(1)Animalele vii, inclusiv pisicile și câinii, intră sub incidența anexei I la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, fac parte din politica agricolă comună a Uniunii, iar bunăstarea lor ar trebui protejată. În Uniune există o piață pentru aceste animale, inclusiv un comerț transfrontalier substanțial. Multe state membre sunt semnatare ale Convenției europene pentru protecția animalelor de companie. Există o gamă largă de dovezi privind funcționarea sub nivelul optim a pieței interne a câinilor și a pisicilor în Uniune, precum și privind comerțul ilegal cu aceste animale în Uniune și importul în Uniune. Prin urmare, având în vedere constatările privind animalele care recunosc capacitatea lor de a avea emoții, de a simți durerea și de a avea interacțiuni sociale, este necesar să se stabilească cerințe minime pentru bunăstarea câinilor și a pisicilor care sunt crescute și deținute în unități, precum și cerințe consolidate privind trasabilitatea câinilor și a pisicilor introduse pe piața Uniunii.

(2)Câinii și pisicile, cu propriile nevoi biologice și comportamentale unice, sunt comercializate și ținute ca animale de companie în Uniune. Absența unor dispoziții ale Uniunii în materie de bunăstare în ceea ce privește reproducția, deținerea și introducerea pe piață a câinilor și a pisicilor, precum și existența unor norme naționale divergente, au condus câteodată la nașterea, creșterea și vânzarea sau adoptarea fără costuri a acestor animale, în circumstanțe care ar putea avea consecințe grave care să dăuneze bunăstării lor. Concurența dintre crescătorii comerciali de câini și pisici din diferite state membre nu se desfășoară în condiții de concurență echitabile, deoarece condițiile de bunăstare a animalelor reprezintă unul dintre principalele elemente ale competitivității acestor operatori și diferă considerabil de la un stat membru la altul. În consecință, concurența este denaturată, în special în cazul crescătorilor și deținătorilor care respectă standarde ridicate, care nu sunt în măsură să își valorifice investițiile în bunăstarea animalelor atunci când fac schimburi comerciale transfrontaliere, deoarece se confruntă cu ogperatori care profită de condiții de bunăstare a animalelor care nu corespund standardelor pentru a exercita concurența și a reduce prețurile și standardele.

(3)De asemenea, consumatorii sunt insuficient protejați, deoarece, atunci când achiziționează un câine sau o pisică, aceștia se confruntă adesea cu consecințele negative ale condițiilor precare de bunăstare în care animalele au fost crescute și deținute în unități, cum ar fi probleme de sănătate, probleme de comportament sau defecte genetice ale câinelui sau pisicii achiziționate sau dobândite. Pentru a sprijini alegerile în cunoștință de cauză ale consumatorilor și pentru a promova respectarea normelor Uniunii, este esențial să se informeze și să se sensibilizeze publicul cu privire la diferența dintre practicile de ameliorare responsabile și cele neconforme sau ilegale.

(6)Comerțul ilegal cu câini și pisici s-a dezvoltat parțial din cauza lipsei de trasabilitate a acestor animale până la naștere și din cauza interesului consumatorilor pentru aceste animale, toate acestea fiind facilitate de dezvoltarea cumpărăturilor online. La rândul lor, practicile comerciale ilegale sunt asociate cu suferința câinilor și a pisicilor care fac obiectul unor practici de reproducție necontrolate. Fără mijloace fiabile de urmărire a animalelor până la originea lor nu este posibilă asigurarea respectării de către operatori a acelorași standarde de bunăstare a animalelor și asigurarea unor condiții uniforme de concurență pe piața internă în ceea ce privește introducerea pe piață a câinilor și a pisicilor. Prin urmare, este esențial să se asigure trasabilitatea câinilor și a pisicilor printr-un sistem care să identifice și să înregistreze câinii și pisicile înainte de introducerea acestora pentru prima dată pe piața Uniunii, precum și de fiecare dată când are loc o schimbare a dreptului de proprietate asupra animalelor.

(7)Comerțul ilegal cu pisici și câini din afara UE a crescut. Normele actuale ale UE privind circulația câinilor și a pisicilor în UE, cum ar fi dispozițiile Regulamentului (CE) nr. 576/2013 și ale Legii privind sănătatea animală, nu conțin suficiente instrumente pentru a preveni acest comerț ilegal. Aceasta înseamnă că sunt necesare norme suplimentare pentru combaterea comerțului ilegal cu câini și pisici. Normele existente de sănătate animală impun ca animalele să fie identificate cu un microcip, atât pentru circulația comercială, cât și pentru circulația necomercială a câinilor și pisicilor care intră în Uniune. Pentru a consolida aceste dispoziții privind trasabilitatea, proprietarii sau persoanele responsabile pentru câinii și pisicile care intră în Uniune trebuie să asigure înregistrarea acestora într-una dintre bazele de date ale statelor membre de la locul de destinație. Acest lucru va asigura un control mai strict al circulației animalelor respective.

(8)Dispozițiile privind trasabilitatea din prezenta propunere contribuie, de asemenea, la protecția sănătății publice printr-un nivel mai ridicat de bunăstare a animalelor, de sănătate a animalelor și prin controale mai bune privind posibila transmitere a bolilor animalelor (unele dintre acestea fiind de natură zoonotică, iar altele transmițându-se animalelor sălbatice), urmând o abordare de tip „O singură sănătate”.

(10)Regulamentul (UE) 2016/429 prevede identificarea câinilor și a pisicilor cu un transponder, dar numai dacă aceștia fac obiectul circulației între statele membre sau au intrat în Uniune. Identificarea impusă de regulamentul respectiv nu este pe deplin armonizată, deoarece nu include standarde precise privind transponderele. În plus, regulamentul respectiv nu impune statelor membre să țină baze de date cu câini și pisici. Prin urmare, statele membre trebuie să aibă obligația de a crea și de a menține baze de date cu pisici și câini introduși pe piața Uniunii pentru a asigura trasabilitatea acestor animale. De asemenea, este necesar să se asigure interoperabilitatea acestor baze de date. Acest lucru va facilita găsirea de informații privind câinii și pisicile în întreaga Uniune și va permite autorităților competente să efectueze controale oficiale pentru a asigura conformitatea cu normele privind bunăstarea animalelor.

(11)Introducerea câinilor și pisicilor pe piață, cu titlu lucrativ sau gratuit, are un impact asupra pieței interne. Prin urmare, pentru a preveni frauda, trebuie asigurată trasabilitatea tuturor animalelor comercializate pe piața Uniunii, iar deținerea animalelor în unități de reproducție și de vânzare, case adoptive sau în adăposturi pentru animale trebuie să se supună unor norme detaliate. Armata, poliția sau autoritățile vamale care cresc sau dețin câini pentru propriile servicii nu se află într-o astfel de situație, deoarece nu își desfășoară activitățile de reproducție sau deținere pentru piață.

(13)Directiva 2010/63/UE a Parlamentului European și a Consiliului4 reglementează deținerea, creșterea și aprovizionarea cu animale deținute în scopuri științifice, inclusiv câini și pisici. Regulamentul (UE) 2019/6 al Parlamentului European și al Consiliului reglementează studiile clinice pentru produsele medicinale veterinare care implică utilizarea animalelor, inclusiv a câinilor și a pisicilor. Câinii și pisicile destinate unor scopuri științifice sau utilizate în aceste scopuri, precum și câinii și pisicile utilizate în studiile clinice necesare pentru autorizarea introducerii pe piață a produselor medicinale veterinare trebuie, prin urmare, să fie excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament.

__________________

4 Directiva 2010/63/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 septembrie 2010 privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice, JO L 276, 20.10.2010, p. 33.

(14)Un număr mare de câini și pisici vor face pentru prima dată obiectul unor norme detaliate privind bunăstarea, ceea ce le va permite să beneficieze de condiții de viață mai bune. Cu toate acestea, având în vedere dificultățile practice întâmpinate în anumite cazuri pentru a stabili dacă câinii și pisicile sunt deținute ca animale de companie sau utilizate în scopuri agricole, cum ar fi păstoritul, paza animalelor, protecția fermei, sau pentru introducerea pe piață sau pentru furnizare, prezentul regulament trebuie să scutească proprietarii de animale de companie care dețin un număr de câini și pisici și produc un număr de pui sub un anumit prag. În caz contrar, respectivii proprietari de animale de companie ar face obiectul cerințelor relevante din prezentul regulament, care nu ar fi proporționale. Pisicile fără stăpân lăsate în libertate și care țin sub control populațiile de rozătoare fac parte de mult timp din acest echilibru rural și au un rol funcțional și simbiotic în exploatațiile agricole. Zonele rurale și îndepărtate, în care accesul la serviciile veterinare și la infrastructura de conformitate pot fi limitate, precum și necesitatea de a evita impunerea unei sarcini disproporționate asupra fermierilor și a micilor crescători, ar trebui să fie luate în considerare în mod corespunzător.

(17)În plus, pe piața Uniunii, diferite tipuri de operatori care desfășoară diferite tipuri de activități introduc pe piață câini și pisici. Pe lângă crescătorii comerciali, există unități de vânzare care dețin pentru vânzare câini și pisici care sunt de obicei născute și crescute în alte unități. Protecția acestor animale poate fi sub nivelul optim și nu există standarde comune de bunăstare care trebuie respectate în aceste unități. Având în vedere că unitățile de vânzare sunt operatori comerciali care introduc pe piață câini și pisici, este necesar, prin urmare, ca cerințele prezentului regulament să se aplice acestor unități.

(19)În pofida diferențelor în ceea ce privește activitățile desfășurate de crescătorii comerciali și de unitățile de vânzare, pe de o parte, și de adăposturile pentru animale, pe de altă parte, toate acestea introduc câini și pisici pe piața Uniunii și există o anumită suprapunere, în special la nivelul cererii. Atunci când caută un câine sau o pisică, consumatorii aleg între cumpărarea unui animal de la un crescător (fie direct, fie prin intermediul unei unități de vânzare sau al unui intermediar) sau adoptarea unui animal dintr-un adăpost. Achiziționarea câinilor sau a pisicilor direct de la proprietarii de animale de companie este marginală. Un factor important în alegerea unui câine sau a unei pisici îl reprezintă posibilele probleme comportamentale sau de altă natură pe care animalul le poate prezenta din cauza faptului că a fost deținut în condiții precare de bunăstare, care pot reduce gradul său de adecvare pentru a fi deținut ca animal de companie, indiferent dacă animalul a fost deținut într-o unitate comercială de reproducție, într-o unitate de vânzare sau într-un adăpost. În plus, având în vedere că acest comerț este realizat și de intermediari și în cea mai mare parte online, este posibil ca consumatorii să nu știe, înainte de a achiziționa un câine sau o pisică, dacă animalul provine de la un adăpost, de la un crescător sau de la o unitate de vânzare. Furnizarea unor astfel de informații ar putea ajuta cumpărătorii să facă alegeri în cunoștință de cauză și responsabile. Există dovezi că numărul de animale introduse pe piața Uniunii de adăposturi este semnificativ, în special pentru pisici. Există, de asemenea, dovezi că, în unele state membre, animalele sunt introduse pe piață din adăposturi pentru potențialii proprietari de animale de companie din alte state membre, în special în ceea ce privește câinii. Pentru a asigura realizarea obiectivului prezentului regulament de a asigura buna funcționare a pieței interne a câinilor și pisicilor, precum și dezvoltarea rațională a sectorului, asigurând în același timp un nivel ridicat de bunăstare a animalelor, este necesar ca unele dintre cerințele prezentului regulament să se aplice adăposturilor care dețin un anumit număr minim de animale, indiferent dacă introduc câini sau pisici pe piața Uniunii contra cost, gratuit sau cu rambursarea unor costuri rezonabile. Cu toate acestea, din motive de proporționalitate și având în vedere că activitățile adăposturilor diferă de cele ale altor operatori și pot îndeplini o funcție de interes public, numai unele dintre cerințele prezentului regulament trebuie să se aplice adăposturilor, în special în ceea ce privește numărul și competența îngrijitorilor de animale, adăpostirea, hrănirea și adăparea, nevoile comportamentale și practicile dureroase, precum și vizitele consultative efectuate de un medic veterinar.

(20)În plus, având în vedere numărul semnificativ de animale introduse pe piața Uniunii de adăposturi și necesitatea de a asigura realizarea obiectivelor prezentului regulament în ceea ce privește trasabilitatea și prevenirea comerțului ilegal, adăposturile trebuie, de asemenea, să facă obiectul cerințelor prezentului regulament în ceea ce privește identificarea și înregistrarea câinilor și a pisicilor, indiferent dacă activitatea lor poate fi considerată sau nu ca fiind de natură economică. Operatorii responsabili de adăposturi ar trebui încurajați să ia măsurile adecvate pentru a preveni reproducerea câinilor sau a pisicilor ținute în adăposturi.

(23)Pentru a asigura aplicarea corespunzătoare a prezentului regulament, este esențial ca autoritățile competente să fie în măsură să identifice unitățile care fac obiectul controalelor lor oficiale. Prin urmare, este necesar ca operatorii care dețin câini și pisici în unități să notifice autorităților competente activitățile pe care le desfășoară și ca autoritățile competente să țină un registru actualizat al acestor unități. Pentru a reduce la minimum sarcina administrativă pentru operatori, autoritățile competente ar trebui să fie în măsură, în acest scop, să utilizeze informațiile sau datele colectate în registrul unităților pentru câini și pisici în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429.

(24)Stresul și suferința câinilor și pisicilor în timpul activităților de antrenament de către manipulatori neinstruiți sau fără formare suficientă pot avea efecte negative asupra modelelor comportamentale ale câinilor și pisicilor, cu posibile riscuri pentru sănătatea și siguranța umană și pentru mediu. Așadar, un personal bine instruit și calificat este esențial pentru îmbunătățirea condițiilor de bunăstare a animalelor, inclusiv în ceea ce privește reproducerea, deținerea și manipularea câinilor destinați serviciilor militare, polițienești și vamale. Competențele în domeniul bunăstării animalelor necesită cunoașterea modelelor comportamentale de bază și a nevoilor speciilor în cauză. Îngrijitorii de animale trebuie să aibă competențele în materie de bunăstare a animalelor relevante pentru sarcinile lor și animalele de care se ocupă, pentru a evita inducerea de durere, stres și suferință câinilor și pisicilor. Îngrijitorii de animale și autoritățile relevante, inclusiv agențiile guvernamentale, ar trebui să își actualizeze periodic competențele prin programe de formare care promovează metode de formare, cum ar fi „condiționarea operantă”, acordând prioritate consolidării pozitive, în locul metodelor bazate pe pedepse.

(25)Având în vedere faptul că bunăstarea animalelor include sănătatea animalelor, medicii veterinari sunt cei mai în măsură să ofere consiliere operatorilor în vederea îmbunătățirii situației bunăstării animalelor în unități. Medicii veterinari trebuie să joace un rol activ în sensibilizarea cu privire la interdependența dintre sănătatea și bunăstarea animalelor respective. Prin urmare, unitățile care dețin un număr de câini și pisici care depășește un anumit prag trebuie să facă obiectul unei vizite privind bunăstarea animalelor din partea unui medic veterinar în primul an de aplicare a prezentului regulament sau în primul an de la notificarea unei noi unități, ulterior vizitele medicului veterinar urmând a avea loc după caz, pe baza unei analize de risc efectuate de autoritățile competente.

(26)Anumite strategii de ameliorare pot duce la probleme în materie de bunăstare pentru câini și pisici. Prin selectarea anumitor trăsături genetice din motive estetice sau din alte motive legate de comercializare, pot fi create și transmise generațiilor viitoare și trăsături nedorite din perspectiva bunăstării animalelor. Prin urmare, operatorii trebuie să ia măsuri pentru a se asigura că strategiile lor de ameliorare nu conduc la astfel de consecințe negative asupra bunăstării câinilor și a pisicilor. În special, strategiile de ameliorare motivate de obiective de comercializare pot duce la dezvoltarea unor „trăsături conformaționale excesive” pentru anumite tipuri de câini și pisici. Întrucât astfel de trăsături conformaționale excesive pot duce la probleme de sănătate importante pentru câinii și pisicile în cauză, crescătorii ar trebui să le excludă din programele de ameliorare.

(27)Potrivit dovezilor științifice, consangvinizarea are un impact negativ semnificativ asupra sănătății și bunăstării animalelor. Prin urmare, consangvinizarea câinilor și a pisicilor între părinți și copii, între frați, între frați vitregi sau între bunici și nepoți trebuie interzisă, deoarece acest lucru crește incidența tulburărilor moștenite și compromite funcționarea sistemului imunitar, ambele având un impact negativ asupra sănătății și a bunăstării câinilor și pisicilor. Totuși, consangvinizarea ar trebui să fie posibilă, atunci când este necesară pentru conservarea raselor locale cu o rezervă genetică limitată, cu condiția să fie autorizată din acest motiv de autoritatea competentă.

(30)Dovezile științifice sunt clare cu privire la necesitatea ca pisicile și câinii să dispună de spațiu suficient pentru a-și manifesta comportamentul natural și să aibă interacțiuni sociale normale. Acest lucru nu este posibil în cazul în care animalele sunt ținute izolate și în containere perioade îndelungate. Ținerea câinilor și pisicilor în containere pe perioade îndelungate trebuie, prin urmare, interzisă, cu excepția cazului în care este necesar transportul și cu excepția izolării temporare, pe termen scurt a câinilor și a pisicilor și în cursul participării la spectacole, expoziții și competiții, a puilor cu o capacitate redusă de termoreglare sau a puilor împreună cu mama lor, cu condiția să se reducă la minimum stresul, iar suferința cauzată de temperaturile extreme să fie evitată, și ca pisicile și câinii să poată sta în picioare și să se așeze într-o poziție naturală.

(33)Pentru a preveni complicațiile în timpul gestației și compromiterea bunăstării acestora, femelele de câine și de pisică nu trebuie să se împerecheze înainte de atingerea maturității adecvate. Pentru a le permite să se recupereze fizic în urma gestației și a lactației, femelele de câine și de pisică trebuie să fie readmise pentru reproducere numai după o perioadă suficientă. Cu toate acestea, pentru a preveni anumite afecțiuni patologice legate de reproducere la femelele de câine și de pisică, cum ar fi piometrita, trebuie permise până la trei serii de pui într-o perioadă de 2 ani, urmate de o perioadă adecvată de recuperare, care nu ar trebui să fie mai mică de un an pentru femelele de câine și de pisică care au născut trei serii de pui, inclusiv pui născuți morți, într-o perioadă de doi ani. Reproducerea trebuie să înceteze la femelele de câine și de pisică ajunse la o vârstă înaintată, precum și la femelele de câine și de pisică cărora li s-au făcut două operații cezariene, deoarece nu se poate exclude că o gestație suplimentară va avea un efect negativ asupra bunăstării lor. Toate femelele utilizate pentru reproducere ar trebui monitorizate periodic de un medic veterinar.

(36)Procedurile care au scopul de a modifica aspectul sau de a preveni anumite comportamente ale pisicilor și ale câinilor, cum ar fi cuparea urechilor, codotomia, îndepărtarea ghearelor și rezecția corzilor vocale, au un impact negativ grav asupra bunăstării pisicilor și a câinilor. Aceste proceduri provoacă durere și împiedică pisicile și câinii să își manifeste comportamente înnăscute. Prin urmare, aceste proceduri pot să fie permise numai dacă sunt efectuate de un medic veterinar și numai atunci când sunt necesare din motive medicale. Cu toate acestea, pentru anumite rase, cum ar fi câinii de vânătoare, astfel de proceduri ar putea fi permise din motive profilactice, de diagnostic și/sau terapeutice și numai dacă sunt efectuate de un medic veterinar. În contexte și regiuni specifice ale Europei, tăierea cozii poate fi, de asemenea, justificată pentru a preveni rănirea cozii, cu condiția să se bazeze pe o evaluare medicală completă și aprofundată.

(37)Inspectarea prealabilă a unităților de către medicii veterinari oficiali sau de către alți profesioniști, dacă sarcina de control oficial a fost delegată, și autorizarea ulterioară a unităților este o modalitate eficientă de a garanta că unitățile respectă cerințele prezentului regulament. Cu toate acestea, având în vedere disponibilitatea limitată a medicilor veterinari oficiali în statele membre, nu este proporțional să se solicite inspecții și aprobări prealabile la fața locului pentru toate unitățile, astfel încât medicii veterinari oficiali să se concentreze asupra unităților care prezintă un risc mai ridicat din punctul de vedere al bunăstării animalelor. Condițiile din unitățile de reproducție sunt deosebit de importante pentru a se asigura că pisicile și câinii sunt crescuți, ținuți și tratați în mod corespunzător înainte de a fi introduși pe piață, în special din cauza consecințelor pe care le pot avea condițiile precare de bunăstare a animalelor la o vârstă fragedă pentru câini și pisici. Prin urmare, este important ca aceste unități să fie autorizate de autoritățile competente și să facă obiectul unei inspecții prealabile la fața locului înainte de autorizare. De asemenea, este important ca o listă a acestor unități autorizate să fie pusă la dispoziția publicului pentru a permite potențialilor cumpărători să verifice statutul unităților de reproducție și pentru a îmbunătăți astfel controlul public și informarea cetățenilor.

(38)Unii operatori care introduc câini și pisici pe piață încurajează potențialii clienți să cumpere cu orice preț utilizând argumente emoționale, fără a menționa potențialului proprietar consecințele deținerii unui animal de companie. Alți operatori sau alte adăposturi insistă asupra responsabilității aferente dreptului de proprietate asupra animalelor de companie, iar acest lucru are ca efect limitarea capacității lor de a vinde animale. Această discrepanță în ceea ce privește atitudinile operatorilor tinde să avantajeze operatorii mai puțin responsabili, conducând la denaturări ale concurenței, în pofida importanței pentru bunăstarea animalelor și ordinea publică a informării clienților cu privire la responsabilitatea lor atunci când cumpără un câine sau o pisică. Prin urmare, este justificat să se solicite ca toți operatorii care introduc câini și pisici pe piața Uniunii în vederea utilizării ca animale de companie să informeze viitorii proprietari cu privire la responsabilitățile lor. În plus, în cazul în care introducerea pe piață a unui câine sau a unei pisici este facilitată prin mijloace online, publicitatea online trebuie să fie însoțită de un anunț adecvat care să transmită în mod eficient mesajul privind responsabilitățile aferente dreptului de proprietate asupra animalelor.

(39)Traficul ilegal și practicile frauduloase în ceea ce privește vânzarea sau transferul câinilor și al pisicilor pentru adopție sunt facilitate de absența trasabilității, având în vedere lipsa cerințelor de identificare și înregistrare pentru animalele respective. În plus, pot apărea practici frauduloase atunci când sistemele de identificare și înregistrare a câinilor și a pisicilor nu sunt armonizate sau nu pot fi operate cu ușurință deoarece sistemele tehnice nu sunt interoperabile. Prin urmare, este esențial să se armonizeze standardele privind mijloacele de identificare și înregistrare și să se asigure că identificarea și înregistrarea câinilor și a pisicilor sunt finalizate înainte ca animalul să fie introdus pe piața Uniunii pentru prima dată. Persoanele fizice sau juridice care introduc câini și pisici trebuie să ofere dovezi privind identificarea și înregistrarea într-una dintre bazele de date create de statele membre în acest scop, înainte de prima introducere pe piață a animalului în Uniune. Ulterior, la fiecare schimbare a dreptului de proprietate sau a responsabilității pentru animal, modificarea ar trebui înregistrată corespunzător într-una dintre bazele de date. Din motive de proporționalitate, această obligație nu trebuie să se aplice persoanelor fizice care furnizează câini și pisici ocazional prin alte mijloace decât platformele online.

(40)Persoanele fizice sau juridice care introduc câini și pisici pe piața Uniunii trebuie nu numai să ofere dovezi privind identificarea, indicând un document care face trimitere la codul transponderului implantat animalului, ci și dovezi ale înregistrării animalului respectiv într-o bază de date oficială. Acest lucru permite transmiterea de informații esențiale cu privire la animal noului proprietar și asigură trasabilitatea.

(41)Întrucât majoritatea câinilor și pisicilor sunt în prezent oferite spre vânzare sau donare prin intermediul reclamelor publicate pe platformele online, furnizorii de platforme online trebuie să acționeze cu diligență atunci când intermediază accesul la câini și pisici. Prin urmare, fără a aduce atingere Regulamentului (UE) 2022/2065, platformele online trebuie să aibă obligația de a adapta modalitățile de reclamă pentru câini și pisici, astfel încât persoanele fizice sau juridice care introduc câini sau pisici pe piața Uniunii să ofere dovezi ale identificării și înregistrării câinilor și pisicilor destinate vânzării sau donării. În plus, Comisia trebuie să asigure dezvoltarea unui sistem accesibil publicului în mod gratuit care să permită verificarea autenticității identificării și înregistrării unui câine sau unei pisici. Această măsură vizează o mai bună combatere a fraudei prin îmbunătățirea trasabilității câinilor și a pisicilor introduse pe piața Uniunii până la originea lor, permițând controale mai bune din partea autorităților competente și, în cele din urmă, îmbunătățind bunăstarea acestor animale. Acest lucru nu trebuie să echivaleze cu o obligație a platformelor online de a monitoriza în general anunțurile de oferte prin intermediul platformei lor și nici cu o obligație generală de stabilire a faptelor care să vizeze evaluarea exactității identificării și înregistrării înainte de publicarea ofertei.

(43)Pentru a asigura trasabilitatea câinilor și pisicilor, ele trebuie să fie identificate individual cu un identificator unic sub formă de transponder, și, în plus, identificarea lor trebuie înregistrată într-o bază de date. Prin urmare, statele membre ar trebui să aibă obligația de a crea și de a menține baze de date cu pisici și câini introduși pe piața Uniunii pentru a asigura trasabilitatea acestor animale. De asemenea, este necesar să se asigure interoperabilitatea acestor baze de date. Acest lucru va facilita accesul la informații privind câinii și pisicile în întreaga Uniune și va permite autorităților competente să efectueze controale oficiale pentru a asigura respectarea normelor privind bunăstarea animalelor. Pentru a facilita interoperabilitatea dintre bazele de date naționale, Comisia ar trebui să creeze o bază de date cu indici.

(46)Asigurarea respectării normelor de import ar trebui să fie garantată printr-o listă a țărilor terțe autorizate să introducă câini și pisici pe piața Uniunii, pe baza unei evaluări de către Comisie a fiabilității controalelor lor oficiale pentru a asigura respectarea normelor privind bunăstarea animalelor impuse în temeiul prezentului regulament sau recunoscute de Uniune ca norme echivalente, în unitățile de pe teritoriul lor care exportă sau intenționează să exporte câini și pisici pe piața Uniunii. În plus, pentru a asigura trasabilitatea și controalele la posturile de control la frontieră ale Uniunii, trebuie stabilită o listă a unităților de reproducție și de deținere a câinilor și a pisicilor din aceste țări terțe care sunt autorizate să exporte aceste animale în Uniune. Urmând o abordare bazată pe riscuri, Comisia trebuie să efectueze audituri ale fiabilității sistemului de control oficial al țărilor terțe autorizate în temeiul prezentului regulament, precum și al celor care solicită autorizarea în temeiul prezentului regulament. În cele din urmă, conformitatea cu normele relevante ale prezentului regulament sau cu normele recunoscute de Uniune ca norme echivalente ar trebui să fie certificată în certificatul de sănătate relevant utilizat pentru astfel de exporturi. În acest scop, Comisia ar trebui să depună eforturi pentru a modifica modelul relevant de certificat oficial, pentru a include atestarea aferentă privind bunăstarea animalelor.

(47)În temeiul Regulamentului (UE) 2016/429, se stabilește o listă a țărilor terțe autorizate în scopul introducerii în Uniune a câinilor și a pisicilor pentru gestionarea riscului de introducere a unor boli transmisibile ale animalelor în Uniune. Lista țărilor terțe menționate în considerentul 46 trebuie, prin urmare, să se limiteze la țările terțe autorizate în temeiul Regulamentului (UE) 2016/429 și care oferă garanții adecvate privind capacitatea autorității lor competente de a controla și de a asigura respectarea de către unitățile de reproducție și de deținere a câinilor și a pisicilor destinate exportului către Uniune a cerințelor privind bunăstarea animalelor prevăzute în prezentul regulament.

(48)Pentru a ține seama de progresele tehnice și de evoluțiile științifice, în special de avizele Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA), de avizele precum și de impactul social, economic și de mediu al acestora, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE trebuie delegată Comisiei în scopul completării articolului 6adin prezentul regulament, pentru a defini caracteristicile genotipurilor, fenotipurilor și a trăsăturilor conformaționale excesive care ar trebui excluse de la reproducere, astfel încât strategiile de ameliorare să nu aibă ca rezultat genotipuri care au efecte negative asupra sănătății sau a bunăstării câinilor și a pisicilor. În contextul spectacolelor estetice, al expozițiilor și al competițiilor, după luarea în considerare atât a avizului științific al EFSA, cât și a circumstanțelor sociale și economice specifice sectorului, actele delegate ar trebui să reflecte o abordare progresivă și echilibrată, pentru a asigura o punere în aplicare proporțională și realizabilă din punct de vedere practic.”

eliminat

eliminat

(55)Este esențial ca legislația Uniunii să facă obiectul unei monitorizări și evaluări periodice, astfel încât să poată fi ajustată pentru a obține impactul preconizat. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să conțină obligația Comisiei de a efectua monitorizarea bunăstării câinilor și a pisicilor în Uniune și de a efectua o evaluare care să fie prezentată altor instituții ale Uniunii. Evaluarea ar trebui să analizeze evoluțiile tehnologice și științifice care au avut loc, inclusiv mijloacele de identificare a câinilor sau a pisicilor și posibilitatea de a utiliza mijloace alternative care sunt mai puțin invazive decât implantarea unui transponder. Evaluarea ar trebui, de asemenea, să garanteze caracterul solid și rezistent la fraudă al sistemului de trasabilitate al Uniunii, precum și proporționalitatea costurilor de identificare pentru persoanele fizice și juridice care fac obiectul obligației de identificare în temeiul prezentului regulament.

(b)trasabilitatea câinilor și a pisicilor crescute sau deținute în Uniune sau introduse pe piața Uniunii.

1.Prezentul regulament se aplică reproducției, deținerii, introducerii pe piață și intrării în Uniune a câinilor și a pisicilor.

2.Prezentul regulament nu se aplică reproducției, deținerii, introducerii pe piață sau furnizării de câini sau pisici destinate unor scopuri științifice sau studiilor clinice necesare pentru autorizația de introducere pe piață a medicamentelor de uz veterinar.

4.„deținere” înseamnă orice activitate în cursul căreia pisicile și câinii sunt ținuți, adăpostiți, deținuți sau manipulați într-o unitate sau sub responsabilitatea unui operator;

5.„introducere pe piață” înseamnă vânzarea, oferirea spre vânzare, distribuția sau oricare altă formă de transfer al dreptului de proprietate sau al responsabilității, contra cost sau gratuit, cu excepția donării ocazionale și neregulate de către persoane fizice a unui număr mic de câini și pisici prin alte mijloace decât prin intermediul unei platforme online, precum și publicitatea animalelor în scopurile menționate mai sus;

eliminat

7.„platforme online” înseamnă o platformă online, astfel cum este definită la articolul 3 litera (i) din Regulamentul (UE) 2022/2065, care intermediază introducerea pe piață a câinilor sau a pisicilor;

eliminat

11.„unități” înseamnă unități de reproducție, unități de vânzare, adăposturi și case adoptive;

12.„unități de reproducție” înseamnă orice spațiu sau structură în care câinii sau pisicile sunt deținute pentru reproducere în vederea introducerii pe piață a descendenților lor, inclusiv gospodăriile;

13.„unități de vânzare” înseamnă orice spațiu sau structură în care câinii sau pisicile sunt deținute în vederea vânzării, fără să se fi născut acolo;

14.„adăposturi” înseamnă orice spațiu sau structură, inclusiv gospodăriile, exploatată de o persoană fizică sau juridică, în care câinii sau pisicile nedorite, abandonate, fără stăpân, pierdute sau confiscate sunt deținute în scopul introducerii pe piață;

15.„operator” înseamnă orice persoană fizică sau juridică care introduce pe piață câini și pisici și este responsabilă de o unitate de reproducție, de o unitate de vânzare sau de un adăpost ori este responsabilă de pisicile sau de câinii ținuți acolo sau care este responsabilă de pisici sau câini nedoriți, abandonați, fără stăpân, pierduți sau confiscați și îi plasează în case adoptive;

eliminat

19.„mutilare” înseamnă o intervenție, inclusiv o intervenție chirurgicală efectuată în alte scopuri decât cele terapeutice sau de diagnostic, alta decât sterilizarea sau implantarea unui transponder, care provoacă vătămarea sau pierderea unei părți sensibile a corpului sau alterarea structurii osoase a unui câine sau a unei pisici;

20.„suferință” înseamnă o stare fizică sau mintală neplăcută, nedorită, care este rezultatul expunerii unui animal la stimuli nocivi sau al absenței continue unor stimuli pozitivi importanți;

21.„adăpost” înseamnă clădiri sau un spațiu exterior delimitat în unitățile în care sunt ținuți câinii și pisicile, temporar sau permanent;

22.„canisă” înseamnă o structură fizică care conține una sau mai multe incinte pentru adăpostirea câinilor;

23.„felisă” înseamnă o structură fizică care conține una sau mai multe incinte pentru adăpostirea pisicilor;

24.„îngrijitor de animale” înseamnă o persoană care îngrijește câinii și pisicile crescute sau deținute într-o unitate, inclusiv voluntari, stagiari și lucrători cu fracțiune de normă;

26.„priponire” înseamnă legarea unui animal de un punct de ancorare sau obiect pentru a-l menține într-o zonă dorită sau pentru a-i limita mișcarea;

27.„container” înseamnă orice fel de cușcă, ladă, cutie, recipient sau altă structură mobilă utilizată pentru izolarea câinilor sau a pisicilor;

eliminat

29.„responsabilitățile aferente dreptului de proprietate asupra animalelor” înseamnă angajamentul unui proprietar de câine sau de pisică sau al viitorului proprietar de câine sau de pisică de a îndeplini diverse sarcini axate pe satisfacerea nevoilor comportamentale, de mediu și fizice ale câinelui sau ale pisicii și de a reduce la minim riscurile pe care câinele sau pisica le poate prezenta pentru comunitate, pentru alte animale sau pentru mediu.

Cu excepția dispozițiilor prevăzute la articolul 5, prezentul capitol nu se aplică:

–o unitate de reproducție în care sunt produse cel mult două serii de pui pe an calendaristic în vederea introducerii pe piață face numai obiectul obligațiilor prevăzute la articolul 5, articolul 6 alineatele (1), (1a) și (1b), articolul 6a, articolul 7, articolul 8, articolul 11 alineatele (2), (3) și (4), articolul 12 alineatele (3), (4) și (7), articolul 13 alineatul (2) literele (b), (c) și (d), articolul 14 alineatele (2), (3), (4) și (5a), articolul 15 și articolul 15a alineatul (1).

eliminat

Principiile generale privind bunăstarea

Operatorii și îngrijitorii de animale responsabili de adăposturi aplică următoarele principii privind bunăstarea în ceea ce privește câinii sau pisicile crescute sau deținute în unitatea lor:

(a)câinilor și pisicilor li se asigură apă și hrană pentru animale de o calitate și într-o cantitate care să le permită o alimentație și o hidratare bune și corespunzătoare;

(b)câinii și pisicile sunt ținute într-un mediu fizic adecvat și curat, sigur și confortabil, în special în ceea ce privește spațiul, calitatea aerului, temperatura, lumina, protecția împotriva condițiilor climatice nefavorabile și libertatea de mișcare, prevenind supraaglomerarea;

(c)câinii și pisicile sunt deținute în siguranță, curate și sănătoase prin prevenirea bolilor, a deficiențelor funcționale, a vătămărilor și a durerii, în special din cauza gestionării, a practicilor de manipulare, a practicilor de reproducție sau a mutilărilor;

(e)câinii și pisicile sunt deținute astfel încât să își optimizeze starea mintală prin prevenirea sau reducerea experiențelor negative din punctul de vedere al duratei și al intensității, precum și prin maximizarea oportunităților de experiențe pozitive din punctul de vedere al duratei și al intensității, prin prevenirea apariției comportamentelor anormale repetitive și a altor comportamente care indică un nivel negativ de bunăstare a animalelor și luarea în considerare a nevoilor individuale ale câinelui sau ale pisicii în diferitele domenii menționate la literele (a)-(d).

Obligații generale privind bunăstarea

1.Operatorii și îngrijitorii de animale răspund de bunăstarea câinilor sau pisicilor ținute în unitățile lor și sub controlul lor și de reducerea la minimum a riscurilor pentru bunăstarea lor.

eliminat

eliminat

Notificarea și înregistrarea unităților

Operatorii notifică autorităților competente activitatea lor, furnizând cel puțin următoarele informații:

(c)tipul de unitate: unitate de reproducție, unitate de vânzare, adăpost sau casă adoptivă;

(e)capacitatea unității exprimată ca număr maxim de pisici și câini care pot fi deținuți în unitate.

1.Operatorii furnizează persoanei care dobândește un câine sau o pisică informațiile scrise necesare pentru a-i permite acesteia să asigure bunăstarea câinelui sau a pisicii, inclusiv informații privind responsabilitățile aferente dreptului de proprietate și privind nevoile specifice ale câinelui sau pisicii în ceea ce privește alimentația, îngrijirea, sănătatea, locuința și comportamentul, precum și informații privind starea sa de sănătate, inclusiv în ceea ce privește vaccinarea.

2.Atunci când operatorii și persoanele fizice sau juridice promovează introducerea pe piață a câinilor și pisicilor prin intermediul platformelor online, trebuie să se afișeze cel puțin următorul avertisment, cu caractere clar vizibile și aldine:

2.Atunci când furnizarea de câini și pisici este promovată prin mijloace online, anunțul trebuie să indice, cu caractere clar vizibile și aldine, următorul avertisment:

„Un animal nu este o jucărie. Cumpărarea sau adoptarea unui animal este o decizie care schimbă viața. În calitate de proprietar al unui animal, sunteți obligat să vă asigurați că nevoile sale în materie de sănătate și bunăstare sunt satisfăcute în orice moment. Îngrijirea unui animal necesită resurse financiare. Este interzisă abandonarea animalului odată ce acesta se află în îngrijirea dumneavoastră.”

1.Îngrijitorii de animale, cu excepția voluntarilor și stagiarilor supravegheați, au următoarele competențe în ceea ce privește câinii și pisicile pe care le manipulează:

(b)capacitatea de a recunoaște expresiile acestora, inclusiv orice semn de suferință, și de a identifica și de a adopta măsurile adecvate de atenuare care trebuie luate în astfel de cazuri;

(c)capacitatea de a aplica bune practici de gestionare a animalelor, de a utiliza și de a întreține echipamentele utilizate pentru speciile aflate în îngrijirea lor și de a reduce la minimum riscurile pentru bunăstarea animalelor, prevenind suferința;

Vizite de consiliere privind bunăstarea

1.Operatorii:

(a)se asigură că până la ... [un an de la data aplicării prezentului regulament] sau în primul an de la data notificării unei noi unități, unitățile aflate în responsabilitatea lor primesc, cel puțin o dată pe an, o vizită neanunțată din partea unui medic veterinar oficial, angajat de autoritatea competentă, cu scopul de a identifica și evalua orice factor de risc pentru bunăstarea animalelor, de a consilia operatorul sau persoana fizică sau juridică responsabilă de adăpost cu privire la măsurile de abordare a riscurilor pentru bunăstarea animalelor, sănătate și mediu și, în cazul în care constatările indică factori de risc gravi, de a prezenta un raport autorității competente în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 și de a efectua o vizită ulterioară în termen de două luni;

(b)păstrează evidența constatărilor vizitei medicului veterinar menționate la litera (a) și ale acțiunilor subsecvente al acestora timp de cel puțin cinci ani de la data vizitei, și le pun la dispoziția autorităților competente și a medicului veterinar care a efectuat vizita, la cerere.

2.Până la [24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 23, acte delegate de completare a prezentului articol pentru a stabili criteriile minime pe care medicul veterinar trebuie să le identifice și să le evalueze în timpul vizitelor de consiliere privind bunăstarea, inclusiv cu privire la acțiunile ulterioare.

1.Operatorii se asigură că pisicile sau câinii sunt hrăniți în conformitate cu cerințele stabilite la punctul 1 din anexa I.

2.Operatorii se asigură că pisicile și câinii sunt hrăniți și hidratați mod adecvat prin furnizarea:

(a)de apă curată și proaspătă, ad libitum;

(b)de hrană pentru animale în cantitate și de calitate suficientă pentru a satisface nevoile fiziologice, nutriționale și metabolice și sațietatea câinilor și a pisicilor, în cadrul unei diete adaptate vârstei, rasei, categoriei, nivelului de activitate și stării de sănătate a câinilor sau a pisicilor, cu obiectivul general de a obține și a menține o sănătate bună;

3.Operatorii și îngrijitorii se asigură că instalațiile de hrănire și de adăpare sunt păstrate curate și sunt construite și instalate astfel încât:

(a)să asigure acces egal pentru toți câinii și toate pisicile;

1.Cu excepția persoanelor fizice sau juridice responsabile de adăposturi, operatorii se asigură că pisicile și câinii sunt adăpostiți în conformitate cu punctul 2 din anexa I.

2.Operatorii se asigură că:

(c)în unitățile de reproducție și de vânzare, unde câinii și pisicile sunt ținuți în interior, temperatura, umiditatea relativă a aerului și concentrațiile de gaze nu sunt dăunătoare pentru câini sau pisici, iar ventilația este suficientă pentru a evita supraîncălzirea;

(d)câinii și pisicile dispun de spațiu suficient pentru a se putea deplasa liber și pentru a exprima comportamentul specific speciei în funcție de nevoile lor;

Operatorii nu păstrează câinii sau pisicile în containere.

Prin derogare, containerele pot fi utilizate numai pentru transportul, izolarea pe termen scurt a câinilor și a pisicilor individuale și în timpul participării la spectacole, expoziții și competiții, pentru puii cu o capacitate redusă de termoreglare sau pentru pui împreună cu mamele lor, cu condiția să se reducă la minim stresul și să se evite suferința, iar câinii și pisicile să poată sta în picioare și să se poată întinde într-o poziție naturală.

4.Este interzisă ținerea câinilor exclusiv în interior. Câinii ținuți în interior au acces zilnic la o zonă exterioară care permite exercițiile fizice, explorarea și socializarea. În plus, atunci când câinii sunt ținuți în canise, operatorii proiectează și construiesc incinte individuale pentru a permite accesul liber al câinilor la un spațiu în aer liber închis și la un spațiu interior sau la o baracă individuală.

7.Operatorii se asigură că câinii sau pisicile sunt expuși la lumină și pot rămâne la întuneric pentru perioade suficiente și neîntrerupte pentru a menține un ritm circadian normal.

eliminat

eliminat

2.Operatorii și îngrijitorii se asigură că:

(a)câinii sau pisicile aflate în responsabilitatea lor sunt inspectate de către îngrijitori de animale cel puțin o dată pe zi, iar câinii și pisicile vulnerabile, cum ar fi nou-născuții, câinii și pisicile bolnave sau rănite, precum și femelele de câine și de pisică în perioadă perinatală sunt inspectate mai frecvent;

(b)câinii sau pisicile care prezintă semne de boală, îmbolnăvire, vătămare sau bunăstare compromisă în alt mod sunt transferate, dacă este necesar, fără întârzieri nejustificate într-o zonă separată, sunt tratate de un medic veterinar, după caz, și sunt ținute în zona respectivă până când sunt complet recuperate;

(c)în cazul în care, în cazurile menționate la litera (b), recuperarea nu este posibilă, iar câinii sau pisicile prezintă dureri sau suferințe severe care nu pot fi atenuate, iar menținerea lor în viață este contrară normelor privind bunăstarea lor, eutanasierea poate fi efectuată numai de un medic veterinar și cu acordul prealabil al operatorului;

(d)sunt instituite măsuri pentru prevenirea și controlul paraziților externi și interni, inclusiv tratamente veterinare preventive, cum ar fi vaccinarea, pentru prevenirea bolilor comune la care este probabil să fie expuși câinii sau pisicile, ținând seama în mod corespunzător de situația epidemiologică;

(e)materialele de îmbogățire nu prezintă niciun risc de contaminare biologică sau chimică.

Operatorii responsabili de unitățile de reproducție și îngrijitorii acestora se asigură că:

(a)femelele de câine sau de pisică se reproduc numai dacă au o vârstă minimă în conformitate cu punctul 3 din anexa I, creșterea lor scheletică este finalizată și nu suferă de nicio boală diagnosticată, semne clinice de boală sau afecțiuni fizice care le-ar putea afecta gestația și bunăstarea;

(b)nașterile femelelor de câine sau de pisică respectă o frecvență maximă în concordanță cu punctul 3 din anexa I; ;

eliminat

(e)câinii și pisicile care nu mai sunt utilizați pentru reproducere, inclusiv ca urmare a dispozițiilor prezentului regulament, sunt fie păstrați, vânduți, donați sau relocați, nu sunt uciși sau abandonați.

eliminat

eliminat

1.Operatorii se asigură că se iau măsuri pentru a răspunde nevoilor comportamentale ale pisicilor sau câinilor în conformitate cu punctul 4 din anexa 1.

2.Este interzisă deținerea câinilor și a pisicilor în zone care le limitează deplasările naturale, cu excepția cazului prevăzut la articolul 12 alineatul (3) al doilea paragraf și pentru efectuarea următoarelor proceduri sau tratamente:

(a)examinări fizice;

(b)identificarea individuală a câinilor și pisicilor și citirea informațiilor de identificare;

3.Se interzice priponirea, cu excepția duratei unui tratament medical.

1.Se interzic mutilările, inclusiv cuparea urechilor, codotomia, îndepărtarea ghearelor sau alte tipuri de amputare parțială sau completă a degetelor și rezecția corzilor sau a pliurilor vocale, cu excepția cazului în care sunt efectuate ca urmare a unei indicații medicale, care poate include motive profilactice, de diagnosticare și/sau de tratament, cu unicul scop de a menține, îmbunătăți sănătatea câinilor sau a pisicilor sau de a preveni rănirile. În acest caz, procedura se efectuează numai de către un medic veterinar sub anestezie și cu analgezie prelungită.

2.Operatorii se asigură că sterilizarea este efectuată numai sub anestezie și cu analgezie prelungită, de către un medic veterinar.

3.Se interzic următoarele practici de manipulare care cauzează durere sau suferință:

(Nu privește versiunea în limba română.)

(e)ridicarea câinilor sau a pisicilor de membre, de cap, de coadă, de urechi, de piele sau de blană.

1.Toți câinii și pisicile deținuți în unități și toți câinii și pisicile introduși pe piață sunt identificați individual prin intermediul unui transponder subcutanat care conține un microcip, în conformitate cu anexa II. Implantarea transponderului se efectuează de către un medic veterinar sau sub responsabilitatea unui medic veterinar. În cazul în care un medic veterinar consideră că implantarea unui microcip ar putea compromite semnificativ sănătatea câinelui sau a pisicii, acesta poate amâna temporar implantarea microcipului până când problemele de sănătate ale animalului pot fi soluționate adecvat. În cazul în care un câine sau o pisică suferă reacții adverse semnificative după implantarea microcipului, medicul veterinar ia toate măsurile necesare pentru a asigura sănătatea câinelui sau a pisicii, inclusiv îndepărtarea microcipului.

2.În termen de două zile lucrătoare de la identificare, în conformitate cu alineatul (1), câinii și pisicile se înregistrează de către medicul veterinar într-o bază de date națională menționată la articolul 19. Statele membre pot permite înregistrarea și de către alte persoane decât medicii veterinari, cu condiția ca acestea să dispună de măsuri prin care să asigure exactitatea informațiilor introduse în baza de date. Pentru câinii și pisicile deținute în unități, înregistrarea se efectuează în numele operatorului unității responsabile pentru câine sau pisică. Pentru persoanele fizice care plasează un câine sau o pisică pe piață, înregistrarea se face în numele persoanei respective. În cazul transferului de proprietate sau de responsabilitate, persoana fizică sau juridică care plasează pe piață câinele sau pisica se asigură că orice schimbare de proprietate sau de responsabilitate este înregistrată în baza de date menționată la articolul 19, în termen de două săptămâni de la data schimbării proprietății sau a responsabilității, în conformitate cu condițiile stabilite de statul membru responsabil.

Înainte de a introduce un câine sau o pisică pe piață, operatorii sau persoanele fizice sau juridice care introduc pe piață câinele sau pisica pun la dispoziția persoanei care dobândește animalul:

(a)dovada identificării și a înregistrării câinelui sau pisicii în conformitate cu alineatele (1) și (2) și un link la sistemul menționat la articolul (6);

Persoanele care dobândesc animalele au posibilitatea să verifice autenticitatea identificării și înregistrării câinilor și pisicilor introduse pe piață prin intermediul sistemului menționat la alineatul (7).

Furnizorii de platforme online se asigură că interfața lor online este concepută și organizată astfel încât să le faciliteze operatorilor sau altor persoane fizice sau juridice care plasează pe piață câini și pisici să își respecte obligațiile care le revin în temeiul alineatului (3) și al articolului 8 alineatul (2), în conformitate cu articolul 31 din Regulamentul (UE) 2022/2065, și informează dobânditorii, în mod vizibil, cu privire la posibilitatea de a verifica identificarea și înregistrarea câinelui sau pisicii prin intermediul unui link către sistemul menționat la alineatul (6).

Persoana fizică sau juridică care plasează pe piață câini și pisici este singura responsabilă pentru exactitatea informațiilor furnizate prin intermediul interfeței platformei online. Nicio dispoziție a prezentului alineat nu se interpretează ca impunând o obligație generală de monitorizare furnizorului platformei online în sensul articolului 8 din Regulamentul (UE) 2022/2065.

eliminat

6.Comisia se asigură că este pus la dispoziția publicului în mod gratuit un sistem online care efectuează verificări automatizate ale autenticității identificării și înregistrării câinilor sau a pisicilor introduse pe piață, utilizând baza de date menționată la articolul 19. Comisia poate încredința dezvoltarea, întreținerea și exploatarea acestui sistem unei entități independente, în urma unui proces de selecție public, în conformitate cu dispozițiile relevante de la titlul VII din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046. Sistemul îndeplinește următoarele criterii:

Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc:

1.Autoritățile competente creează și mențin baze de date referitoare la câini și pisici identificați și înregistrați în conformitate cu articolul 17 și cu articolul 21 alineatul (4).

2.Statele membre se asigură că bazele lor de date menționate la alineatul (1) respectă cerințele prevăzute în actul de punere în aplicare menționat la alineatul (3) litera (b) pentru a asigura interoperabilitatea acestora, astfel încât identificarea unui câine sau a unei pisici să poată fi autentificată și urmărită în întreaga Uniune.

(b)interoperabilitatea dintre bazele de date ale statelor membre și baza de date cu indici;

1.Câinii și pisicile pot intra în Uniune în vederea introducerii pe piață numai dacă sunt îndeplinite următoarele condiții:

(a)au fost crescute și deținute în conformitate cu oricare dintre următoarele:

(ii)condiții recunoscute de Uniune în conformitate cu articolul 129 din Regulamentul (UE) 2017/625 ca fiind echivalente cu cele prevăzute în capitolul II din prezentul regulament sau

(iii)după caz, cerințele cuprinse într-un acord specific dintre Uniune și țara exportatoare.

(b) provin dintr-o țară terță sau dintr-un teritoriu terț și dintr-o unitate enumerată în conformitate cu articolele 126 și 127 din Regulamentul (UE) 2017/625.

2.Certificatul oficial menționat la articolul 126 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (UE) 2017/625 care însoțește câinii și pisicile care intră în Uniune din țări terțe și din teritorii terțe și care urmează să fie introduse pe piața Uniunii conține o atestare care certifică conformitatea cu alineatul (1) de la prezentul articol.

3.Fără a aduce atingere articolului 10 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 576/2013 și articolului 74 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2020/69211, câinii și pisicile care intră în Uniune pentru a fi plasate pe piața Uniunii sunt identificate cu un microcip înainte de intrarea lor în Uniune de către un medic veterinar, conform cu anexa II. Importatorul asigură înregistrarea câinilor și pisicilor de către un medic veterinar într-o bază de date națională, menționată la articolul 19, în termen de două zile lucrătoare de la intrarea lor în Uniune. Statele membre pot permite înregistrarea și de către alte persoane decât medicii veterinari, cu condiția ca acestea să dispună de măsuri prin care să asigure exactitatea informațiilor introduse în baza de date.

__________________

11 Regulamentul delegat (UE) 2020/692 al Comisiei din 30 ianuarie 2020 de completare a Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele privind intrarea în Uniune, precum și circulația și manipularea după intrare, a transporturilor de anumite animale, de materiale germinative și de produse de origine animală, JO L 174, 3.6.2020, p. 379.

În cazul în care câinii sau pisicile care intră în Uniune nu sunt încă înregistrați într-o bază de date a unui stat membru, astfel cum se menționează la articolul 19 alineatul (1), aceștia sunt înregistrați în baza de date a statului membru de intrare de către un medic veterinar, la frontiera Uniunii. Înregistrarea se face în numele proprietarului sau al persoanei responsabile de animal și menționează unitatea de origine enumerată în conformitate cu alineatul (2). Statele membre pot permite înregistrarea și de către alte persoane decât medicii veterinari, cu condiția ca acestea să dispună de măsuri prin care să asigure exactitatea informațiilor introduse în baza de date.

eliminat

Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 23, acte delegate de modificare a anexelor la prezentul regulament pentru a ține seama de progresele științifice și tehnice, inclusiv, atunci când este cazul, de avizele științifice ale Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară, precum și de impactul social, economic și de mediu, în ceea ce privește:

(a)cerințele privind adăparea și hrănirea și procesul de înțărcare;

(c)cerințele privind iluminarea;

(h)vârsta minimă și maximă pentru reproducție a femelelor de câine și de pisică;

(j)cerințe pentru transponderele utilizate pentru identificarea individuală a câinilor și a pisicilor;

2.Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 6 alineatul (2b), la articolul 6a alineatul (3) și la articolul 22 se conferă Comisiei pe o perioadă nedeterminată de la [data intrării în vigoare a prezentului regulament].

3.Delegarea de competențe menționată la articolul 6 alineatul (2b), la articolul 6a alineatul (3) și la articolul 22 poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificată în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

6.Un act delegat adoptat în temeiul articolului 6 alineatul (2b), al articolului 6a alineatul (3) și al articolului 22 intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

1.Prezentul regulament nu împiedică statele membre să mențină sau să adopte norme naționale mai stricte care vizează o protecție mai extinsă a bunăstării câinilor și a pisicilor și trasabilitatea lor, cu condiția ca normele respective să nu fie incompatibile cu prezentul regulament și să nu aducă atingere bunei funcționări a pieței interne. Statele membre informează Comisia cu privire la astfel de norme naționale. Comisia le supune atenției celorlalte state membre.

eliminat

eliminat

4.Statele membre care au norme naționale mai stricte menționate la alineatul (1) nu interzic și nu împiedică introducerea pe piață pe teritoriul lor a câinilor și a pisicilor deținute în alt stat membru pe motiv că animalele în cauză nu au fost deținute în conformitate cu normele sale naționale mai stricte privind bunăstarea animalelor.

1.Pe baza rapoartelor primite în conformitate cu articolul 20 și a informațiilor suplimentare relevante, Comisia publică, până la [șapte ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament] și, ulterior, o dată la cinci ani, un raport de monitorizare privind bunăstarea câinilor și a pisicilor introduse pe piață în Uniune. Raportul de monitorizare evaluează eficacitatea, eficiența, relevanța, coerența, impactul socioeconomic și valoarea adăugată europeană a prezentului regulament în atingerea obiectivelor sale. În special, Comisia evaluează:

2.Până la [12 ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia efectuează o evaluare a prezentului regulament, inclusiv o evaluare a unei vârste maxime posibile pentru reproducția câinilor și a pisicilor, și prezintă un raport privind principalele constatări către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor.

Statele membre adoptă regimul sancțiunilor care se aplică în cazul nerespectării dispozițiilor prezentului regulament, precum și al celor care rezultă din abandonarea animalelor de companie, și iau toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea acestora. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie eficace, proporționale și disuasive.

Acesta se aplică după [doi ani de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], cu următoarele excepții:

1.Hrănirea și adăparea

1.1.Câinii și pisicile sunt hrănite cel puțin de două ori pe zi. Cățeii și pisoii sunt hrăniți mai frecvent.

eliminat

eliminat

eliminat

1.2.Fiecare cățel sau pisoi este hrănit cu colostru cel puțin în primele două zile de viață și apoi cu lapte de la mama sa sau de la o femelă de câine sau de pisică ce alăptează. Dacă acest lucru nu este posibil, deoarece este bolnavă sau nu își poate hrăni puii din alte motive, sau nu este suficient, cățelul sau pisoiul este hrănit cu un înlocuitor de lapte conceput pentru căței și pisoi, cu frecvența de hrănire indicată de producător sau de medicul veterinar.

eliminat

1.4.Toți cățeii și pisoii neînțărcați trebuie hrăniți suficient cu lapte, înlocuitor de lapte sau o combinație a acestora pentru a-și crește constant greutatea corporală.

eliminat

eliminat

2.2.1.Câinii și pisicile sunt expuse la lumină timp de cel puțin 7 ore pe zi.

2.2.2.Lumina artificială trebuie să fie de spectru larg sau spectru complet, cu o frecvență de cel puțin 80 Hz.

eliminat

2.2.4.Câinii și pisicile au posibilitatea de a rămâne fără lumină artificială timp de cel puțin opt ore pe zi.

2.3.3.În cazul în care incintele sunt ocupate de mai mulți câini sau de mai multe pisici, operatorii trebuie să se asigure, prin luarea de măsuri specifice (de exemplu, panouri despărțitoare), că aceste animale nu reprezintă o amenințare unele pentru celelalte din cauza comportamentului agresiv.

3.2.Femelele de câine se reproduc numai începând de la a doua perioadă de călduri (estru).

3.3.Femelele de câine sau de pisică nu trebuie să facă mai mult de trei serii de pui în decursul unei perioade de doi ani.

3.4.Pentru femelele de câine sau de pisică ce au născut trei serii de pui, inclusiv pui născuți morți, într-o perioadă de doi ani trebuie să existe o perioadă de recuperare de cel puțin un an.

(c)zonele în care sunt ținute pisicile și câinii sunt echipate cu structuri de îmbogățire și articole accesibile tuturor animalelor, asigurând un mediu stimulant și, dacă este posibil, structuri pentru a se cățăra și a se ascunde, și care să reducă frustrarea animalelor;

Transponderele utilizate pentru identificarea individuală a câinilor și a pisicilor, astfel cum se prevede la articolele 17 și 21, îndeplinesc următoarele cerințe:

1.Numărul de câini și pisici înregistrate pe an, astfel cum se menționează la articolul 17 și la articolul 21 alineatul (4);

2.Numărul de unități de reproducție autorizate anual, astfel cum se menționează la articolul 7a.