<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF2" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2025)0200</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Situace v Kolumbii po vlně nedávných teroristických útoků</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(B10-0366, 0378 a 0384/2025)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Usnesení Evropského parlamentu ze dne 11. září 2025 o situaci v Kolumbii po vlně nedávných teroristických útoků (2025/2855(RSP))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Evropský parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na svá předchozí usnesení o Kolumbii,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na vyjádření místopředsedkyně Komise, vysoké představitelky Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Kaji Kallasové o ohrožení demokratických procesů a míru v Kolumbii, které přednesla na plenárním zasedání Evropského parlamentu dne 17. června 2025 poté, co byl v průběhu předvolebního mítinku zezadu zastřelen kolumbijský senátor Miguel Uribe Turbay,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení mluvčí Evropské služby pro vnější činnost ze dne 11. srpna 2025 po smrti senátora Miguela Uribeho Turbaye v Kolumbii,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení mluvčího generálního tajemníka OSN Antónia Guterrese ze dne 11. srpna 2025,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení předsednictva delegace pro vztahy se zeměmi Andského společenství ze dne 12. srpna 2025 o nedávné vlně politického násilí v Kolumbii, mj. o vraždě kolumbijského senátora Miguela Uribeho Turbaye,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení Meziamerické komise pro lidská práva (IACHR) o Kolumbii, a zejména na prohlášení ze dne 15. srpna 2025 nazvané „IACHR odsuzuje vraždu Miguela Uribeho Turbaye v Kolumbii a vyzývá stát, aby zaručil bezpečnost politických představitelů“,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na prohlášení generálního sekretariátu Organizace amerických států ze dne 11. srpna 2025 týkající se úmrtí kolumbijského senátora Miguela Uribeho Turbaye,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>s ohledem na čl. 136 odst. 2 a 4 jednacího řádu,</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>vzhledem k tomu, že po desetiletí a zvláště nyní v důsledku současné eskalace Kolumbie zažívá trvalou a měnící se dynamiku ozbrojeného násilí a terorismu, přičemž bezpečnostní situace, veřejný pořádek a humanitární podmínky se neustále zhoršují jak ve venkovských, tak v městských oblastech, a narůstá počet případů nuceného vysídlení, omezení pohybu, náboru dětí a masakrů;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>vzhledem k tomu, že navzdory mírové dohodě z roku 2016 znepokojivě narůstá násilí a teroristické útoky, které jsou úzce spojeny s nezákonnými ozbrojenými skupinami, jako je ELN (Národně osvobozenecká armáda) a odštěpenecké frakce FARC (Revoluční ozbrojené síly Kolumbie), k nimž patří mocná frakce <STRING ITALIC="on">Segunda Marquetalia</STRING>, frakce <STRING ITALIC="on">Estado Mayor Central</STRING>, jejíž vůdce je znám jako Iván Mordisco, a organizovaná zločinecká skupina <STRING ITALIC="on">Clan del Golfo</STRING>, které nadále rozšiřují svou kontrolu po celé Kolumbii; vzhledem k tomu, že tyto skupiny profitují z obchodování s drogami, vydírání, únosů, nezákonné těžby a přeshraničního pašování a získané příjmy využívají k financování terorismu a útoků na civilní obyvatelstvo, přičemž používají stále sofistikovanější metody, jako jsou drony s výbušninami; vzhledem k tomu, že podle vojenských údajů došlo v Kolumbii v roce 2024 ke 108 útokům dronů, zatímco v letošním roce jich bylo dosud hlášeno již 118; vzhledem k tomu, že drony se používají jak ke shazování výbušnin, tak ke sledování vojenských jednotek a oblastí, v nichž se přepravují drogy;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>vzhledem k tomu, že po celý rok docházelo k teroristickým útokům jak proti bezpečnostním silám, tak proti civilistům, mimo jiné k vlně masakrů v lednu 2025 v departmentu Norte de Santander v oblasti Catatumbo, kterou vyvolaly střety mezi jednotkami ELN a odštěpeneckými frakcemi FARC, během nichž bylo zabito nejméně 80 osob, včetně civilních osob, a tisíce osob bylo vysídleno; vzhledem k tomu, že k dalším nedávným incidentům v srpnu 2025 patřil výbuch bomby ve vozidle v Cali, třetím největším městě Kolumbie, který zabil šest lidí a více než 60 dalších zranil, a teroristický útok v departmentu Antioquia, při němž odštěpenecká frakce FARC <STRING ITALIC="on">Estado Mayor Central</STRING>, jejíž vůdce je znám jako Iván Mordisco, sestřelila vrtulník a zabila přitom nejméně 12 policistů, kteří likvidovali plantáže koky;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>vzhledem k tomu, že dne 7. června 2025 se během mítinku v Bogotě stal významný opoziční senátor a prezidentský kandidát strany <STRING ITALIC="on">Centro Democrático</STRING> Miguel Uribe Turbay obětí pokusu o vraždu; vzhledem k tomu, že navzdory úsilí lékařů dne 11. srpna 2025 na následky svých zranění zemřel; vzhledem k tomu, že v měsících předcházejících útoku Uribe se svým právním týmem předložil Útvaru národní ochrany (UNP) více než 20 formálních žádostí o posílení své osobní ochrany a upozorňoval, že obdržel věrohodné hrozby smrtí, přičemž poslední žádost podal pouze dva dny před střelbou; vzhledem k tomu, že UNP posílení jeho bezpečnosti opakovaně odmítl a v den útoku tvořili jeho ochranku pouze tři příslušníci; vzhledem k tomu, že strůjci tohoto zločinu a jeho motivy zůstávají neznámé;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>vzhledem k tomu, že dne 7. září 2025 kolumbijská armáda oznámila, že v oblasti Cauca v oblasti, kterou kontrolují skupiny partyzánů a obchodníků s drogami, bylo zajato 72 vojáků jako rukojmí; vzhledem k tomu, že tito vojáci byli mezitím propuštěni;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>vzhledem k tomu, že tyto události jsou součástí stupňující se kampaně koordinovaných útoků po celé zemi, jež prokazuje schopnost nezákonných ozbrojených skupin přímo ohrozit kolumbijské instituce a demokracii a jasný záměr vytvořit před volbami v roce 2026 nestabilní prostředí;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>vzhledem k tomu, že úřad prezidenta země a další političtí představitelé prohlubují polarizaci rozdělujícím a agresivním diskurzem; vzhledem k tomu, že taková rétorika posiluje politickou polarizaci, vyvolává četné odsudky a jejím výsledkem je násilné politické klima; vzhledem k tomu, že právní tým senátora Uribeho podal formální trestní oznámení kvůli zpochybňování demokratické legitimity senátora Uribeho a odkazování na činy jeho předků; vzhledem k tomu, že prezident tato obvinění popřel;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>vzhledem k tomu, že drogové kartely a nadnárodní zločinecké struktury, mj. venezuelský <STRING ITALIC="on">Cártel de los Soles</STRING> a další nezákonné skupiny, podporují terorismus, když v Kolumbii i mimo ni udržují ozbrojené skupiny a poskytují zbraně, finance a bezpečná útočiště na druhé straně hranic, což zhoršuje nestabilitu v regionu a podkopává svrchovanost a demokracii Kolumbie;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>vzhledem k tomu, že ministerstvo financí USA označilo <STRING ITALIC="on">Cártel de los Soles</STRING>, údajnou venezuelskou zločineckou síť vedenou Nicolásem Madurem a dalšími vysoce postavenými představiteli vojenského režimu, k nimž se řadí Diosdado Cabello, Jorge Rodríguez, Delcy Rodríguez a generál Padrino López, za skupinu „globálních teroristů zvláštního označení“ (SDGT), a to kvůli její úloze při usnadňování narkoterorismu, včetně obchodování s kokainem produkovaným odštěpeneckými frakcemi FARC ve Spojených státech amerických a v Evropě, poskytování materiální podpory a využívání státních institucí ke korupci vojenských a soudních funkcí;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>vzhledem k tomu, že podle nejnovějších údajů OSN dosáhla produkce kokainu v Kolumbii rekordní úrovně, což má řetězový vliv v celé Latinské Americe, Spojených státech a v Evropě;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>vzhledem k tomu, že některé ozbrojené skupiny působící v Kolumbii, jako je ELN, jsou již zařazeny na unijní seznam teroristických organizací; vzhledem k tomu, že ačkoli byly na základě mírové dohody z roku 2016 síly FARC z tohoto seznamu odstraněny, vývoj bezpečnostní situace vedl ke vzniku nových násilných skupin, které lze na základě kritérií stanovených v právních předpisech EU jednoznačně označit za teroristické organizace; vzhledem k tomu, že sem patří především odštěpenecké frakce FARC, zejména <STRING ITALIC="on">Estado Mayor Central</STRING>, které provádějí systematické útoky na civilisty a bezpečnostní síly, a nadnárodní zločinecké struktury, jako je <STRING ITALIC="on">Clan del Golfo</STRING> a <STRING ITALIC="on">Cártel de los Soles</STRING>, které napomáhají teroristické činnosti a poskytují úkryt a bezpečné útočiště na druhé straně hranic;</P></CONS><CONS><P><NO.P>L.</NO.P>vzhledem k tomu, že „strategie totálního míru“ paradoxně vedla k rozšíření činnosti těchto nezákonných skupin a organizované trestné činnosti, které získaly větší území a moc v oblastech s historicky omezenou přítomností státu; vzhledem k tomu, že kolumbijské orgány se snaží zlepšit bezpečnostní operace s cílem bojovat proti nezákonným odštěpeneckým frakcím;</P></CONS><CONS><P><NO.P>M.</NO.P>vzhledem k tomu, že nezákonné ozbrojené skupiny, včetně partyzánů, odštěpeneckých frakcí a skupin vzniklých z polovojenských uskupení, soustavně porušují mezinárodní humanitární právo a jsou přímo spojeny s plošným nárůstem násilí a beztrestnosti v Kolumbii, což se mimo jiné dotýká politických stran, obránců lidských práv, novinářů a společensky angažovaných osobností; vzhledem k tomu, že ve srovnání s předchozími fázemi tohoto ozbrojeného konfliktu postihuje současná vlna násilí více lidí na stále více místech;</P></CONS><CONS><P><NO.P>N.</NO.P>vzhledem k tomu, že úřad kolumbijského ombudsmana (<STRING ITALIC="on">Defensoría del Pueblo</STRING>) potvrdil, že v prvních pěti měsících roku 2025 bylo v zemi zabito celkem 81 obránců lidských práv a společensky angažovaných osobností; vzhledem k tomu, že podle zpráv organizací Global Witness a Front Line Defenders je Kolumbie pro obránce lidských práv nejnebezpečnější zemí na světě a že v období od ledna 2024 do září 2025 bylo na celém světě zabito 324 obránců lidských práv, z toho 157 v Kolumbii; vzhledem k tomu, že prezidentský úřad má v úmyslu navrhnout snížení rozpočtu úřadu kolumbijského ombudsmana, který od svého založení v roce 1992 zdokumentoval více než 1500 případů zabití obránců lidských práv a dalších osob; vzhledem k tomu, že to bude mít přímý dopad na ochranu lidských práv v této zemi v době vzrůstajícího násilí a blížících se důležitých voleb;</P></CONS><CONS><P><NO.P>O.</NO.P>vzhledem k tomu, že v prvním pololetí roku 2025 bylo v Kolumbii zasaženo násilím 1,45 milionu lidí – čtyřikrát více než v témže období v roce 2024 – a více než 70 200 osob bylo násilně vysídleno, což je o 30 % více než za celý rok 2024; vzhledem k tomu, že zprávy upozorňují na nárůst náboru dětí a používání protipěchotních min;</P></CONS><CONS><P><NO.P>P.</NO.P>vzhledem k tomu, že v roce 2025 zdokumentoval institut Indepaz 52 masakrů s celkem 172 oběťmi a že úřad kolumbijského ombudsmana identifikoval nejméně 11 oblastí, v nichž panuje kritická humanitární situace v důsledku nárůstu ozbrojeného násilí způsobeného vnitřní roztříštěností a rozšiřováním nejméně deseti nezákonných ozbrojených skupin, které jsou nyní přítomny na více než 73 % kolumbijského území (809 obcí); vzhledem k tomu, že podle zprávy vojenského zpravodajství, kterou citovaly jedny z předních celostátních novin <STRING ITALIC="on">El Tiempo</STRING>, vzrostl počet příslušníků nezákonných skupin v prvním pololetí roku 2025 o více než 1 000 osob a že celkem mají tyto skupiny v zemi téměř 22 000 příslušníků; vzhledem k tomu, že tyto skupiny mohou být nyní přítomny v 562 obcích ve 29 z 32 kolumbijských departementů;</P></CONS><CONS><P><NO.P>Q.</NO.P>vzhledem k tomu, že EU a Parlament velmi podporují kolumbijský mírový proces z roku 2016; vzhledem k tomu, že EU znovu potvrdila svůj politický a finanční závazek vůči kolumbijskému mírovému procesu a nadále sleduje jeho provádění; vzhledem k tomu, že občané Kolumbie tento návrh v referendu odmítli;</P></CONS><CONS><P><NO.P>R.</NO.P>vzhledem k tomu, že silná a demokratická Kolumbie má zásadní význam pro stabilitu a bezpečnost v Latinské Americe;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>co nejdůrazněji odsuzuje vraždu kolumbijského senátora a prezidentského kandidáta Miguela Uribeho Turbaye a vyjadřuje soustrast jeho rodině a blízkým;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>zdůrazňuje, že vražda senátora Uribeho není izolovanou tragédií, ale součástí obecnější atmosféry politického zastrašování a násilí, která v Kolumbii panuje; znovu vyjadřuje svou podporu všem Kolumbijcům, kteří odmítají násilí a požadují budoucnost bez korupce a zločineckého spolčování;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>dále odsuzuje nedávnou vlnu teroristických útoků a zabíjení i obecnou eskalaci násilí, jež jsou namířeny proti politickým představitelům, veřejným činitelům, obráncům lidských práv, novinářům, společensky angažovaným osobnostem a bezpečnostním silám; vyjadřuje politování nad útoky a násilím, které Kolumbii ohrožují a mají velmi škodlivý dopad na její sociální soudržnost a stabilitu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>vyjadřuje soustrast rodinám četných obětí, z nichž řada byla příslušníky bezpečnostních sil, a kolumbijskému lidu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>vyzývá orgány, aby tyto teroristické útoky v maximální možné míře vyšetřily, a to včetně vraždy Miguela Uribeho Turbaye, aby mohli být pachatelé postaveni před soud; zdůrazňuje, že mají-li se pachatelé zodpovídat před soudem, musí orgány vyšetřovat nejen osoby, které činy spáchaly, ale i podněcovatele a napomahatele, kteří za nimi stojí;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>naléhavě vyzývá kolumbijské orgány, aby odhalily důvody a veškeré faktory, které stojí za znepokojivou eskalací násilí a teroristickými útoky, pokračovaly v řešení základních příčin konfliktu, zajistily plnou ochranu lidských práv v celé Kolumbii a budovaly kulturu míru a dialogu umožňující řešení konfliktu;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>s vážným znepokojením bere na vědomí šíření a upevňování organizované trestné činnosti a bezohledné činy teroristických skupin v kolumbijských regionech sousedících s Venezuelou; zdůrazňuje, že tato území se stala koridory pro obchod s drogami, pašování zbraní a praní peněz, které zprostředkovávají nadnárodní struktury, jako je <STRING ITALIC="on">Cártel de los Soles</STRING>, a že Spojené státy obvinily nejvyšší představitele venezuelského režimu kvůli jejich doložené spoluúčasti na těchto aktivitách a uvalily na ně sankce; zdůrazňuje, že toto přeshraniční propojení nejen podněcuje terorismus a posiluje kolumbijské povstalecké a odštěpenecké skupiny, ale představuje také přímou hrozbu pro stabilitu v regionu, demokratickou veřejnou správu a svrchovanost Kolumbie; apeluje na kolumbijské orgány, aby prošetřily financování kartelů a aby stíhaly osoby, kterém jim v Kolumbii napomáhají, přičemž je zejména třeba, aby monitorovaly a zablokovaly nadnárodní kanály, které kartely používají pro finanční toky prostřednictvím bank, těžby zlata a krycích společností, aby modernizovaly dohled, zintenzivnily boj proti drogám a posílily regionální spolupráci a mechanismy sdílení zpravodajských informací;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>vítá konkrétní příspěvky členských států EU v tomto smyslu, jako je italská iniciativa „Falcone-Borsellino“, jejímž cílem je pomoci zemím Latinské Ameriky a Karibiku bojovat proti nadnárodnímu organizovanému zločinu a poskytovat technickou podporu a pomoc, odbornou přípravu a osvědčené postupy v oblasti spravedlnosti a bezpečnosti;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>domnívá se, že štvavá prohlášení šířená prezidentským úřadem a dalšími politickými aktéry přispívají k větší polarizaci, politickému násilí, nenávistným verbálním projevům a nestabilitě v zemi; vyzývá kolumbijské orgány, vedoucí politické představitele a občanskou společnost, aby činili vše, co je v jejich silách, aby zabránili eskalaci násilí tím, že posílí bezpečnostní opatření a zdrží se štvavých prohlášení, která prohlubují polarizaci v zemi; připomíná kolumbijským orgánům, že je naléhavě nutné chránit politické představitele, veřejné činitele, obránce lidských práv, novináře a všechny občany uplatňující svá demokratická práva, a vyzývá k okamžitému přijetí opatření na posílení jejich ochrany;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>vyjadřuje znepokojení nad tím, že v roce 2025 je zdokumentován nárůst politického násilí vůči kandidátům a vedoucím představitelům, což může ohrozit volební záruky a důvěru veřejnosti ve státní orgány; v zájmu zajištění toho, aby nadcházející volby v roce 2026 proběhly svobodně a bezpečně, požaduje, aby instituce transparentně komunikovaly, aby se volebním orgánům dostávalo odpovídajících zdrojů a aby byla zavedena důsledná bezpečnostní opatření;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>vyjadřuje znepokojení nad přetrvávající beztrestností a překážkami v přístupu ke spravedlnosti v případech závažného porušování lidských práv; zdůrazňuje, že klíčem k tomu, aby se zabránilo opakování trestných činů a teroristických útoků a aby byl zaručen plný výkon politických práv, je boj proti beztrestnosti;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>vyzývá k posílení přítomnosti Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva v Kolumbii a k pokračování mandátu ověřovací mise OSN v Kolumbii;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>vyzývá Radu a místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku, aby aktualizovaly unijní seznam teroristických organizací tak, aby odrážel současnou situaci v Kolumbii a širším regionu; naléhavě vyzývá Radu, aby ke stávajícím skupinám, mezi nimiž již figuruje ELN, přidaly především <STRING ITALIC="on">Clan del Golfo</STRING>, odštěpenecké frakce FARC, zejména <STRING ITALIC="on">Segunda Marquetalia</STRING> a <STRING ITALIC="on">Estado Mayor Central</STRING>, a <STRING ITALIC="on">Cártel de los Soles</STRING>, tj. organizaci, která poskytuje podporu, úkryt a logistiku kolumbijským ozbrojeným teroristickým skupinám; zdůrazňuje, že označení těchto aktérů za teroristické organizace podle práva EU má zásadní význam pro posílení mezinárodní spolupráce, rozbití jejich finančních sítí a posílení podpory kolumbijských institucí a demokracie a ochrany civilního obyvatelstva;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>uznává pozitivní dopady právě ustaveného Evropského svěřenského fondu pro mír v Kolumbii a vyzývá místopředsedkyni Komise, vysokou představitelku Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, Komisi a členské státy, aby znovu potvrdily a posílily politickou, finanční a technickou podporu kolumbijského mírového procesu ze strany EU a aby tento závazek promítly do nadcházejícího víceletého finančního rámce, nepřetržitých politických styků na vysoké úrovni a pokračující činnosti zvláštního vyslance EU pro mírový proces v Kolumbii;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>vyjadřuje znepokojení nad navrhovaným snížením rozpočtu úřadu kolumbijského ombudsmana a opakuje, že tyto finanční prostředky mají zásadní význam pro ochranu lidských práv; vyzývá EU, zejména Evropskou službu pro vnější činnost a její delegaci v Kolumbii, aby aktivně podporovaly dodržování mezinárodního humanitárního práva a povinnost vlády chránit civilní obyvatelstvo;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení Radě, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států, prezidentovi, vládě a parlamentu Kolumbie, Organizaci spojených národů a Organizaci amerických států.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST></SDOCTA>