1.minder om, at hvorvidt EU er i stand til og evner at træde op imod det 21. århundredes udfordringer til fordel for dets borgere i høj grad afhænger af dets evner til at fastholde og fremme sunde demokratiske debatter og samtidig sikre, at Unionens valg og demokratiske processer er modstandsdygtige og ikke krænkes; understreger, at sådanne forhold ikke kan tages for givet, men skal styrkes og beskyttes gennem sammenhængende politikrammer; er overbevist om, at dette arbejde langt fra er afsluttet, og at den politiske indsats skal intensiveres for at fremme valgdeltagelsen og gøre Unionen mindre bureaukratisk og mere demokratisk og effektiv i sin beslutningstagning;

2.glæder sig over den relativt høje valgdeltagelse ved det 10. valg til Europa-Parlamentet, som med en samlet valgdeltagelse på 50,74 % oplevede en lille stigning i forhold til valget i 2019; er overbevist om, at disse tal afspejler et stærkere offentligt engagement i det europæiske projekt og Parlamentets stigende betydning og indvirkning på borgernes dagligdag; er ikke desto mindre bekymret over de meget forskellige deltagelsesprocenter medlemsstaterne imellem og er fortsat fast besluttet på at styrke politikindsatsen for at lukke kløften og øge valgdeltagelsen blandt alle grupper i EU;

3.glæder sig over de bestræbelser, som EU-institutionerne og Den Europæiske Radiounion har gjort for at øge kandidaternes synlighed på hele kontinentet ved valget til Europa-Parlamentet, herunder gennem en række højtprofilerede paneuropæiske debatter med deltagelse af spidskandidaterne fra de forskellige politiske familier samt gennem debatter om at "få vælgerne af huse", hvilket øger bevidstheden om valget blandt unge europæere; glæder sig over den positive virkning af sin egen institutionelle kommunikationsstrategi, som lagde an på at øge bevidstheden om valget ved at fremhæve dets betydning gennem sloganet "Brug din stemme. Ellers beslutter andre for dig"; mener, at samarbejdet mellem EU-institutionerne og medlemsstaternes valgmyndigheder med henblik på at øge valgdeltagelsen er blevet forbedret, og forpligter sig til at øge koordineringsindsatsen på dette område; opfordrer til yderligere betydelige investeringer for at udvide gennemslagskraften af disse kampagner og udsendelser til valget i 2029; understreger den vigtige og positive rolle, som Europa-Parlamentets forbindelseskontorer spiller ved valget til Europa-Parlamentet;

4.understreger, at skabelsen af et europæisk "demos" og et fælles demokratisk rum for det første kræver et kulturelt skifte, der skal baseres på en langsigtet strategi og tilstrækkelige ressourcer til at styrke den europæiske bevidsthed og det europæiske medborgerskab i tæt samarbejde med civilsamfundet og samfundets interessenter; beklager, at valgkampagner i medlemsstaterne op til europaparlamentsvalg alt for ofte anlægger rent nationale politiske perspektiver, selv når kampagnerne vedrører fælleseuropæiske emner; opfordrer nationale politiske partier og kandidater ved EU-valg samt nationale medieforetagender til at informere borgerne tilstrækkeligt og sandfærdigt om det politiske liv på EU-plan, herunder om de europæiske politiske partier og Parlamentets politiske grupper, som de nationale partier er knyttet til; opfordrer de nationale partier til at intensivere samarbejdet med deres europæiske modstykker i den henseende og forbedre deres europæiske synlighed; forpligter sig til at skabe gunstige lovgivningsmæssige rammer for dette;

5.understreger, at der skal gøres mere for at øge underrepræsenterede gruppers deltagelse i valget til Europa-Parlamentet; er bekymret over faldet i valgdeltagelsen blandt unge og forpligter sig til at øge den politiske indsats for at øge valgkampagnens opsøgende arbejde over for denne central demografiske gruppe; bemærker, at unges deltagelse i EU's fremtid er afgørende; opfordrer medlemsstaterne til at opstille specifikke politikrammer for både stemmeafgivning og kandidatur, herunder gennem specifikke oplysningskampagner, og alternative stemmemetoder såsom brevstemme og stemmeafgivning pr. fuldmagt; anerkender behovet for fortsat at gøre fremskridt hen imod en mere inklusiv valgproces for at sikre, at alle borgere har lige muligheder for at deltage i den demokratiske proces; bemærker, at kun få medlemmer af Europa-Parlamentet tilhører nationale og etniske mindretal, der officielt anerkendes som mindretal i medlemsstaterne i overensstemmelse med deres forfatningsmæssige eller retlige rammer og Europarådets relevante instrumenter; understreger, at bekæmpelse af racisme, forskelsbehandling og udstødelse er en forpligtelse, der udspringer af EU's grundlæggende værdier og EU's charter om grundlæggende rettigheder; opfordrer medlemsstaterne og de nationale politiske partier til at vedtage proaktive og forholdsmæssige foranstaltninger til at fremme effektiv inklusion og repræsentation af sådanne mindretal, herunder romasamfund, ved valget til Europa-Parlamentet under fuld overholdelse af de nationale forfatningsbestemmelser;

6.fremhæver, at valget til Parlamentet måske ikke har været retfærdigt i Ungarn; understreger i denne forbindelse, at valgobservationsmissionen under OSCE's Kontor for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder (ODIHR) i sin endelige rapport Endelig rapport fra ODIHR's valgobservationsmission – Ungarn, 2022. konstaterede, at der med hensyn til parlamentsvalget og folkeafstemningen i Ungarn den 3. april 2022 ikke var lige vilkår; understreger, at den ungarske regering bærer ansvaret for at genindføre overholdelsen af EU-retten og de værdier, der er nedfældet i artikel 2 i TEU, og udtrykker dyb beklagelse over, at manglen på håndfast indgriben fra EU's side har bidraget til, at demokratiet, retsstaten og de grundlæggende rettigheder er blevet nedbrudt i Ungarn, hvilket ifølge de relevante indekser har gjort landet til et hybridstyre med valgautokrati; udtrykker bekymring over flere anmodninger fra den ungarske centrale undersøgelsesanklager om at ophæve MEP'ers immunitet;

7.gentager sit mangeårige synspunkt om, at der er behov for yderligere reformer og tilpasninger af EU's valgramme for at gøre valget til Europa-Parlamentet mere demokratisk, modstandsdygtigt, inklusivt og reelt europæisk; peger i den henseende på flere igangværende politiske initiativer og gentager sin opfordring til Rådet for Den Europæiske Union og Det Europæiske Råd om at samarbejde konstruktivt med Parlamentet om at finde politikløsninger, der kan tjene de europæiske borgeres interesser;

8.er overbevist om, at lovrammerne for valg til Europa-Parlamentet skal revideres og moderniseres for at øge borgernes valgmæssige gennemslagskraft og mindske den lovgivningsmæssige fragmentering mellem de 27 medlemsstater, herunder gennem en fælles afstemningsdag og samme valgretsalder; minder om, at Rådets afgørelse (EU, Euratom) 2018/994 forventes at medføre betydelige positive skridt i denne henseende, og det samme gælder en række forslag fra det verserende forslag af 3. maj 2022 om en ny valglov; gentager sin opfordring til Rådet om at samarbejde konstruktivt med Parlamentet for at muliggøre en hurtig godkendelse; minder om, at 26 af de 27 medlemsstater allerede har ratificeret revisionen fra 2018, og forpligter sig til kritisk at evaluere, hvorfor dens gennemførelse blev forsinket i forskellige medlemsstater;

9.beklager, at de nye foreslåede regler om valgret og valgbarhed ved valg til Parlamentet for "mobile borgere" ikke blev vedtaget af Rådet i god tid inden valget i 2024; der henviser til, at fuld udøvelse af de valgrettigheder, som traktaterne giver mobile borgere ved EU-valg, stadig hæmmes af uberettigede hindringer for demokratisk deltagelse, herunder manglende kendskab til gældende betingelser og regler; anerkender, at det direktivforslag, der er til behandling i Rådet, vil løse op for nogle af disse hindringer; beklager imidlertid, at Rådet, selv om det formelt efterlever artikel 22, stk. 2, i TEUF, reelt ikke har svaret på substansen i Parlamentets udtalelse på nogen meningsfuld måde; gentager navnlig sine forslag om at gøre det muligt at blive optaget på valglisten, så snart en vælger registrerer sin bopæl, og om at styrke de lokale myndigheders sprog- og oplysningskrav samt om at gøre det lettere for underrepræsenterede grupper af vælgere at udøve deres ret til at stemme og om at styrke oplysnings- og bevidstgørelseskampagner i medlemsstaterne med aktiv inddragelse af civilsamfundet; opfordrer medlemsstaterne til at sikre, at deres borgere, der bor i udlandet, kan deltage i valg til Europa-Parlamentet, herunder ved at styrke konsulære tjenester og muliggøre brevstemmeafgivning; understreger betydningen af alle medlemsstater med hensyn til at sikre uhindret adgang til valgsteder for ældre og personer med handicap;

10.støtter kraftigt de politiske partiers bestræbelser på at videreudvikle gennemførelsen af "Spitzenkandidat"-processen for at skabe en forbindelse mellem valget, Parlamentets sammensætning og udnævnelsen af formanden for Kommissionen med henblik på at gøre udnævnelsen af EU's udøvende magt mere gennemskuelig for borgerne; understreger, at denne proces gjorde det muligt for borgerne effektivt at påvirke udnævnelsen af Kommissionens formand, hvilket markerer et betydeligt skridt fremad med en direkte rolle for borgerne; roser de europæiske politiske partier for at have indstillet deres kandidater i god tid inden valget; bemærker, at denne proces denne gang var relativt vellykket, da Kommissionens formand, selv om hun ikke kunne vælges via stemmeseddel, var opstillet som Spitzenkandidat for den politiske gruppe, der fik flest stemmer; påpeger, at valget af Kommissionens formand via valget til Europa-Parlamentet vil øge hvervets ansvarlighed og demokratiske legitimitet; er dog fortsat overbevist om, at flere centrale faktorer for succes – såsom fortsat udvikling og konsolidering af den europæiske demokratiske sfære – stadig mangler, hvilket hindrer fuld udnyttelse af potentialet i denne uformelle og uregulerede politiske proces;

11.understreger de europæiske politiske partiers vigtige rolle med hensyn til at bidrage til debatten om europæiske politiske spørgsmål og skabe en europæisk politisk bevidsthed; mener, at disse partier kan tilbyde en hårdt tiltrængt modvægt til udbredelsen af desinformation og misinformation forud for valg; glæder sig over den aftale, der er indgået om omarbejdningen af forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde, som lukker de resterende smuthuller, skaber juridisk klarhed og bidrager til at frigøre de europæiske politiske partier og sætter dem i stand til at påtage sig den rolle, de tildeles ved traktaterne, herunder ved at øge deres synlighed i medlemsstaterne under valgkampagnen og i forbindelse med profilering af Spitzenkandidater;

12.opfordrer medlemsstaterne til at indføre et forbud mod udenlandske donationer, herunder både bidrag i naturalier og kontante bidrag eller ydelser, og en begrænsning af donationer til politiske partier og kandidater; mener, at politiske aktører, der er blevet tilbudt og/eller har accepteret et finansielt bidrag eller bidrag i naturalier fra en udenlandsk aktør, skal være forpligtet til at indberette dette til de kompetente myndigheder, og disse oplysninger bør tillige indberettes på EU-niveau med henblik på at muliggøre EU-dækkende overvågning;

13.understreger behovet for at styrke de europæiske politiske fondes rolle og synlighed i den europæiske demokratiske sfære; minder om, at disse fonde spiller en central rolle i udviklingen af politisk debat, politisk forskning og folkeoplysning på tværs af grænserne og dermed bidrager til dannelsen af en ægte europæisk offentlig mening; opfordrer til, at der stilles passende værktøjer og ressourcer til rådighed for at sætte dem i stand til at støtte europæiske politiske partier i deres bestræbelser på at inddrage borgerne, fremme europæiske værdier og deltage meningsfuldt i fremtidige valgkampagner; minder om, at den kommende rapport fra Kommissionen om anvendelsen af forordning (EU, Euratom) nr. 1141/2014 om statut for og finansiering af europæiske politiske partier og europæiske politiske fonde (endnu ikke omarbejdet) bør være særlig opmærksom på reglerne for finansiering af europæiske politiske fonde og om nødvendigt bør foreslå ændringer til forordningen;

14.understreger, at der skal gøres et yderligere institutionelt arbejde for at styrke de europæiske vælgeres indvirkning på styringen af EU; påpeger i den forbindelse den igangværende traktatændringsprocedure, som blev udløst i kølvandet på konferencen om Europas fremtid; opfordrer til, at Rådets og Parlamentets roller i forbindelse med udnævnelse og godkendelse af Kommissionens formand byttes om, så resultaterne af valget til Europa-Parlamentet afspejles bedre; fremhæver også sit forslag om at give Parlamentet initiativret, hvorved der vil blive skabt en direkte forbindelse mellem borgernes stemmer på parlamentariske repræsentanter, og politikformuleringen på EU-plan; fremhæver også sit forslag om at modernisere Parlamentets undersøgelsesbeføjelse for at styrke den demokratiske kontrol med EU's udøvende magt; opfordrer Det Europæiske Råd til at overholde traktaterne og holde en afstemning om indkaldelse af konventet uden unødig opsættelse for at drøfte disse forslag;

15.understreger betydningen af at styrke forbindelsen mellem lokale, regionale, nationale og europæiske emner; glæder sig i denne forbindelse over den aktive og positive inddragelse af lokale og regionale ledere i europæiske emner og debatter, navnlig i perioden forud for valget, herunder gennem Regionsudvalgets arbejde og dets netværk og kampagner;

16.minder om, at bekæmpelse af antidemokratisk retorik er mest effektiv på det niveau, der er tættest på borgerne, herunder gennem aktiv inddragelse af lokale og regionale ledere; understreger i denne forbindelse, navnlig i regioner, der står over for økonomisk stagnation, og hvor langsigtede forskelle intensiverer støtten til euroskeptiske parter, den positive rolle, som EU's samhørighedspolitik spiller, idet den skal prioritere vigtige regionale behov og sikre, at ingen lades i stikken;

17.udtrykker dyb bekymring over et stigende antal indefra- og udefrakommende trusler, der tærer på det europæiske demokratis sammenhængskraft; fordømmer, at nogle kandidater, herunder kandidater fra regeringspartier i medlemsstater, åbent har ført valgkamp med afsæt i falske og udenlandsk-støttede narrativer om EU, samtidig med at de opildner til EU-fjendtlige holdninger;

18.gentager sin dybe og mangeårige bekymring over den vedvarende tendens til ondsindet indblanding i europæiske demokratiske processer, herunder desinformation; udtrykker sin dybe bekymring over, at nogle medlemsstaters regeringer aktivt bidrager til udbredelsen af desinformation; fordømmer navnlig desinformationskampagner på internettet, der udgår fra russiske og andre statslige og ikkestatslige aktører uden for EU, og som har til formål at polarisere og så mistillid blandt de europæiske vælgere; bemærker, at udenlandsk indblanding finder sted og når sit klimaks i forløbene op til valg; fordømmer flere ekstremistiske medlemmer af Europa-Parlamentet, som frivilligt har optrådt på medieplatformen Voice of Europe, der er genstand for en strafferetlig efterforskning, for at fremme Kreml-støttede narrativer om angrebskrigen i Ukraine;

19.gentager sin opfordring til Kommissionen og medlemsstaterne om at øge indsatsen for at bekæmpe udenlandsk indblanding og desinformation gennem en koordineret og tværsektoriel strategi på flere niveauer, der understøttes af tilstrækkelige finansielle ressourcer, for at udstyre EU og dets medlemsstater med hensigtsmæssige politikker til at opbygge fremsyn, modstandskraft og afskrækkelsesværktøjer; opfordrer i den forbindelse Kommissionen, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og medlemsstaterne til yderligere at styrke Unionens strategiske reaktion på desinformation og udenlandsk informationsmanipulation og indblanding og peger på de talrige politiske indsatser, som EU har gjort i de seneste år, herunder forordningen om digitale tjenester, den styrkede adfærdskodeks om desinformation og initiativerne under handlingsplanen for demokrati; erkender med bekymring, at onlineplatforme øver uforholdsmæssig stor indflydelse på den offentlige debat; bemærker med bekymring forlydender om politisk motiverede beslutninger truffet af visse platforme, der kan true ytringsfriheden og den demokratiske pluralisme;

20.understreger betydningen af et afbalanceret og frit mediemiljø i medlemsstaterne som en central søjle i det europæiske demokrati, navnlig i forbindelse med valgprocesser; anerkender, at selv om EU er en global leder inden for mediefrihed, der i 2024 blev vedtaget en europæisk forordning om mediefrihed, og SLAPP-direktivet Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2024/1069, af 11. april 2024 om beskyttelse af personer, der engagerer sig offentligt, mod åbenbart grundløse krav eller urimelige retssager ("strategiske retssager mod offentligt engagement") (EUT L 2024/1069, 16.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1069/oj). er trådt i kraft, kræver det stigende indefra- og udefrakommende pres på EU's mediemiljø en yderligere styrkelse af mediefriheden i EU, herunder i forløbene op til valg til Europa-Parlamentet; minder om, at der i visse medlemsstater i 2024 skete en stigning i antallet af anslag mod journalister;

21.fordømmer på det kraftigste alle former for politisk vold; udtrykker dyb bekymring over en række hændelser, der fandt sted i tiden op til valget i 2024; opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at prioritere forebyggelse af politisk vold ved at styrke love, rammer og politikker, der beskytter politikere, politiske kandidater, aktivister, journalister og borgere mod vold og chikane i stemmeafgivningsperioden; understreger betydningen af en samlet tilgang, der omfatter forebyggelse, beskyttelse og læring med henblik på at mindske den politiske vold, navnlig ved at fremme bevidstheden om farerne ved politisk vold og fremme en tolerancekultur og respekt for forskellige politiske holdninger; fremhæver, at valgsvindel ikke begynder på valgdagen, men med opløsning af retsstatsprincippet, de demokratiske principper, pressefriheden, ytringsfriheden og spredning af udenlandsk desinformation og propaganda; bemærker med bekymring, at systemiske udfordringer kan påvirke, i hvilket omfang frie og retfærdige valg opretholdes konsekvent i alle medlemsstater;

22.er dybt bekymret over, at systemfjendtlige og åbent EU-skeptiske partier er i fremvækst, og over deres gode resultater til valget i 2024; påpeger, at dette skift fører til radikalisering af den politiske debat og yderligere polarisering af Parlamentet og desuden også udgør en bredere platform for udbredelse af udenlandsk desinformation og propaganda; fordømmer enhver form for politisk retorik, der fremmer hadefuld tale, forskelsbehandling, fremmedhad eller vold, og opfordrer indtrængende alle politiske aktører til at indgå i en konstruktiv, faktabaseret dialog, der respekterer de demokratiske værdier, menneskerettighederne og retsstatsprincippet; forpligter sig til yderligere at reformere og forbedre Unionens funktionsmåde for bedre at opfylde borgernes forventninger; opfordrer alle relevante aktører til at kommunikere mere proaktivt om EU's positive bidrag til alle europæiske borgeres dagligdag og sikkerhed gennem sine politikker;

23.forpligter sig til en evaluering af disse rammer gennem sit Særlige Udvalg om Det Europæiske Demokratiskjold, hvis mandat, der er modtaget fra plenarforsamlingen, omfatter håndtering af indblanding i demokratiske processer og politikker og gennemførelse af foranstaltninger til at bevare retfærdigheden og integriteten af valg samt politikker, der bidrager til EU's demokratiske processer; fremhæver, at udvalget således fungerer som et vigtigt redskab til at forhindre ondsindet indblanding ved at identificere mulige smuthuller, mangler og overlapninger, der kan udnyttes; opfordrer sideløbende hermed Kommissionen til at håndhæve disse lovrammer fuldt ud og uden unødig opsættelse, navnlig for så vidt angår de platforme, der fortsat åbent lader hånt om EU's tilsynsmyndigheder;

24.anerkender betydningen af cybersikkerhed og cyberinfrastruktur for at sikre ukrænkeligheden af valg til Europa-Parlamentet; advarer mod de potentielle risici ved AI-baserede påvirkningsoperationer;

25.påpeger, at resultaterne af nationale valg også indirekte påvirker sammensætningen af EU-institutionerne, f.eks. gennem udnævnelsen af de indstillede kommissærer eller deltagelsen af de siddende nationale politiske flertal i Rådets møder; understreger i denne forbindelse betydningen af parlamentsvalgenes demokratiske karakter i alle medlemsstater;

26.konkluderer, at det europæiske demokrati kun kan trives, så længe de europæiske demokratiske processer og valgprocesser styrkes og forsvares; understreger i den forbindelse betydningen af at fremme frie og retfærdige valg og samtidig sikre deres ukrænkelighed mod både indefra- og udefrakommende trusler mod EU's demokrati; bemærker med bekymring, at der stadig ikke er sat ind over for udbredelsen af desinformation og visse sociale medieplatformes indflydelse; understreger, at det er yderst vigtigt at håndhæve de nuværende retlige rammer i hele deres udstrækning for at sikre hele valgprocessens ukrænkelighed;

27.pålægger sin formand at fremsende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.