(1)Elävät eläimet, mukaan lukien kissat ja koirat, kuuluvat Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen liitteen I soveltamisalaan, ja ne ovat osa unionin yhteistä maatalouspolitiikkaa, ja niiden hyvinvointia olisi suojeltava. Näille eläimille on markkinat unionissa, ja niillä käydään merkittävissä määrin myös rajatylittävää kauppaa. Useat jäsenvaltiot ovat allekirjoittaneet lemmikkieläinten suojelua koskevan eurooppalaisen yleissopimuksen. On olemassa kattavaa näyttöä siitä, että koirien ja kissojen sisämarkkinat unionissa eivät toimi optimaalisesti ja että näillä eläimillä käydään laitonta kauppaa unionissa ja unioniin tuonnin yhteydessä. On havaittu, että eläimet kokevat tunteita ja kipua ja kykenevät sosiaaliseen vuorovaikutukseen, joten on tarpeen vahvistaa pitopaikoissa kasvatettavien ja pidettävien koirien ja kissojen hyvinvointia koskevat vähimmäisvaatimukset sekä tiukentaa unionin markkinoille saatettavien koirien ja kissojen jäljitettävyyttä koskevia vaatimuksia.

(2)Koirien ja kissojen biologiset ja käyttäytymistarpeet ovat ainutlaatuiset, ja ne ovat eläimiä, joilla käydään kauppaa ja joita pidetään lemmikkeinä unionissa. Se, että unionissa ei ole sellaisia eläinten hyvinvointia koskevia säännöksiä, joilla säädeltäisiin koirien ja kissojen kasvattamista, pitoa ja markkinoille saattamista, ja että mahdolliset kansalliset säännöt ovat keskenään erilaisia, johtaa toisinaan siihen, että näitä eläimiä syntyy, kasvatetaan ja myydään tai adoptoidaan maksutta oloissa, joilla voi olla niiden hyvinvoinnin kannalta haitallisia vakavia seurauksia. Eri jäsenvaltioissa toimivien koirien ja kissojen kaupallisten kasvattajien välinen kilpailu ei ole tasapuolista, koska eläinten hyvinvointiolot vaikuttavat merkittävästi näiden toiminnanharjoittajien kilpailukykyyn, ja ne vaihtelevat huomattavasti jäsenvaltioiden välillä. Tämän seurauksena kilpailu vääristyy, erityisesti kun on kyse vastuullisista eläinten kasvattajista ja pitäjistä, jotka eivät voi muuttaa eläinten hyvinvointiin tekemiään investointeja rahaksi rajatylittävän kaupan yhteydessä, koska ne kilpailevat sellaisten toiminnanharjoittajien kanssa, jotka käyttävät eläinten hyvinvoinnin kannalta ala-arvoisia oloja kilpailuvalttina ja painaakseen hintoja ja hyvinvoinnin tasoa alas.

(3)Kuluttajia ei myöskään suojata riittävästi, koska hyvinvoinnin kannalta huonoissa oloissa kasvatettujen tai pidettyjen eläinten hankkineille aiheutuu usein ikäviä seurauksia, kuten ostetun tai hankitun eläimen terveysongelmat, käytöshäiriöt tai geneettiset viat. On tärkeää kertoa yleisölle ja lisätä tietoisuutta vastuullisten, sääntöjä noudattamattomien ja laittomien kasvatuskäytäntöjen eroista, koska niin voidaan tukea tietoon perustuvia kuluttajavalintoja ja edistää unionin sääntöjen noudattamista.

(6)Koirien ja kissojen laitonta kauppaa on edesauttanut se, että näiden eläinten alkuperäinen pentue ei ole jäljitettävissä, sekä kuluttajien suuri kiinnostus kyseisiä eläimiä kohtaan, ja lisäksi sitä on helpottanut verkkokaupan kehittyminen. Näin ollen koirat ja kissat kärsivät laittoman kaupan yhteydessä, koska niiden kasvatusta ei valvota. Jos halutaan varmistaa, että toiminnanharjoittajat noudattavat samoja eläinten hyvinvointia koskevia vaatimuksia ja että sisämarkkinoilla on koirien ja kissojen markkinoille saattamisen osalta yhdenmukaiset kilpailuolosuhteet, tarvitaan luotettavia keinoja jäljittää eläinten alkuperä. Sen vuoksi on välttämätöntä varmistaa koirien ja kissojen jäljitettävyys järjestelmällä, johon koirien ja kissojen tunnistusmerkinnät ja rekisteröinti merkitään ennen kuin ne saatetaan ensi kertaa markkinoille unionissa ja aina silloin, kun eläinten omistusoikeus siirtyy.

(7)EU:n ulkopuolelta peräisin oleva kissojen ja koirien laiton kauppa on kasvussa. Koirien ja kissojen siirtoja EU:hun koskevat nykyiset EU:n säännöt, kuten asetuksen (EU) N:o 576/2013 ja eläinterveyssäännöstön säännökset, eivät sisällä riittäviä keinoja tämän laittoman kaupan estämiseksi. Sen vuoksi tarvitaan uusia sääntöjä, joilla torjutaan koirien ja kissojen laitonta kauppaa. Nykyisissä eläinten terveyttä koskevissa säännöissä edellytetään, että unioniin tulevien koirien ja kissojen kaupallisissa ja muissa kuin kaupallisissa siirroissa eläimet on tunnistusmerkittävä mikrosirulla. Näiden jäljitettävyyttä koskevien säännösten tehostamiseksi unioniin tulevien koirien ja kissojen omistajien tai niistä vastuussa olevien henkilöiden olisi varmistettava, että eläimet rekisteröidään määräpaikassaan johonkin jäsenvaltioiden tietokannoista. Näin näiden eläinten siirtoja voidaan valvoa entistä paremmin.

(8)Tämän ehdotuksen jäljitettävyyttä koskevilla säännöksillä edistetään myös kansanterveyden suojelua parantamalla eläinten hyvinvointia ja terveyttä ja valvomalla tehokkaammin eläintautien (joista osa on luonteeltaan zoonoottisia ja osa luonnonvaraisiin eläimiin tarttuvia) mahdollista leviämistä yhteinen terveys ‑mallin mukaisesti.

(10)Asetuksessa (EU) 2016/429 edellytetään, että koirat ja kissat on tunnistusmerkittävä transponderilla, mutta ainoastaan jos eläimiä siirretään jäsenvaltioiden välillä tai ne saapuvat unioniin. Kyseisessä asetuksessa edellytettyä tunnistusmerkintää ei ole täysin yhdenmukaistettu, koska asetukseen ei sisälly transpondereita koskevia tarkkoja vaatimuksia. Kyseisessä asetuksessa jäsenvaltioita ei myöskään velvoiteta pitämään koirien ja kissojen tietokantoja. Sen vuoksi jäsenvaltiot olisi velvoitettava ottamaan käyttöön unionin markkinoille saatettavien koirien ja kissojen tietokannat ja ylläpitämään niitä, jotta voidaan varmistaa näiden eläinten jäljitettävyys. On myös tarpeen varmistaa, että nämä tietokannat ovat yhteentoimivia. Näin koirista ja kissoista on helpompi löytää tietoja kaikkialla unionissa, ja toimivaltaiset viranomaiset voivat varmistaa virallisella valvonnalla, että eläinten hyvinvointia koskevia sääntöjä noudatetaan.

(11)Koirien ja kissojen saattaminen markkinoille – tehtiinpä se voiton tavoittelemiseksi tai maksutta – vaikuttaa sisämarkkinoihin. Sen vuoksi kaikki eläimet, joilla käydään kauppaa unionin markkinoilla, olisi pystyttävä jäljittämään petosten estämiseksi, ja eläinten pitoon kasvattajien toimitiloissa ja myyntipaikoissa, lemmikkien sijaiskodeissa tai löytöeläinsuojissa olisi sovellettava yksityiskohtaisia sääntöjä. Tämä ei koske sotilas-, poliisi- tai tulliviranomaisia, jotka kasvattavat tai pitävät koiria oman toimintansa tarpeisiin, koska ne eivät harjoita kasvatus- tai pitotoimintaa markkinoilla.

(13)Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2010/63/EU4 säännellään tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten, mukaan lukien koirien ja kissojen, säilyttämistä, kasvattamista ja toimittamista. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2019/6 säännellään eläimillä, myös koirilla ja kissoilla, tehtäviä eläinlääkkeiden kliinisiä tutkimuksia. Tieteellisiin tarkoituksiin aiotut tai käytettävät koirat ja kissat sekä eläinlääkkeiden myyntilupaan tarvittavissa kliinisissä tutkimuksissa käytettävät koirat ja kissat olisi sen vuoksi jätettävä tämän asetuksen soveltamisalan ulkopuolelle.

__________________

4 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/63/EU, annettu 22 päivänä syyskuuta 2010, tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelusta (EUVL L 276, 20.10.2010, s. 33).

(14)Moniin koiriin ja kissoihin sovelletaan nyt ensimmäistä kertaa hyvinvointia koskevia yksityiskohtaisia sääntöjä, joilla niiden elinoloja voidaan kohentaa. Kun kuitenkin otetaan huomioon, kuinka vaikeaa joskus on käytännössä määrittää, pidetäänkö koiria ja kissoja lemmikkeinä vai maatalouskäytössä, kuten paimen- ja karjakoirina tai maatilojen vahtikoirina, vai markkinoille saattamista tai luovuttamista varten, lemmikkieläinten omistajat, joiden pitämien koirien ja kissojen määrä ja tuottamien pentueiden määrä alittaa tietyn kynnysarvon, olisi tällä asetuksella vapautettava tietyistä velvoitteista. Muussa tapauksessa kyseisiin lemmikkieläinten omistajiin sovellettaisiin tämän asetuksen vaatimuksia, mikä ei olisi oikeasuhteista. Vapaasti irrallaan kulkevat kissat pitävät maaseudulla jyrsijäkannat kurissa, ja ne ovat olleet pitkään osa maaseudun tasapainoa. Niillä on maatiloilla oma tehtävänsä ja symbioottinen asemansa. Maaseudulla ja syrjäisillä alueilla pääsy eläinlääkintäpalveluihin samoin kuin sääntöjen noudattamisen varmistamista palveleva infrastruktuuri saattaa olla rajoitettua, ja huomioon on myös otettava, että on tarpeen välttää suhteettoman suuren taakan aiheuttamista maanviljelijöille ja pienimuotoisen kasvatustoiminnan harjoittajille.

(17)Lisäksi unionin markkinoilla koirien ja kissojen markkinoille saattamisessa on mukana monenlaisia toiminnanharjoittajia, joiden toiminta on myös monenkirjavaa. Kaupallisten kasvattajien lisäksi on myyntipaikkoja, joissa tavallisesti muissa pitopaikoissa syntyneitä ja kasvatettuja koiria ja kissoja pidetään myyntiä varten. Näiden eläinten suojelu voi olla puutteellista, eikä näille pitopaikoille ole olemassa yhteisiä hyvinvointivaatimuksia, joita niiden pitäisi noudattaa. Koska myyntipaikat ovat kaupallisia toiminnanharjoittajia, jotka saattavat markkinoille koiria ja kissoja, näihin pitopaikkoihin on tarpeen soveltaa tämän asetuksen vaatimuksia.

(19)Vaikka kaupallisten kasvattajien ja myyntipaikkojen toiminnassa on eroja verrattuna löytöeläinsuojien toimintaan, ne kaikki saattavat koiria ja kissoja unionin markkinoille, ja päällekkäisyyttä löytyy erityisesti kysynnän osalta. Kun kuluttajat etsivät koiraa tai kissaa, he voivat joko päättää ostaa eläimen kasvattajalta (joko suoraan tai myyntipaikan tai välittäjän kautta) tai adoptoida eläimen löytöeläinsuojasta. Koiria ja kissoja hankitaan hyvin harvoin suoraan lemmikkieläinten omistajilta. Yksi tärkeä tekijä koiran tai kissan valinnassa on mahdolliset käytösongelmat tai muut ongelmat, joita huonoissa hyvinvointioloissa pidetyllä eläimellä voi olla; tällaisten ongelmien takia eläin voi soveltua huonommin lemmikiksi riippumatta siitä, onko eläintä pidetty kaupallisen kasvattajan toimitiloissa, myyntipaikassa vai löytöeläinsuojassa. Koska kauppaa harjoittavat myös välittäjät, jotka toimivat enimmäkseen verkossa, kuluttajat eivät välttämättä tiedä ennen koiran tai kissan hankkimista, onko eläin peräisin löytöeläinsuojasta, kasvattajalta vai myyntipaikasta. Tällaisen tiedon tarjoaminen voisi auttaa ostajia tekemään tietoon perustuvia ja vastuullisia valintoja. On olemassa näyttöä siitä, että unionin markkinoille saatetaan merkittäviä määriä eläimiä, erityisesti kissoja, löytöeläinsuojista. Lisäksi on näyttöä siitä, että eläimiä, erityisesti koiria, saatetaan markkinoille tuleville lemmikkieläinten omistajille löytöeläinsuojista jäsenvaltiosta toiseen. Jotta tämän asetuksen tavoite – eli koirien ja kissojen sisämarkkinoiden moitteeton toiminta ja alan tarkoituksenmukainen kehittäminen sekä eläinten hyvinvoinnin korkea taso – toteutuisi, on tarpeen soveltaa joitakin tämän asetuksen vaatimuksia löytöeläinsuojiin, joissa pidetään tiettyä vähimmäismäärää eläimiä, riippumatta siitä, saattavatko ne kissoja tai koiria unionin markkinoille maksua vastaan vai luovuttavatko ne eläimiä ainoastaan ilmaiseksi tai kohtuullisten kustannusten korvausta vastaan. Oikeasuhteisuuden vuoksi ja ottaen huomioon, että löytöeläinsuojien toiminta eroaa muiden toiminnanharjoittajien toiminnasta ja voi täyttää yleishyödyllisen tehtävän, löytöeläinsuojiin olisi sovellettava ainoastaan joitakin tämän asetuksen vaatimuksia, kuten eläintenhoitajien lukumäärää ja osaamista, eläintiloja, ruokintaa ja juottoa, käyttäytymistarpeita ja kivuliaita toimenpiteitä sekä eläinlääkärin ohjauskäyntejä koskevia vaatimuksia.

(20)Koska löytöeläinsuojat saattavat merkittävän määrän eläimiä unionin markkinoille ja koska on tarpeen varmistaa, että tässä asetuksessa esitetyt jäljitettävyyttä ja laittoman kaupan estämistä koskevat tavoitteet saavutetaan, myös löytöeläinsuojiin olisi sovellettava tämän asetuksen vaatimuksia, jotka koskevat koirien ja kissojen tunnistusmerkintöjä ja rekisteröintiä, riippumatta siitä, voidaanko niiden toimintaa pitää luonteeltaan taloudellisena. Löytöeläinsuojista vastaavia toiminnanharjoittajia olisi kannustettava toteuttamaan asianmukaisia toimenpiteitä, jotta löytöeläinsuojissa pidettävien koirien tai kissojen lisääntyminen voidaan estää.

(23)Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen asianmukainen täytäntöönpano, on olennaista, että toimivaltaiset viranomaiset pystyvät yksilöimään pitopaikat, jotka kuuluvat niiden virallisen valvonnan piiriin. Sen vuoksi on tarpeen, että pitopaikoissaan koiria ja kissoja pitävät toiminnanharjoittajat ilmoittavat toiminnastaan toimivaltaisille viranomaisille ja että toimivaltaiset viranomaiset pitävät päivitettyä rekisteriä näistä pitopaikoista. Toimivaltaisten viranomaisten olisi tässä tarkoituksessa voitava käyttää tietoja tai dataa, jotka on kerätty koirien ja kissojen pitopaikkojen rekisteriin asetuksen (EU) 2016/429 nojalla, jotta toiminnanharjoittajien hallinnollinen taakka saadaan pidettyä mahdollisimman pienenä.

(24)Kouluttamattomien tai huonosti koulutettujen ohjaajien koirille ja kissoille koulutustoimien aikana aiheuttamalla hädällä ja kärsimyksellä voi olla haitallisia vaikutuksia koirien ja kissojen käyttäytymismalleihin, ja tästä voi aiheutua riskejä ihmisten terveydelle ja turvallisuudelle sekä ympäristölle. Näin ollen hyvin koulutettu ja osaava henkilöstö on olennaisen tärkeää eläinten hyvinvointiolojen parantamiseksi, myös silloin, kun jalostetaan, pidetään ja käsitellään sotilas-, poliisi- ja tullitoimintoihin tarkoitettuja koiria. Eläinten hyvinvointiin liittyvä osaaminen edellyttää tietämystä kunkin lajin käyttäytymismalleista ja -tarpeista. Jotta voidaan välttää koirille ja kissoille aiheutuvaa kipua, tuskaa ja kärsimystä, eläintenhoitajilla olisi oltava sellaista eläinten hyvinvointia koskevaa osaamista, joka on olennaista heidän tehtäviensä ja käsittelemiensä eläinten kannalta. Eläintenhoitajien ja asianomaisten viranomaisten, myös valtion virastojen, olisi päivitettävä säännöllisesti osaamistaan sellaisten koulutusohjelmien avulla, joilla edistetään koulutusmenetelmiä, kuten välineellistä ehdollistumista, jossa etusijalle asetetaan positiivinen vahvistaminen rankaisemiseen perustuvien menetelmien sijaan.

(25)Koska eläinten hyvinvointiin kuuluu myös eläinten terveys, eläinlääkäreillä on parhaat edellytykset ohjeistaa toiminnanharjoittajia siitä, miten eläinten hyvinvointia voidaan parantaa pitopaikoissa. Eläinlääkäreiden olisi tiedotettava aktiivisesti eläinten terveyden ja hyvinvoinnin välisestä suhteesta. Tämän vuoksi eläinlääkärin olisi tehtävä koiria ja kissoja pitäviin pitopaikkoihin, joissa pidettävien koirien ja kissojen määrä ylittää tietyn kynnysarvon, eläinten hyvinvointiin liittyvä käynti tämän asetuksen ensimmäisen soveltamisvuoden aikana tai ensimmäisen vuoden aikana siitä, kun uuden pitopaikan perustamisesta on ilmoitettu, minkä jälkeen eläinlääkäri tekee käyntejä tarvittaessa toimivaltaisen viranomaisen riskiarvion perusteella.

(26)Jotkin jalostusstrategiat voivat aiheuttaa koirien ja kissojen hyvinvointiin liittyviä ongelmia. Tiettyjen geneettisten ominaisuuksien valinta esteettisistä tai muista kaupallisista syistä voi aiheuttaa myös eläinten hyvinvoinnin kannalta epäedullisia ominaisuuksia, jotka siirtyvät tuleville sukupolville. Sen vuoksi toiminnanharjoittajien olisi toteutettava toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että niiden jalostusstrategiat eivät aiheuta tällaisia kielteisiä seurauksia koirien ja kissojen hyvinvoinnille. Erityisesti markkinointitavoitteisiin perustuvat jalostusstrategiat voivat johtaa siihen, että tietyntyyppisille koirille ja kissoille kehittyy liioiteltuja rotupiirteitä. Tällaiset liioitellut piirteet saattavat aiheuttaa koirille tai kissoille huomattavia terveysongelmia, joten kasvattajien tulisi jättää nämä yksilöt jalostusohjelmien ulkopuolelle.

(27)On tieteellisesti todistettua, että sisäsiitoksella on merkittäviä kielteisiä vaikutuksia eläinten terveyteen ja hyvinvointiin. Sen vuoksi koirien ja kissojen sisäsiitos, vanhemman ja sen jälkeläisen, sisarusten, puolisisarusten ja isovanhempien ja niiden omien pennunpentujen välillä, olisi kiellettävä, koska tämä lisää periytyvien sairauksien ja vikojen esiintymistä ja heikentää immuunijärjestelmän toimintaa, ja nämä molemmat vaikuttavat haitallisesti koirien ja kissojen terveyteen ja hyvinvointiin. Sisäsiitos olisi kuitenkin tarvittaessa sallittava, jos sillä voidaan säilyttää paikallisia rotuja, joiden geenipooli on rajallinen ja jos toimivaltainen viranomainen antaa siihen tästä syystä luvan.

(30)Tieteellisen näytön perusteella on selvää, että koirilla ja kissoilla on oltava riittävästi tilaa, jotta ne voivat käyttäytyä lajilleen tyypillisellä tavalla ja olla tavanomaisessa vuorovaikutuksessa muiden kanssa. Tämä ei ole mahdollista, jos eläinten liikkumista rajoitetaan ja niitä pidetään häkeissä pitkiä aikoja. Koirien ja kissojen pitäminen häkeissä pitkiä aikoja olisi sen vuoksi kiellettävä, pois lukien kuljetuksen tarve ja väliaikainen, lyhytkestoinen yksittäisen koiran tai kissan eristäminen, niiden osallistuminen näyttelyyn, esitykseen tai kilpailuun, samoin kuin koiran- tai kissanpentujen käytössä, jos niillä on heikko lämmönsäätelykyky tai ne oleskelevat emonsa seurassa, edellyttäen, että äärimmäisistä lämpötiloista johtuvaa stressiä vältetään ja että koirat ja kissat pystyvät seisomaan ja makaamaan luonnollisessa asennossa.

(33) Tiineyteen liittyvien komplikaatioiden ja hyvinvoinnin vaarantumisen ehkäisemiseksi narttukoiria ja -kissoja ei saisi käyttää jalostukseen ennen kuin ne ovat saavuttaneet asianmukaisen kypsyyden. Jotta ne saavat fyysisesti toipua tiineydestä ja imetyksestä, narttukoiria ja -kissoja saisi pennuttaa uudestaan vasta riittävän ajan kuluttua. Jotta voidaan ehkäistä tiettyjä patologisia lisääntymiseen liittyviä ongelmia, kuten märkäkohtua, tiineyksiä ja pentueita saisi olla enintään kolme kahden vuoden aikana, ja tämän jälkeen eläimelle olisi annettava riittävästi aikaa toipua, vähintään yksi vuosi, kun narttukoira tai -kissa on synnyttänyt kolme pentuetta kahden vuoden aikana, myös pentujen syntyessä kuolleena. Pennuttaminen olisi lopetettava, kun narttukoira tai -kissa vanhenee samoin kuin silloin, kun narttukoirille ja -kissoille on tehty kaksi keisarileikkausta, koska ei ole mahdollista taata, ettei uusi tiineys vaikuttaisi niiden hyvinvointiin kielteisesti. Eläinlääkärin olisi seurattava säännöllisesti jokaista lisääntymiseen käytettävää naarasta.

(36)Toimenpiteet, joiden tarkoituksena on muuttaa kissojen ja koirien ulkomuotoa tai ehkäistä tiettyä käytöstä, kuten korvien tai hännän typistäminen, kynsien poisto ja äänihuulten leikkaus, vaikuttavat erittäin kielteisesti kissojen ja koirien hyvinvointiin. Nämä toimenpiteet aiheuttavat kipua ja estävät kissojen ja koirien lajinomaisen käytöksen. Sen vuoksi kyseiset toimenpiteet voidaan sallia ainoastaan, jos ne suorittaa eläinlääkäri ja ne ovat lääketieteellisistä syistä tarpeen. Joidenkin rotujen, esimerkiksi metsästyskoirien, kohdalla kyseiset toimenpiteet voitaisiin sallia ennalta ehkäisevistä, diagnostisista ja/tai hoidollisista syistä ja ainoastaan, jos ne suorittaa eläinlääkäri. Myös hännän typistäminen voi olla perusteltua tietyissä olosuhteissa ja tietyillä Euroopan alueilla häntävammojen ehkäisemiseksi, jos toimenpide tehdään perusteellisen lääketieteellisen arvion perusteella.

(37)Virkaeläinlääkärin tai muun ammattilaisen, jolle virallinen valvontatehtävä on siirretty, suorittama pitopaikan ennakkotarkastus ja sitä seuraava pitopaikan hyväksyminen ovat tehokas tapa varmistaa, että pitopaikka vastaa tämän asetuksen vaatimuksia. Kun kuitenkin otetaan huomioon virkaeläinlääkäreiden rajallinen määrä jäsenvaltioissa, on kohtuutonta vaatia, että kaikissa pitopaikoissa suoritettaisiin ennakkotarkastus paikan päällä ja annettaisiin niille hyväksyntä, joten virkaeläinlääkäreiden olisi keskityttävä pitopaikkoihin, joihin liittyy korkeampi riski eläinten hyvinvoinnin kannalta. Kasvattajien toimitilojen olot ovat keskeisessä asemassa, jotta voidaan varmistaa, että koiria ja kissoja kasvatetaan, pidetään ja hoidetaan asianmukaisesti ennen markkinoille saattamista, erityisesti ottaen huomioon seuraukset, joita varhaisvaiheen huonot olot voivat koirille ja kissoille aiheuttaa. Sen vuoksi on tärkeää, että toimivaltaiset viranomaiset hyväksyvät tällaiset toimitilat ja että niissä tehdään tarkastuskäynti ennen niiden hyväksymistä. Luettelon kyseisistä hyväksytyistä toimitiloista on tärkeää olla myös julkisesti saatavilla, jotta mahdolliset ostajat voivat tarkistaa kasvattajien toimitilojen tilanteen ja jotta näin voidaan parantaa julkista valvontaa ja kansalaisten tietoisuutta.

(38)Jotkut toiminnanharjoittajat, jotka saattavat markkinoille koiria ja kissoja, yrittävät saada mahdollisia asiakkaita ostamaan eläimen hinnalla millä hyvänsä käyttämällä tunteisiinvetoavia argumentteja eivätkä kerro heille lemmikkieläimen omistamisen seurauksista. Toiset toiminnanharjoittajat tai löytöeläinsuojat taas painottavat lemmikkieläimen omistamiseen liittyvää vastuuta, mikä rajoittaa niiden myyntimahdollisuuksia. Tämä ero toiminnanharjoittajien menettelyissä hyödyttää yleensä vähemmän vastuullisia toiminnanharjoittajia, mikä johtaa kilpailun vääristymiseen, vaikka eläinten hyvinvoinnin ja yleisen järjestyksen kannalta on tärkeää tiedottaa koiran tai kissan ostajille heidän vastuustaan. Sen vuoksi on perusteltua edellyttää, että kaikkien koiria ja kissoja lemmikkieläimiksi unionin markkinoille saattavien toimijoiden on kerrottava tuleville lemmikinomistajille siihen liittyvästä vastuusta. Lisäksi jos koiran tai kissan markkinoille saattamista edistetään verkossa, verkossa olevaan mainokseen olisi liitettävä asianmukainen varoitus, jossa kerrotaan vastuullisesta lemmikinpidosta.

(39)Adoptoitavien koirien ja kissojen myyntiin tai siirtoihin liittyvää laitonta kauppaa ja petollisia käytäntöjä edesauttaa jäljitettävyyden puuttuminen, koska kyseisten eläinten tunnistusmerkinnöille ja rekisteröinnille ei ole vaatimuksia. Petollisia käytäntöjä voi lisäksi esiintyä, kun koirien ja kissojen tunnistusmerkintä- ja rekisteröintijärjestelmiä ei ole yhdenmukaistettu tai niiden käyttö ei ole helppoa, koska tekniset järjestelmät eivät ole yhteentoimivia. Sen vuoksi on olennaisen tärkeää yhdenmukaistaa tunnistusmerkintä- ja rekisteröintimenetelmiä koskevat vaatimukset ja varmistaa, että koirien ja kissojen tunnistusmerkinnät ja rekisteröinti on tehty, ennen kuin eläin saatetaan ensimmäisen kerran unionin markkinoille. Koiria ja kissoja markkinoille saattavien luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden olisi toimitettava todiste tunnistusmerkinnöistä ja rekisteröinnistä johonkin jäsenvaltioiden tätä tarkoitusta varten perustamaan tietokantaan, ennen kuin eläin saatetaan markkinoille ensimmäisen kerran unionissa. Tämän jälkeen aina kun eläimen omistusoikeus tai vastuu siitä siirtyy, muutos olisi rekisteröitävä johonkin näistä tietokannoista. Oikeasuhteisuuden vuoksi tätä velvoitetta ei pitäisi soveltaa luonnollisiin henkilöihin, jotka luovuttavat koiria ja kissoja satunnaisesti muulla tavoin kuin verkkoalustoilla.

(40)Unionin markkinoille koiria ja kissoja saattavien luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden olisi esitettävä paitsi tunnistusmerkintää koskeva todiste eli asiakirja, josta ilmenee eläimeen asennetun transponderin numero, myös todiste kyseisen eläimen rekisteröinnistä viralliseen tietokantaan. Näin eläintä koskevat keskeiset tiedot voidaan luovuttaa edelleen uudelle omistajalle, ja eläin voidaan jäljittää.

(41)Koska tällä hetkellä suurin osa koirista ja kissoista myydään tai annetaan verkkoalustoilla julkaistujen mainosten kautta, verkkoalustojen tarjoajien olisi toimittava huolellisesti, kun ne välittävät koiria ja kissoja. Sen vuoksi verkkoalustoja olisi vaadittava mukauttamaan koirien ja kissojen mainoksia koskevia sääntöjään niin, että unionin markkinoille koiria ja kissoja saattavat luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt esittävät todisteet myytävien tai annettavien koirien ja kissojen tunnistusmerkinnöistä ja rekisteröinnistä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) 2022/2065 soveltamista. Lisäksi komission olisi varmistettava sellaisen julkisesti saatavilla olevan ja maksuttoman järjestelmän kehittäminen, jonka avulla voidaan todentaa koiran tai kissan tunnistusmerkintöjen ja rekisteröinnin aitous. Tämän tarkoituksena on torjua petoksia tehokkaammin niin, että unionin markkinoille saatettavien koirien ja kissojen alkuperä voidaan jäljittää, mikä taas tehostaa toimivaltaisten viranomaisten suorittamaa valvontaa ja viime kädessä parantaa näiden eläinten hyvinvointia. Tämä ei saisi luoda verkkoalustoille velvoitetta valvoa yleisesti verkkoalustalla julkaistuja ilmoituksia tai yleistä tiedonhankintavelvoitetta, jonka tarkoituksena on arvioida tunnistusmerkintöjen ja rekisteröinnin oikeellisuutta ennen ilmoituksen julkaisemista.

(43)Jotta koirien ja kissojen jäljitettävyys voidaan varmistaa, ne olisi tunnistusmerkittävä yksilöllisesti käyttämällä transponderia, ja tämän lisäksi niiden tunnistusmerkintä olisi rekisteröitävä tietokantaan. Sen vuoksi jäsenvaltiot olisi velvoitettava ottamaan käyttöön unionin markkinoille saatettavien koirien ja kissojen tietokannat ja ylläpitämään niitä, jotta voidaan varmistaa näiden eläinten jäljitettävyys. On myös tarpeen varmistaa, että nämä tietokannat ovat yhteentoimivia. Näin koirien ja kissojen tiedot olisivat helpommin saatavilla kaikkialla unionissa, ja toimivaltaiset viranomaiset voivat tehdä virallisia tarkastuksia, joilla varmistetaan eläinten hyvinvointia koskevien sääntöjen noudattaminen. Komission olisi perustettava indeksoitu tietokanta helpottamaan kansallisten tietokantojen käytettävyyttä.

(46)Tuontisäännösten täytäntöönpano olisi varmistettava laatimalla luettelo kolmansista maista, joista koirien ja kissojen saattaminen unionin markkinoille on hyväksyttyä. Hyväksyntä perustuu komission arvioon siitä, miten luotettavasti kolmannet maat voivat valvoa virallisesti tässä asetuksessa edellytettyjen eläinten hyvinvointia koskevien sääntöjen tai unionin näitä sääntöjä vastaaviksi tunnustamien sääntöjen noudattamista niiden alueella sijaitsevissa pitopaikoissa, joista viedään tai aiotaan viedä koiria ja kissoja unionin markkinoille. Lisäksi olisi laadittava luettelo kyseisissä kolmansissa maissa olevista koiria ja kissoja kasvattavista tai pitävistä pitopaikoista, joista on sallittua viedä näitä eläimiä unioniin, jotta voidaan varmistaa jäljitettävyys ja valvonta unionin rajatarkastusasemilla. Komission olisi tehtävä riskiperusteista lähestymistapaa noudattaen tarkastuksia tämän asetuksen nojalla hyväksyttyjen kolmansien maiden ja tämän asetuksen nojalla hyväksyntää hakevien kolmansien maiden virallisen valvonnan järjestelmän luotettavuudesta. Lopuksi tämän asetuksen asiaa koskevien sääntöjen tai unionin näitä sääntöjä vastaaviksi tunnustamien sääntöjen noudattaminen olisi vahvistettava asiaankuuluvalla terveystodistuksella, jota käytetään tällaista vientiä varten. Komission olisi tätä tarkoitusta varten pyrittävä muokkaamaan kyseisen virallisen todistuksen mallia, jotta siihen voidaan sisällyttää lausunto eläimen hyvinvoinnista.

(47)Asetuksen (EU) 2016/429 mukaisesti vahvistetaan luettelo kolmansista maista, joista koirien ja kissojen saapuminen unioniin on sallittua, jotta voidaan hallita tarttuvien eläintautien unioniin kulkeutumisen riskiä. Johdanto-osan 46 kappaleessa mainittu luettelo kolmansista maista olisi sen vuoksi rajattava asetuksen (EU) 2016/429 mukaisesti hyväksyttyihin kolmansiin maihin, jotka antavat asianmukaiset takeet toimivaltaisen viranomaisensa kyvystä valvoa ja varmistaa, että unioniin vientiä varten koiria ja kissoja kasvattavat ja pitävät pitopaikat noudattavat tässä asetuksessa säädettyjä eläinten hyvinvointia koskevia vaatimuksia.

(48)Jotta voidaan ottaa huomioon tekninen ja tieteellinen kehitys ja niiden sosiaaliset, taloudelliset ja ympäristöön liittyvät vaikutukset, erityisesti Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen näkemykset, komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädöksiä, joilla täydennetään tämän asetuksen 6 a artiklaa määrittämään genotyyppien, fenotyyppien ja liioiteltujen rotupiirteiden ominaisuuksia, jotka pitäisi sulkea jalostuksen ulkopuolelle niin, että jalostusstrategioilla ei tuoteta sellaisia genotyyppejä, jotka vaikuttavat haitallisesti koirien ja kissojen terveyteen tai hyvinvointiin. Mitä tulee näyttelyihin, esityksiin ja kilpailuihin, delegoitujen säädösten olisi otettava huomioon sekä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tieteellinen lausunto että toimialan erityiset sosiaaliset ja taloudelliset olosuhteet ja kuvastettava edistyksellistä ja tasapainoista lähestymismallia, jotta voidaan varmistaa oikeasuhtainen ja käytännössä mahdollinen toteutus.

Poistetaan.

Poistetaan.

(55)On olennaisen tärkeää, että unionin lainsäädäntöä seurataan ja arvioidaan säännöllisesti, jotta sitä voidaan mukauttaa odotettujen vaikutusten aikaansaamiseksi. Sen vuoksi komissio olisi tällä asetuksella velvoitettava valvomaan koirien ja kissojen hyvinvointia unionissa ja suorittamaan arviointi, joka esitetään muille unionin toimielimille. Arvioinnissa olisi arvioitava koirien ja kissojen tunnistamismerkintöjen teknistä kehitystä, muun muassa mahdollisuuksia käyttää vaihtoehtoisia menetelmiä, jotka eivät ole yhtä kajoavia kuin transponderin asentaminen. Arvioinnin olisi myös taattava, että unionilla on vilpilliseltä toiminnalta suojattu vankka jäljitettävyysjärjestelmä ja että luonnollisille henkilöille ja oikeushenkilöille, joita tämän asetuksen mukainen tunnistusmerkitsemisen velvoite koskee, tunnistamismerkitsemisestä aiheutuvat kustannukset ovat oikeasuhteisia.

b)unionissa kasvatettavien tai pidettävien tai unionin markkinoille saatettavien koirien ja kissojen jäljitettävyys.

1.Tätä asetusta sovelletaan koirien ja kissojen kasvattamiseen, pitämiseen, markkinoille saattamiseen ja unioniin tuloon.

2.Tätä asetusta ei sovelleta tieteellisiin tarkoituksiin tai kliinisiin kokeisiin, joita tarvitaan eläinlääkkeiden myyntiluvan saamiseksi, käytettävien koirien tai kissojen kasvattamiseen, pitämiseen, markkinoille saattamiseen tai niiden luovuttamiseen.

4.’pidolla’ mitä tahansa toimintaa, jonka aikana koiraa tai kissaa pidetään, säilytetään tai käsitellään tai se on sijoitettuna pitopaikassa tai toiminnanharjoittajan vastuulla;

5.’markkinoille saattamisella’ myyntiä, myyntiin tarjoamista, jakelua tai mitä tahansa muuta omistusoikeuden tai vastuun siirtoa joko maksua vastaan tai maksutta, lukuun ottamatta sitä, että luonnolliset henkilöt antavat muuten kuin verkkoalustan välityksellä satunnaisesti ja epäsäännöllisesti pieniä määriä koiria ja kissoja, sekä eläinten markkinointia edellä mainittuja tarkoituksia varten;

Poistetaan.

7.’verkkoalustalla’ asetuksen (EU) 2022/2065 3 artiklan i alakohdassa määriteltyä verkkoalustaa, jolla välitetään koirien tai kissojen markkinoille saattamista;

Poistetaan.

11.’pitopaikoilla’ kasvattajien toimitiloja, myyntipaikkoja, löytöeläinsuojia ja sijaiskoteja;

12.’kasvattajien toimitiloilla’ mitä tahansa tilaa tai rakennelmaa, jossa pidetään lisääntymistarkoituksessa koiria tai kissoja, joiden jälkeläiset on tarkoitus saattaa markkinoille, mukaan lukien kotitaloudet;

13.’myyntipaikoilla’ mitä tahansa tilaa tai rakennelmaa, jossa pidetään myyntitarkoituksessa koiria tai kissoja, jotka eivät ole syntyneet siellä;

14.’löytöeläinsuojilla’ mitä tahansa luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön ylläpitämää tilaa tai rakennelmaa, mukaan lukien kotitaloudet, jossa pidetään ei-toivottuja, hylättyjä, irrallaan tavattuja, karanneita tai talteenotettuja koiria tai kissoja niiden markkinoille saattamista varten;

15.’toiminnanharjoittajalla’ mitä tahansa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka saattaa koiria ja kissoja markkinoille ja on vastuussa kasvattajan toimitilasta, myyntipaikasta tai löytöeläinsuojasta tai joka on vastuussa siellä pidettävistä koirista tai kissoista, tai ketä tahansa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, joka on vastuussa ei-toivotuista, hylätyistä, irrallaan tavatuista, karanneista tai talteenotetuista koirista ja kissoista ja sijoittaa niitä sijaiskoteihin;

Poistetaan.

19.’silpomisella’ toimenpidettä, myös leikkausta, joka suoritetaan muista kuin hoidollisista tai diagnostisista syistä ja muusta syystä kuin sterilisaation tai kastraation suorittamiseksi tai transponderin asentamiseksi ja jonka seurauksena koiran tai kissan tunteva osa vahingoittuu tai se menetetään tai luuston rakenne muuttuu;

20.’kärsimyksellä’ epämiellyttävää, ei-toivottua fyysistä tai henkistä tilaa, joka aiheutuu eläimen altistumisesta haitallisille vaikutuksille tai merkittävän positiivisen vaikutuksen jatkuvasta puuttumisesta;

21.’eläintiloilla’ rakennuksia tai rajattua ulkotilaa koirien ja kissojen tilapäisissä tai pysyvissä pitopaikoissa;

22.’koiratarhalla’ fyysistä rakennelmaa, jossa on yksi tai useampi suljettu alue koirien sijoittamiseen;

23.’kissatarhalla’ fyysistä rakennelmaa, jossa on yksi tai useampi suljettu alue kissojen sijoittamiseen;

24.’eläintenhoitajalla’ henkilöä, joka hoitaa pitopaikassa kasvatettavia tai pidettäviä koiria ja kissoja, mukaan lukien vapaaehtoiset, harjoittelijat ja osa-aikatyöntekijät;

26.’kytkettynä pitämisellä’ eläimen sitomista kiinnityspisteeseen tai esineeseen, jotta se pysyy halutulla alueella tai sen liikkumista voidaan rajoittaa;

27.’häkillä’ häkkirakennelmaa, kehikkoa, laatikkoa, säiliötä tai liikutettavaa rakennelmaa, jota käytetään koirien tai kissojen liikkumisen rajoittamiseen;

Poistetaan.

29.’vastuullisella lemmikinpidolla’ koiran tai kissan omistajan tai tulevan omistajan sitoumusta huolehtia koiran tai kissan terveyteen, käyttäytymiseen ja ympäristöön liittyvien ja fyysisten tarpeiden tyydyttämisestä monin tavoin sekä minimoida riskit, joita koira tai kissa saattaa aiheuttaa yhteisölle, muille eläimille tai ympäristölle.

Lukuun ottamatta 5 artiklan säännöksiä tätä lukua ei sovelleta seuraaviin:

–kasvattajien toimitiloihin, joissa syntyy enintään kaksi markkinoille saatettavaa pentuetta vuodessa, sovelletaan ainoastaan 5 artiklassa, 6 artiklan 1, 1 a ja 1 b kohdassa, 6 a, 7 ja 8 artiklassa, 11 artiklan 2, 3 ja 4 kohdassa, 12 artiklan 3, 4 ja 7 kohdassa, 13 artiklan 2 kohdan b, c ja d alakohdassa, 14 artiklan 2, 3, 4 ja 5 a kohdassa, 15 artiklassa ja 15 a artiklan 1 kohdassa säädettyjä velvoitteita;

Poistetaan.

Yleiset hyvinvointia koskevat periaatteet

Toiminnanharjoittajien ja eläintenhoitajien on sovellettava pitopaikassaan kasvatettaviin tai pidettäviin koiriin tai kissoihin seuraavia hyvinvointia koskevia periaatteita:

a)Koirille ja kissoille annetaan vettä ja ravintoa, joiden laatu ja määrä mahdollistavat eläimen hyvän ja asianmukaisen ravitsemuksen ja nesteytyksen.

b)Koirien ja kissojen fyysinen elinympäristö on asianmukainen ja siisti sekä turvallinen ja miellyttävä erityisesti tilan, ilmanlaadun, lämpötilan, valaistuksen, epäsuotuisilta ilmasto-oloilta suojaamisen ja liikkumisen vapauden kannalta eikä eläinten määrä ole liian suuri.

c)Koirat ja kissat pidetään turvassa, puhtaina ja terveinä ehkäisemällä erityisesti niiden hoidosta, käsittelystä, kasvatuskäytännöistä tai silpomisesta johtuvia sairauksia, toimintahäiriöitä, vammoja ja kipua.

e)Koirien ja kissojen psyykkinen hyvinvointi optimoidaan ehkäisemällä eläimille aiheutuvia kielteisiä kokemuksia tai vähentämällä niiden kestoa ja voimakkuutta sekä tarjoamalla niille mahdollisimman paljon pitkäkestoisia ja voimakkaita myönteisiä kokemuksia ehkäisemällä toistuvien epänormaalien tai muiden eläimen huonoon hyvinvointiin viittaavien käytösmallien kehittyminen ja ottamalla huomioon koiran tai kissan yksilölliset tarpeet a–d alakohdassa tarkoitettujen perustarpeiden osalta.

Yleiset hyvinvointia koskevat velvoitteet

1.Toiminnanharjoittajat ja eläintenhoitajat ovat vastuussa heidän pitopaikoissaan pidettävien ja valvonnassaan olevien koirien tai kissojen hyvinvoinnista ja niiden hyvinvointiin kohdistuvien riskien minimoimisesta.

Poistetaan.

Poistetaan.

Pitopaikkojen ilmoittaminen ja rekisteröinti

Toiminnanharjoittajien on ilmoitettava toiminnastaan toimivaltaisille viranomaisille ja annettava siitä vähintään seuraavat tiedot:

c)pitopaikan tyyppi: kasvattajan toimitila, myyntipaikka, löytöeläinsuoja tai sijaiskoti;

e)pitopaikan kapasiteetti ilmaistuna pitopaikassa pidettävien koirien ja kissojen enimmäismääränä.

1.Toiminnanharjoittajien on annettava koiran tai kissan ottajalle tarvittavat tiedot kirjallisesti, jotta tämä pystyy takaamaan koiran tai kissan hyvinvoinnin, mukaan lukien vastuullista lemmikinpitoa koskevat tiedot ja koiran tai kissan erityistarpeita koskevat tiedot ravinnosta, hoidosta, asuin- ja elinoloihin ja käyttäytymiseen liittyvistä tarpeista sekä terveystiedot, mukaan lukien rokotustiedot.

2. Kun toiminnanharjoittajat ja luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt mainostavat koirien ja kissojen markkinoille saattamista verkkoalustoilla, ilmoituksessa näkyvillä on oltava selvästi näkyvin ja lihavoiduin kirjaimin ainakin seuraava varoitus:

2.Kun koirien ja kissojen luovuttamista mainostetaan verkossa, ilmoituksessa on oltava selvästi näkyvin ja lihavoiduin kirjaimin seuraava varoitus:

”Eläin ei ole lelu. Eläimen ostaminen tai adoptointi on valtavan suuri päätös. Eläimen omistaja on velvollinen huolehtimaan eläimen terveyteen ja hyvinvointiin liittyvien tarpeiden täyttämisestä kaikissa tilanteissa. Eläimen hoitamiseen tarvitaan taloudellisia resursseja. Kun eläimen on ottanut hoitoonsa, sitä ei saa hylätä.”

1.Kissoja ja koiria käsittelevien eläintenhoitajien, lukuun ottamatta valvottuja vapaaehtoisia ja harjoittelijoita, on hallittava seuraavat taidot käsitellessään koiria ja kissoja:

b)osattava tunnistaa niiden tunnetiloja, mukaan lukien mahdolliset kärsimyksen merkit, ja määrittää ja toteuttaa soveltuvat asiaa helpottavat toimenpiteet tällaisissa tapauksissa;

c)osattava soveltaa hyviä eläinten hoitokäytäntöjä, käyttää ja ylläpitää hoidossaan oleville lajeille tarkoitettuja välineitä ja minimoida eläinten hyvinvointiin kohdistuvat riskit ja ehkäistä kärsimystä;

Hyvinvointia koskevat neuvontakäynnit

1.Toiminnanharjoittajien on:

a)varmistettava, että toimivaltaisen viranomaisen palkkaama virkaeläinlääkäri tekee viimeistään ... päivänä [...]kuuta [...] [1 vuosi tämän asetuksen soveltamispäivästä] tai ensimmäisen vuoden kuluessa uuden pitopaikan ilmoittamispäivästä niiden vastuulla oleviin pitopaikkoihin vähintään kerran vuodessa yllätyskäynnin, jonka tarkoituksena on tunnistaa ja arvioida mahdolliset eläinten hyvinvointiin liittyvät riskitekijät, ohjeistaa toiminnanharjoittajaa tai löytöeläinsuojasta vastaavaa luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä siitä, miten torjua eläinten hyvinvointiin, terveyteen ja ympäristöön liittyviä riskejä, ilmoittaa toimivaltaiselle viranomaiselle asetuksen (EU) 2017/625 mukaisesti, jos riskitekijät ovat havaintojen perusteella vakavia, ja tekee seurantakäynnin kahden kuukauden kuluessa;

b)pidettävä kirjaa a alakohdassa tarkoitetun eläinlääkärin käynnin aikana tehdyistä havainnoista ja niihin liittyvistä jatkotoimista ja säilytettävä nämä tiedot vähintään viiden vuoden ajan käyntipäivästä sekä asetettava ne pyynnöstä toimivaltaisten viranomaisten ja käynnin suorittaneen eläinlääkärin saataville.

2.Siirretään viimeistään [24 kuukauden kuluttua tämän asetuksen voimaantulopäivästä] komissiolle valta antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tätä artiklaa ja joilla vahvistetaan se, mitkä riskitekijät eläinlääkärin on vähintään määritettävä ja arvioitava hyvinvointia koskevien neuvontakäyntien, myös seurantarkastusten, yhteydessä.

1.Toiminnanharjoittajien on varmistettava, että koirille tai kissoille annettu ravinto on liitteessä I olevan 1 kohdan mukaista.

2.Toiminnanharjoittajien on varmistettava, että koirien tai kissojen ruokinta ja nesteytys on asianmukaista antamalle niille

a)jatkuvasti saatavilla olevaa puhdasta ja raikasta juomavettä;

b)riittävissä määrin riittävän laadukasta ravintoa, jotta se täyttää koirien ja kissojen fysiologiset, ravitsemukselliset ja aineenvaihdunnalliset tarpeet ja saa ne kylläisiksi, osana koirien tai kissojen ikään, rotuun, luokkaan, aktiivisuustasoon ja terveydentilaan mukautettua ruokavaliota, minkä yleisenä tavoitteena on saavuttaa ja säilyttää hyvä terveydentila;

3.Toiminnanharjoittajien ja eläintenhoitajien on varmistettava, että ruokintaan ja juottamiseen tarkoitetut välineet pidetään puhtaina ja että ne on rakennettu ja asennettu siten, että

a)ne ovat yhtäläisesti kaikkien koirien ja kissojen saatavilla;

1.Toiminnanharjoittajien, lukuun ottamatta löytöeläinsuojista vastaavia luonnollisia henkilöitä ja oikeushenkilöitä, on varmistettava, että koirille ja kissoille osoitetut eläintilat ovat liitteessä I olevan 2 kohdan mukaiset.

2.Toiminnanharjoittajien on varmistettava, että

c)kasvattajien toimitiloissa ja myyntipaikoissa, joissa koiria ja kissoja pidetään sisätiloissa, lämpötila, ilman suhteellinen kosteus ja kaasupitoisuudet eivät ole haitallisia koirille tai kissoille, ja ilmanvaihto on riittävä, jotta voidaan välttää ylikuumeneminen;

d)koirilla ja kissoilla on riittävästi tilaa liikkua vapaasti ja käyttäytyä lajilleen ominaisella tavalla tarpeidensa mukaisesti;

Toiminnanharjoittajat eivät saa pitää koiria tai kissoja häkeissä.

Poikkeuksena tästä häkkejä saa käyttää ainoastaan yksittäisten koirien tai kissojen kuljetukseen, väliaikaiseen eristämiseen ja niiden osallistuessa näyttelyyn, esitykseen tai kilpailuun samoin kuin koiran- tai kissanpentujen käytössä, jos niillä on heikko lämmönsäätelykyky tai ne oleskelevat emonsa seurassa, edellyttäen, että äärimmäisistä lämpötiloista johtuvaa stressiä vältetään ja koirat ja kissat pystyvät seisomaan ja makaamaan luonnollisessa asennossa.

4.Koirien pitäminen yksinomaan sisätiloissa on kiellettyä. Sisätiloissa pidettävien koirien on päästävä päivittäin ulkotiloihin, jossa ne voivat liikkua, tutkia ympäristöään ja olla vuorovaikutuksessa muiden kanssa. Lisäksi kun koiria pidetään koiratarhoissa, toiminnanharjoittajien on suunniteltava ja rakennettava yksittäiset aitaukset siten, että koirat pääsevät vapaasti kulkemaan suljettuun ulkotilaan ja sisätilaan tai yksittäiseen koppiin.

7.Toiminnanharjoittajien on varmistettava, että koirat tai kissat saavat olla valossa ja pimeässä riittävän pitkään ja keskeytyksettä niin, että ne voivat noudattaa normaalia vuorokausirytmiään.

Poistetaan.

Poistetaan.

2.Toiminnanharjoittajien ja eläintenhoitajien on varmistettava, että

a)niiden vastuulla oleville koirille tai kissoille tehdään eläintenhoitajien suorittama tarkastus vähintään kerran päivässä ja erityistilanteessa olevat koirat ja kissat, kuten vastasyntyneet, sairaat tai loukkaantuneet koirat ja kissat ja vasta synnyttäneet narttukoirat ja -kissat tarkastetaan tätä useammin;

b)koirat tai kissat, joilla on merkkejä taudista, sairaudesta, vammasta tai muutoin alentuneesta hyvinvoinnin tasosta, siirretään tarvittaessa ilman aiheetonta viivytystä erilliselle alueelle, ne saavat tarvittaessa eläinlääkärin hoitoa, ja ne pidetään kyseisellä alueella, kunnes ne ovat täysin toipuneet;

c)vain eläinlääkäri voi lopettaa eläimen toiminnanharjoittajan ennalta antamalla luvalla, jos toipuminen ei ole mahdollista b alakohdassa mainituissa tapauksissa ja koiralla tai kissalla on kovia kipuja tai kärsimystä, joita ei voi lievittää, ja sen elossa pitäminen on vastoin sen hyvinvointia koskevia sääntöjä;

d)käytössä on toimenpiteitä ulkoisten ja sisäisten loisten ehkäisemiseksi ja häätämiseksi, mukaan lukien ennalta ehkäisevät eläinlääkinnälliset hoidot, kuten rokotukset, joilla ehkäistään yleisiä tauteja, joille koirat tai kissat todennäköisesti altistuvat, ottaen asianmukaisesti huomioon epidemiologinen tilanne;

e)virikemateriaalit eivät aiheuta biologisen tai kemiallisen saastumisen riskiä.

Kasvattajien toimitiloista vastaavien toiminnanharjoittajien ja niiden eläintenhoitajien on varmistettava, että

a)narttukoiria tai -kissoja käytetään jalostukseen ainoastaan, jos ne ovat ylittäneet liitteessä I olevan 3 kohdan mukaisen vähimmäisiän, niiden luuston kasvu on päättynyt eikä niillä ole diagnosoituja sairauksia, kliinisiä merkkejä sairauksista tai fyysisiä heikkouksia, jotka voisivat vaikuttaa kielteisesti niiden tiineyteen ja hyvinvointiin;

b)narttukoirien tai -kissojen tiineydet, joiden tuloksena syntyy pentuja, ovat liitteessä I olevassa 3 kohdassa tarkoitetun enimmäistiheyden mukaisia;

Poistetaan.

e)koiria ja kissoja, joita ei enää pennuteta, mukaan lukien tämän asetuksen säännösten vuoksi, ei lopeteta tai hylätä, vaan ne joko pidetään tai myydään, lahjoitetaan tai annetaan adoptioon.

Poistetaan.

Poistetaan.

1.Toiminnanharjoittajien on varmistettava, että toteutetaan toimenpiteitä, joilla täytetään kissojen tai koirien käyttäytymistarpeet liitteessä I olevan 4 kohdan mukaisesti.

2.Koirien ja kissojen pitäminen alueilla, jotka rajoittavat niiden luonnollista liikkumista, on kielletty, lukuun ottamatta 12 artiklan 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua tilannetta ja seuraavien menettelyjen tai hoitojen suorittamiseksi:

a)fyysiset tutkimukset;

b)koirien ja kissojen yksilöllinen tunnistusmerkintä ja tunnistetietojen lukeminen;

3.Eläinten pitäminen kytkettynä on kiellettyä, paitsi lääketieteellisen hoidon aikana.

1.Silpominen, kuten korvien ja hännän typistäminen, kynsien poisto tai muu varpaiden osittainen tai täydellinen amputaatio ja äänihuulten leikkaus, on kiellettyä, ellei toimenpiteitä suoriteta lääketieteellisestä syystä, joka voi olla ennaltaehkäisyyn, diagnosointiin ja/tai hoitoon liittyvä syy, ja niiden ainoa tarkoitus on ylläpitää tai parantaa koirien tai kissojen terveyttä tai estää loukkaantuminen. Tällaisessa tapauksessa toimenpiteen saa suorittaa ainoastaan eläinlääkäri, se on tehtävä nukutuksessa ja siinä on käytettävä pitkäkestoista kivunlievitystä.

2.Toiminnanharjoittajien on varmistettava, että ainoastaan eläinlääkäri suorittaa kastraation ja sterilisaation ja että ne suoritetaan nukutuksessa ja niissä käytetään pitkäkestoista kivunlievitystä.

3.Seuraavat kipua tai kärsimystä aiheuttavat käsittelyt kielletään:

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

e)koirien ja kissojen nostaminen raajoista, päästä, hännästä, korvista, nahasta tai turkista;

1.Kaikki pitopaikoissa pidettävät koirat ja kissat sekä kaikki markkinoille saatetut koirat ja kissat on tunnistusmerkittävä yksilöllisesti mikrosirun sisältävällä ihonalaisella transponderilla liitteen II mukaisesti. Transponderin asentaa eläinlääkäri, tai se asennetaan eläinlääkärin vastuulla. Jos eläinlääkäri katsoo, että mikrosirun asentaminen voisi vakavasti vaarantaa koiran tai kissan terveyden, hän voi siirtää mikrosirun asentamista väliaikaisesti siihen asti, että eläimen terveysongelmat voidaan hoitaa asianmukaisesti. Jos koiralle tai kissalle aiheutuu mikrosirun asentamisesta huomattavia haittavaikutuksia, eläinlääkärin on ryhdyttävä kaikkiin tarvittaviin toimiin, esimerkiksi poistettava mikrosiru, jotta koiran tai kissan terveys voidaan varmistaa.

2.Eläinlääkärin on rekisteröitävä 1 kohdan mukaisesti koirat ja kissat 19 artiklassa tarkoitettuun kansalliseen tietokantaan kahden työpäivän kuluessa siitä, kun ne on tunnistusmerkitty. Jäsenvaltiot voivat sallia, että rekisteröinnin suorittaa muu henkilö kuin eläinlääkäri, jos ne ovat ottaneet käyttöön toimenpiteitä tietokantaan syötettyjen tietojen paikkansapitävyyden varmistamiseksi. Pitopaikoissa pidettävät koirat ja kissat rekisteröidään kyseisestä koirasta tai kissasta vastuussa olevan pitopaikan toiminnanharjoittajan nimissä. Jos luonnolliset henkilöt aikovat saattaa koiran tai kissan markkinoille, kyseinen eläin rekisteröidään tämän henkilön nimissä. Jos omistusoikeus tai vastuu siirretään, koiran tai kissan markkinoille saattavan luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön on varmistettava, että omistusoikeuden tai vastuun siirtäminen kirjataan 19 artiklassa tarkoitettuun tietokantaan kahden viikon kuluessa omistusoikeuden tai vastuun siirtämispäivästä asiasta vastaavan jäsenvaltion säätämien ehtojen mukaisesti.

Ennen kuin koira tai kissa saatetaan markkinoille, koiran tai kissan markkinoille saattavan toiminnanharjoittajan tai luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön on esitettävä eläimen ottajalle

a)todiste 1 ja 2 kohdan mukaisesti tehdyistä koiran tai kissan tunnistusmerkinnästä ja rekisteröinnistä ja verkkolinkki 6 kohdassa tarkoitettuun järjestelmään;

Lemmikkieläinten ottajien on pystyttävä tarkistamaan 7 kohdassa tarkoitetun järjestelmän kautta markkinoille saatettujen koirien ja kissojen tunnistusmerkinnän ja rekisteröinnin aitous.

Verkkoalustojen tarjoajien on varmistettava, että niiden verkkorajapinta on suunniteltu ja toteutettu siten, että koiria tai kissoja markkinoille saattavien toiminnanharjoittajien tai muiden luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden on helpompi täyttää tämän artiklan 3 kohdan ja 8 artiklan 2 kohdan mukaiset velvoitteensa asetuksen (EU) 2022/2065 31 artiklan mukaisesti, ja ilmoitettava lemmikkieläinten ottajille näkyvällä tavalla mahdollisuudesta tarkistaa koiran tai kissan tunnistusmerkinnät ja rekisteröinti 6 kohdassa tarkoitettuun järjestelmään johtavan linkin kautta.

Koiria tai kissoja markkinoille saattava luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö on yksin vastuussa verkkoalustan rajapinnan kautta toimitettujen tietojen paikkansapitävyydestä. Tämän kohdan säännösten ei voida tulkita asettavan verkkoalustan tarjoajalle asetuksen (EU) 2022/2065 8 artiklassa tarkoitettua yleistä valvontavelvoitetta.

Poistetaan.

6.Komissio varmistaa, että verkkojärjestelmä, jolla tarkastetaan markkinoille saatettujen koirien tai kissojen tunnistusmerkintöjen ja rekisteröinnin aitous automaattisesti 19 artiklassa tarkoitetun tietokannan avulla, on maksutta julkisesti saatavilla. Komissio voi antaa tämän järjestelmän kehittämisen, ylläpidon ja käytön riippumattoman tahon tehtäväksi julkisen valintamenettelyn perusteella asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 VII osaston asiaankuuluvien säännösten nojalla. Järjestelmän on täytettävä seuraavat vaatimukset:

Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan:

1.Toimivaltaisten viranomaisten on otettava käyttöön ja ylläpidettävä tietokantoja koirista ja kissoista, jotka on tunnistusmerkitty ja rekisteröity 17 artiklan ja 21 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

2.Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden 1 kohdassa tarkoitetut tietokannat vastaavat vaatimuksia, jotka on vahvistettu 3 kohdan b alakohdassa tarkoitetussa täytäntöönpanosäädöksessä, niiden yhteentoimivuuden varmistamiseksi, jotta koiran tai kissan tunnistusmerkinnät voidaan todentaa ja jäljittää kaikkialla unionissa.

b)jäsenvaltioiden tietokantojen ja indeksoidun tietokannan välinen yhteentoimivuus;

1.Koirien ja kissojen unioniin tulo unionin markkinoille saattamista varten on sallittua ainoastaan, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:

a)niitä on jalostettu ja pidetty jonkin seuraavista mukaisesti:

ii)edellytykset, joiden unioni on tunnustanut vastaavan asetuksen (EU) 2017/625 129 artiklan mukaisesti tämän asetuksen II luvussa vahvistettuja edellytyksiä; tai

iii)tapauksen mukaan vaatimukset, jotka sisältyvät unionin ja viejämaan väliseen asiaa koskevaan sopimukseen.

b) ne tulevat asetuksen (EU) 2017/625 126 ja 127 artiklan mukaisesti luetellusta kolmannesta maasta tai kolmannen maan alueelta ja pitopaikasta.

2. Kolmansista maista ja kolmansien maiden alueilta unioniin tulevien ja unionin markkinoille saatettavien koirien ja kissojen mukana olevassa, asetuksen (EU) 2017/625 126 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitetussa virallisessa todistuksessa on oltava vakuutus siitä, että ne ovat tämän artiklan 1 kohdan mukaisia.

3.Eläinlääkärin on tunnistusmerkittävä unioniin tulevat ja unionin markkinoille saatettavat koirat ja kissat liitteen II mukaisella mikrosirulla ennen niiden saapumista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 576/2013 10 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja asetuksen (EU) 2020/69211 74 artiklan 1 kohdan soveltamista. Tuojan on varmistettava, että eläinlääkäri rekisteröi koirat ja kissat 19 artiklassa tarkoitettuun jäsenvaltion tietokantaan kahden työpäivän kuluessa niiden saapumisesta unioniin. Jäsenvaltiot voivat sallia, että rekisteröinnin suorittaa muu henkilö kuin eläinlääkäri, jos ne ovat ottaneet käyttöön toimenpiteitä tietokantaan syötettyjen tietojen paikkansapitävyyden varmistamiseksi.

__________________

11 Komission delegoitu asetus (EU) 2020/692, annettu 30 päivänä tammikuuta 2020, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2016/429 täydentämisestä tiettyjen eläinten, sukusolujen ja alkioiden ja eläinperäisten tuotteiden lähetysten unioniin saapumista ja saapumisen jälkeisiä siirtoja ja käsittelyä koskevien sääntöjen osalta (EUVL L 174, 3.6.2020, s. 379).

Jos unioniin tulevia koiria tai kissoja ei ole vielä rekisteröity 19 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun jäsenvaltion tietokantaan, eläinlääkärin on rekisteröitävä ne saapumisjäsenvaltion tietokantaan unionin rajalla. Rekisteröinti tehdään eläimen omistajan tai siitä vastuussa olevan henkilön nimissä, ja siinä on kirjattava 2 kohdan mukaisesti lueteltu alkuperäinen pitopaikka. Jäsenvaltiot voivat sallia, että rekisteröinnin suorittaa muu henkilö kuin eläinlääkäri, jos ne ovat ottaneet käyttöön toimenpiteitä tietokantaan syötettyjen tietojen paikkansapitävyyden varmistamiseksi.

Poistetaan.

Siirretään komissiolle valta antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla muutetaan tämän asetuksen liitteitä tieteellisen ja teknisen kehityksen, mukaan lukien tarvittaessa Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen tieteelliset lausunnot, sekä sosiaalisten, taloudellisten ja ympäristövaikutusten huomioon ottamiseksi seuraavien osalta:

a)veden tarjoamista ja ruokintaa koskevat vaatimukset sekä vieroittamismenettely;

c)valaistusvaatimukset;

h)jalostukseen otettavien narttukoirien ja -kissojen vähimmäis- ja enimmäisikä;

(j)koirien ja kissojen yksilölliseen tunnistusmerkitsemiseen käytettäviä transpondereita koskevat vaatimukset;

2.Siirretään komissiolle [...] päivästä [...]kuuta [...] [tämän asetuksen voimaantulopäivä] määräämättömäksi ajaksi 6 artiklan 2 b kohdassa, 6 a artiklan 3 kohdassa ja 22 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.

3.Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 6 artiklan 2 b kohdassa, 6 a artiklan 3 kohdassa ja 22 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.

6.Edellä olevan 6 artiklan 2 b kohdan, 6 a artiklan 3 kohdan ja 22 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole kahden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan kahdella kuukaudella.

1.Tämä asetus ei estä jäsenvaltioita pitämästä voimassa tai hyväksymästä tiukempia kansallisia sääntöjä, joiden tarkoituksena on koirien ja kissojen hyvinvoinnin kattavampi suojelu ja niiden jäljitettävyys, edellyttäen, että kyseiset säännöt eivät ole ristiriidassa tämän asetuksen kanssa eivätkä häiritse sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava tällaisista kansallisista säännöistä komissiolle. Komissio toimittaa ne muiden jäsenvaltioiden tietoon.

Poistetaan.

Poistetaan.

4.Jäsenvaltiot, joilla on 1 kohdassa tarkoitettuja tiukempia kansallisia sääntöjä, eivät saa kieltää tai estää toisessa jäsenvaltiossa pidettävien koirien ja kissojen saattamista markkinoille alueellaan sillä perusteella, että kyseisiä koiria ja kissoja ei ole pidetty jäsenvaltion tiukempien eläinten hyvinvointia koskevien kansallisten sääntöjen mukaisesti.

1.Komissio julkaisee 20 artiklan mukaisesti saatujen raporttien ja asiaa koskevien lisätietojen perusteella seurantaraportin unionissa markkinoille saatettujen koirien ja kissojen hyvinvoinnista viimeistään [...] päivänä [...]kuuta [...] [7 vuotta tämän asetuksen voimaantulopäivästä] ja sen jälkeen joka viides vuosi. Seurantaraportissa arvioidaan tämän asetuksen vaikuttavuutta, tehokkuutta, merkityksellisyyttä, johdonmukaisuutta, sosioekonomisia vaikutuksia ja EU:n tason lisäarvoa sen tavoitteiden saavuttamisessa. Komissio arvioi erityisesti:

2.Komissio arvioi tätä asetusta, mukaan lukien jalostukseen käytettävien koirien ja kissojen mahdollista enimmäisikää, ja toimittaa raportin arviointinsa pääkohdista Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle viimeistään [...] päivänä [...]kuuta [...] [12 vuotta tämän asetuksen voimaantulosta].

Jäsenvaltioiden on säädettävä tämän asetuksen säännösten rikkomiseen sovellettavista ja lemmikkieläinten hylkäämisestä aiheutuvista seuraamuksista ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet niiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.

Sitä sovelletaan […] päivästä […]kuuta […] [2 vuotta tämän asetuksen voimaantulopäivästä] lukuun ottamatta seuraavia:

1.Ruokinta ja veden tarjoaminen

1.1.Koirat ja kissat on ruokittava vähintään kaksi kertaa päivässä. Koiran- ja kissanpennut on ruokittava useammin.

Poistetaan.

Poistetaan.

Poistetaan.

1.2.Jokaista koiran- tai kissanpentua on ruokittava ternimaidolla vähintään pentujen kahden ensimmäisen elinpäivän aikana ja sen jälkeen sen emon tai imettävän narttukoiran tai -kissan maidolla. Jos tämä ei ole mahdollista siksi, että emo on sairas tai ei muutoin kykene ruokkimaan pentujaan tai emon ruokinta ei riitä, koiran- tai kissanpentuja on ruokittava koiran- ja kissanpennuille tarkoitetulla maidonkorvikkeella niin usein kuin korvikkeen valmistaja tai eläinlääkäri ohjeistaa.

Poistetaan.

1.4.Kaikille vieroittamattomille koiran- ja kissanpennuille on annettava ravinnoksi tarpeeksi maitoa, maidonkorviketta tai näiden yhdistelmää, jotta niiden paino nousee tasaisesti.

Poistetaan.

Poistetaan.

2.2.1.Koirilla ja kissoilla on oltava mahdollisuus viettää aikaa valaistussa paikassa vähintään 7 tuntia päivässä.

2.2.2.Keinovalon on oltava laajaspektristä tai täysspektristä ja taajuudeltaan vähintään 80 hertsiä.

Poistetaan.

2.2.4.Koirilla ja kissoilla on oltava mahdollisuus olla poissa keinovalosta vähintään kahdeksan tuntia päivässä.

2.3.3.Jos suljetulla alueella on useampi kuin yksi koira tai kissa, toiminnanharjoittajien on varmistettava toimenpiteillä (esim. tilanjakajat), että eläinten aggressiivinen käytös ei aiheuta uhkaa toisille eläimille.

3.2.Narttukoiria saa käyttää jalostukseen vasta niiden toisesta kiimasta alkaen.

3.3.Kullakin narttukoiralla tai -kissalla saa teettää enintään kolme pentuetta kahden vuoden aikana.

3.4.Kun narttukoirat ja -kissat ovat kahden vuoden aikana synnyttäneet kolme pentuetta, mukaan lukien kuolleena syntyneet pennut, niiden on annettava toipua vähintään yhden vuoden ajan.

c)alueilla, joissa kissoja ja koiria pidetään, on kaikkien eläinten saatavilla olevia virikkeellistäviä rakennelmia ja esineitä, jotka tekevät ympäristöstä mielekkään, mahdollisuuksien mukaan mahdollistavat kiipeilyn ja piiloutumisen ja vähentävät eläinten turhautumista;

Koirien ja kissojen yksilölliseen tunnistusmerkitsemiseen 17 ja 21 artiklan mukaisesti käytettävien transpondereiden on täytettävä seuraavat vaatimukset:

1.Asetuksen 17 artiklassa ja 21 artiklan 4 kohdassa tarkoitettujen vuoden aikana rekisteröityjen koirien ja kissojen määrä.

2.Asetuksen 7 a artiklassa tarkoitettujen vuoden aikana hyväksyttyjen kasvattajien toimitilojen määrä.