(2)Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi direktiivissä (EU) 2015/2302 laajennettiin ”matkapaketin” käsitteen määritelmää direktiiviin 90/314/ETY verrattuna. Direktiivissä (EU) 2015/2302 täsmennettiin matkustajien olemassa olleita oikeuksia ja otettiin käyttöön uusia oikeuksia, kuten matkustajien oikeus purkaa matkapakettisopimus ilman peruutusmaksua tietyin edellytyksin väistämättömissä ja poikkeuksellisissa olosuhteissa.

(3)Vaikka direktiivi (EU) 2015/2302 on yleisesti ottaen toiminut hyvin, sen soveltamisen alettua 1 päivänä heinäkuuta 2018 on ilmennyt useita haasteita. Covid-19-pandemia ja siihen liittyvät valtionhallinnon toimenpiteet vaikuttivat merkittävästi sekä matkailualaan että matkustajiin, paljastivat tiettyjä heikkouksia vallitsevissa liiketoimintamalleissa ja osoittivat, että direktiivin tiettyjä säännöksiä voitaisiin selkeyttää. Tämän lisäksi matkustajien oikeuksista tiedottamisessa ilmenee edelleen epäyhdenmukaisuuksia, vaikka direktiiviin liittyvillä toimilla on pyritty varmistamaan avoimuus ja antamaan matkustajille selkeää tietoa.

(5)Vaikka ”matkapaketin” määritelmän katsotaan kaiken kaikkiaan olleen tehokas, yhdistettyjen matkajärjestelyjen määritelmä ja niitä koskevat säännöt ovat luoneet lisää monimutkaisuutta ja oikeudellista epävarmuutta, joten niitä käytetään harvoin käytännössä. Sen vuoksi ”matkapaketin” määritelmää olisi selkeytettävä ja yksinkertaistettava ja direktiivistä (EU) 2015/2302 olisi poistettava yhdistettyjä matkajärjestelyjä koskevat säännökset. ”Matkapaketin” määritelmän ja käsitteen selventämisen ja yksinkertaistamisen ja ”yhdistetyn matkajärjestelyn” käsitettä koskevien viittausten poistamisen pitäisi lisätä oikeusvarmuutta kaikille osapuolille, tehostaa matkustajien suojelua ja varmistaa elinkeinonharjoittajien tasapuoliset toimintaedellytykset. Samalla olisi vähennettävä niiden tietolomakkeiden määrää, joita elinkeinonharjoittajien on käytettävä tiedottaessaan matkustajille heidän oikeuksistaan. ”Yhdistettyjen matkajärjestelyjen” käsitteen poistamisen seurauksena olisi poistettava liite II.

(6)”Matkapaketin” määritelmän lähtökohtana olisi edelleen oltava periaate, jonka mukaan samaa matkaa tai lomaa varten varattujen eri matkapalvelujen välillä on tiivis yhteys. Samalle matkalle tai lomalle samassa myyntipisteessä tehdyt erityyppisten matkapalvelujen varaukset, joissa matkapalvelut on valittu ennen kuin matkustaja tekee ensimmäisen sopimuksen, olisi katsottava matkapaketeiksi samalla tavalla kuin matkapalvelut, jotka on varattu samassa myyntipisteessä lyhyen ajanjakson kuluessa. Molemmissa tapauksissa matkapalvelujen varaukset liittyvät läheisesti toisiinsa. Sen vuoksi ”matkapaketin” määritelmän olisi katettava molemmat tilanteet.

(7)Lyhyen ajan kuluessa yhdessä myyntipisteessä tehtyjen varausten osalta on aiheellista korvata melko epämääräinen yhden käynnin tai yhteydenoton kriteeri. Sen vuoksi erityyppisten matkapalvelujen varauksia samaa matkaa tai lomaa varten olisi pidettävä matkapaketteina, kun elinkeinonharjoittaja ennen matkustajan sitoutumista maksamaan ensimmäisestä matkapalvelusta aktiivisesti kehottaa matkustajaa varaamaan yhden tai useamman lisäpalvelun samalle matkalle tai lomalle 24 tunnin kuluessa siitä, kun matkustaja on sitoutunut maksamaan ensimmäisestä palvelusta. Tätä direktiiviä sovellettaessa elinkeinonharjoittajan olisi katsottava aktiivisesti kehottavan matkustajaa varaamaan palvelun, kun se optimoi kyseessä olevan myyntitarjouksen tai mainostaa tällaista tarjousta.

(8)Direktiivin (EU) 2015/2302 3 artiklan 2 kohdan b alakohdan v alakohdassa oleva toisiinsa kytkettyjen verkkovarausmenettelyjen kautta muodostetun matkapaketin määritelmä, jossa edellytetään, että matkustajan nimi, maksutiedot ja sähköpostiosoite toimitetaan yhdeltä elinkeinonharjoittajalta toiselle elinkeinonharjoittajalle, on osoittautunut liian suppeaksi. Sen vuoksi on aiheellista pitää ”pakettivarauksina” erityyppisten matkapalvelujen varauksia samaa matkaa tai lomaa varten, kun elinkeinonharjoittaja, joka on ensimmäisen sopimuksen osapuoli, siirtää toisen tai myöhemmän sopimuksen osapuolena olevalle elinkeinonharjoittajalle matkustajan henkilötietoja. Tällaisen henkilötietojen siirron perusteella asianomaisten elinkeinonharjoittajien olisi voitava todeta, että sama matkustaja on osapuolena asiaankuuluvissa sopimuksissa, ja se voisi käsittää esimerkiksi matkustajan nimen, maksutiedot, sähköpostiosoitteen tai puhelinnumeron. Henkilötietojen siirto osoittaa, että varausten tai sopimusten välillä on läheinen yhteys.

Poistetaan.

(10)Kun on kyse matkapaketeista, joissa esimerkiksi majoitus yhdistetään muihin matkailupalveluihin mutta jotka eivät sisällä matkustajien kuljetusta, 3 artiklan 1 kohdan d alakohdassa tarkoitettuun matkailupalveluun sovellettava yhdistelmän arvoa koskeva yleinen ”merkittävän osan” kriteeri olisi oikeusvarmuuden lisäämiseksi korvattava tarkemmalla vähintään 25 prosentin kriteerillä. Olisi huomattava, että erilaiset paikan päällä ja majoituksen olennaisena osana suoritettavat tai siihen tyypillisesti liittyvät toiminnot niiden arvosta riippumatta eivät saisi johtaa matkapaketin luomiseen, jos nämä palvelut yhdistetään ainoastaan majoitukseen.

(12)Ennakkomaksujen vaatimista koskevaan liiketoimintakäytäntöön liittyy tiettyjä riskejä, erityisesti tilanteissa, joissa matkanjärjestäjät joutuvat palauttamaan matkustajille huomattavia määriä peruuntuneista matkoista lyhyen ajan kuluessa. Sen vuoksi olisi säädettävä, että etumaksut eli maksut, joita pyydetään matkustajilta varauksen tekohetkellä tai pian sen jälkeen, olisi asetettava asianmukaiselle tasolle. Etumaksuihin voidaan soveltaa kansalliseen lainkäyttövaltaan perustuvia rajoituksia.

Poistetaan.

Poistetaan.

(16)Tietyissä tilanteissa matkustajille annettavat vapaaehtoiset kupongit voivat olla hyödyllinen vaihtoehto maksujen palautuksille. Kupongit voivat antaa matkanjärjestäjille joustovaraa erityisesti silloin, kun niiden on tehtävä useita palautuksia lyhyen ajan kuluessa. Kupongit voivat olla hyväksyttäviä myös matkustajille, jotka eivät tarvitse välitöntä maksunpalautusta, kunhan niihin sisältyy tiettyjä oikeudellisia takeita. Sen vuoksi olisi vahvistettava selkeät kuponkeja koskevat säännöt, joissa säädetään tällaisista takeista. Näihin takeisiin olisi sisällyttävä avoimuus kuponkien vapaaehtoisuudesta ja keskeisistä ominaisuuksista sekä matkustajien oikeuksista kuponkien osalta, esimerkiksi siitä, että matkustajat ovat suojattuja matkanjärjestäjän maksukyvyttömyydeltä ja että matkustajilla on oikeus automaattiseen maksunpalautukseen, jos kuponkia ei lunasteta sen voimassaoloaikana. Kuponki olisi oltava mahdollista käyttää mihin tahansa matkanjärjestäjän tarjoamaan palveluun. Matkanjärjestäjien olisi voitava lisätä kuponkien houkuttelevuutta esimerkiksi tekemällä kupongista arvokkaamman verrattuna matkustajan palautusoikeuteen. Tällaisissa tapauksissa maksukyvyttömyyssuoja olisi rajoitettava matkustajan palautusoikeuksien määrään.

(18)Olisi selvennettävä, että sopimuksen purkaminen on mahdollista, jos voidaan kohtuudella olettaa, että väistämättömät ja poikkeukselliset olosuhteet vaikuttavat merkittävästi ja objektiivisesti katsoen sopimuksen täyttämiseen, mikä edellyttää tapauskohtaista arviointia. Arvioinnin siitä, vaikuttavatko väistämättömät ja poikkeukselliset olosuhteet merkittävästi ja objektiivisesti katsoen matkapaketin toteuttamiseen, olisi perustuttava sopimuksen purkamisen ajankohtana tehtävään ennusteeseen siitä, onko todennäköistä, että väistämättömät ja poikkeukselliset olosuhteet vaikuttavat merkittävästi ja objektiivisesti matkapaketin toteuttamiseen. Jos matkustaja purkaa sopimuksen, tällainen arviointi olisi tehtävä tavanomaisesti valistuneen sekä kohtuullisen tarkkaavaisen ja huolellisen keskivertomatkustajan näkökulmasta kyseisen matkapakettisopimuksen purkamispäivänä käytettävissä olevien tietojen perusteella. Lähtöpaikassa tai matkakohteessa, mukaan lukien sen välittömässä läheisyydessä, vallitsevien tai matkakohteeseen suuntautuvaan tai sieltä pois tehtävään matkaan, mukaan lukien kyseiselle matkalle lähtöön ja siltä palaamiseen liittyvät eri paikat, vaikuttavien väistämättömien ja poikkeuksellisten olosuhteiden vaikutukset olisi otettava huomioon, jos ne vaikuttavat asianomaiseen matkapakettisopimukseen sisältyvien matkapalvelujen suorittamiseen. Olosuhteita, jotka vaikuttavat ainoastaan matkakohteeseen suuntautuvaan matkaan tai paluumatkaan, ei pitäisi ottaa huomioon, jos kyseinen matka ei kuulu matkapakettisopimukseen, mukaan lukien matkustajan kuljetus sovittuun lähtöpaikkaan.

(19)Covid-19-pandemian aikana ilmeni erilaisia tulkintoja ”väistämättömistä ja poikkeuksellisista olosuhteista” johtuvia peruutuksia koskevista oikeuksista, myös matkustusvaroitusten merkityksestä. Sen vuoksi on aiheellista täsmentää, että matkustajan asuin- tai lähtöjäsenvaltion tai kohdemaan viranomaisten antamat matkakohdetta koskevat viralliset matkustusvaroitukset ovat tärkeitä tekijöitä arvioitaessa, onko sopimuksen purkaminen oikeutettua. Lisäksi virallisten matkustusvaroitusten puuttuminen ei saisi estää toteamasta kyseisten olosuhteiden vallitsemista ja niiden vaikutuksia matkapaketin toteuttamiseen. Väistämättömät ja poikkeukselliset olosuhteet voivat kattaa paitsi matkapaketin toteuttamiseen vaikuttavat olosuhteet myös olosuhteet, jotka eivät estä matkapaketin toteuttamista mutta joiden vuoksi matkapakettia ei voida toteuttaa altistamatta kyseisiä matkustajia heidän terveyteensä ja turvallisuuteensa kohdistuville riskeille. Tällaisten olosuhteiden merkityksellisyyttä ja niiden vaikutuksia olisi arvioitava objektiivisesti ottaen tarvittaessa huomioon se, missä määrin kyseessä olevat matkustajat ovat alttiita riskeille. Tarkasteltaessa, onko matkapakettisopimuksen purkaminen oikeutettua, olisi arvioitava myös sitä, että väistämättömien ja poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi matkustajiin sovelletaan matkakohteessa tai heidän lähtöpaikassaan vakavia rajoituksia, kuten huomattavan pitkää karanteenia.

(20)Lisäksi olisi selvennettävä, että 14 päivän palautusaikaa, joka alkaa sopimuksen purkamisesta, sovelletaan riippumatta siitä, pyytääkö matkustaja erikseen maksujen palautusta. Lisäksi olisi täsmennettävä, että matkanjärjestäjän olisi palautettava kaikki maksut, jotka matkustaja on suorittanut tai jotka on suoritettu matkustajan puolesta matkapakettiin liittyen.

(22)Jotta voidaan varmistaa matkustajien maksukyvyttömyyssuojan tehokkuus kaikkina aikoina, olisi säädettävä, että vakuus riittää kattamaan maksunpalautus- ja paluukuljetuskustannukset tapauksissa, joissa maksukyvyttömyys tapahtuu ajankohtana, jolloin matkanjärjestäjällä on hallussaan suurimmat maksumäärät. Mahdolliset näihin määriin tehtävät korotukset, jotka johtuvat tietyn ajanjakson aikana myytyjen matkapakettien suuremmaksi ennakoidusta määrästä, olisi otettava huomioon. Olisi selvennettävä, että jäsenvaltioiden olisi valvottava matkanjärjestäjien maksukyvyttömyyssuojaa ja seurattava maksukyvyttömyyssuojan tarjontaa markkinoilla. Olisi selvennettävä, että jäsenvaltiot voivat osallistua tällaisten toimenpiteiden rahoitukseen ainoastaan poikkeustapauksissa, ja toistettava, että nämä säännökset eivät rajoita valtiontukea koskevien unionin säännösten soveltamista siltä osin kuin kyseisiin toimenpiteisiin sisältyy valtiontukea.

(25)On tärkeää, että matkustajille tiedotetaan asianmukaisesti heidän oikeuksistaan, että he pystyvät ymmärtämään heille annetut tiedot ja että he saavat tietoa tarvittaessa. Sen vuoksi olisi tehtävä tiettyjä muutoksia, jotka koskevat ennen sopimuksen tekemistä annettavia tietoja koskevia vaatimuksia, matkapakettisopimuksen sisältöä ja direktiivin (EU) 2015/2302 liitteissä I ja II vahvistettuja vakiomuotoisia tietolomakkeita. Esimerkiksi liitteessä I olevissa vakiomuotoisissa tietolomakkeissa olisi täsmennettävä peruuntuneiden pakettien maksujen palautuksista vastaava elinkeinonharjoittaja. Oikeus purkaa matkapakettisopimus maksutta väistämättömien ja poikkeuksellisten olosuhteiden vuoksi olisi esitettävä samassa yhteydessä kuin mahdollisuus peruuttaa matkapaketti peruutusmaksusta. Lisäksi matkanjärjestäjät olisi velvoitettava lisäämään vakiomuotoinen tietolomake sopimukseen siten, että se on matkustajien saatavilla sopimuksen tekemisen jälkeen, samoin kuin asianomaisten elinkeinonharjoittajien yhteystiedot. Jotta voidaan varmistaa, että matkustajille tiedotetaan asianmukaisesti heidän oikeuksistaan, matkanjärjestäjien olisi tarjottava matkustajille ja erityisesti heikossa asemassa oleville matkustajille saatavilla olevaa apua keskitetyn palvelupisteen kautta. Olisi tiedostettava, että digitaaliset viestintäkanavat ovat keskeinen väline, jolla voidaan aina antaa ajantasaista ja yksilöllistä tietoa matkustajien oikeuksista. Matkanjärjestäjien olisi annettava tällaiset tiedot automaattisesti ja ennakoivasti erityisesti sellaisen tapahtuman yhteydessä, joka todennäköisesti vaikuttaa matkapakettiin, jotta voidaan helpottaa tiedonkulkua matkustajalle ja matkanjärjestäjälle. Digitaaliset viestintäkanavat olisi asetettava etusijalle ilman, että tällä heikennetään matkustajien avustamista fyysisillä palvelupisteillä.

1 artikla

Kohde

Tämän direktiivin tarkoituksena on edistää sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa ja saavuttaa kuluttajansuojan korkea ja mahdollisimman yhtenäinen taso lähentämällä ja yksinkertaistamalla jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten tiettyjä osia, jotka koskevat matkustajien ja elinkeinonharjoittajien välisiä sopimuksia matkapaketeista, matkapakettien järjestäjien ja matkapalvelun tarjoajien välisten sopimusten tiettyjä näkökohtia sekä erityisiä tietovaatimuksia joissakin tilanteissa, jotka eivät johda matkapaketin luomiseen.

Tätä direktiiviä sovelletaan matkapaketteihin, joita elinkeinonharjoittajat tarjoavat myytäväksi tai myyvät matkustajille.

i)kyseiset palvelut ostetaan yhdestä myyntipisteestä ja ne on valittu ennen kuin matkustaja sitoutuu maksamaan; tai

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

(Tarkistus ei vaikuta suomenkieliseen versioon.)

v)ne ostetaan eri elinkeinonharjoittajilta käyttämällä toisiinsa kytkettyjä verkkovarausmenettelyjä, joissa matkustajan henkilötiedot, joista matkustaja voidaan tunnistaa sopimuspuoleksi, toimitetaan elinkeinonharjoittajalta, jonka kanssa ensimmäinen sopimus tehdään, yhdelle tai useammalle muulle elinkeinonharjoittajalle, ja sopimus tai sopimukset viimeksi mainitun yhden tai useamman elinkeinonharjoittajan kanssa tehdään viimeistään 24 tuntia ensimmäisen matkapalvelun varauksen vahvistamisen jälkeen;

b)kumotaan 5 kohta;

”d) maksujärjestelyt, mukaan lukien pisteisiin tai muunlaiseen valuuttaan perustuvien palkitsemisjärjestelmien avulla toteutettavat maksujärjestelyt, ja se määrä tai prosenttiosuus hinnasta, joka on maksettava etumaksuna, sekä aikataulu loppumaksun maksamiselle, tai rahoitustakuut, jotka matkustajan on maksettava tai annettava;”;

5 a artikla

Maksut

Jäsenvaltiot voivat kansallisten säännösten mukaisesti asettaa rajoituksia ennalta suoritettaville maksuille.

2 a.Sopimukseen on liitettävä liitteessä I oleva asianmukainen tietolomake tai tietolomake on asetettava saataville sähköisesti sopimuksen tekemisen yhteydessä. Sopimuksessa on viitattava selkeästi kyseiseen tietolomakkeeseen.

2.Sen estämättä, mitä 1 kohdassa säädetään, matkustajalla on oikeus purkaa matkapakettisopimus ennen matkan alkamista peruutusmaksua maksamatta, jos voidaan kohtuudella olettaa, että matkapakettisopimukseen vaikuttavat merkittävästi ja objektiivisesti katsoen matkakohteessa tai sen välittömässä läheisyydessä tai lähtöpaikassa vallitsevat taikka matkustajan matkakohteeseen suuntautuvaan tai sieltä pois tehtävään matkaan vaikuttavat väistämättömät ja poikkeukselliset olosuhteet. Jos matkapakettisopimus puretaan tämän kohdan mukaisesti, matkustajalla on oikeus siihen, että hänelle palautetaan kaikki matkapaketista suoritetut maksut, mutta hänellä ei ole oikeutta lisäkorvaukseen.

3 a.Matkustajan lähtö- tai asuinjäsenvaltion tai kohdemaan viranomaisten antamat viralliset varoitukset matkustamisesta tiettyyn kohteeseen tai se, että matkustajiin kohdistuu vakavia rajoituksia matkakohteessa tai asuin- tai lähtöjäsenvaltiossa matkalta tai lomalta palattua, ovat tärkeitä tekijöitä, jotka on otettava huomioon arvioitaessa, onko sopimuksen purkaminen perusteltua 2 kohdan ja 3 kohdan b alakohdan perusteella. Tämä koskee erityisesti tapauksia, joissa virallinen varoitus on annettu enintään 28 päivää ennen matkapaketin suunniteltua alkamista, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tapauskohtaista arviointia. Jos matkustaja on saanut matkanjärjestäjältä asianmukaisen ilmoituksen virallisesta varoituksesta ja matkustusrajoituksista ja on siitä huolimatta tehnyt varauksen, matkustajan on vastattava taloudellisesta riskistä tilanteessa, jossa hän purkaa matkapakettisopimuksen.

Matkanjärjestäjän on suoritettava kaikki 2 ja 3 kohdan nojalla vaadittavat maksujen palautukset tai, 1 kohdan osalta, palautettava maksut, jotka matkustaja on suorittanut tai jotka on matkustajan puolesta suoritettu matkapaketista, vähennettynä asianmukaisella ja perustellulla peruutusmaksulla. Matkanjärjestäjän on suoritettava tällaiset palautukset tai korvaukset matkustajalle ilman aiheetonta viivytystä ja joka tapauksessa viimeistään 14 päivän kuluttua matkapakettisopimuksen purkamisesta riippumatta siitä, onko matkustaja nimenomaisesti pyytänyt palautusta. Jos matkustajan maksutiedot eivät enää ole voimassa, matkustajan on annettava matkanjärjestäjälle oikeat maksutiedot. Matkanjärjestäjän on suoritettava palautus tai korvaus viimeistään 14 päivän kuluttua siitä, kun matkustaja on toimittanut uudet maksutietonsa.

1.Jäsenvaltioiden on varmistettava, että jos sopimus puretaan 10, 11 tai 12 artiklan nojalla, matkanjärjestäjä voi antaa matkustajalle mahdollisuuden valita, ottaako hän maksujen palautuksen sijasta vastaan kupongin, joka voidaan käyttää myöhempään matkapakettiin. Matkanjärjestäjä voi tarjota matkustajan palautusoikeuden määrää arvokkaamman kupongin.

b)kupongin voimassaoloajasta ja tämän artiklan mukaisista kuponkeja koskevista matkustajien oikeuksista sekä siitä, että nämä oikeudet eivät muutu kupongin voimassaoloaikana.

3.Tarjotun kupongin arvon on vastattava vähintään matkustajan palautusoikeuden määrää. Matkanjärjestäjä voi tarjota kokonaisarvoltaan suuremman kupongin.

4.Matkustajat menettävät oikeutensa maksujen palautukseen kupongin voimassaoloaikana sen jälkeen, kun he ovat ottaneet vastaan kupongin pysyvällä välineellä. Osapuolet voivat milloin tahansa sopia täydestä tai osittaisesta maksujen palautuksesta ennen kupongin lunastamista tai sen voimassaoloajan päättymistä.

5.Kuponkien voimassaoloajan on oltava enintään 12 kuukautta siitä päivästä, jona matkustaja ottaa vastaan kupongin 4 kohdan mukaisesti. Tätä ajanjaksoa voidaan pidentää kerran enintään 12 kuukaudella molempien osapuolten nimenomaisella ja kirjallisella sopimuksella. Matkustajilla on oikeus pyytää palautusta voimassaoloajan päättymisen jälkeen.

6.Kuponkeja on oltava mahdollista käyttää kaikkiin matkanjärjestäjän tarjoamiin matkapalveluihin. Matkustajat voivat käyttää kuponkeja yhteen tai useampaan matkanjärjestäjien tarjoamaan palveluun, ja he voivat käyttää kupongin osissa eri yhteyksissä. Jos kuponkia ei lunasteta sen voimassaoloaikana, matkanjärjestäjän on palautettava matkustajan palautusoikeuksia vastaava määrä mahdollisimman pian ja viimeistään 14 päivän kuluessa voimassaoloajan päättymisestä ilman, että matkustajan on pyydettävä sitä etukäteen. Jos kuponki lunastetaan osittain, matkanjärjestäjän on palautettava kupongin jäljellä oleva määrä mahdollisimman pian ja viimeistään 14 päivän kuluessa kupongin osittaisesta lunastamisesta ilman, että matkustajan on pyydettävä sitä etukäteen.

7.Kupongit on voitava siirtää toiselle matkustajalle ainoastaan kerran ilman lisäkustannuksia. Matkustajan on ilmoitettava matkanjärjestäjälle kupongin siirrosta kirjallisesti ja annettava matkanjärjestäjälle siirronsaajan henkilötiedot, jotka ovat tarpeen kupongin lunastamiseksi tai palautuksen saamiseksi kupongin voimassaoloajan päättymisen jälkeen. Jäljitettävyyden parantamiseksi kuponki on merkittävä siirretyksi.

Jäsenvaltioiden on varmistettava, että niiden alueelle sijoittautuneet matkanjärjestäjät asettavat vakuuden matkustajien suorittamien tai matkustajan puolesta suoritettujen kaikkien maksujen palauttamiseksi matkanjärjestäjän maksukyvyttömyystilanteessa. Tähän on sisällyttävä myös suoritettujen maksujen suoja, jos matkapakettia ei toteuteta kokonaan tai osittain matkanjärjestäjän maksukyvyttömyyden vuoksi tai jos matkustajalla on ollut oikeus maksujen palautukseen tai hän on saanut kupongin matkanjärjestäjältä ennen sen maksukyvyttömyyttä. Kuponkien osalta vakuus rajoittuu matkustajan palautusoikeuksiin. Jos matkapakettisopimukseen sisältyy paluumatka, matkanjärjestäjien on asetettava vakuus myös matkustajien paluukuljetusta varten. Matkapaketin jatkamista voidaan tarjota.

2.Edellä 1 kohdassa tarkoitetun vakuuden on oltava tosiasiallinen, ja sen on katettava kohtuudella ennakoitavissa olevat kustannukset. Sen on katettava matkustajien matkapaketeista suorittamien tai matkustajien puolesta suoritettujen maksujen määrät, ottaen huomioon maksujen vastaanottamisen ja matkapakettien päättymisen välisen ajan pituus, sekä arvioidut paluukuljetusten kustannukset matkanjärjestäjän maksukyvyttömyystilanteessa. Vakuuden on aina oltava riittävä kattamaan maksujen palautuksista ja tarvittaessa paluukuljetuksista ja kupongeista aiheutuvat kustannukset. Kattavuudessa on otettava huomioon ajanjaksot, jolloin matkanjärjestäjillä on hallussaan suurimmat maksumäärät.

3.Maksukyvyttömyyssuojan tehokkuuden varmistamiseksi jäsenvaltioiden on valvottava alueelleen sijoittautuneiden matkanjärjestäjien maksukyvyttömyyssuojaa koskevia järjestelyjä ja seurattava maksukyvyttömyyssuojan tarjontaa markkinoilla. Osarahoitus jäsenvaltioilta on mahdollista ainoastaan poikkeuksellisissa ja asianmukaisesti perustelluissa olosuhteissa, ja sen edellytyksenä on oltava unionin valtiontukisäännösten mukainen hyväksyntä.

6.Maksujen palautukset, joihin matkanjärjestäjän maksukyvyttömyys vaikuttaa, on suoritettava ilman aiheetonta viivytystä matkustajan pyynnön jälkeen ja viimeistään kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun matkustaja on toimittanut pyynnön tarkastelemiseksi tarvittavat asiakirjat. Palautusta pyytäessään matkustajien on esitettävä matkapakettisopimus sekä tositteet matkanjärjestäjälle tai soveltuvissa tapauksissa matkanvälittäjille suoritetuista maksuista. Näiden asiakirjojen on riitettävä siihen, että matkustaja voi pyytää palautusta.

2.Jäsenvaltioiden on nimettävä keskusyhteyspisteet helpottamaan hallinnollista yhteistyötä ja eri jäsenvaltioissa toimivien matkanjärjestäjien valvontaa sekä vaihtamaan tietoja maksukyvyttömyyssuojasta ja mahdollisista mekanismeista, jotka on otettu käyttöön purettujen matkapakettisopimusten maksunpalautusten tehokkuuden varmistamiseksi. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava näiden keskusyhteyspisteiden yhteystiedot kaikille muille jäsenvaltioille ja komissiolle. Kunkin jäsenvaltion on laadittava luettelo, jossa on lueteltu kaikki niiden alueella matkapaketteja myyvät elinkeinonharjoittajat sekä niiden osalta maksukyvyttömyyssuojasta vastaavan tahon tunnistetiedot. Näiden luetteloiden on oltava julkisia ja helposti saatavilla, ja niillä on helpotettava jäsenvaltioiden nimeämien keskusyhteyspisteiden välistä yhteistyötä. Komissio kokoaa yhteen maksukyvyttömyyssuojaan liittyvät tiedot ja pitää ne ajan tasalla, mukaan lukien luettelo kaikista luetteloista, ja asettaa ne julkisesti saataville verkkosivustollaan.

11)Kumotaan VI luku.

14)Kumotaan liite II.

3 artikla

Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä

Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään [24 kuukauden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta].

Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle. Jäsenvaltioiden on alettava soveltaa näitä säännöksiä [kuuden kuukauden kuluttua määräajasta, joka on asetettu saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä].

Näissä jäsenvaltioiden antamissa säännöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.

Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.

Kumotaan.