζονται από την Ένωση σύμφωνα με το άρθρο 129 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 ως ισοδύναμες με εκείνες που καθορίζονται στο κεφάλαιο II του παρόντος κανονισμού· ή

iii)ή κατά περίπτωση, στις απαιτήσεις που περιέχονται σε ειδική συμφωνία μεταξύ της Ένωσης και της χώρας εξαγωγής.

β) προέρχονται από τρίτη χώρα ή έδαφος και από εγκατάσταση που περιλαμβάνεται στον κατάλογο σύμφωνα με τα άρθρα 126 και 127 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.

2.Το επίσημο πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 126 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 που συνοδεύει σκύλους και γάτες που εισέρχονται στην Ένωση από τρίτες χώρες και εδάφη για να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης περιλαμβάνει βεβαίωση η οποία πιστοποιεί τη συμμόρφωση με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.

3.Με την επιφύλαξη του άρθρου 10 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 576/2013 και του άρθρου 74 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2020/69211, οι σκύλοι και οι γάτες που εισέρχονται στην Ένωση για να διατεθούν στην αγορά της Ένωσης ταυτοποιούνται με μικροτσίπ από κτηνίατρο πριν από την είσοδό τους, σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ. Ο εισαγωγέας εξασφαλίζει την καταχώριση των σκύλων και των γατών από κτηνίατρο σε εθνική βάση δεδομένων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 19, εντός δύο εργάσιμων ημερών από την είσοδό τους στην Ένωση. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν την καταχώριση και από άλλα πρόσωπα πλην των κτηνιάτρων, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν θεσπίσει μέτρα για να διασφαλίζουν την ακρίβεια των πληροφοριών που εισάγονται στη βάση δεδομένων.

__________________

11 Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2020/692 της Επιτροπής, της 30ής Ιανουαρίου 2020, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/429 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες για την είσοδο στην Ένωση και για τις μετακινήσεις και τους χειρισμούς, μετά την είσοδο, των φορτίων ορισμένων ζώων, ζωικού αναπαραγωγικού υλικού και προϊόντων ζωικής προέλευσης (ΕΕ L 174 της 3.6.2020, σ. 379).

Σε περίπτωση που οι σκύλοι ή οι γάτες που εισέρχονται στην Ένωση δεν έχουν ακόμη καταχωριστεί σε βάση δεδομένων κράτους μέλους, όπως αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 1, καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων του κράτους μέλους εισόδου από κτηνίατρο στα σύνορα της Ένωσης. Η καταχώριση πραγματοποιείται στο όνομα του ιδιοκτήτη ή του προσώπου που είναι υπεύθυνο για το ζώο και καταγραφή συμπεριλαμβάνει και την εγκατάσταση προέλευσης που παρατίθεται σύμφωνα με την παράγραφο 2. Τα κράτη μέλη μπορούν να επιτρέψουν την καταχώριση και από άλλα πρόσωπα πλην των κτηνιάτρων, υπό την προϋπόθεση ότι έχουν θεσπίσει μέτρα για να διασφαλίζουν την ακρίβεια των πληροφοριών που εισάγονται στη βάση δεδομένων.

διαγράφεται

Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 23 για την τροποποίηση των παραρτημάτων του παρόντος κανονισμού ώστε να λαμβάνονται υπόψη η επιστημονική και τεχνική πρόοδος, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των επιστημονικών γνωμών της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων, και των κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων, όσον αφορά:

α)τις απαιτήσεις ποτίσματος και σίτισης και τη διαδικασία απογαλακτισμού·

γ)τις απαιτήσεις φωτισμού·

η)την ελάχιστη και τη μέγιστη ηλικία των θηλυκών σκύλων αναπαραγωγής και των θηλυκών γατών αναπαραγωγής για την αναπαραγωγή·

ι)των απαιτήσεων για τους πομποδέκτες που χρησιμοποιούνται για την ατομική ταυτοποίηση σκύλων και γατών·

2.Η προβλεπόμενη στο άρθρο 6 παράγραφος 2β, στο άρθρο 6α παράγραφος 3 και στο άρθρο 22 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για αόριστο χρονικό διάστημα από την [ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού].

3.Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2β, στο άρθρο 6α παράγραφος 3 και στο άρθρο 22 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερο χρόνο που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.

6.Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 2β, του άρθρου 6α παράγραφος 3 και του άρθρου 22 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.

1.Ο παρών κανονισμός δεν εμποδίζει τα κράτη μέλη να διατηρούν ή να θεσπίζουν αυστηρότερους εθνικούς κανόνες που αποσκοπούν σε μεγαλύτερη προστασία της καλής διαβίωσης των σκύλων και των γατών και στην ιχνηλασιμότητά τους, υπό την προϋπόθεση ότι οι κανόνες αυτοί δεν είναι ασυνεπείς με τον παρόντα κανονισμό και δεν παρεμποδίζουν την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή σχετικά με τους εν λόγω εθνικούς κανόνες. Η Επιτροπή τις γνωστοποιεί στα υπόλοιπα κράτη μέλη.

διαγράφεται

διαγράφεται

4.Τα κράτη μέλη που έχουν αυστηρότερους εθνικούς κανόνες όπως αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν απαγορεύουν ούτε εμποδίζουν τη διάθεση στην αγορά εντός του εδάφους τους σκύλων και γατών που διατηρούνται σε άλλο κράτος μέλος με την αιτιολογία ότι οι συγκεκριμένοι σκύλοι και γάτες δεν έχουν διατηρηθεί σύμφωνα με τους αυστηρότερους εθνικούς κανόνες τους σχετικά με την καλή διαβίωση των ζώων.

1.Με βάση τις εκθέσεις που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 20 και πρόσθετες σχετικές πληροφορίες, η Επιτροπή δημοσιεύει έως την [7 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], και στη συνέχεια κάθε 5 έτη, έκθεση παρακολούθησης σχετικά με την καλή διαβίωση των σκύλων και των γατών που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης. Η έκθεση παρακολούθησης αξιολογεί την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα, τη συνάφεια, τη συνοχή, τον κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο και την ενωσιακή προστιθέμενη αξία του παρόντος κανονισμού για την επίτευξη των στόχων του. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή αξιολογεί:

2.Έως την [12 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού] η Επιτροπή διενεργεί αξιολόγηση του παρόντος κανονισμού, συμπεριλαμβανομένης εκτίμησης της πιθανής μέγιστης ηλικίας για την αναπαραγωγή σκύλων και γατών, και υποβάλλει έκθεση σχετικά με τα κύρια πορίσματα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών.

Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παραβιάσεων των διατάξεων του παρόντος κανονισμού, καθώς και σε περίπτωση εγκατάλειψης ζώων συντροφιάς, και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές.

Εφαρμόζεται από την [2 έτη από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού], εκτός από:

1.Σίτιση και πότισμα

1.1.Οι σκύλοι και οι γάτες σιτίζονται τουλάχιστον δύο φορές την ημέρα. Τα κουτάβια και τα γατάκια σιτίζονται συχνότερα.

διαγράφεται

διαγράφεται

διαγράφεται

1.2.Κάθε κουτάβι ή γατάκι σιτίζεται με πρωτόγαλα τουλάχιστον κατά τις δύο πρώτες ημέρες της ζωής του και στη συνέχεια με γάλα από τη μητέρα του ή από θηλάζοντα θηλυκό σκύλο αναπαραγωγής ή θηλάζουσα θηλυκή γάτα αναπαραγωγής. Εάν αυτό δεν είναι δυνατό γιατί είναι άρρωστη ή δεν μπορεί για άλλο λόγο να θηλάσει τα παιδιά της ή το γάλα δεν επαρκεί, το κουτάβι ή το γατάκι σιτίζεται με υποκατάστατο γάλακτος σχεδιασμένο για κουτάβια και γατάκια με συχνότητα σίτισης όπως ορίζεται από τον παραγωγό του υποκατάστατου ή από κτηνίατρο.

διαγράφεται

1.4.Όλα τα μη απογαλακτισμένα κουτάβια και γατάκια σιτίζονται με αρκετό γάλα, υποκατάστατο γάλακτος ή συνδυασμό αυτών για τη σταθερή αύξηση του σωματικού βάρους.

διαγράφεται

διαγράφεται

2.2.1.Οι σκύλοι και οι γάτες εκτίθενται στο φως για τουλάχιστον 7 ώρες ημερησίως.

2.2.2.Το τεχνητό φως είναι ευρέος ή πλήρους φάσματος με συχνότητα τουλάχιστον 80 Hertz.

διαγράφεται

2.2.4.Οι σκύλοι και οι γάτες έχουν τη δυνατότητα να παραμένουν χωρίς τεχνητά φώτα για τουλάχιστον 8 ώρες ημερησίως.

2.3.3.Εάν στους χώρους με χωρίσματα διατηρούνται περισσότεροι του ενός σκύλοι ή περισσότερες της μίας γάτες, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων πρέπει να διασφαλίζουν, με τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων (π.χ. διαχωριστικά τοιχώματα), ότι τα ζώα αυτά δεν αποτελούν απειλή το ένα για το άλλο λόγω επιθετικής συμπεριφοράς.

3.2.Οι θηλυκοί σκύλοι αναπαραγωγής αναπαράγονται μόνον από τον δεύτερο οίστρο τους·

3.3.Θηλυκός σκύλος αναπαραγωγής ή θηλυκή γάτα αναπαραγωγής δεν πραγματοποιεί περισσότερες από 3 γέννες εντός περιόδου 2 ετών.

3.4.Για θηλυκούς σκύλους αναπαραγωγής που έχουν πραγματοποιήσει τρεις γέννες, συμπεριλαμβανομένων των θνησιγενών, εντός διαστήματος 2 ετών, υπάρχει περίοδος ανάκτησης δυνάμεων τουλάχιστον 1 έτους.

γ)οι περιοχές στις οποίες διατηρούνται γάτες και σκύλοι είναι εξοπλισμένες με δομές και στοιχεία εμπλουτισμού στα οποία έχουν πρόσβαση όλα τα ζώα και τα οποία παρέχουν ένα περιβάλλον με ερεθίσματα και, αν είναι δυνατό, δομές για αναρρίχηση με κρυψώνες, οι οποίες και μειώνουν το άγχος των ζώων·

Οι πομποδέκτες που χρησιμοποιούνται για την ατομική ταυτοποίηση των σκύλων και των γατών, όπως απαιτείται στο άρθρο 17 και το άρθρο 21, πληρούν τις ακόλουθες απαιτήσεις:

1.Αριθμός των σκύλων και των γατών που καταχωρίζονται ανά έτος, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 και στο άρθρο 21 παράγραφος 4·

2.Αριθμός των εκτροφείων που αδειοδοτούνται ανά έτος, όπως αναφέρεται στο άρθρο 7α.