Pertinenza delle reti elettriche per la transizione energetica europea4.apprezza la comunicazione della Commissione sulle infrastrutture di reteComunicazione della Commissione del 28 novembre 2023 dal titolo "Infrastrutture di rete: il collegamento mancante - Piano d'azione dell'UE per le infrastrutture di rete" (COM(2023)0757).; sottolinea il previsto aumento del consumo di energia elettrica del 60 % entro il 2030, la crescente necessità di integrare nella rete un'ampia quota di energia rinnovabile variabile e la necessità che le infrastrutture di rete si adattino a un sistema elettrico più decentrato, digitalizzato e flessibile, compresi l'ottimizzazione del funzionamento del sistema e il completo utilizzo delle risorse locali di flessibilità, la gestione della domanda e le soluzioni di stoccaggio dell'energia per integrare i mercati all'ingrosso e migliorare la resilienza della rete, che si traduca in ulteriori 23 GW di capacità transfrontaliera entro il 2025 e in altri 64 GW di capacità entro il 2030; osserva che oltre il 40 % delle reti di distribuzione dell'Unione ha più di 40 anni e deve essere ammodernatoIbidem.;
5.ribadisce che, entro il 2030, l'Unione deve investire all'incirca da 375 a 425 miliardi di EUR in reti di distribuzione e, in totale, 584 miliardi di EUR in reti di trasmissione e distribuzione dell'energia elettricaIbidem., compresi gli interconnettori transfrontalieri e l'adeguamento delle reti di distribuzione alla transizione energetica;
6.osserva con preoccupazione che nel 2023 i costi legati alla gestione della congestione della trasmissione nella rete elettrica nell'UE sono stati pari a 4,2 miliardi di EURACER 2024 Market Monitoring Report, "Transmission capacities for cross-zonal trade of electricity and congestion management in the EU" (Capacità di trasmissione per lo scambio interzonale di energia elettrica e gestione della congestione nell'UE), 3 luglio 2024. e continuano ad aumentare e che la riduzione costituisce un ostacolo all'aumento della quota di fonti energetiche rinnovabili; osserva che tale cifra non comprende la rete di distribuzione dell'energia elettrica; sottolinea che nel 2023 quasi 30 TWh di energia elettrica da fonti rinnovabili sono stati ridotti in diversi Stati membri a causa dell'insufficiente capacità dell'infrastruttura di rete; prende atto inoltre del forte aumento delle ore annue di prezzi negativi dell'energia elettrica, che sono passati da 154 nel 2018 a 1 031 al settembre 2024ACER 2024 Market Monitoring Report, "Key developments in EU electricity wholesale markets" (Sviluppi essenziali nei mercati all'ingrosso dell'energia elettrica dell'UE), 20 marzo 2024., in gran parte a causa della congestione della rete alle frontiere e della mancanza di uno stoccaggio, di una flessibilità e di una risposta alla domanda nel mercato dell'elettricità sufficienti per far corrispondere temporaneamente l'offerta variabile di elettricità da fonti rinnovabili alla domanda di elettricità; sottolinea che affrontare questi problemi potrebbe contribuire ad assorbire l'offerta in eccesso, ottimizzando l'utilizzo dell'infrastruttura di rete esistente, ma che gli attuali quadri di mercato e normativi spesso non forniscono gli adeguati incentivi a tal fine;
7.sottolinea che l'incapacità di modernizzare ed espandere la rete elettrica dell'UE, unitamente alla rapida diffusione degli elevati volumi di energia rinnovabile variabile necessari per conseguire i nostri obiettivi, ha comportato e continuerà a comportare la generazione di elevate quantità di energia elettrica non utilizzabile (istruzioni per ridurre la produzione); ritiene che la generazione di energia elettrica da fonti rinnovabili non utilizzabile, causata dalla congestione e dalla riduzione della rete, rappresenti uno spreco inaccettabile di energia elettrica rinnovabile di alto valore e di denaro; invita la Commissione, nell'ambito del suo prossimo pacchetto sulle reti, a definire una strategia dell'UE per ridurre notevolmente la generazione di energia elettrica da fonti rinnovabili non utilizzabile;
8.sottolinea il ruolo delle reti intelligenti nel migliorare la gestione della congestione e nell'ottimizzare la distribuzione dell'energia elettrica prodotta da fonti rinnovabili; sottolinea il loro contributo alla flessibilità della rete integrando strumenti digitali che facilitano la gestione della domanda e l'autoconsumo collettivo; sottolinea che una migliore gestione della rete migliora la resilienza energetica, diminuisce le riduzioni e garantisce l'approvvigionamento durante i periodi di picchi di domanda;
9.sottolinea che l'infrastruttura della rete elettrica è una priorità per il conseguimento dell'autonomia strategica dell'UE e degli obiettivi in materia di clima ed energia; prende atto dell'impegno del patto per l'industria pulita a favore dell'elettrificazione con un indicatore chiave di prestazione pari a un tasso di elettrificazione del 32 % in tutti i settori dell'economia entro il 2030, il che richiederà un aggiornamento e una diffusione significativi e continui delle reti; deplora che i ritardi nella risposta alle richieste di connessione alle reti comportino un rallentamento dell'elettrificazione, anche negli Stati membri in cui la produzione di energia da fonti rinnovabili è in rapido aumento;
10.sottolinea, in particolare, il ruolo cruciale che le comunità energetiche possono svolgere nel sostenere le economie locali; deplora che le comunità energetiche e gli operatori più piccoli si trovino ad affrontare ostacoli sproporzionati all'accesso alla rete e al finanziamento della rete a causa di ostacoli normativi e vincoli in termini di risorse; invita pertanto gli Stati membri in ritardo a tale riguardo ad attuare pienamente le disposizioni del pacchetto "Energia pulita", del pacchetto "Pronti per il 55 %" e della direttiva sulle energie rinnovabili, consentendo ai cittadini, ai comuni, alle PMI e alle imprese di partecipare attivamente al mercato dell'energia elettrica, in particolare sviluppando quadri favorevoli per le comunità di energia rinnovabile e promuovendo regimi di condivisione dell'energia; chiede che i finanziamenti a livello nazionale e dell'UE relativi alla rete tengano conto delle esigenze specifiche dei progetti promossi dalle comunità energetiche;
Situazione normativa e sfide11.è convinto che la stabilità normativa sia una condizione fondamentale per sbloccare gli investimenti privati nella rete elettrica e, laddove possibile, consentire l'elettrificazione a prezzi accessibili dell'economia dell'UE e ribadisce la necessità di attuare la legislazione già adottata prima di valutare eventuali nuove revisioni;
12.sottolinea che la pianificazione integrata delle reti in tutti i settori a livello locale, regionale, nazionale e dell'UE porterà a una maggiore efficienza del sistema e a una riduzione dei costi; invita pertanto la Commissione e gli Stati membri ad adoperarsi per una pianificazione integrata e a garantire che i piani di sviluppo della rete elettrica siano allineati ai piani nazionali per l'energia e il clima (PNEC) 2021-2030 per tutti i livelli di tensione; osserva che un quadro di governance rafforzato contribuirebbe a garantire l'allineamento tra i piani di sviluppo della rete e gli obiettivi strategici a livello nazionale e dell'UE; riconosce che, sebbene gli Stati membri siano tenuti a riferire in merito ai loro contributi agli obiettivi dell'UE attraverso i piani nazionali per l'energia e il clima (PNEC), attualmente non vige alcun obbligo equivalente per i gestori dei sistemi di riferire sistematicamente a livello dell'UE;
13.sottolinea che il regolamento TEN-E e i progetti di interesse comune (PIC) e progetti di interesse reciproco (PIR) sono strumenti potenti per lo sviluppo delle infrastrutture energetiche transfrontaliere dell'Unione; deplora le carenze nell'attuale piano decennale di sviluppo della rete per le infrastrutture elettriche europee, il che fa sì che gli interessi di investimento non soddisfino le esigenze transfrontaliere Relazione di monitoraggio 2024 dell'ACER, "Electricity Infrastructure development to support a competitive and sustainable energy system" (Sviluppo delle infrastrutture elettriche a sostegno di un sistema energetico competitivo e sostenibile), 16 dicembre 2024, pag. 17. e che la pianificazione della rete non sfrutti appieno i risparmi transfrontalieri e intersettoriali Ibidem.; deplora inoltre i ritardi nel completamento dei PIC; esorta la Commissione a introdurre una pianificazione intersettoriale a lungo termine più coordinata al fine di ottenere i relativi risparmi e benefici in tutta l'UE; evidenzia che tale pianificazione coordinata potrebbe dare caratterizzare meglio la ripartizione dei costi delle infrastrutture in tutti gli Stati membri; osserva che, sebbene il regolamento TEN-E consenta ai progetti di reti elettriche intelligenti con impatto transfrontaliero di ottenere lo status di PIC, anche se tali progetti non attraversano una frontiera fisica, l'elenco dei PIC nel 2023 comprendeva solo cinque progetti del genere; è fermamente convinto, pertanto, che il processo relativo ai PIC debba essere rafforzato, semplificato e razionalizzato verso una maggiore chiarezza e trasparenza; chiede agli Stati membri di completare pienamente i PIC; invita la Commissione a proporre con urgenza una revisione mirata del regolamento TEN-E al fine di: 1) introdurre un solido processo di pianificazione che abbini le responsabilità dei gestori del sistema a un ruolo rafforzato dell'ACER incaricando quest'ultima di richiedere modifiche degli scenari e del piano decennale di sviluppo della rete; 2) garantire che siano elaborati scenari in linea con l'agenda di decarbonizzazione e consentire un accesso più agevole ai progetti di reti elettriche intelligenti e; 3) introdurre una procedura di domanda semplificata per i gestori dei sistemi di distribuzione di piccole e medie dimensioni;
14.sottolinea che la pianificazione della rete è un processo a lungo termine strettamente legato alla stabilità degli investimenti; propone pertanto di estendere a 20 anni l'arco temporale per i piani di sviluppo della rete; sottolinea che gli investimenti nella rete sono richiesti con urgenza dall'agenda per la competitività dell'UE e non dovrebbero essere ritardati;
15.osserva inoltre che l'UE continuerà ad avere forti collegamenti elettrici con i paesi vicini e ritiene pertanto che la Commissione dovrebbe rafforzare tale cooperazione con i paesi vicini attraverso progetti di interesse reciproco (PIR) con i paesi terzi, come previsto dal regolamento TEN-E;
16.sottolinea con enfasi che il meccanismo per collegare l'Europa per l'energia (MCE-E) si è dimostrato lo strumento fondamentale per il cofinanziamento delle infrastrutture energetiche transfrontaliere e insiste sulla sua prosecuzione; apprezza l'inclusione dei progetti di reti elettriche offshore nell'ultima assegnazione di sovvenzioni da parte della Commissione nell'ambito dell'MCE-E;
17.ritiene che la mancanza di dati dettagliati, affidabili e comparabili sulla pianificazione delle reti a livello nazionale e dell'UE costituisca un ostacolo a una maggiore efficienza delle reti; invita pertanto gli Stati membri ad attuare pienamente la pertinente disposizione della direttiva sull'energia elettrica Direttiva (UE) 2019/944 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 giugno 2019, relativa a norme comuni per il mercato interno dell'energia elettrica e che modifica la direttiva 2012/27/UE (GU L 158 del 14.6.2019, pag. 125, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/944/oj)., in particolare l'articolo 32, e a incoraggiare i gestori dei sistemi di distribuzione più piccoli ad applicare tale disposizione;
18.apprezza la relazione dell'EU DSO sulle buone pratiche in materia di piani di sviluppo della rete di distribuzione (DNDP) DSO Entity, "DSO Entity's identified good practices on Distribution Network Development Plans" (L'EU DSO ha identificato le buone pratiche in materia di piani di sviluppo della rete di distribuzione), 1° luglio 2024. che invita gli Stati membri a includere analisi costi-benefici nei loro DNDP, al fine di valutare le opportunità di investimento; esorta la Commissione a elaborare orientamenti basati su tale relazione, in collaborazione con l'EU DSO, al fine di armonizzare e aumentare la trasparenza della pianificazione nazionale dello sviluppo delle reti di distribuzione, pubblicare una panoramica europea dei DNDP e imporre a tutti gli operatori di trasmissione e distribuzione di fornire alle autorità di regolamentazione dell'energia i dati necessari sulle loro attuali e future informazioni sulla capacità di hosting delle reti e sulla pianificazione della rete, al fine di consentire ai regolatori dell'energia di controllare adeguatamente la pianificazione della rete; invita gli Stati membri ad attuare l'articolo 31, paragrafo 3, della direttiva (UE) 2024/1711, che impone ai gestori di rete di pubblicare informazioni sulla capacità disponibile nella loro zona di gestione, al fine di garantire la trasparenza e consentire alle parti interessate di prendere decisioni di investimento informate; invita la Commissione a sviluppare un archivio online centralizzato per tutti i piani di trasmissione e i DNDP;
19.sottolinea il rischio significativo rappresentato dalla riduzione della redditività degli investimenti nelle energie rinnovabili, in particolare considerando che molti Stati membri non compensano i partecipanti al mercato per i volumi di energia elettrica ridotti, nonostante le prescrizioni di cui agli articoli 12 e 13 del regolamento (UE) 2019/943; deplora la mancanza di trasparenza, disponibilità e granularità dei dati sui volumi di energia rinnovabile ridotti e sui costi di gestione della congestione;
20.sottolinea il valore dell'introduzione di parametri chiari per misurare se l'UE è sulla buona strada per realizzare l'espansione e il rafforzamento della rete necessari per conseguire gli obiettivi per il 2050; osserva che tali parametri potrebbero includere riduzioni nelle limitazioni alle energie rinnovabili, minori costi di sviluppo della rete rispetto alla quantità di capacità fornita, un aumento dell'uso efficiente delle infrastrutture esistenti, una riduzione delle perdite e una minore intensità delle materie prime;
21.prende atto del lavoro svolto dall'ENTSO per l'energia elettrica e dall'EU DSO sulle definizioni armonizzate della capacità di hosting della rete disponibile per i gestori dei sistemi e per elaborare una panoramica a livello dell'Unione; ritiene che le autorità nazionali di regolamentazione potrebbero beneficiare di disposizioni legislative chiare sulle modalità con cui gli Stati membri possono dare priorità alle connessioni alla rete, in modo da abbandonare il principio dell'ordine cronologico della presentazione delle domande; chiede pertanto alla Commissione di modificare l'articolo 6 della direttiva (UE) 2019/944 sul mercato interno dell'energia elettrica, nell'ambito del riesame dell'attuazione che la Commissione deve completare entro il 31 dicembre 2025, e di introdurre quindi criteri di connessione prioritari trasparenti che gli Stati membri devono scegliere e definire ulteriormente per 1) la connessione per la produzione, quali la qualità e la maturità del progetto, il livello di impegno, il contributo alla decarbonizzazione, il valore sociale e 2) la connessione dei consumatori, quali la qualità e la maturità del progetto, il livello di impegno, il contributo alla decarbonizzazione, l'interesse pubblico o il suo valore strategico e/o sociale e l'ottimizzazione della rete; invita le autorità nazionali di regolamentazione e gli Stati membri a fornire chiare norme di definizione delle priorità secondo le specificità locali e nazionali che consentano di abbandonare il criterio dell'ordine cronologico della presentazione delle domande, disincentivando le domande di connessione che non sono suffragate da un progetto solido, le domande speculative o quelle in cui il committente non può dimostrare un impegno sufficiente nella realizzazione di un progetto;
22.sottolinea che il miglioramento delle interconnessioni transfrontaliere offre un notevole potenziale di risparmio dei costi a livello di sistema, con riduzioni annuali dei costi di produzione stimate a 9 miliardi di EUR fino al 2040, mentre sono necessari investimenti annuali di 6 miliardi di EUR nelle infrastrutture transfrontaliere e nella capacità di stoccaggio;
23.deplora che alcuni Stati membri non abbiano raggiunto l'obiettivo del 10 % di interconnessione entro il 2020 e li esorta ad adoperarsi per conseguire l'attuale obiettivo del 15 % di interconnessione entro il 2030, come stabilito nel regolamento (UE) 2018/1999, dal momento che la capacità di interconnessione è fondamentale per il funzionamento del mercato interno dell'energia elettrica dell'UE, il che comporterebbe risparmi significativi sui costi a livello di sistema e una riduzione dei costi di produzione di 9 miliardi di EUR all'anno entro il 2040 Relazione di monitoraggio 2024 dell'ACER, "Electricity Infrastructure development to support a competitive and sustainable energy system" (Sviluppo delle infrastrutture elettriche a sostegno di un sistema energetico competitivo e sostenibile), 16 dicembre 2024.; deplora che non sia ancora stata affrontata la questione dei 32 GW di capacità transfrontaliera necessari entro il 2030 Comunicazione della Commissione, del 28 novembre 2023, dal titolo "Infrastrutture di rete: il collegamento mancante − Piano d'azione dell'UE per le infrastrutture di rete" (COM(2023)0757).; si rammarica dei ritardi e delle incertezze riguardanti diversi progetti di interconnessione; invita pertanto la Commissione a proporre, entro giugno 2026, un obiettivo vincolante di interconnessione per il 2036 sulla base di una valutazione delle esigenze; sottolinea la necessità di cooperare con gli Stati membri non ospitanti e di coinvolgere l'UE e i paesi vicini nei negoziati, al fine di garantire il completamento dei progetti;
24.evidenzia la necessità di accelerare le procedure di autorizzazione per le infrastrutture elettriche; sottolinea che l'espansione della rete non dovrebbe essere ritardata da lunghe procedure di autorizzazione o da obblighi di comunicazione eccessivi; accoglie pertanto con favore i progressi positivi compiuti per quanto riguarda le disposizioni adottate nell'ultima revisione della direttiva sulle energie rinnovabili, in particolare l'articolo 16 septies, e nel regolamento di emergenza in materia di autorizzazioni Regolamento (UE) 2022/2577 del Consiglio, del 22 dicembre 2022, che istituisce il quadro per accelerare la diffusione delle energie rinnovabili (GU L 335 del 29.12.2022, pag. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2577/oj). per accelerare, razionalizzare e semplificare le procedure autorizzative per i progetti di rete e di energia rinnovabile, in particolare il principio dell'interesse pubblico prevalente per i progetti di rete; osserva, tuttavia, che alcuni Stati membri non hanno registrato miglioramenti sostanziali nelle tempistiche di autorizzazione dei progetti, nonostante gli ambiziosi quadri stabiliti a livello dell'UE; esorta pertanto gli Stati membri ad attuare senza indugio tali misure e invita la Commissione a monitorare attentamente l'attuazione della direttiva sulle energie rinnovabili e a valutare periodicamente se le disposizioni rivedute in materia di autorizzazioni siano sufficienti a conseguire gli obiettivi dell'UE; invita inoltre la Commissione a definire orientamenti affinché gli Stati membri includano un principio di tacita approvazione nei loro sistemi nazionali di pianificazione, come descritto all'articolo 16 bis della direttiva sulle energie rinnovabili; sottolinea che il rafforzamento della capacità amministrativa, anche attraverso un'adeguata dotazione di personale delle autorità preposte alla pianificazione e al rilascio delle autorizzazioni, accelererà le procedure di autorizzazione;
25.incoraggia gli Stati membri a elaborare piani per designare zone per le infrastrutture dedicate ai progetti di rete, come indicato all'articolo 15 sexies della direttiva sulle energie rinnovabili; sottolinea che tali piani sono essenziali per tenere conto delle specificità locali e garantire il rispetto delle aree protette; evidenzia che tali piani dovrebbero essere strettamente coordinati con la designazione di zone di accelerazione per le energie rinnovabili al fine di garantire un approccio razionalizzato, efficiente e integrato allo sviluppo delle infrastrutture energetiche;
26.osserva che spesso i documenti devono essere presentati in formato cartaceo; invita gli Stati membri ad aumentare la digitalizzazione di tali processi al fine di accelerare le procedure di autorizzazione; invita la Commissione e gli Stati membri a rivedere tutta la legislazione dell'UE relativa al rilascio delle autorizzazioni, come la direttiva sulla valutazione dell'impatto ambientale Direttiva 2011/92/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 dicembre 2011, concernente la valutazione dell'impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati (GU L 26 del 28.1.2012, pag. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2011/92/oj)., al fine di introdurre prescrizioni obbligatorie in materia di domanda, presentazione e trattamento digitali;
27.sottolinea l'importanza dell'accettazione pubblica e dell'impegno del pubblico nello sviluppo di nuovi progetti di rete e invita la Commissione a sviluppare una serie di migliori pratiche da condividere tra gli Stati membri al riguardo; evidenzia l'importanza cruciale di una comunicazione efficace con i cittadini e le comunità per quanto riguarda i progetti di rete e il rafforzamento delle reti; osserva che il sostegno a livello locale può contribuire ad accelerare la realizzazione di infrastrutture critiche e quindi a conseguire gli obiettivi a livello nazionale e dell'UE; sollecita la rapida attuazione del patto di coinvolgimento dell'UE con il settore dell'energia elettrica e il coordinamento con i firmatari nazionali (gestori dei sistemi di trasmissione, gestori dei sistemi di distribuzione, autorità nazionali di regolamentazione) al fine di garantire una partecipazione pubblica tempestiva, significativa e regolare ai progetti di rete;
28.chiede la convocazione di un gruppo TAIEX TAIEX è lo strumento per l'assistenza tecnica e lo scambio di informazioni gestito dalla Commissione. Sostiene le pubbliche amministrazioni per quanto riguarda il recepimento, l'attuazione e l'esecuzione della legislazione dell'UE e agevola la condivisione delle migliori pratiche dell'UE. sul rilascio delle autorizzazioni nell'ambito del prossimo pacchetto sulle reti europee per sostenere gli Stati membri nell'affrontare le strozzature amministrative, rafforzare la capacità di regolamentazione e accelerare l'approvazione dei progetti attraverso la condivisione delle migliori pratiche e il coordinamento transfrontaliero;
29.accoglie con favore le iniziative annunciate nell'ambito del piano d'azione per un'energia a prezzi accessibili; raccomanda che la Commissione estenda il "contratto tripartito per l'energia a prezzi accessibili per l'industria europea" ai produttori di energia di minori dimensioni, comprese le comunità energetiche, le piccole e medie imprese e le imprese, sfruttando la flessibilità e la risposta alla domanda, e che colleghi i risultati di tali strutture di cooperazione con i processi di pianificazione delle reti a livello nazionale e dell'UE al fine di ottimizzare la pianificazione, gli investimenti e l'utilizzo della rete fin dall'inizio;
30.evidenzia la necessità di migliorare il quadro degli appalti pubblici per affrontare le sfide cui fanno fronte i gestori di rete in riferimento alle catene di approvvigionamento; accoglie pertanto con favore la comunicazione della Commissione sul patto per l'industria pulita e l'annuncio da parte della Commissione di una prossima revisione delle direttive sugli appalti pubblici Direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici e che abroga la direttiva 2004/18/CE (GU L 94 del 28.3.2014, pag. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj).; sottolinea il potenziale degli appalti pubblici per il continuo sviluppo di una solida catena di approvvigionamento dell'UE per la produzione delle apparecchiature e dei software della rete elettrica e per i servizi a essa correlati; incoraggia la Commissione a promuovere la resilienza, la sostenibilità e la sicurezza nelle procedure degli appalti pubblici per i gestori di rete; auspica una maggiore coerenza tra le normative dell'UE in materia di appalti pubblici; invita la Commissione ad adeguare le norme dell'UE in materia di appalti pubblici al fine di armonizzare e semplificare i capitolati d'oneri funzionali al fine di aumentare le capacità di produzione dei componenti della rete;
31.ritiene che siano necessarie un'adeguata normazione e specifiche tecniche comuni allo scopo di realizzare economie di scala e accelerare lo sviluppo tecnologico; ritiene inoltre che sia essenziale garantire il giusto livello di normazione, in modo che la capacità di innovazione dei produttori non sia ridotta;
32.ribadisce la necessità di prendere in considerazione nuovi modelli commerciali tra produttori di apparecchiature e gestori, quali accordi quadro a lungo termine che incoraggino il passaggio da "progetti di rete" una tantum a "programmi di rete" duraturi e strutturati, che si traduca in una pianificazione più prevedibile per i produttori di tecnologie di rete; chiede la razionalizzazione delle procedure di gara per la fornitura di apparecchiature e servizi di rete;
33.sottolinea che tale prossima revisione delle direttive sugli appalti pubblici consentirà l'inclusione di criteri di sostenibilità, resilienza e preferenza europea nelle procedure di appalto pubblico dell'UE per i settori strategici, in conformità alle disposizioni di cui all'articolo 25 del regolamento (UE) 2024/1735; Regolamento (UE) 2024/1735 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, che istituisce un quadro di misure per rafforzare l'ecosistema europeo di produzione delle tecnologie a zero emissioni nette e che modifica il regolamento (UE) 2018/1724 (GU L, 2024/1735, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj). chiede che le reti e le tecnologie correlate siano esplicitamente riconosciute come settori strategici per garantirne l'ammissibilità nell'ambito del quadro normativo riveduto; sottolinea che il rafforzamento del criterio della preferenza europea nelle procedure di appalto pubblico è essenziale per ridurre la dipendenza dell'Unione dai fornitori di paesi terzi, migliorare la sicurezza della catena di approvvigionamento e promuovere una base industriale dell'UE resiliente in grado di sostenere la transizione energetica; accoglie con favore l'introduzione da parte della Banca europea per gli investimenti (BEI) di un "pacchetto per la fabbricazione dei componenti di rete" a sostegno della catena di approvvigionamento europea con almeno 1,5 miliardi di EUR di controgaranzie per i fabbricanti di componenti di rete; chiede lo sviluppo di ulteriori strumenti finanziari analoghi per garantire la certezza degli investimenti a lungo termine e accelerare l'espansione della capacità produttiva europea;
Finanziamenti34.osserva che negli ultimi cinque anni gli investimenti complessivi nella capacità energetica sono aumentati di quasi il 40 %, mentre gli investimenti nelle infrastrutture di rete non sono stati al passo; rileva che le stime degli investimenti che l'UE dovrà effettuare nella sua rete nel periodo 2025-2050 variano da 1 950 miliardi di EUR a 2 600 miliardi di EUR Relazione di monitoraggio 2024 dell'ACER, "Electricity Infrastructure development to support a competitive and sustainable energy system" (Sviluppo delle infrastrutture elettriche a sostegno di un sistema energetico competitivo e sostenibile), 16 dicembre 2024, pag. 30.;
35.osserva con preoccupazione che il bilancio stanziato nell'ambito dell'MCE-E non è stato sufficiente per l'accelerazione di tutte le categorie di progetti di interesse comune e di progetti di interesse reciproco; rileva che il programma, con un bilancio pari a 5,84 miliardi di EUR nel periodo 2021-2027, ha una capacità limitata e potrebbe faticare a tenere il passo delle esigenze di investimento; invita la Commissione e gli Stati membri ad aumentare in modo significativo la dotazione dell'MCE-E e la percentuale dei fondi MCE-E destinati alle infrastrutture elettriche come risorsa separata e adeguata, al momento di proporre il prossimo quadro finanziario pluriennale (QFP), e a garantire che i progetti a livello sia di distribuzione che di trasmissione con un valore aggiunto dell'UE siano ammissibili al bilancio assegnato a titolo dell'MCE-E; incoraggia la Commissione a esaminare ulteriormente le possibilità di cofinanziamento tra l'MCE-E e il meccanismo di finanziamento dell'energia rinnovabile;
36.afferma che i finanziamenti dell'UE sono destinati prevalentemente a reti di trasmissione con dotazioni relativamente insignificanti per le reti di distribuzione, nonostante il loro ruolo significativo nella transizione energetica dell'UE, come dimostrato dal fatto che, tra il 2014 e il 2020, l'MCE-E ha finanziato progetti per un valore di circa 5,3 miliardi di EUR, di cui circa 1,7 miliardi di EUR sono stati destinati alle reti di trasmissione e 237 milioni di EUR alle reti di distribuzione intelligenti; osserva che l'ultimo elenco dei progetti di interesse comune comprendeva solo cinque progetti nel settore dell'energia elettrica intelligente;
37.si rammarica profondamente del fatto che, sebbene i fondi regionali come il Fondo di coesione o il Fondo europeo di sviluppo regionale o il dispositivo per la ripresa e la resilienza prevedano, in linea di principio, investimenti nelle reti, essi siano in pratica sottoutilizzati per i progetti di rete; deplora inoltre che i criteri di valutazione applicati alla valutazione dei progetti presentati in risposta agli inviti a presentare proposte nell'ambito del Fondo per l'innovazione dell'UE impediscano il finanziamento della dimostrazione e della produzione di tecnologie di rete; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire che un importo proporzionato di tali fondi sia speso anche per investimenti nella rete;
38.invita gli Stati membri a semplificare l'accesso dei gestori di rete a tali fondi dell'UE gestiti dagli Stati membri, ad esempio attraverso l'istituzione di uno sportello unico negli Stati membri in cui vi è un'ampia quota di gestori dei sistemi di distribuzione di piccole e medie dimensioni;
39.invita la Commissione a proporre uno strumento di finanziamento dedicato, come quello basato sulle entrate provenienti dal regime di riduzione delle emissioni basato sul mercato, per consentire agli Stati membri di sostenere progetti di rete decentrati e innovativi con un chiaro valore aggiunto dell'UE, compresi i progetti più piccoli, garantendo che sia effettivamente utilizzato a tal fine dagli Stati membri;
40.sottolinea la necessità di quadri normativi finalizzati ad attrarre investimenti privati e a garantire tariffe che riflettano i costi, oltre ai meccanismi di finanziamento pubblico;
41.è convinto che gli investimenti ex ante e gli investimenti orientati al futuro contribuiranno ad affrontare le strozzature della rete e a prevenire le riduzioni; rileva che il regolamento sull'assetto del mercato dell'energia elettrica stabilisce elementi normativi per gli investimenti ex ante, ma non prevede una definizione e un'attuazione armonizzate in tutta l'Unione; invita gli Stati membri ad attuare rapidamente le suddette disposizioni del regolamento sull'assetto del mercato dell'energia elettrica e a rimuovere gli ostacoli giuridici nazionali, invita le autorità nazionali di regolamentazione a rimuovere gli ostacoli relativi agli incentivi e ai disincentivi normativi e invita la Commissione a fornire urgentemente orientamenti in merito all'approvazione degli investimenti ex ante, come annunciato nel suo piano d'azione per le infrastrutture di rete Comunicazione della Commissione, del 28 novembre 2023, dal titolo "Infrastrutture di rete: il collegamento mancante − Piano d'azione dell'UE per le infrastrutture di rete" (COM(2023)0757).; ritiene che un'ulteriore armonizzazione a tale riguardo potrebbe costituire un vantaggio; chiede analisi costi-benefici dettagliate e una pianificazione basata su scenari al fine di valutare la probabilità di un utilizzo futuro e raccomanda un processo di approvazione in due fasi per i progetti con un livello di rischio più elevato, approvando innanzitutto dotazioni di bilancio inferiori per gli studi o la pianificazione e in seguito, in un secondo momento, le fasi più costose, al fine di ridurre il rischio di attivi non recuperabili;
42.riconosce che gli investimenti nella rete provenienti dai mercati dei capitali possono essere incentivati prevedendo condizioni orientate al mercato quali rendimenti appropriati e un quadro normativo solido; sottolinea che l'UE e gli Stati membri dovrebbero incoraggiare gli investimenti privati fornendo strumenti di attenuazione dei rischi o garanzie degli Stati membri; invita la Commissione e la Banca europea per gli investimenti a rafforzare ulteriormente le iniziative e gli strumenti di finanziamento e di riduzione dei rischi, come le controgaranzie, per sostenere un'ulteriore espansione e modernizzazione della rete elettrica a prezzi accessibili per i gestori dei sistemi; evidenzia l'importanza di garantire che la rete elettrica dell'UE sia finanziata da capitali pubblici e privati di esclusiva provenienza da attori dell'UE o da investitori di paesi terzi precedentemente controllati, e sia quindi di proprietà degli stessi, in considerazione della criticità dell'infrastruttura;
43.sottolinea che, sebbene le decisioni di investimento debbano essere guidate dall'efficienza, compresa l'efficienza energetica e in termini di costi, gli investimenti non dovrebbero concentrarsi solo sulla spesa in conto capitale e dovrebbero essere presi in considerazione anche quelli che ottimizzano, rinnovano e modernizzano le infrastrutture esistenti; apprezza pertanto l'articolo 18 del regolamento sull'assetto del mercato dell'energia elettrica, che chiede che le metodologie di tariffazione tengano conto sia delle spese in conto capitale sia delle spese operative e compensino i gestori affinché aumentino l'efficienza del funzionamento e dello sviluppo delle rispettive reti, anche attraverso l'efficienza energetica, i servizi di flessibilità e la digitalizzazione; invita la Commissione e gli Stati membri ad attuare integralmente tali disposizioni e ad assicurare una compensazione equa e tempestiva ai gestori di sistemi per le spese sostenute;
44.osserva che l'elettrificazione dell'economia dell'UE, ove tecnicamente ed economicamente fattibile, contribuirebbe a ridurre le tariffe di rete distribuendo i costi su un bacino più ampio di utenti; sottolinea pertanto l'importanza di garantire che lo sviluppo della futura rete sia pienamente allineato alle proiezioni della domanda indotte da maggiori livelli di elettrificazione; esprime preoccupazione per il fatto che gli esperti prevedono aumenti delle tariffe di rete compresi tra il 50 % e il 100 % entro il 2050 Relazione di monitoraggio 2024 dell'ACER, "Electricity Infrastructure development to support a competitive and sustainable energy system" (Sviluppo delle infrastrutture elettriche a sostegno di un sistema energetico competitivo e sostenibile), op. cit.; sottolinea pertanto la necessità di strumenti e incentivi che sostengano i gestori di rete nella gestione efficiente della capacità di rete disponibile, anche attraverso l'acquisizione di servizi di flessibilità, al fine di ridurre le esigenze imminenti di investimento nella rete; evidenzia che accordi di connessione flessibili, tariffe di rete flessibili e mercati locali flessibili contribuiscono all'efficienza della rete; invita le autorità nazionali di regolamentazione a promuovere tali tariffe flessibili che consentano ai consumatori di reagire facilmente ai segnali di prezzo, proteggendo nel contempo le famiglie e le imprese vulnerabili da picchi dei prezzi; invita la Commissione e gli Stati membri ad affrontare attivamente le strozzature nelle tariffe, nei costi di connessione e nei regolamenti per agevolare gli investimenti ibridi nella rete transfrontaliera e offshore;
45.invita gli Stati membri ad attuare il pertinente quadro giuridico dell'UE per sbloccare la flessibilità della domanda accelerando la diffusione dei contatori intelligenti, consentendo l'accesso ai dati da tutti i dispositivi di misurazione e garantendo segnali di prezzo efficienti per consentire alle industrie e alle famiglie di ottimizzare i loro consumi e ridurre la bolletta dell'energia elettrica, contribuendo nel contempo a ridurre i costi operativi e la necessità di ulteriori investimenti nella rete;
46.sottolinea che l'allentamento delle tariffe di rete e di alcuni oneri, che potrebbero avere l'effetto di abbassare i prezzi dell'energia elettrica, come proposto nel piano d'azione per un'energia a prezzi accessibili, deve essere accompagnato da un piano volto a sostituire le fonti dei fondi necessari per gli investimenti di rete con fonti alternative, al fine di evitare in futuro una carenza di investimenti nelle reti;
47.sottolinea l'importanza di ridurre al minimo i costi aggiuntivi per le bollette dei consumatori derivanti dagli investimenti necessari per realizzare la modernizzazione e l'espansione della rete richieste per conseguire gli obiettivi dell'UE in materia di clima e competitività; chiede alla Commissione di collaborare con gli Stati membri al fine di sviluppare un insieme coordinato di buone pratiche per gli investimenti e la composizione equa delle tariffe di rete, ponendo l'accento sull'aumento della trasparenza e sull'eliminazione dalle tariffe degli oneri non connessi all'energia;
48.sottolinea che le infrastrutture di trasmissione e la disponibilità di capacità interzonali sono essenziali per un mercato integrato e per lo scambio di energie rinnovabili dal basso costo marginale, rispettando al contempo la sicurezza del sistema; osserva che il regolamento sull'assetto del mercato dell'energia elettrica fissa un obiettivo minimo del 70 % di capacità disponibili per il commercio interzonale entro il 2025, ma che gli Stati membri sono ben lontani dal raggiungere tale obiettivo; esorta pertanto gli Stati membri e i loro gestori dei sistemi di trasmissione a intensificare gli sforzi per massimizzare le opportunità di commercio interzonale al fine di garantire un mercato interno dell'energia elettrica efficiente, decisioni di investimento adeguate e l'integrazione delle energie rinnovabili; deplora che il conseguimento di tale obiettivo abbia spesso comportato costi di ridispacciamento; osserva che gli attuali meccanismi di condivisione dei costi, come la ripartizione transfrontaliera dei costi, la compensazione tra gestori dei sistemi di trasmissione (TSO) e la ripartizione dei costi di ridispacciamento, sono limitati e difficili da attuare, il che non incoraggia gli investimenti transfrontalieri, ad esempio nelle reti offshore; invita la Commissione a rivedere in maniera olistica e a migliorare tali meccanismi affinché riflettano i benefici condivisi dell'infrastruttura e facciano fronte alla varietà di flussi di energia elettrica, sia interni che transfrontalieri, compreso un meccanismo equo ed equilibrato di condivisione dei costi e dei benefici per i progetti infrastrutturali transfrontalieri che sia basato su criteri oggettivi;
49.prende atto della relazione dell'aprile 2025 dell'ENTSO per l'energia elettrica sulle potenziali configurazioni alternative delle zone di offerta basate sulle simulazioni dei prezzi marginali a seconda del luogo fornite dai gestori dei sistemi di trasmissione;
Tecnologie di potenziamento della rete, digitalizzazione, soluzioni innovative e resilienza50.sottolinea che le tecnologie di potenziamento della rete, le soluzioni digitali, i servizi ausiliari e le tecnologie di gestione dei dati, nonché le apparecchiature energetiche intelligenti, spesso sfruttando l'intelligenza artificiale, possono aumentare in modo significativo l'efficienza delle capacità di rete esistenti e massimizzare l'uso delle risorse esistenti, riducendo la necessità di nuove infrastrutture, ad esempio fornendo informazioni in tempo reale sui flussi di energia; insiste pertanto sulla necessità di esplorare tali tecnologie e soluzioni innovative; esorta le autorità nazionali di regolamentazione a incentivare i gestori dei sistemi di trasmissione e i gestori dei sistemi di distribuzione a fare maggiore affidamento su tali tecnologie, ponderando i costi e i benefici rispetto all'espansione della rete e utilizzando regimi di remunerazione basati sui benefici piuttosto che sui costi, e a valutare i gestori dei sistemi di trasmissione e i gestori dei sistemi di distribuzione tramite parametri che tengono conto della loro adozione di tali tecnologie; invita la Commissione a promuovere ulteriormente tali tecnologie innovative in sede di valutazione dei progetti che richiedono finanziamenti dell'UE;
51.accoglie con favore il lavoro svolto finora dall'ENTSO per l'energia elettrica e dall'EU DSO nello sviluppo della "TSO/DSO Technopedia" EU DSO, "Implementation of Action 7 in the EU Action Plan for Grids: DSO/TSO Technopedia, ENTSO-E & DSO Entity" (Attuazione dell'azione 7 nel piano d'azione dell'UE per le reti elettriche: DSO/TSO Technopedia, ENTSO per l'energia elettrica & EU DSO), 18 dicembre 2024. e chiede alla Commissione di prevedere un aggiornamento semestrale della Technopedia, al fine di rispecchiare con precisione i livelli di maturità tecnologia (TRL) delle tecnologie incluse;
52.esorta la Commissione e gli Stati membri a consentire e aumentare ulteriormente la digitalizzazione del sistema elettrico europeo, consentendo l'ottimizzazione del funzionamento del suo sistema energetico e riducendo la pressione sulla catena di approvvigionamento; sottolinea che la condivisione e l'interoperabilità dei dati è essenziale per la pianificazione e l'ottimizzazione della rete; incoraggia gli Stati membri, le autorità nazionali di regolamentazione, l'EU DSO e l'ACER a proseguire e accelerare i lavori sul sistema di monitoraggio basato su indicatori che misurano le prestazioni delle reti intelligenti ("indicatori per le reti intelligenti"), come previsto dalla direttiva sull'energia elettrica;
53.sottolinea l'urgente necessità di rafforzare la sicurezza delle infrastrutture elettriche critiche, compresi gli interconnettori e i cavi sottomarini a rischio di sabotaggio, e di aumentare la loro resilienza a eventi meteorologici estremi, al cambiamento climatico e agli attacchi fisici e digitali; evidenzia la necessità di rafforzare la cooperazione a livello nazionale, regionale e dell'Unione;
54.sottolinea il crescente rischio di attacchi informatici coordinati all'intera rete elettrica dell'UE; ricorda l'importanza della rapida attuazione del codice di rete per la cibersicurezza e di altri codici correlati come pure della relativa legislazione, come la direttiva NIS 2 Direttiva (UE) 2022/2555 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 dicembre 2022, relativa a misure per un livello comune elevato di cibersicurezza nell'Unione, recante modifica del regolamento (UE) n. 910/2014 e della direttiva (UE) 2018/1972 e che abroga la direttiva (UE) 2016/1148 (direttiva NIS 2) (GU L 333 del 27.12.2022, pag. 80, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2555/oj). e il regolamento sulla cibersicurezza Regolamento (UE) 2019/881 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 aprile 2019, relativo all'ENISA, l'Agenzia dell'Unione europea per la cibersicurezza, e alla certificazione della cibersicurezza per le tecnologie dell'informazione e della comunicazione, e che abroga il regolamento (UE) n. 526/2013 ("regolamento sulla cibersicurezza") (GU L 151 del 7.6.2019, pag. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/881/oj)., e incoraggia la Commissione a correggere, nelle prossime revisioni legislative, lo stato delle apparecchiature fisiche di rete, comprese le apparecchiature di rete controllabili a distanza, come gli invertitori, che attualmente non sono considerate a un livello di cibersicurezza sufficientemente elevato, in particolare nei casi in cui il produttore sia tenuto, sotto la giurisdizione di un paese terzo, a comunicare le informazioni sulle vulnerabilità del software o dell'hardware alle autorità di tale paese terzo; chiede un miglioramento della cooperazione a livello dell'UE tra tutte le parti per rafforzare la preparazione e la resilienza; ritiene che le autorità nazionali di regolamentazione dovrebbero riconoscere i costi sostenuti dai gestori per l'adozione di misure di cibersicurezza e resilienza e che dovrebbero fornire incentivi per gli investimenti relativi all'aumento della resilienza dell'infrastruttura energetica alle minacce informatiche, fisiche e ibride, comprese le misure di adattamento ai cambiamenti climatici;
55.sottolinea la necessità di intensificare gli sforzi per la protezione delle infrastrutture energetiche critiche sottomarine e terrestri future ed esistenti; ritiene che l'UE dovrebbe svolgere un ruolo più ampio nella prevenzione degli incidenti che minacciano tali infrastrutture, promuovendo la sorveglianza e il ripristino delle infrastrutture danneggiate mediante l'utilizzo di tecnologie all'avanguardia; invita la Commissione e gli Stati membri a trovare soluzioni per aumentare la protezione e la resilienza delle infrastrutture critiche, comprese soluzioni per il finanziamento di tali misure e tecnologie;
56.riconosce che i nuovi progetti di rete elettrica ad alta tensione, se pianificati in maniera olistica, offrono un'opportunità multifunzionale ed efficiente in termini di costi per integrare soluzioni aggiuntive di sicurezza (ad esempio sensori, sonar, ecc.) e ambientali (ad esempio deflettori per uccelli, rilevatori di incendi, corridoi naturali, ecc.); chiede alla Commissione di elaborare orientamenti per le autorità nazionali di regolamentazione al fine di garantire che la pianificazione iniziale dei progetti di rete sia effettuata e finanziata tenendo conto di tali elementi;
57.esorta la Commissione, i gestori dei sistemi di distribuzione e i gestori dei sistemi di trasmissione a sviluppare uno spazio comune europeo dei dati sull'energia, di proprietà dell'UE, basato sulle competenze tecniche e sulle pratiche che utilizzano i dati disponibili Commissione europea: direzione generale dell'Energia, Istituto Fraunhofer per la ricerca sui sistemi e l'innovazione ISI, Seigeot, McKinsey & Company, TNO, Trinomics, Università di Utrecht, Berkhout, V., Villeviere, C., Bergsträßer, J., Klobasa, M., Regeczi, D., Dognini, A., Singh, M., Stornebrink, M., Hülsewig, T., Seigeot, V., Lenzmann, F.Breitschopf, B., Common European Energy Data Space, Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea, 2023. e su un insieme comune di norme che garantiscano la portabilità e l'interoperabilità dei dati sull'energia in sicurezza e con trasparenza e in cui i dati armonizzati sono gestiti, scambiati e conservati in modo sicuro nell'UE; sottolinea che tale spazio comune europeo dei dati sull'energia dovrebbe facilitare la messa in comune e la condivisione dei dati attraverso strutture di governance e servizi di condivisione dei dati adeguati, sostenendo le operazioni energetiche critiche, comprese la trasmissione e la distribuzione; sottolinea che i gestori europei dei sistemi di trasmissione e dei sistemi di distribuzione e gli altri attori europei della rete elettrica precedentemente controllati devono essere in grado di gestire la rete in modo sicuro e intelligente, ottimizzandone l'utilizzo mediante l'integrazione della flessibilità e delle tecnologie innovative, in linea con i principi fondamentali di interoperabilità, fiducia, valore dei dati e governance; osserva che gli accordi di scambio dei dati devono tenere conto anche delle interazioni con le parti di paesi terzi;
58.riconosce il potenziale della flessibilità quale strumento necessario per ottimizzare le operazioni del sistema, mantenere la stabilità del sistema e responsabilizzare i consumatori incentivandoli a cambiare i loro modelli di consumo; sottolinea l'importanza di attuare misure adeguate per garantire segnali di prezzo efficienti che incentivino la flessibilità, anche da parte di tutti i consumatori finali, e di garantire che tutte le risorse contribuiscano alla sicurezza del sistema, anche accelerando la diffusione dei contatori intelligenti e degli edifici intelligenti efficienti sotto il profilo energetico e consentendo l'accesso ai dati di tutti i dispositivi di misurazione; chiede alle autorità nazionali di regolamentazione di riconoscere le innovazioni e i progetti pilota in materia di flessibilità nel sistema, nella misura in cui non incidano negativamente sull'equilibrio e sulla stabilità complessivi della rete, al fine di continuare a incentivare l'innovazione;
59.invita le autorità nazionali di regolamentazione a collaborare strettamente con i gestori dei sistemi di trasmissione e i gestori dei sistemi di distribuzione per valutare il potenziale di flessibilità e le esigenze dei sistemi nazionali nella pianificazione attuale e futura, tenendo conto della presenza dell'industria, dei grandi consumatori, dei grandi produttori e dello stoccaggio; sottolinea in particolare il ruolo critico che gli impianti di stoccaggio, compreso lo stoccaggio di energia elettrica di lunga durata in grado di fornire fino a 100 ore di elettricità, possono svolgere nella prestazione alla rete di servizi di gestione della congestione; osserva che, al fine di prestare tali servizi di sistema essenziali, gli investitori negli impianti di stoccaggio necessitano di modelli di reddito stabili e a lungo termine, analogamente al modo in cui i regimi di sostegno hanno garantito la certezza delle entrate per le attività di produzione di energia rinnovabile;
Catena di approvvigionamento, materie prime e necessità di competenze60.osserva con preoccupazione che la crescita globale della domanda di tecnologie di rete ha messo sotto pressione le catene di approvvigionamento e la disponibilità di cavi, trasformatori, componenti e tecnologie critiche; sottolinea le conclusioni della relazione dell'Agenzia internazionale per l'energia (AIE) del febbraio 2025 "Building the Future Transmission Grid" (Costruire la rete di trasmissione del futuro) Agenzia internazionale per l'energia, "Building the Future Transmission Grid – Strategies to navigate supply chain challenges", febbraio 2025, https://iea.blob.core.windows.net/assets/a688d0f5-a100-447f-91a1-50b7b0d8eaa1/BuildingtheFutureTransmissionGrid.pdf., secondo cui ad oggi occorrono da due a tre anni per procurarsi i cavi e fino a quattro anni per ottenere i grandi trasformatori di potenza, e che i tempi medi di realizzazione per i cavi e i grandi trasformatori di potenza sono quasi raddoppiati dal 2021;
61.esprime preoccupazione per i lunghi tempi di realizzazione di molte componenti della tecnologia di rete e rimane determinato a mantenere la leadership tecnologica europea nella tecnologia di rete, sottolineando la necessità di innovazione per sviluppare, dimostrare e ampliare le tecnologie di rete ad alta capacità e le tecnologie innovative di potenziamento della rete europee;
62.sottolinea che le materie prime critiche e strategiche sono essenziali per le infrastrutture di rete, con una domanda di alluminio e rame destinata ad aumentare rispettivamente del 33 % e del 35 % entro il 2050 Università cattolica di Lovanio, Eurometaux, "Study quantifies metal supplies needed to reach EU's climate neutrality goal", 25 aprile 2022, https://www.eurometaux.eu/media/hxdhepyp/press-release-study-quantifies-metal-supplies-needed-to-reach-eu-s-climate-neutrality-goal.pdf.; prende atto della decisione della Commissione che riconosce alcuni progetti relativi alle materie prime critiche come progetti strategici nell'ambito del regolamento sulle materie prime critiche Regolamento (UE) 2024/1252 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 aprile 2024, che istituisce un quadro atto a garantire un approvvigionamento sicuro e sostenibile di materie prime critiche e che modifica i regolamenti (UE) n. 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 e (UE) 2019/1020 (GU L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj)., al fine di garantire l'accesso a tali materie prime chiave e diversificare le fonti di approvvigionamento; invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare il riciclaggio e a sostenere partenariati strategici e accordi commerciali a tal fine;
63.sottolinea la necessità di rafforzare le catene di approvvigionamento della rete per aumentare la fornitura di tecnologie di rete a costi accessibili e limitare in tal modo i costi sostenuti dai consumatori attraverso gli oneri di rete; chiede un approccio strategico all'acquisizione di tecnologie energetiche, componenti o materiali critici relativi alle reti, al fine di evitare lo sviluppo di dipendenze da singoli fornitori al di fuori dell'UE;
64.ritiene che una pianificazione olistica, coordinata e a lungo termine della rete in tutto il sistema energetico europeo sia necessaria per risolvere la strozzatura della capacità della catena di approvvigionamento e che tale pianificazione fornisca ai produttori la trasparenza e la prevedibilità essenziali per pianificare adeguatamente gli aumenti della capacità di produzione; ritiene che tale pianificazione debba essere affidabile e consentire nuovi modelli commerciali quali accordi quadro a lungo termine e contratti di prenotazione della capacità;
65.esorta a massimizzare la standardizzazione delle principali apparecchiature della rete elettrica, per quanto tecnicamente possibile, mediante una valutazione tecnica congiunta da parte della Commissione, dei gestori dei sistemi di distribuzione, dei gestori dei sistemi di trasmissione e dell'industria che copra tutti i livelli di tensione al fine di aumentare la produzione, ridurre i prezzi e i tempi di consegna e promuovere l'interoperabilità dei sistemi;
66.sottolinea l'urgente necessità di affrontare le carenze di manodopera nel settore energetico; osserva che la Commissione ha previsto che è necessario un aumento significativo della manodopera nel settore dell'energia per permettere la diffusione delle energie rinnovabili, il potenziamento e l'espansione delle reti e la produzione delle tecnologie di efficienza energetica, di rete e altre tecnologie pertinenti; deplora la carenza di installatori e riparatori di apparati elettromeccanici segnalata in 15 Stati membri, con il conseguente aumento del fabbisogno di personale dei gestori dei sistemi di distribuzione e dei gestori dei sistemi di trasmissione; sottolinea che la manodopera nel settore dell'energia deve aumentare del 50 % entro il 2030 per sostenere la diffusione delle energie rinnovabili Comunicazione della Commissione del 5 marzo 2025, dal titolo "L'Unione delle competenze" (COM(2025)0090)., l'espansione della rete e l'efficienza energetica, con una stima di 2 milioni di posti di lavoro aggiuntivi necessari nel settore della distribuzione dell'energia elettrica entro il 2050; chiede iniziative di formazione, miglioramento delle competenze e riqualificazione, dando priorità alle competenze legate alla rete per colmare le carenze di competenze; accoglie con favore i partenariati università-imprese e le accademie delle competenze dell'UE mirate per settori strategici, comprese le reti; incoraggia i gestori dei sistemi di distribuzione e i gestori dei sistemi di trasmissione a diversificare la loro manodopera, anche aumentando la partecipazione delle donne;
67.ribadisce che gli Stati membri e l'UE dovrebbero cooperare per adattare i pertinenti programmi in materia di competenze e sviluppare le migliori pratiche per soddisfare la crescente domanda di competenze a tutti i livelli di istruzione, ponendo un forte accento sulla promozione dell'equilibrio di genere nel settore;
68.sottolinea il ruolo cruciale delle PMI e delle imprese dell'UE nell'approvvigionamento del settore tecnologico per la rete elettrica; sottolinea la necessità di accedere all'elettrificazione a prezzi accessibili, limitando i costi connessi alla catena di approvvigionamento e garantendo una manodopera qualificata;