1.osserva che il 16 luglio 2025, unitamente alla proposta di un nuovo quadro finanziario pluriennale per il periodo 2028-2034, la Commissione ha presentato alcune proposte legislative per riformare la PAC; insiste, tuttavia, affinché la posizione del Parlamento sul futuro della PAC e dell'agricoltura dell'UE continui a essere quella esposta nella presente risoluzione;

2.prende atto della relazione della Commissione dal titolo "Una visione per l'agricoltura e l'alimentazione", che rappresenta una tabella di marcia promettente per la PAC per il periodo successivo al 2027 e, oltre ad apportare importanti contributi basati sul ricambio generazionale, sulla competitività, sulla sostenibilità, sulla resilienza, sulla semplificazione e su una maggiore reciprocità delle norme negli scambi commerciali, pone l'accento sull'innovazione finalizzata al conseguimento della sostenibilità economica, sociale e ambientale, sulla priorità degli incentivi rispetto alle restrizioni e su un orientamento più equo del sostegno della PAC; riconosce, nell'ambito di tale approccio, una rinnovata enfasi sui tradizionali obiettivi fondamentali della PAC sanciti dall'articolo 39 TFUE; sottolinea l'importanza di garantire un bilancio autonomo della PAC al fine di conseguire tali obiettivi;

3.evidenzia che l'agricoltura svolge un ruolo fondamentale nel garantire la sicurezza alimentare dell'UE e non solo, salvaguardare la salute umana e mantenere la biodiversità e lo stato di salute del suolo e dell'acqua, nonché la coesione sociale; sottolinea che la futura PAC dovrebbe semplificare l'accesso alle misure di adattamento ai cambiamenti climatici e di mitigazione degli stessi e che gli agricoltori dovrebbero essere ricompensati per i loro sforzi in tal senso; evidenzia che gli agricoltori svolgono un ruolo fondamentale nel garantire la sostenibilità della produzione agricola europea nelle sue diverse dimensioni, ambientale, sociale ed economica, contribuendo nel contempo alla sicurezza alimentare e all'autonomia strategica, e che, pertanto, dovrebbero essere sostenuti; chiede che siano effettuate valutazioni d'impatto che tengano conto delle implicazioni a livello di azienda agricola prima di proporre nuove regolamentazioni che possano comportare nuovi requisiti e oneri burocratici per gli agricoltori, e chiede una revisione di tutti gli obblighi esistenti; insiste affinché l'agricoltura continui a essere una politica dell'UE e non sia inclusa in un fondo unico, in modo da garantire condizioni uniformi tra gli Stati membri;

4.chiede che il prossimo QFP includa un bilancio incrementato e dedicato per la PAC, indicizzato all'inflazione mediante riesami annuali, al fine di garantire la sicurezza dell'approvvigionamento alimentare a prescindere dalle instabilità commerciali derivanti dalla volatilità del contesto geopolitico; sottolinea che, in assenza di risorse adeguate, la PAC non potrà essere un fattore chiave per garantire la sostenibilità economica, ambientale e sociale dell'agricoltura europea e al tempo stesso assicurare un reddito equo e condizioni eque per gli attori del settore agricolo nonché il pieno funzionamento del mercato unico; chiede che le risorse finanziarie destinate alla PAC rimangano iscritte a bilancio a tal fine, in particolare i pagamenti diretti; si oppone fermamente all'idea che gli Stati membri dovrebbero essere autorizzati a utilizzare il bilancio della PAC, in quanto parte di una dotazione complessiva, per scopi diversi dall'agricoltura; sottolinea che un bilancio adeguato contribuirà a garantire il mantenimento di una politica comune;

5.invita la Commissione e i colegislatori a mantenere un sostegno al reddito fisso e separato quale componente fondamentale della PAC per il periodo successivo al 2027, riconoscendo il suo ruolo fondamentale nel garantire la produzione alimentare, con elevati standard sanitari e di qualità per i consumatori dell'UE, fornire stabilità agli agricoltori a fronte della volatilità del mercato e degli eventi meteorologici estremi, assicurare un tenore di vita equo agli agricoltori, garantire la sicurezza dell'approvvigionamento e rafforzare l'autonomia degli alimenti e dei mangimi; è dell'opinione che sia opportuno tenere conto anche dell'attuale situazione delle regioni situate alle frontiere esterne dell'UE;

6.esprime preoccupazione in merito alle potenziali revisioni del bilancio dell'UE per il periodo successivo al 2027, tra cui la possibile centralizzazione dei flussi di finanziamento; avverte che l'integrazione della PAC con altri ambiti di finanziamento quali la coesione, lo sviluppo regionale e la pesca potrebbe compromettere il ruolo specifico della politica agricola;

7.pone l'accento sulla necessità che la PAC mantenga il proprio profilo giuridico e istituzionale nel periodo successivo al 2027; sottolinea l'importanza di mantenere il bilancio della PAC autonomo, distinto e specifico, adattato alle esigenze concrete del settore agricolo europeo; invita la Commissione a ridurre gli oneri amministrativi per garantire che gli agricoltori possano accedere direttamente al sostegno senza dover fare eccessivo affidamento a consulenti esterni;

8.ribadisce l'importanza di mantenere la PAC come una politica separata e distinta, che funga da partenariato tra l'agricoltura e la società, nonché tra l'Europa e i suoi agricoltori, fornendo loro un sostegno affidabile nell'ottica di rafforzare la sicurezza alimentare; respinge fermamente qualsiasi proposta di includere il bilancio della PAC in un fondo unico con altre politiche o fondi, in quanto tale approccio ridurrebbe l'efficacia degli interventi e pregiudicherebbe gli obiettivi strategici dell'Unione in termini di sicurezza alimentare e sviluppo rurale;

9.segnala che, nell'attuale contesto geopolitico, l'accesso sicuro e costante agli alimenti è diventato una questione di sicurezza strategica e che la dipendenza dalle importazioni può essere sfruttata come strumento per esercitare pressioni; evidenzia che, in tale contesto, occorre porre maggiormente l'accento sui tradizionali obiettivi fondamentali della PAC, ossia sostenere la sicurezza e la resilienza alimentari, garantire un reddito equo agli agricoltori e migliorare la stabilità e la competitività del mercato;

10.sottolinea che la produzione alimentare e agricola sostenibile svolge un ruolo strategico rafforzato, accentuato dal nuovo contesto geopolitico, in quanto componente essenziale della sicurezza, della stabilità e della sovranità europee, nonché dell'autonomia strategica, e che la dotazione finanziaria e il quadro della PAC devono tenerne conto; sostiene che l'agricoltura dell'UE dovrebbe essere riconosciuta non solo come settore economico, ma anche come caposaldo geopolitico, strumento di stabilità sociale e territoriale e componente fondamentale delle politiche di sicurezza e di difesa dell'UE; osserva che, a livello globale, ad eccezione dell'UE, i paesi che svolgono un ruolo cardine nel settore agricolo hanno aumentato la spesa e le misure di tutela destinate al settore in seguito alla crisi dei prezzi alimentari del 2007-2008; rammenta che la produttività e la resilienza agricole dipendono dalla gestione sostenibile delle risorse naturali per garantire la sostenibilità a lungo termine dei nostri sistemi alimentari; sottolinea la necessità che la PAC post-2027 contribuisca a rafforzare la preparazione e la resilienza complessive dell'Unione; evidenzia che la Commissione e gli Stati membri dovrebbero includere la prospettiva alimentare nei loro piani in materia di sicurezza e competitività; invita la Commissione e gli Stati membri a prendere in considerazione la possibilità di creare impianti di stoccaggio strategici a livello europeo e nazionale al fine di garantire la sicurezza alimentare;

11.evidenzia che una produzione agricola efficiente rappresenta un importante contributo alla sostenibilità del settore, ottimizzando le rese con il minor numero possibile di fattori di produzione; sottolinea che la PAC deve includere strumenti e investimenti che rafforzino la capacità delle aziende agricole e delle zone rurali di prepararsi agli shock, assorbirli e riprendersi dagli stessi; insiste sul fatto che la PAC dovrebbe avere come obiettivo prioritario il soddisfacimento delle esigenze alimentari della popolazione europea e che, a tal fine, è necessario sostenere gli agricoltori in modo più efficace così da rafforzare la sicurezza alimentare e l'autonomia strategica dell'UE;

12.sottolinea, a tal proposito, il ruolo strategico dei mercati all'ingrosso, in quanto strutture accreditate di pubblico interesse, che possono garantire il rispetto dei principi di sostenibilità, riduzione degli sprechi e trasparenza dei prezzi;

13.osserva che la cooperazione, l'aggregazione e il dialogo, nonché una migliore organizzazione degli agricoltori attraverso cooperative, organizzazioni di produttori o associazioni di organizzazioni di produttori nella catena del valore agroalimentare, unitamente a deroghe per quanto riguarda la normativa in materia di concorrenza e a un sostegno specifico, sono elementi fondamentali per migliorare la posizione degli agricoltori, promuovendo una distribuzione più equa dei margini e aumentando l'efficienza di tutti gli attori; rileva, a tale riguardo, che la riforma del regolamento OCM e della direttiva sulle pratiche commerciali sleali Direttiva 2005/29/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2005, relativa alle pratiche commerciali sleali tra imprese e consumatori nel mercato interno e che modifica la direttiva 84/450/CEE del Consiglio e le direttive 97/7/CE, 98/27/CE e 2002/65/CE del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 2006/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio ("direttiva sulle pratiche commerciali sleali") (ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2005/29/2022-05-28). può essere un'opportunità per rafforzare la posizione degli agricoltori nelle filiere agroalimentari nazionali e transnazionali, garantendo che i produttori ottengano un prezzo equo per i loro prodotti e il loro lavoro, potenziando i meccanismi di gestione delle crisi e migliorando l'applicazione transfrontaliera delle norme contro le pratiche commerciali sleali attraverso l'armonizzazione a livello dell'UE, senza compromettere o influire negativamente sulle migliori strategie e pratiche esistenti a livello nazionale; invita la Commissione a valutare la possibilità di istituire nuovi strumenti per evitare che i prezzi che gli agricoltori ottengono per i loro prodotti siano inferiori ai costi di produzione;

14.sottolinea, in particolare, l'importanza di consolidare la cooperazione transfrontaliera tra le autorità competenti degli Stati membri, garantendo che le norme siano applicate in modo efficace, coordinato e coerente in tutto il mercato interno, al fine di contrastare i comportamenti fraudolenti, garantire l'equità lungo tutta la catena di approvvigionamento e prevenire la concorrenza sleale; evidenzia che la sicurezza alimentare e la sovranità alimentare sono componenti essenziali dell'autonomia strategica e che il prossimo QFP deve continuare a sostenere efficacemente la competitività e la resilienza del settore agricolo dell'Unione;

15.pone l'accento sull'importanza di salvaguardare e rafforzare il sostegno diretto al reddito per soddisfare le esigenze di tutti gli agricoltori attivi e professionisti nell'ambito della PAC, sia a tempo pieno che a tempo parziale, indipendentemente dalle dimensioni della loro attività e dal tipo di produzione; sottolinea l'importanza di includere gli agricoltori pluriattivi, dal momento che tutti gli agricoltori contribuiscono in modo significativo al tessuto socioeconomico delle zone rurali;

16.segnala che, nella loro forma attuale, i pagamenti diretti generano un chiaro valore aggiunto dell'UE e ricorda l'importanza di un modello basato sulla superficie, aumentando nel contempo il sostegno agli agricoltori più vulnerabili, comprese le aziende agricole a conduzione familiare, le aziende agricole di piccole e medie dimensioni, i giovani agricoltori e le agricoltrici, le aziende agricole ubicate in zone soggette a vincoli naturali e quelle che adottano pratiche più sostenibili; è a favore di un modello che offra stabilità, contribuisca efficacemente al reddito degli agricoltori e mantenga la redditività economica, la competitività e la sostenibilità della produzione alimentare in tutte le regioni e in tutti i territori dell'UE; reputa essenziale garantire l'equità nella distribuzione dei pagamenti diretti sia tra gli Stati membri che all'interno di essi;

17.ritiene che, al fine di orientare meglio il sostegno della PAC verso coloro che esercitano un'attività agricola, sia necessario perfezionare ulteriormente la definizione quadro di agricoltore a livello dell'UE e che, sulla base di tale definizione, gli Stati membri dovrebbero definire quali agricoltori sono ammissibili al sostegno; ribadisce che tale definizione non dovrebbe comportare l'esclusione dal sostegno per gli agricoltori pluriattivi, che esercitano attivamente un'attività agricola ma che sono impegnati anche in attività non agricole al di fuori dell'azienda, in quanto le loro molteplici attività in molti casi rafforzano il tessuto socioeconomico delle zone rurali;

18.evidenzia l'importanza della trasparenza nell'assegnazione dei fondi della PAC e chiede che i beneficiari finali e le imprese interconnesse siano identificati in maniera sistematica; esorta la Commissione e gli Stati membri a introdurre meccanismi di controllo volti a prevenire la concentrazione degli aiuti attraverso assetti proprietari complessi o una frammentazione artificiale delle aziende agricole;

19.ritiene che, purché siano garantite condizioni di parità nel mercato interno, i pagamenti a titolo del sostegno accoppiato facoltativo dovrebbero essere mantenuti o aumentati, prevedendo una dotazione di bilancio sufficiente e una maggiore flessibilità nel loro utilizzo, quale semplice strumento per mantenere la produzione nei settori vulnerabili e per contrastare difficoltà specifiche, in particolare quelle derivanti dallo svantaggio competitivo strutturale delle zone svantaggiate;

20.invita la Commissione e gli Stati membri a mantenere il carattere volontario dei regimi ecologici e a renderli più semplici e flessibili nella PAC per il periodo successivo al 2027; esorta gli Stati membri a fornire ai loro agricoltori un elenco chiaro e semplice di opzioni di regimi ecologici efficienti ed efficaci tra cui scegliere, unitamente a una remunerazione adeguata e attraente per incentivarli, senza compromettere i fondi stanziati per i pagamenti diretti e gli investimenti e senza aumentare la burocrazia; sollecita gli Stati membri a investire nella formazione per fornire assistenza agli agricoltori nell'uso efficace dei regimi ecologici;

21.riconosce i progressi già compiuti attraverso la condizionalità sociale; chiede una valutazione della condizionalità sociale nella PAC e un'attuazione proporzionata, efficace e definita in modo chiaro per evitare le duplicazioni normative tra gli Stati membri e oneri amministrativi sproporzionati per gli agricoltori, nonché per tutelare i diritti dei lavoratori;

22.chiede uno studio completo per valutare se l'introduzione di meccanismi obbligatori, come la ridistribuzione o la limitazione dei pagamenti diretti nell'ambito della PAC attraverso il limite massimo e la degressività, migliorerebbe l'equità; sottolinea che tale analisi dovrebbe precedere la presentazione di proposte per una nuova PAC, in modo da sviluppare strumenti adeguati in grado di sostenere realmente la redditività delle aziende agricole in tutta l'UE, compresi i giovani agricoltori, le agricoltrici e le aziende agricole di piccole e medie dimensioni; evidenzia che tale studio dovrebbe altresì esaminare la mancata applicazione del limite massimo a pagamenti specifici, come i regimi ecologici e i pagamenti agroambientali o legati al clima;

23.invita a perseguire la distribuzione equa del valore prodotto nella filiera agroalimentare attraverso leggi quadro e interventi volti a incrementare la redditività dell'imprenditoria e i redditi agricoli, riequilibrando i rapporti all'interno della filiera per quanto riguarda i distributori e i produttori; chiede, in particolare, incentivi e investimenti a favore di nuovi modelli imprenditoriali agroalimentari che garantiscano la sostenibilità finanziaria a lungo termine e sollecita un riequilibrio delle relazioni commerciali tra agricoltori, distributori e produttori al di là dell'attuale approccio dell'UE basato sulle pratiche vietate, elaborando una legislazione quadro di riferimento ispirata alla legge francese "EGAlim";

24.chiede un secondo pilastro indipendente e forte della PAC, distinto dalle politiche di coesione ma in stretto coordinamento con esse, che promuova la coerenza delle politiche per facilitare, tra l'altro, l'integrazione territoriale e garantire sinergie e un sostegno efficace al settore agricolo nell'ambito di un quadro coerente che garantisca l'uso efficiente dei fondi e degli investimenti dell'UE nei progetti; insiste affinché tali fondi raggiungano i beneficiari in modo tempestivo; ritiene che i finanziamenti per lo sviluppo rurale dovrebbero essere assegnati principalmente alle attività agricole, mentre altre azioni a sostegno dei territori o delle infrastrutture dovrebbero essere finanziate a titolo dei fondi di coesione;

25.pone in evidenza la necessità di un programma di sviluppo rurale adeguatamente finanziato nell'ambito del secondo pilastro della PAC per sostenere le zone rurali, corredato di un notevole contributo finanziario dell'UE e integrato da un cofinanziamento nazionale per garantire l'efficacia e la sostenibilità a lungo termine del programma; sottolinea, in tal senso, il ruolo cruciale delle amministrazioni e delle parti interessate a livello locale, quali le cooperative e i gruppi di azione locale, nella razionalizzazione degli sforzi compiuti nell'ambito del secondo pilastro della PAC; ribadisce che le regioni devono essere in grado di elaborare, attuare e gestire autonomamente le misure di sviluppo rurale, nel rispetto delle specificità costituzionali di ciascuno Stato membro;

26.chiede un aumento del bilancio destinato al programma Leader, che contribuisce ad affrontare le sfide sociali e a promuovere i gruppi di azione locale rafforzando gli approcci in materia di CLLD, fondamentali per consolidare i legami tra le zone rurali e le aree urbane; sottolinea che il programma Leader ha un ruolo centrale nel promuovere zone rurali attraenti, prospere, resilienti e interconnesse attraverso il sostegno a iniziative che generano valore aggiunto locale, stimolano l'imprenditorialità, promuovono l'innovazione e rafforzano il tessuto socioeconomico dei territori, tutti elementi essenziali per mantenere e attrarre capitale umano, in particolare i giovani e le donne, e per contribuire all'equilibrio demografico e territoriale e al ricambio generazionale;

27.riconosce che le misure agroambientali e climatiche volontarie e le misure per il benessere degli animali e la salute degli animali e delle piante nell'ambito del secondo pilastro, che utilizzano approcci semplificati e basati sia sugli incentivi che sulla conformità, sono strumenti fondamentali per salvaguardare l'ambiente e promuovere pratiche sostenibili e contribuiscono al tempo stesso a garantire un reddito dignitoso agli agricoltori che le attuano; è dell'opinione che tali strumenti del secondo pilastro siano più efficaci dei regimi ecologici, che in molti Stati membri non hanno conseguito i risultati auspicati a causa del loro elevato livello di complessità per gli agricoltori, e ritiene pertanto che dovrebbero beneficiare di una quota maggiore di finanziamenti nel quadro della prossima PAC; sottolinea l'importanza di garantire che le misure agroambientali e climatiche contribuiscano al mantenimento e al miglioramento della produzione alimentare;

28.chiede che il sostegno finanziario della PAC sia reso più semplice e accessibile per i piccoli progetti, che sono il più delle volte i motori delle iniziative più innovative; invita la Commissione e gli Stati membri a promuovere e ampliare il ricorso a opzioni semplificate in materia di costi;

29.invita la Commissione ad adottare misure concrete per garantire che le importazioni di prodotti agroalimentari da paesi terzi siano soggette alle stesse norme sociali, ambientali e in materia di sicurezza alimentare e benessere degli animali imposte ai produttori dell'UE, al fine di garantire condizioni di parità e un elevato livello di sicurezza alimentare, tracciabilità e produzione sostenibile nell'UE; insiste sul fatto che ciò è essenziale per evitare di compromettere la competitività della produzione agroalimentare dell'UE per quanto riguarda i prodotti importati; insiste sul fatto che, al fine di evitare la concorrenza sleale per gli agricoltori dell'UE, la Commissione deve essere pronta ad attivare clausole di salvaguardia nei suoi accordi con i paesi terzi, ove necessario, al fine di garantire la stabilità del mercato interno;

30.invita la Commissione, nei suoi sforzi per aprire nuovi mercati e consolidare quelli esistenti, a effettuare una valutazione d'impatto sistematica delle disposizioni relative al settore agricolo in ciascuno dei suoi accordi commerciali, tenendo conto di tutte le parti interessate al fine di determinarne l'impatto cumulativo, e ad elaborare strategie specifiche per garantire condizioni di parità e la reciprocità a tutti i livelli, in particolare per quanto riguarda le norme di produzione e di qualità e le norme sociali;

31.sottolinea che è necessario mantenere la coerenza tra le politiche dell'Unione in materia di scambi commerciali e sostenibilità e rafforzare i controlli effettuati sia alla fonte che alle frontiere dalla Commissione e dagli Stati membri, anche attraverso un'agenzia di controllo dell'UE, in quanto ciò offrirebbe ai produttori europei maggiori garanzie in termini di concorrenza leale; chiede una revisione della politica commerciale dell'UE per garantire che sostenga efficacemente la competitività e la sostenibilità dell'agricoltura europea; evidenzia che la conclusione di futuri accordi commerciali non dovrebbe compromettere la sostenibilità e la competitività del settore agricolo dell'UE;

32.invita la Commissione a migliorare le sinergie, le complementarità e il coordinamento sia tra gli strumenti di finanziamento dell'UE, quali il Fondo di coesione, lo strumento per la ripresa NextGenerationEU o il Fondo per una transizione giusta, sia rispetto agli strumenti nazionali, nonché ad aprire linee dirette di cooperazione con le autorità locali per quanto riguarda la gestione e l'attuazione dei fondi; chiede inoltre una maggiore integrazione con altri programmi pertinenti al fine di massimizzare l'impatto degli obiettivi di innovazione, digitalizzazione, sostenibilità e resilienza nell'agricoltura e nelle zone rurali; sollecita la Commissione a istituire una procedura interna, all'inizio di ciascun periodo di programmazione finanziaria, per garantire la complementarità e la coerenza a livello dell'UE tra i diversi strumenti di sostegno previsti nelle zone rurali;

33.sottolinea che l'accesso ai finanziamenti per gli agricoltori e gli altri attori del settore agroalimentare è fondamentale per realizzare gli investimenti, agevolare l'accesso alla terra e garantire la continuità dell'attività agricola nelle aziende; sottolinea inoltre che l'innovazione e la tecnologia nel settore agroalimentare dovrebbero continuare a beneficiare in via prioritaria di un sostegno mirato agli investimenti, in modo da consentire all'UE di diventare un polo digitale globale, promuovendo le start-up e attirando e trattenendo giovani di talento;

34.osserva che gli Stati membri devono affrontare rischi crescenti e diversi; sottolinea, a tale proposito, che un aumento adeguato e una riforma della riserva comune per le crisi agricole, unitamente alla creazione di nuovi e specifici strumenti finanziari, con risorse al di fuori della PAC, sono entrambi essenziali per sostenere gli agricoltori, in un contesto di distorsioni imprevedibili del mercato e dei cambiamenti climatici quali siccità e inondazioni, tempeste, malattie delle piante e degli animali, nonché cambiamenti nel comportamento dei consumatori e tensioni geopolitiche; invita la Commissione a definire la sua strategia di gestione ex ante delle crisi, prodotto per prodotto, al fine di utilizzare la riserva per le crisi nel settore agricolo in un'ottica di efficienza e valore aggiunto comunitario; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire risposte rapide, efficaci e proporzionate alle esigenze degli agricoltori in situazioni di crisi, consentendo loro di ottenere rapidamente il capitale di cui hanno bisogno per ripristinare le loro attività agricole;

35.sottolinea l'importante ruolo svolto dai meccanismi di intervento pubblico della PAC nella stabilizzazione dei mercati agricoli e nella protezione degli agricoltori dalle fluttuazioni dei prezzi; ricorda che le soglie di riferimento non sono state riviste da diversi anni e che dovrebbero essere riesaminate quanto prima al fine di tenere conto dell'evoluzione dei prezzi;

36.chiede un migliore coordinamento e una maggiore semplificazione tra tutti gli strumenti disponibili, incluso il Fondo di solidarietà, affinché gli agricoltori, nonché le comunità rurali e le autorità locali, colpiti da catastrofi naturali e climatiche abbiano accesso ad aiuti più rapidi e mirati; chiede, in considerazione dell'aumento dei danni causati da catastrofi naturali, la creazione di un meccanismo automatico per accelerare la creazione di strumenti specifici per l'attenuazione e la gestione dei rischi, che si basino su misure attive e passive e siano economicamente accessibili per gli agricoltori;

37.invita gli Stati membri a garantire l'attuazione tempestiva e corretta dei loro piani strategici nazionali in entrambi i pilastri, evitando in tal modo la restituzione dei fondi;

38.sottolinea che, sebbene l'agricoltura contribuisca attraverso la PAC ad altre politiche e strategie, ad esempio in materia di ambiente, energia, commercio, clima, biodiversità, salute e benessere degli animali, salute pubblica e sviluppo regionale, è importante e auspicabile che altre politiche continuino a contribuire alla sostenibilità dell'agricoltura e allo sviluppo rurale nonché alla fornitura di servizi che vanno oltre la produzione di alimenti e risorse biogeniche; sottolinea in particolare l'importanza dello sviluppo della bioenergia e della bioeconomia per sostenere la resilienza del settore agricolo;

39.invita la Commissione ad attuare un meccanismo di verifica rurale a livello dell'UE in tutti i settori strategici e a includere la comunità del patto rurale, nonché il Comitato delle regioni, in tutte le attività connesse al quadro di sviluppo rurale; si rammarica del fatto che, sebbene la Commissione abbia incluso il meccanismo di verifica rurale nella sua visione per le zone rurali verso il 2040, in pratica esso sembra essere stato attuato solo in misura limitata;

40.ribadisce che l'UE vanta le norme più elevate a livello mondiale in materia di salute alimentare, benessere degli animali e protezione ambientale e sociale, che sono pietre angolari della competitività dei prodotti agricoli di alta qualità dell'UE e che vanno rispettate e protette; chiede pertanto che qualsiasi proposta legislativa in tali settori sia fondata su dati scientifici e preceduta da una valutazione d'impatto rigorosa e completa e sia concepita in modo da rafforzare la competitività e la sostenibilità delle aziende agricole dell'UE; ritiene che l'incentivazione e la compensazione degli agricoltori per i costi aggiuntivi da essi sostenuti siano essenziali per conseguire tale obiettivo;

41.sottolinea che il miglioramento del benessere degli animali non è solo un imperativo etico, ma anche un percorso verso sistemi di allevamento più resilienti e redditizi; sottolinea che gli animali più sani con livelli di stress più bassi richiedono generalmente meno interventi veterinari, hanno tassi di fertilità più elevati e offrono prestazioni migliori, il che porta a una maggiore efficienza economica; chiede che le misure della PAC continuino a sostenere gli investimenti e la formazione in materia di norme più rigorose in materia di benessere degli animali, in linea con le aspettative del mercato e le raccomandazioni scientifiche;

42.invita la Commissione a presentare, nelle sue proposte legislative per la prossima PAC, una strategia ambiziosa e globale in materia di proteine, che dovrebbe includere misure e strumenti adeguati per promuovere una produzione proteica di alta qualità, comprese le colture di leguminose quali, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, determinati semi oleosi, leguminose e foraggere verdi e colture non leguminose, come i semi di girasole e di colza per alimenti e mangimi, con l'obiettivo di ridurre in modo significativo il deficit proteico dell'UE e garantire l'autonomia strategica;

43.sottolinea l'importanza strategica dell'allevamento sostenibile per lo sviluppo rurale, la conservazione della biodiversità, la gestione del paesaggio e la sostenibilità ambientale, in particolare nelle zone svantaggiate e nei paesaggi ad alto valore naturalistico, e sottolinea la necessità di fornire al settore un adeguato sostegno finanziario per garantirne la sostenibilità; sottolinea che i prodotti di origine animale non hanno solo un valore nutrizionale, ma che la loro produzione svolge un ruolo cruciale nella conservazione dei paesaggi culturali tradizionali, la fertilità del suolo e lo stoccaggio del carbonio; invita la Commissione a creare un gruppo ad alto livello sull'allevamento che coinvolga tutte le parti interessate, al fine di sviluppare nuovi approcci per salvaguardare il futuro del settore e affrontare la progressiva perdita di bestiame nell'UE, favorendo il ricambio generazionale, promuovendo il benessere degli animali e l'economia circolare – compreso l'uso del digestato come prezioso biofertilizzante che contribuisce al riciclaggio dei nutrienti e alla salute del suolo – e massimizzando il contributo positivo dell'allevamento sostenibile alla conservazione e al ripristino della natura, alla biodiversità e alla salute e fertilità del suolo, nonché a promuovere gli investimenti per favorire la competitività del settore; ritiene che l'introduzione di un nuovo sistema di scambio di quote di emissione nel settore agricolo (ETS) creerebbe un'eccessiva complessità senza alcuna garanzia di efficacia;

44.richiama l'attenzione sui recenti focolai di malattie animali in diversi Stati membri; invita la Commissione e gli Stati membri a intensificare le misure di prevenzione ed eradicazione e ad aumentare gli stanziamenti di finanziamento della PAC destinati alla gestione del rischio e al miglioramento degli investimenti in materia di biosicurezza nelle aziende agricole; invita la Commissione a rafforzare le misure in materia di salute degli animali nel settore agricolo dell'UE coordinando la ricerca, l'acquisto e la fornitura di vaccini veterinari a livello dell'UE mediante un meccanismo di preparazione e accertamento precoce, nonché promuovendo lo sviluppo di tali vaccini nell'UE; chiede un adeguato finanziamento per tale meccanismo al di fuori della PAC; esorta gli Stati membri a sostenere le regioni e a collaborare con le stesse nell'elaborazione e nell'attuazione di piani di prevenzione, vaccinazione e mitigazione di tali malattie;

45.si rammarica che il finanziamento di misure volte a prevenire, controllare ed eradicare determinate malattie animali attraverso il programma per il mercato unico sia insufficiente per sostenere gli agricoltori e gli Stati membri rispetto a malattie come l'afta epizootica; sottolinea che, nell'UE, l'eventuale inadempienza in fatto di prevenzione o di controllo delle malattie degli animali in uno Stato membro può avere immediate ripercussioni sugli altri e richiede una risposta coordinata; chiede l'introduzione di norme rigorose in materia di sanità animale a livello dell'UE per salvaguardare l'allevamento, comprese disposizioni per la gestione delle popolazioni di animali selvatici che presentano rischi di infezione e per la vaccinazione mirata degli animali, ove necessario;

46.sottolinea che la resistenza antimicrobica rappresenta una grave minaccia per la salute umana e che la riduzione dell'uso di antibiotici nell'allevamento degli animali deve essere una priorità; prende atto dei finanziamenti per ridurre la sensibilità e la trasmissione delle malattie animali già disponibili nell'ambito della PAC;

47.ribadisce la necessità di sviluppare una strategia alimentare globale dell'UE basata sul metodo scientifico di sperimentazione, che integri l'agricoltura e l'allevamento, garantendo nel contempo un trattamento equo per tutti i settori agricoli; sostiene valutazioni ambientali basate su dati scientifici che tengano conto dell'intero ciclo di vita dei prodotti alimentari; sostiene la nutrizione basata su valutazioni scientifiche che confermino l'importanza degli alimenti di origine animale per la salute umana, in particolare per le popolazioni vulnerabili come i bambini, gli anziani e le donne;

48.invita gli Stati membri a promuovere e migliorare le condizioni di lavoro e sociali e le retribuzioni degli agricoltori o dei dipendenti agricoli e a garantire un'adeguata copertura e sostituzione dei lavoratori in caso di malattia o infortunio che provochino un'assenza temporanea; chiede inoltre che sia offerta una formazione e congedi annuali e congedi familiari per la cura dei familiari, al fine di garantire posti di lavoro di qualità e un migliore equilibrio tra vita professionale e vita privata per gli agricoltori e i lavoratori agricoli; sottolinea il ruolo dell'agricoltura nel contribuire in maniera determinante alla responsabilità sociale e a condizioni di lavoro dignitose nelle zone rurali;

49.invita la Commissione ad aggiornare le dotazioni finanziarie del POSEI affinché si tenga conto, come minimo, dell'inflazione cumulata nel prossimo QFP, con adeguamenti annuali delle dotazioni, e si rammarica che il deflatore del 2 % applicato ai pagamenti diretti non sia stato preso in considerazione anche per il POSEI nell'attuale QFP; ritiene tuttavia che la Commissione debba andare oltre e proporre un aumento significativo del bilancio POSEI nel prossimo QFP per fornire un sostegno complementare alla produzione agricola, garantendo in tal modo l'autosufficienza alimentare nelle regioni ultraperiferiche; ritiene che ciò sia essenziale per il proseguimento dell'attività agricola nelle regioni ultraperiferiche, per sostenere gli investimenti e per garantire la coesione economica, sociale e territoriale dell'Unione europea, nel pieno rispetto dell'articolo 349 TFUE, che riconosce la natura specifica di tali regioni e la necessità di adottare misure differenziate per far fronte ai loro vincoli permanenti; sostiene che l'aumento dei finanziamenti del POSEI dovrebbe tenere conto delle esigenze reali e specifiche dell'agricoltura in tali regioni, tra cui le variazioni dei costi di produzione, l'esposizione all'aumento di eventi meteorologici estremi e al cambiamento climatico, la frammentazione del territorio, la volatilità del mercato e la necessità di garantire la redditività economica delle aziende agricole e redditi equi per gli agricoltori; sottolinea, in tale contesto, l'importanza di creare un meccanismo specifico, vale a dire un programma POSEI trasporti, che contribuirà a mitigare i costi di trasporto aggiuntivi sostenuti per i prodotti all'interno delle regioni ultraperiferiche e trasportati da tali regioni nel mercato unico e per i fattori di produzione nelle regioni ultraperiferiche;

50.osserva che il finanziamento dell'apicoltura nell'ambito del secondo pilastro dovrebbe essere più mirato e più efficace e che il nuovo quadro legislativo dovrebbe prevedere la modernizzazione e la semplificazione del programma di sostegno per gli apicoltori nell'ambito del primo pilastro, che tenga conto delle specificità e delle vulnerabilità del settore;

51.sottolinea l'importanza dell'accesso alle infrastrutture fisiche e digitali con un servizio affidabile a banda larga ad alta velocità e dell'uso della tecnologia satellitare per il lavoro degli agricoltori e la qualità della vita nelle zone rurali e per superare l'isolamento sociale; insiste pertanto sull'importanza di realizzare una graduale digitalizzazione dell'agricoltura, che comporta un accesso costante a Internet, conoscenza digitale, innovazione, accesso e proprietà dati degli agricoltori, opportunità di istruzione e formazione, in modo da attrarre e trattenere le persone in tali aree, in particolare i giovani, offrendo loro la possibilità di rimanervi qualora lo desiderino; invita la Commissione e gli Stati membri a mettere a disposizione degli agricoltori e dei gestori forestali una formazione che consenta loro di acquisire competenze digitali che possano aiutarli a sfruttare al meglio i vantaggi della digitalizzazione e dell'agricoltura di precisione e a lavorare in modo più efficiente e sostenibile, tenendo presente che attualmente la comunicazione personale e verbale rimane essenziale per molti agricoltori; riconosce il ruolo cruciale delle organizzazioni di agricoltori nel guidare la trasformazione digitale dell'agricoltura;

52.invita la Commissione e gli Stati membri a garantire il pieno allineamento tra il programma Europa digitale, le politiche di diffusione della banda larga e la PAC post-2027; afferma la necessità di dotare le zone rurali di servizi infrastrutturali digitali e di potenziare le competenze necessarie per il lavoro a distanza, l'agricoltura di precisione e l'imprenditorialità digitale; sottolinea che i servizi infrastrutturali digitali devono essere economicamente accessibili per i cittadini delle zone rurali; sottolinea che tali investimenti sono fondamentali per ridurre lo spopolamento rurale e migliorare l'attrattiva dell'agricoltura e della vita rurale per le generazioni più giovani;

53.chiede una maggiore consapevolezza dell'importanza della salute mentale degli agricoltori e dei lavoratori agricoli, dato l'elevato tasso di suicidi in questo settore; sottolinea che si tratta di un fenomeno allarmante causato, tra l'altro, da elevati livelli di stress, incertezza, oneri amministrativi gravosi, nonché dalla vulnerabilità, dall'isolamento sociale, dalla mancanza di vacanze, dal debito e dalle difficoltà economiche cui devono far fronte gli agricoltori; sottolinea inoltre che procedure di ispezione delle aziende agricole stressanti esercitano un'ulteriore pressione sugli agricoltori nella gestione delle loro aziende e invita gli Stati membri a sviluppare meccanismi per far fronte a tale situazione; esorta la Commissione e gli Stati membri a promuovere la cooperazione per sviluppare una strategia globale in materia di salute mentale per gli agricoltori e garantire che nella prossima PAC siano incluse misure di sostegno adeguate; sottolinea il valore di approcci su misura alle circostanze locali, utilizzando vari tipi di servizi di sostegno, comprese le reti di consulenza aziendale esistenti e altri gruppi di sostegno alle comunità rurali; ritiene necessario sviluppare programmi di sostegno psicologico e misure che favoriscano la semplificazione amministrativa e l'equilibrio tra vita professionale e vita privata, al fine di migliorare la qualità della vita di agricoltori e proprietari terrieri; ribadisce la necessità che gli agricoltori ricevano prezzi equi per i loro prodotti di mercato e non destinabili alla vendita;

54.sottolinea che oltre il 70 % dei consumatori nell'UE basa le proprie decisioni di acquisto sulle informazioni che figurano negli imballaggi e richiama l'attenzione sul rischio concreto che i consumatori siano indotti in errore; sollecita pertanto il consolidamento di un'etichettatura armonizzata a livello europeo che garantisca un sistema giusto ed equo, rafforzando la trasparenza sull'origine e la garanzia della qualità dei prodotti agroalimentari dell'UE; ritiene che sia necessario garantire la tracciabilità e la competitività nel mercato unico e a livello globale attraverso norme chiare per evitare distorsioni e pratiche ingannevoli al fine di proteggere l'integrità dei sistemi alimentari dell'UE, migliorarne la promozione e rafforzare l'informazione e la sensibilizzazione dei consumatori;

55.raccomanda misure di protezione rafforzate per i prodotti regionali, compreso il rafforzamento dei regimi di denominazione di origine protetta, di indicazione geografica protetta e di specialità tradizionali garantite, attraverso procedure semplificate che proteggano dall'uso improprio e dalla contraffazione;

56.chiede inoltre alla Commissione di porre fine ai sistemi di etichettatura frontale considerati semplicistici, come Nutriscore, a causa della mancanza di un ampio consenso scientifico e del rischio che i parametri vengano modificati dall'industria alimentare secondo i suoi interessi;

57.chiede la promozione dell'educazione nutrizionale nelle scuole e nelle mense scolastiche, al fine di aiutare i bambini a comprendere l'importanza di una dieta completa ed equilibrata fin dalla più tenera età, onde aiutare i bambini a comprendere l'origine degli alimenti; incoraggia lo sviluppo di abitudini alimentari sane e di menù scolastici che includano una varietà di vitamine, alimenti ricchi di fibre e nutrienti per contribuire a rafforzare il benessere fisico e mentale degli studenti; sottolinea inoltre la necessità di rispettare e promuovere la gastronomia nazionale, locale e stagionale quale prezioso patrimonio culturale, ben rappresentato nel modello della dieta mediterranea; esorta la Commissione a garantire che gli enti locali e regionali dispongano di risorse supplementari per i programmi destinati a tali attività e sottolinea la necessità che gli appalti pubblici siano guidati dalla qualità e non dal prezzo, e che promuovano, ove possibile, il consumo di prodotti biologici, locali e stagionali con indicazioni geografiche;

58.sottolinea l'importanza del programma dell'UE per la distribuzione di latte, frutta e verdura ai bambini attraverso programmi scolastici quale strumento chiave per promuovere un'alimentazione sana, in particolare per i bambini provenienti da contesti vulnerabili per i quali i pasti scolastici possono essere una delle poche fonti di alimentazione equilibrata; si rammarica del fatto che alcuni Stati membri non utilizzino i fondi assegnati a tale programma, il che comporta un sottoutilizzo del bilancio disponibile; richiama l'attenzione sull'importanza di coinvolgere gli agricoltori e gli attori lungo tutta la catena del valore agroalimentare nella fornitura di istruzione alimentare e nella promozione di legami diretti tra produttori e scuole;

59.sottolinea l'importanza di mantenere finanziamenti adeguati per la produzione di olio d'oliva e di olive da tavola, in considerazione dei loro notevoli benefici in termini di salute e nutrizione per tutti gli europei;

60.esprime profonda preoccupazione per l'aumento dei progetti di produzione di "carne coltivata"; sottolinea la necessità di rivedere il quadro legislativo europeo applicabile all'autorizzazione di tali prodotti al fine di integrare in modo più completo le implicazioni economiche, sociali e ambientali, nonché le considerazioni etiche legate a tale tipo di innovazione;

61.incoraggia i politici, le scuole, i media, gli agricoltori e le associazioni locali a cooperare per promuovere un'immagine positiva dell'agricoltura, aumentandone l'attrattiva per i giovani nonché a comunicare meglio il ruolo dell'agricoltore nella produzione alimentare sostenibile e nei servizi ambientali; chiede un ampio riconoscimento del lavoro essenziale svolto dagli agricoltori e dai lavoratori agricoli in materia di sicurezza alimentare e del loro impegno a favore di pratiche sostenibili, attraverso campagne volte a sensibilizzare i consumatori sulle scelte che compiono al momento dell'acquisto e a rafforzare il rapporto tra i consumatori e gli agricoltori dell'UE, promuovendo una migliore comprensione del modo in cui questi ultimi producono i prodotti agroalimentari che i consumatori acquistano; sottolinea la necessità di contrastare la disinformazione e i messaggi fuorvianti, errati e ingiustificati al fine di migliorare l'immagine negativa che una parte della società ha degli agricoltori; esorta gli Stati membri a includere tale riconoscimento nei loro programmi di studio al fine di rendere l'agricoltura un'attività economica attrattiva; deplora vivamente il fatto che gli agricoltori e i residenti delle zone rurali abbiano subito molti anni di riduzione delle priorità e di investimenti insufficienti;

62.sostiene, in futuro, l'obiettivo della Commissione per il periodo 2024-2029 di ridurre gli oneri amministrativi per gli agricoltori e semplificare la legislazione quale priorità strategica trasversale, al fine di agevolare l'accesso al sostegno della PAC e rendere l'attuazione sul campo più efficace; insiste sul fatto che ciò deve essere uno dei principi guida alla base di tutte le azioni volte a conseguire la sostenibilità sociale, ambientale ed economica dell'agricoltura dell'UE, senza compromettere i cinque obiettivi principali della PAC di cui all'articolo 39 TFUE; sottolinea che la semplificazione della PAC non dovrebbe compromettere un solido quadro normativo a livello dell'UE, in quanto esso è fondamentale per preservare il carattere comune della politica agricola e garantire il sostegno pubblico alle risorse finanziarie necessarie;

63.sottolinea la necessità di una maggiore flessibilità e di una struttura di finanziamento più semplice per la nuova PAC a vantaggio dell'agricoltore in attività; sottolinea che la volatilità delle condizioni, l'aumento della regolamentazione e le crescenti aspettative della società causano frustrazione tra gli agricoltori e incidono sull'attrattiva della professione, in particolare tra i giovani agricoltori e quelli più vulnerabili;

64.invita la Commissione, in sede di progettazione della futura architettura della PAC, a concentrarsi sulla fornitura di criteri più chiari, procedure digitalizzate, orientamenti standardizzati, la comunicazione tempestiva delle modifiche e un sostegno tecnico accessibile; sottolinea che la sovraregolamentazione aggiunge complessità per gli agricoltori e i beneficiari, riducendo l'efficacia e l'adozione di misure importanti;

65.chiede un migliore coordinamento tra la Commissione e le autorità nazionali e regionali per quanto riguarda la riduzione degli obblighi di documentazione e comunicazione; sottolinea la necessità di un impegno proattivo tra la Commissione, le autorità degli Stati membri, gli agricoltori e le organizzazioni agricole prima dell'elaborazione dei piani strategici nazionali della PAC; sottolinea la necessità di una maggiore flessibilità per gli Stati membri nell'ambito dei piani strategici della PAC, che consenta loro di adattare elementi specifici senza richiedere la previa approvazione della Commissione, ove necessario; chiede l'istituzione di un sistema centralizzato di comunicazione elettronica, uno "sportello unico della PAC", in modo che gli agricoltori possano presentare le domande, le relazioni e tutta la documentazione richiesta in un unico luogo, evitando un'amministrazione superflua e duplicata;

66.chiede un sistema realistico e basato su incentivi per gli agricoltori, che rifletta l'impegno in termini di tempo dimostrato dal beneficiario, piuttosto che un sistema basato esclusivamente sull'obbligo di conseguire obiettivi ambientali e sociali ambiziosi, tenendo debitamente conto delle specificità delle zone geografiche; ritiene che gli approcci basati sugli incentivi producano i migliori risultati in termini di miglioramento della sostenibilità dell'agricoltura nell'UE; sottolinea che all'atto del calcolo della remunerazione dovuta per i servizi prestati, è fondamentale che la metodologia vada al di là della visione limitata "dei costi sostenuti e della perdita di reddito" da parte dell'agricoltore, dato che le perdite socioeconomiche per l'intera comunità possono essere notevolmente superiori rispetto alla perdita dell'attività economica a monte e a valle in ambito locale; ritiene che i finanziamenti per tali pagamenti dovrebbero provenire dalla PAC o da fondi nazionali, in modo che i finanziamenti pubblici possano realmente incentivare l'innovazione verde e la transizione verde; invita la Commissione a esplorare ulteriori fonti di finanziamento al di là della PAC per sostenere gli agricoltori nello sviluppo di modelli imprenditoriali sostenibili e adattati a livello locale;

67.sottolinea che l'attuazione dei requisiti per buone condizioni agricole e ambientali deve tenere conto dell'uso del suolo e delle pratiche agricole esistenti; sottolinea che gli agricoltori attivi devono conservare il diritto di continuare le loro attuali attività agricole, comprese le necessarie operazioni di manutenzione, senza dover affrontare ulteriori restrizioni amministrative o operative;

68.sottolinea la necessità di continuare a valutare i requisiti di condizionalità della PAC al fine di alleggerire gli oneri amministrativi, gli ostacoli o le barriere economiche, ridurre i costi ed evitare requisiti di attuazione eccessivi per gli agricoltori; insiste sulla necessità degli agricoltori di flessibilità e semplicità, continuando nel contempo a promuovere pratiche agricole responsabili, attraverso incentivi, il mantenimento di condizioni di parità e il sostegno pubblico alla politica, in un approccio che generi un maggiore valore aggiunto e maggiori investimenti nell'innovazione;

69.esorta la Commissione a incoraggiare gli agricoltori ad assumersi la responsabilità, consentendo un certo grado di tolleranza e garantendo che le sanzioni siano eque e proporzionate, in particolare per quanto riguarda i requisiti di condizionalità, nonché i regimi ecologici volontari e le misure agroambientali e climatiche; sottolinea la necessità che tutti i nuovi requisiti legislativi nell'ambito della PAC post-2027 siano accompagnati da periodi di transizione e semplificazioni amministrative sufficienti a garantire la certezza del diritto e della pianificazione per gli agricoltori;

70.sottolinea che il regolamento OCM Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n. 922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del Consiglio (GU L 347 del 20.12.2013, pag. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj). deve essere semplificato, accelerando in tal modo le procedure per la concessione di aiuti eccezionali agli agricoltori; sottolinea l'importanza di promuovere e rafforzare il ruolo cruciale svolto dalle cooperative, dalle OP, dalle AOP, dalle organizzazioni di produttori ortofrutticoli, dalle organizzazioni interprofessionali e da altri soggetti che contribuiscono alla catena del valore agroalimentare, compreso il settore biologico, e di rendere la catena del valore agroalimentare più equilibrata, garantendo in tal modo una migliore remunerazione degli agricoltori; esorta la Commissione a esaminare in che modo la loro cooperazione possa essere ulteriormente incoraggiata e sostenuta attraverso il regolamento OCM;

71.invita la Commissione a eseguire una revisione completa degli strumenti, inclusi gli osservatori dei mercati, volti a migliorare la resilienza contro la volatilità del mercato e il crollo dei prezzi di mercato; insiste sulla necessità di aggiornare e rafforzare gli attuali strumenti di gestione del rischio e di rafforzare la cooperazione tra le cooperative, le OP e le AOP al fine di rafforzare il loro ruolo nella gestione degli strumenti economici e di gestione del rischio; insiste sulla necessità di agevolare ulteriormente l'applicazione delle esenzioni dalle norme in materia di concorrenza per gli agricoltori al fine di affrontare e superare le crisi di mercato;

72.esorta la Commissione a fornire reti di sicurezza efficienti nel regolamento OCM, compresa una revisione degli attuali prezzi degli interventi pubblici e delle soglie di riferimento per tenere adeguatamente conto delle attuali condizioni e realtà economiche;

73.accoglie con favore il nuovo pacchetto della Commissione per il settore vitivinicolo e invita la Commissione a stanziare ulteriori risorse finanziarie per l'attuazione delle misure proposte e per un rilancio sostenibile a lungo termine del settore vitivinicolo;

74.ricorda inoltre che il regolamento OCM dovrebbe rispondere alla domanda dei produttori e dei consumatori per quanto riguarda le denominazioni di vendita di determinati prodotti agricoli, come quelle relative alla carne, che devono essere protette dal rischio di un uso ingannevole;

75.chiede di garantire che qualsiasi proposta legislativa che riguardi l'agricoltura sia preceduta, salvo circostanze eccezionali, da una valutazione d'impatto cumulativo dettagliata, completa e basata su dati concreti, con particolare attenzione agli aspetti economici, ambientali e sociali, al fine di fornire certezza giuridica agli agricoltori; sostiene la valutazione dell'impatto economico delle misure politiche proposte a livello di azienda agricola e dei mezzi finanziari necessari per la loro attuazione, nonché il monitoraggio continuo delle misure; sottolinea che il continuo incremento degli oneri normativi imposti al settore ha causato frustrazione tra gli agricoltori e ha comportato notevoli costi aggiuntivi a livello di azienda agricola ed è uno dei fattori che compromettono l'attrattiva esercitata dalla professione nei confronti di nuovi agricoltori;

76.sottolinea l'importanza di riconoscere la peculiarità dell'agricoltura europea, incluse l'orticoltura in serra e le colture permanenti, nell'elaborazione delle misure di sostegno, dei requisiti normativi e delle strategie di innovazione; chiede l'introduzione e l'adeguamento dei regolamenti dell'UE specificamente elaborati per affrontare le sfide e le opportunità dell'agricoltura in serra, urbana e verticale;

77.sottolinea la necessità di una transizione verso sistemi digitali integrati e interoperabili per assicurare il monitoraggio della PAC; sottolinea, in tale contesto, l'importanza di promuovere la raccolta di dati e informazioni in un quadro legislativo unico che si avvalga, in particolare, di immagini satellitari per sviluppare sistemi integrati di gestione e controllo; evidenzia che tali sistemi dovrebbero mirare a limitare, ove possibile, le ispezioni in presenza o fisiche in loco e a ridurre al minimo gli oneri amministrativi e i costi per gli agricoltori; insiste sulla necessità di garantire pienamente la protezione e la titolarità dei dati degli agricoltori; ricorda tuttavia che, in considerazione dei limiti esistenti nell'uso della tecnologia satellitare, in particolare per quanto riguarda gli appezzamenti piccoli e stretti, il mantenimento di altri sistemi continua a essere nel frattempo necessario;

78.invita gli Stati membri ad attuare l'approccio dell'audit unico al fine di ridurre al minimo il tempo perso dagli agricoltori per i controlli associati; incoraggia la Commissione a modernizzare il sistema integrato di gestione e controllo delle immagini satellitari, come Copernicus o Galileo, allo scopo di integrare tecnologie nuove ed esistenti e ottenere una maggiore precisione, affidabilità e semplificazione;

79.è favorevole a concedere agli Stati membri una maggiore flessibilità per sostenere gli investimenti in innovazioni e tecnologie chiave, quali l'uso di satelliti, l'Internet delle cose e tecnologie analoghe per l'acquisizione di dati operativi; ritiene che ciò permetterà di garantire la trasparenza e il rispetto delle norme senza imporre costi aggiuntivi agli agricoltori, agevolando la transizione verso un sistema fondato sulla fiducia in cui gli agricoltori affidabili possano autocertificare la propria conformità, integrato da audit mirati e basati sul rischio piuttosto che da ispezioni di routine su vasta scala;

80.sottolinea la necessità di concepire strategie di innovazione e transizioni digitali in modo partecipativo e accessibile a tutte le aziende agricole, garantendo che il progresso tecnologico contribuisca alla coesione rurale, alla partecipazione democratica e allo sviluppo sostenibile;

81.reputa essenziale concedere agli Stati membri che riconoscono alle regioni un ruolo statutario nella gestione della PAC la possibilità di ripristinare gli strumenti di gestione a livello regionale nell'ambito delle misure di sviluppo rurale;

82.esorta la Commissione a integrare un approccio strategico e olistico alle risorse idriche nella PAC post-2027 e ad accrescere le sue sinergie con altri fondi dell'UE, quali il Fondo europeo di sviluppo regionale, al fine di consolidare il legame tra acqua e produzione alimentare, fattore fondamentale per il rafforzamento della sicurezza alimentare e lo sviluppo delle zone rurali; chiede inoltre maggiori investimenti nel miglioramento della resilienza idrica attraverso la modernizzazione e lo sviluppo di infrastrutture di ritenzione, distribuzione, stoccaggio e regolazione sostenibile dell'acqua, oltre che di soluzioni basate sulla natura, fondamentali per conseguire una maggiore efficienza e competitività del settore agricolo;

83.invita la Commissione a garantire l'accesso all'acqua per un'irrigazione sostenibile; sottolinea la necessità di promuovere gli investimenti nella depurazione e nel trattamento delle acque reflue, nonché l'uso di fonti idriche non convenzionali, come l'acqua affinata e desalinizzata per il settore agricolo, indipendentemente dalle dimensioni dell'azienda agricola, a prezzi competitivi, tenendo in considerazione il fatto che le interconnessioni di trasporto dell'acqua sono altrettanto importanti per il trasporto di tali risorse; invita la Commissione a tenere conto sia delle differenze e delle difficoltà significative esistenti negli Stati membri sia delle buone pratiche messe in atto da ciascuno di questi ultimi per la salvaguardia della produzione agricola; invita la Commissione a investire in programmi di formazione per gli agricoltori incentrati sull'efficienza nell'uso dell'acqua;

84.invita la Commissione a dare priorità alla promozione delle tecnologie innovative e dell'irrigazione intelligente e alla digitalizzazione delle infrastrutture, al fine di ottimizzare l'uso dell'acqua e ridurre l'impronta idrica, in particolare nelle regioni soggette a siccità e desertificazione, garantendo nel contempo una produzione stabile;

85.richiama l'attenzione sul fatto che molti sistemi di irrigazione sono obsoleti e inefficienti – condizione che è causa di considerevoli perdite di acqua – e che, pertanto, necessitano di essere sostituiti o modernizzati; invita di conseguenza la Commissione a inserire tra le sue priorità incentivi finanziari finalizzati a tale modernizzazione e si dichiara favorevole alla loro inclusione come investimenti ammissibili nei piani strategici della PAC e nei pertinenti strumenti di coesione dell'UE;

86.sottolinea la complessità dell'utilizzo dei fondi della PAC, e in particolare dei fondi del secondo pilastro, per il finanziamento di infrastrutture di irrigazione e chiede pertanto una revisione della progettazione di tali infrastrutture e dei relativi meccanismi di finanziamento, al fine di migliorare la disponibilità delle risorse idriche e il loro uso da parte degli agricoltori, tenendo conto dei costi effettivi e del valore aggiunto dei servizi che forniscono a livello ambientale e paesaggistico;

87.chiede un sostegno mirato ed efficace a favore degli agricoltori e silvicoltori dell'UE, al fine di stimolare l'economia circolare e di integrarli nella bioeconomia emergente, attraverso incentivi per il recupero delle biomasse, dei rifiuti agricoli e dei coprodotti, il che permetterebbe anche di promuovere l'autonomia energetica delle aziende agricole e di ridurre la loro dipendenza da fattori di produzione esterni; sottolinea che occorre ottimizzare l'uso delle materie prime e dei prodotti secondari che generano sottoprodotti, quali il digestato, e delle nuove fonti energetiche, compresi il biogas sostenibile e i biocarburanti sostenibili, tenendo sempre presente la necessità di dare priorità alla produzione alimentare; evidenzia che tali misure, che non devono comportare un aumento degli oneri amministrativi a livello delle aziende agricole, contribuiranno a rafforzare l'autonomia energetica dell'UE, a fornire fonti di reddito supplementari agli agricoltori e a creare nuove opportunità di lavoro; incoraggia la Commissione, in tale contesto, ad attribuire a tali aspetti la dovuta importanza nella prossima strategia per la bioeconomia prevista per il 2025;

88.insiste sulla necessità di un approccio olistico alla decarbonizzazione dell'agricoltura e chiede misure di incoraggiamento e incentivi adeguati, anche per favorire il recupero delle biomasse e per premiare le pratiche di sequestro del carbonio nel suolo, nonché finanziamenti sufficienti perché gli agricoltori possano adottare soluzioni e pratiche che riducano l'impronta di carbonio delle colture mantenendo nel contempo la loro competitività, in modo che l'onere di tale decarbonizzazione e di tale lavoro non ricada esclusivamente su di loro;

89.esorta la Commissione e gli Stati membri a incentivare e rafforzare l'integrazione dell'agricoltura e delle energie rinnovabili, riconoscendo il potenziale offerto da tale sinergia nel promuovere pratiche agricole sostenibili, nell'accrescere la resilienza locale ai cambiamenti climatici e nel potenziare l'economia circolare; sottolinea che l'agricoltura può svolgere un ruolo fondamentale nell'ambito del patto per l'industria pulita e della transizione energetica attraverso la produzione di energia rinnovabile nel settore; invita la Commissione a chiarire le disposizioni della politica agricola comune, al fine di garantire un migliore allineamento e una maggiore compatibilità delle fonti energetiche rinnovabili e sostenibili, come l'agrisolare e il biogas, con le attività agricole;

90.raccomanda una revisione della direttiva sui nitrati, al fine di allinearla ai dati scientifici più recenti e alle migliori pratiche agricole, continuando nel contempo a proteggere la qualità delle acque; invita la Commissione, a tale proposito, a collaborare con gli Stati membri per giungere alla rapida adozione di una proposta basata su dati scientifici che consenta l'uso di fertilizzanti RENURE a condizioni chiaramente definite, così che gli agricoltori possano ridurre la loro dipendenza dai fertilizzanti sintetici e accelerare la transizione verso sistemi di gestione dei nutrienti più circolari e sostenibili;

91.chiede l'agevolazione dello scambio strutturato di conoscenze e della cooperazione tra sistemi di produzione comparabili in tutti gli Stati membri, al fine di sostenere l'apprendimento reciproco, rispondere alle sfide specifiche a livello regionale, come quelle affrontate dalle zone di produzione intensiva, e accelerare transizioni sostenibili adeguate alle realtà particolari di ciascun settore;

92.invita la Commissione e gli Stati membri a rafforzare gli strumenti di gestione del rischio nella PAC post-2027, incrementando il sostegno finanziario alle assicurazioni agricole, ai fondi comuni di investimento e allo strumento di stabilizzazione del reddito; insiste sulla necessità di rendere le assicurazioni più accessibili e finanziariamente sostenibili per gli agricoltori; evidenzia la necessità di introdurre a livello dell'UE un meccanismo volto a rafforzare i regimi nazionali di assicurazione agricola, che si attivi automaticamente e permetta di far fronte alle situazioni meteorologiche estreme e imprevedibili e alle crisi sanitarie e di mercato; sottolinea che tali misure dovrebbero integrare gli strumenti di gestione del mercato esistenti e non dovrebbero compromettere i regimi nazionali in vigore;

93.invita la Commissione a rafforzare le misure di gestione dei rischi, compresi i regimi di assicurazione e riassicurazione e altri fondi complementari da utilizzare in caso di soglie dei danni più elevate, sia per le misure preventive che per il risarcimento degli agricoltori a fronte di calamità naturali, epizoozie e fitopatie; ritiene necessario, in tale contesto, includere investimenti nella prevenzione, nei sistemi di allarme rapido e nello sviluppo di nuove infrastrutture di resilienza che consentano al settore di anticipare i crescenti rischi legati al clima e di riprendersi dagli stessi; sottolinea la necessità che gli Stati membri facciano un uso maggiore degli strumenti di gestione del rischio al momento scarsamente utilizzati;

94.evidenzia la necessità di riformare la riserva agricola e di aumentare la relativa capacità finanziaria per poter far fronte a perturbazioni del mercato impreviste e a eventi climatici quali siccità e inondazioni; sottolinea, tuttavia, che la riserva agricola non può essere l'unico strumento e ribadisce l'importanza di sviluppare una più ampia gamma di strumenti di gestione del rischio e di risposta rapida, tra cui regimi di assicurazione agricola più efficaci, fondi di mutualizzazione, fondi di emergenza per il clima e un sostegno di liquidità straordinario a favore del settore agricolo dell'UE;

95.richiama l'attenzione sulla mancanza di metodologie coerenti e di facile utilizzo per il calcolo delle emissioni dei singoli settori agricoli; si oppone pertanto fermamente a tutti i tentativi di includere l'agricoltura nell'ETS o in qualsiasi regime di tassazione verde;

96.sottolinea che tutte le regioni dell'UE risentono delle conseguenze dei cambiamenti climatici; evidenzia, tuttavia, che le regioni meridionali sono più vulnerabili, in quanto esposte a desertificazione, siccità, salinizzazione delle falde acquifere e incendi boschivi, oltre che a piogge e inondazioni persistenti, che causano la comparsa di nuovi parassiti e malattie, tutti fattori che rappresentano una minaccia per il settore agricolo; sottolinea pertanto che gli agricoltori di tutta l'UE necessitano di misure e strumenti di sostegno specifici che consentano loro di intensificare gli sforzi finalizzati all'adattamento delle loro attività ai cambiamenti climatici e alla prevenzione e alla mitigazione degli effetti negativi; richiama l'attenzione sull'importanza di fornire un sostegno globale alle comunità rurali e alle autorità locali nel conseguimento di tali obiettivi;

97.chiede che sia fornito un sostegno costante alle tecniche agricole innovative, comprese quelle utilizzate nell'agricoltura biologica e altre pratiche agroecologiche impiegate sia nei sistemi biologici che, in misura crescente, in quelli convenzionali, al fine di ridurre in modo significativo l'uso di fattori di produzione e le dipendenze esterne nell'agricoltura, nonché di rafforzare l'autonomia e la sovranità alimentare;

98.insiste sul fatto che il futuro sviluppo del settore biologico dell'UE debba essere orientato al mercato e chiede che la nuova PAC continui a fornire incentivi agli agricoltori e ai nuovi operatori perché si dedichino all'agricoltura biologica; invita la Commissione a esaminare nuove modalità per far fronte alle crisi nel mercato biologico; ricorda la necessità di promuovere il consumo di prodotti biologici anche mediante gli appalti pubblici;

99.incoraggia a ridurre al minimo gli sprechi e le perdite alimentari lungo tutta la filiera agroalimentare, il che include anche i produttori primari, al fine di garantire un uso efficiente, innovativo e sostenibile di tutte le risorse; invita la Commissione ad adottare misure a tutti i livelli per prevenire le perdite e promuovere la trasformazione delle eccedenze in prodotti a valore aggiunto; insiste sulla necessità di attribuire maggiore valore agli alimenti prodotti dagli agricoltori e ai considerevoli sforzi profusi per ottenerli; incoraggia la Commissione, a tale proposito, a promuovere soluzioni, quali la revisione dei termini minimi di conservazione e l'uso di conservanti naturali a base biologica, volte a prolungare la durata di conservazione dei prodotti alimentari;

100.invita la Commissione a sviluppare una strategia globale di recupero dei nutrienti lungo tutta la filiera agroalimentare, che preveda un sostegno specifico all'innovazione nella separazione, nel trattamento e nel riutilizzo dei nutrienti provenienti dai flussi di rifiuti derivanti dalla trasformazione, della vendita al dettaglio e dalla consumazione degli alimenti;

101.sottolinea che garantire sia il ricambio generazionale che l'imprenditorialità femminile è essenziale per preservare il futuro dell'agricoltura dell'UE e la struttura socioeconomica delle zone rurali; riconosce gli sforzi compiuti nell'ambito delle misure della PAC per promuovere il ricambio generazionale, in particolare nelle zone rurali più periferiche, e insiste sulla necessità di rafforzarli; sottolinea, tuttavia, che la PAC non può essere l'unico strumento che miri ad avvicinare i giovani e le donne all'agricoltura, ma deve essere affiancata da strategie nazionali che comprendano fonti di finanziamento private, tra cui le banche, accordi e partenariati di cooperazione nell'ambito dell'agricoltura, nonché strumenti finanziari con requisiti di cofinanziamento ridotti o nulli; insiste sul fatto che l'obiettivo fondamentale di garantire il ricambio generazionale nell'agricoltura dell'UE deve essere accompagnato da misure strutturali, in particolare per quanto riguarda l'innovazione, la digitalizzazione, la connettività digitale e l'accesso alla terra; attende con interesse, a tale proposito, la pubblicazione della strategia della Commissione sul ricambio generazionale;

102.invita gli Stati membri a sviluppare strategie coerenti, sostenibili e prevedibili per aumentare l'attrattiva del lavoro nel settore agricolo e ad assicurarsi che siano compatibili con le politiche europee e regionali, e in particolare con i loro piani strategici nazionali; insiste sulla necessità di aumentare e mobilitare le risorse finanziarie della PAC a favore del ricambio generazionale, che comprendono attualmente il pagamento supplementare nell'ambito del primo pilastro e il sostegno agli investimenti e gli aiuti all'insediamento disponibili nell'ambito del secondo pilastro, nonché di creare nuovi strumenti finanziari al di fuori della PAC; sottolinea che tali strumenti dovrebbero comprendere maggiori esenzioni e incentivi fiscali, prestiti a tasso agevolato, sistemi di garanzia del credito agricolo, sovvenzioni per gli strumenti agricoli di precisione e servizi di formazione, anche sui modelli imprenditoriali sostenibili, volti a migliorare la redditività;

103.sottolinea l'importanza di fornire servizi di consulenza diversificati, mirati e indipendenti a sostegno dei giovani agricoltori e dei nuovi operatori, sia prima del loro insediamento che negli anni successivi, in particolare per quanto riguarda le competenze trasversali, digitali e in materia di commercializzazione diretta, la contabilità, gli aspetti giuridici, la diversificazione delle attività, l'agricoltura sostenibile e la comunicazione; promuove un ricorso generalizzato agli incubatori di imprese agricole che permettono ai futuri agricoltori di beneficiare delle conoscenze di agricoltori con diversi anni di esperienza in un ambiente strutturato prima di rilevare un'azienda agricola autonoma; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire la creazione di centri nazionali di formazione per i giovani agricoltori;

104.chiede alla Commissione di valutare se l'estensione dell'ammissibilità al sostegno per i giovani agricoltori fino all'età di 45 anni incoraggerebbe un maggior numero di persone a dedicarsi all'agricoltura, anche attraverso una riqualificazione professionale; invita inoltre la Commissione a riconsiderare anche altri aspetti dei criteri di ammissibilità che potrebbero essere troppo restrittivi;

105.accoglie con favore l'accordo di cooperazione con il gruppo Banca europea per gli investimenti (BEI), che considera un modello promettente in grado di promuovere la creazione di strumenti finanziari per diversi aspetti della PAC, tra cui il sostegno ai giovani agricoltori e alle agricoltrici, così come le politiche relative alle acque, al mercato e alla resilienza ai cambiamenti climatici in tutti gli Stati membri; ritiene che il ruolo della BEI dovrebbe essere incentrato principalmente sulla fornitura di fondi a basso costo per il finanziamento complementare di elementi di capitale e progetti infrastrutturali a cui gli agricoltori possono prendere parte nell'ambito di un programma di modernizzazione;

106.incoraggia gli Stati membri a definire meccanismi che facilitino la transizione verso una pensione dignitosa e pianificata; chiede, in particolare, l'introduzione di regimi di prepensionamento per gli agricoltori, finanziati mediante fondi distinti; chiede un ampliamento dei servizi che mettono in contatto agricoltori in via di pensionamento con giovani o nuovi aspiranti agricoltori, prevedendo, tra l'altro, sostegno logistico e consulenza legale, al fine di consentire il trasferimento delle aziende agricole a condizioni reciprocamente vantaggiose e garantire la continuità delle conoscenze e dell'attività agricola;

107.invita la Commissione e gli Stati membri a occuparsi, nell'ambito delle loro strategie a favore del ricambio generazionale, degli ostacoli specifici che devono affrontare le donne, in particolare quelle giovani, che desiderano entrare nel settore agricolo, prendendo in considerazione anche questioni non direttamente connesse all'agricoltura, come l'adeguatezza dei servizi sanitari e sociali; riconosce gli sforzi profusi attraverso le misure della PAC a favore delle donne nell'agricoltura, ma sottolinea la necessità di un sostegno più consistente e mirato, in particolare nelle zone rurali periferiche, che preveda l'accesso a prestiti, a formazioni o a un'assistenza finanziaria, al fine di garantire un'effettiva partecipazione e pari opportunità; esorta gli Stati membri a creare condizioni adeguate per il coinvolgimento attivo delle donne nelle organizzazioni rappresentative del settore agroalimentare e negli organi di amministrazione di imprese agricole e di associazioni femminili rurali; si compiace, a tal proposito, della prossima creazione della piattaforma per agricoltrici, che si propone come spazio di discussione e scambio di buone pratiche finalizzato a rafforzare la partecipazione e le pari opportunità nel settore agroalimentare;

108.invita la Commissione e gli Stati membri ad affrontare con urgenza il problema della perdita di terreni agricoli e della loro concentrazione, e in special modo la mancanza di trasparenza in tale mercato; sottolinea che la locazione di terreni in condizioni di sicurezza giuridica è una valida alternativa a breve termine per facilitare l'accesso alla terra, in quanto richiede meno risorse per l'insediamento e favorisce il ricambio generazionale; evidenzia l'importanza ricoperta dai servizi di intermediazione fondiaria che usufruiscono di contributi pubblici e da una pianificazione strutturata dell'avvicendamento, in particolare per un trasferimento dei terreni che offra la possibilità di un prepensionamento e permetta di garantire la continuità della gestione delle aziende agricole; invita gli Stati membri ad adottare politiche volte a promuovere la locazione di terreni stabile e a lungo termine, così da garantire sicurezza fondiaria e tempo per investire, in particolare per i giovani e nuovi agricoltori e per le agricoltrici, soluzione che potrebbe anche contribuire a migliorare la salute del suolo, le prestazioni ambientali e la resilienza ai cambiamenti climatici;

109.accoglie con favore l'intenzione della Commissione di istituire un osservatorio dell'UE sui terreni agricoli, che avrebbe l'obiettivo di migliorare la trasparenza del mercato dei terreni agricoli nell'UE e facilitare l'armonizzazione dei dati in materia e l'accesso alla terra, oltre che di favorire la cooperazione e lo scambio delle migliori pratiche tra gli Stati membri e fornire raccomandazioni per consentire l'elaborazione di politiche dell'UE più consapevoli;

110.sottolinea che la conservazione della diversità dei paesaggi culturali dell'UE non solo riveste importanza dal punto di vista ecologico e turistico, ma costituisce anche un caposaldo dell'identità regionale e della resilienza rurale a lungo termine; chiede pertanto il loro riconoscimento esplicito e l'integrazione della loro preservazione come obiettivo strategico nell'ambito della PAC post-2027;

111.incoraggia gli approcci volti al ripristino della natura che prevedano la collaborazione con agricoltori e proprietari terrieri, garantendo il pieno rispetto dei diritti di proprietà;

112.incoraggia la Commissione a valutare in che modo la PAC potrebbe sostenere nuovi modelli imprenditoriali per gli agricoltori, al fine di rendere l'agricoltura europea ancora più sostenibile e competitiva;

113.invita la Commissione a incentivare la costituzione di partenariati per lo scambio di migliori pratiche e idee innovative tra gli Stati membri, in collaborazione con le autorità locali, le università, i centri di ricerca e le aziende agricole; sottolinea che tale cooperazione dovrebbe concentrarsi sulla semplificazione, l'accessibilità, il miglioramento della sostenibilità e la risposta alle sfide specifiche di ogni regione e settore e dovrebbe essere accompagnata da una formazione adeguata, che permetta di evitare distorsioni e approcci divergenti che potrebbero penalizzare gli agricoltori;

114.incoraggia la promozione di programmi di sostegno e visibilità che mettano in luce lo stile di vita arricchente e appagante che il settore agricolo può offrire, evidenziando il valore e l'impegno degli agricoltori nei confronti della natura e della sicurezza alimentare, nonché le qualità stesse del lavoro dei professionisti di tale settore e i suoi valori intrinseci; richiama l'attenzione sull'importanza della coerenza delle politiche nel tempo, essenziale per consentire la realizzazione di chiari obiettivi a lungo termine per il settore agricolo;

115.sottolinea l'importanza di una politica di promozione dell'UE forte e ben finanziata, che comprenda, tra l'altro, un aumento della dotazione di bilancio destinata alla PAC, al fine di far conoscere meglio la qualità dei prodotti agricoli e alimentari dell'UE sia all'interno dell'Unione che a livello mondiale, e sottolinea che ciò è ancora più importante in periodi di incertezza economica;

116.chiede un ambizioso pacchetto di investimenti a sostegno dell'innovazione, della tecnologia e della ricerca applicata, adattato alle esigenze degli agricoltori e finanziato attraverso la PAC, Orizzonte Europa, il programma Europa digitale e altri meccanismi di sostegno, che svolgerà un ruolo fondamentale nella promozione di un settore agricolo più sostenibile e adeguato; sottolinea che il programma Orizzonte Europa dovrebbe includere un pilastro specifico dedicato all'agricoltura, incentrato sulla promozione della ricerca, dell'innovazione e del trasferimento di conoscenze nel settore agroalimentare;

117.insiste sulla necessità di garantire che le soluzioni innovative e digitali possano essere utilizzate in tutti i tipi di aziende agricole e territori dell'UE grazie a un accesso equo e che promuovano l'agricoltura sostenibile, facilitino la gestione della diversità e della complessità degli agroecosistemi, contribuiscano alle strategie di mitigazione dei cambiamenti climatici e di adattamento agli stessi, migliorino i redditi degli agricoltori, riducano il carico di lavoro amministrativo sia per gli agricoltori che per le amministrazioni, anticipino le future condizioni di produzione e soddisfino le aspettative dei consumatori e della società; sottolinea che l'uso delle nuove tecnologie dovrebbe essere favorito da un quadro giuridico adeguato che consenta di liberare il loro pieno potenziale ed essere soggetto a solide valutazioni dei rischi;

118.chiede maggiori finanziamenti a sostegno della ricerca applicata volta a trovare alternative sostenibili ed efficaci ai prodotti fitosanitari convenzionali e invoca una revisione delle attuali procedure di approvazione; evidenzia la necessità di evitare qualsiasi ulteriore ritiro dal mercato di prodotti fitosanitari che rispettano i limiti legali di sicurezza stabiliti fintanto che non sono disponibili alternative, al fine di garantire che la produzione agricola possa essere mantenuta in modo sicuro e sostenibile; mette in evidenza il potenziale dei biostimolanti nel migliorare la produttività delle piante;

119.sottolinea l'importanza di riconoscere e rafforzare il ruolo del modello AKIS quale strumento strategico e trasversale della PAC post-2027, in grado di garantire l'efficace diffusione delle conoscenze e delle innovazioni tra gli agricoltori; ritiene che un modello AKIS efficiente e coordinato sia fondamentale per conseguire i principali obiettivi della PAC in termini di competitività, produzione alimentare sostenibile, resilienza ai cambiamenti climatici e transizione digitale e reputa che debba essere pienamente integrato nei piani strategici nazionali;

120.riconosce l'importanza del PEI-AGRI, che ha contribuito al progresso dell'innovazione nel settore agroalimentare e forestale attraverso la creazione di gruppi operativi e l'attuazione di progetti innovativi volti a sviluppare soluzioni all'avanguardia, attraverso migliori pratiche, che rafforzano la sostenibilità, la resilienza e la competitività del settore agroalimentare; invita la Commissione a rafforzare il sostegno a tale iniziativa nel quadro della PAC post-2027;

121.sottolinea la necessità di elaborare, nell'ambito dello sviluppo rurale, una misura specifica basata sui principi dell'agricoltura sostenibile integrata, per assicurare un maggiore ricorso alla difesa integrata, compresi il biocontrollo, i droni e l'endoterapia, e ottimizzare l'applicazione dei prodotti fitosanitari, sempre rispettando i limiti legali e di sicurezza stabiliti e garantendo agli agricoltori un risarcimento per le eventuali perdite finanziarie subite; insiste sull'importanza di rendere l'agricoltura integrata un sistema comunemente riconosciuto nell'UE e di compiere ulteriori progressi nell'istituzione e nella promozione di pratiche agricole sostenibili e biologiche;

122.sottolinea l'importanza di mobilitare finanziamenti privati nell'ambito della PAC, al fine di accrescere gli investimenti nell'agricoltura e nello sviluppo rurale mettendo a disposizione maggiori risorse a lungo termine per le organizzazioni di agricoltori, in particolare per le piccole e medie imprese e per le imprese a conduzione familiare;

123.osserva che, secondo uno studio del Servizio Ricerca del Parlamento europeo (EPRS) del 2025 Studio dal titolo "Animal welfare during transport: Update on the implementation of Council Regulation (EC) No 1/2005" (Benessere degli animali durante il trasporto: aggiornamento sull'attuazione del regolamento (CE) n. 1/2005 del Consiglio", EPRS, unità Valutazione ex post, marzo 2025, https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2025/765766/EPRS_STU (2025) 765766_EN.pdf., un numero limitato di grandi macelli è concentrato in determinate regioni; sottolinea pertanto la necessità di sostenere, attraverso i fondi della PAC, la creazione e lo sviluppo di macelli nell'ottica di stimolare l'economia locale, generare posti di lavoro e rafforzare le filiere corte;

124.chiede la rapida approvazione e applicazione di nuove tecniche di selezione, come il sistema CRISPR-Cas, sia nelle piccole che nelle grandi imprese, al fine di promuovere lo sviluppo di colture più resilienti, efficienti sotto il profilo delle risorse e sostenibili dal punto di vista ambientale;

125.chiede misure che garantiscano che gli agricoltori conservino la piena titolarità e il pieno controllo dei loro dati, salvaguardando in tal modo i loro diritti e promuovendo la trasparenza nell'utilizzo e nella condivisione dei dati agricoli nel contesto dell'evoluzione delle innovazioni digitali e basate sull'IA;

126.riconosce i potenziali vantaggi del quadro volontario europeo di certificazione per gli assorbimenti di carbonio ed esorta la Commissione a migliorare l'accesso a tali possibilità per il settore agricolo; sottolinea che i crediti di carbonio e i crediti natura potrebbero fornire un incentivo positivo e un reddito supplementare agli agricoltori, in particolare ai giovani agricoltori, premiando in modo equo pratiche quali l'agroforestazione e la gestione rigenerativa del suolo, che contribuiscono alla cattura del carbonio e alla riduzione delle emissioni nelle aziende agricole; evidenzia che tale quadro di certificazione deve essere aperto e accessibile a tutti gli agricoltori interessati a mantenere o ad aumentare la capacità di stoccaggio del carbonio dei loro terreni e incoraggia la Commissione a creare le condizioni per garantire che vi sia domanda di mercato per tali certificati attraverso incentivi adeguati e la prevedibilità del mercato a lungo termine per gli investitori del settore privato; sottolinea che la carboniocoltura dovrebbe integrare, e non sostituire, la produzione agricola attiva e sostenibile;

127.invita la Commissione a promuovere la produzione di energia solare nelle aziende agricole in un modo che garantisca che la proprietà degli impianti e i benefici derivanti restino in capo ai proprietari dei terreni e alla comunità locale e che sia compatibile con l'attività agricola, al fine di migliorare la capacità degli agricoltori di adattarsi ai cambiamenti climatici e contribuire alla stabilità e alla diversificazione del loro reddito;

128.invita la Commissione a seguire le raccomandazioni della relazione Niinistö e a considerare l'importanza di disporre di scorte alimentari strategiche; chiede la costituzione generalizzata di scorte alimentari strategiche, sulla base della solida esperienza acquisita in Finlandia e in Germania, e l'integrazione del concetto di "duplice uso fin dalla progettazione" nelle politiche di sviluppo della produzione di biocarburanti; ritiene non possa esservi sovranità alimentare senza scorte alimentari strategiche;

129.sottolinea l'importanza di confermare esplicitamente la legalità della coltivazione, della raccolta, della trasformazione e della commercializzazione dell'intera pianta di canapa per scopi industriali autorizzati in tutta l'UE, al fine di fornire certezza giuridica agli agricoltori, ai trasformatori, alle autorità di regolamentazione e ai consumatori; osserva che la coltivazione della canapa necessita di una quantità relativamente limitata di fattori di produzione, in particolare fertilizzanti, prodotti fitosanitari e acqua; evidenzia che contribuisce anche alla salute del suolo e alla biodiversità e offre nuove prospettive economiche, redditi supplementari e innovazione alle zone rurali, in quanto fornisce materie prime per applicazioni industriali, come le fibre tessili, e si presta ad altri usi nell'ambito, ad esempio, della salute e dell'alimentazione umana e animale; invita la Commissione a fissare a livello dell'UE una soglia comune dello 0,5 % di tetraidrocannabinolo (THC) per la classificazione giuridica della canapa industriale, garantendo l'armonizzazione della legislazione nazionale conformemente alle sentenze della Corte di giustizia dell'Unione europea e al diritto internazionale;

130.incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio e alla Commissione.