<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF2" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2025)0219</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Uruchomienie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Niemcy – EGF/2025/002 DE/Goodyear 2</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A10-0168/2025 - Sprawozdawca: Olivier Chastel)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 8 października 2025 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Niemcy – EGF/2025/002 DE/Goodyear 2 (COM(2025)0302 – C10-0182/2025 – 2025/0245(BUD))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Parlament Europejski,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2025)0302 – C10-0182/2025),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/691 z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników (EFG) oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1309/2013<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 153 z 3.5.2021, s. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/691/oj.</FIELD></FOOTNOTE> („rozporządzenie w sprawie EFG”),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2020/2093 z dnia 17 grudnia 2020 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2021−2027<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, zmienione rozporządzeniem (UE, Euratom) 2024/765<FOOTNOTE><FIELD> Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) 2024/765 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie zmiany rozporządzenia (UE, Euratom) 2020/2093 określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027, Dz.U. L, 2024/765, 29.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/765/oj<STRING ITALIC="on">).</STRING></FIELD></FOOTNOTE>, w szczególności jego art. 8,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 16 grudnia 2020 r. między Parlamentem Europejskim, Radą Unii Europejskiej i Komisją Europejską w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych<FOOTNOTE><FIELD> Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, w szczególności jego pkt 9,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając pismo przesłane przez Komisję Zatrudnienia i Spraw Socjalnych,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A10-0168/2025),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>mając na uwadze, że Unia opracowała instrumenty ustawodawcze i budżetowe w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pracownikom dotkniętym skutkami istotnych zmian w strukturze światowego handlu lub światowego kryzysu finansowego i gospodarczego oraz z myślą o ułatwieniu im powrotu na rynek pracy; mając na uwadze, że pomoc ta przybiera postać wsparcia finansowego udzielanego pracownikom i przedsiębiorstwom, dla których pracowali;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>mając na uwadze, że Niemcy złożyły wniosek EGF/2025/002 DE/Goodyear 2 o wkład finansowy z Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG) w związku z łączną liczbą 1 171 zwolnień<FOOTNOTE><FIELD> W rozumieniu art. 3 rozporządzenia w sprawie EFG.</FIELD></FOOTNOTE> w sektorze gospodarki zaklasyfikowanym do działu 22 według klasyfikacji NACE Rev. 2 (Produkcja wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych) w regionach Kassel (DE73) i Darmstadt (DE71) w Niemczech, przy czym 747 zwolnienia nastąpiły w okresie odniesienia trwającym od 1 września 2024 r. do 1 stycznia 2025 r., a 424 zwolnień przed okresem odniesienia lub po nim;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>mając na uwadze, że w przypadku 424 zwolnionych pracowników, którzy zaprzestali działalności przed czteromiesięcznym okresem odniesienia lub po nim, można ustalić wyraźny związek przyczynowy ze zdarzeniem, które doprowadziło do zaprzestania działalności przez zwolnionych pracowników w okresie odniesienia, zgodnie z wymogami art. 6 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>mając na uwadze, że wniosek opiera się na kryterium interwencji przewidzianym w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG, którym to kryterium jest zaprzestanie działalności przez co najmniej 200 zwalnianych pracowników lub osób prowadzących działalność na własny rachunek w czteromiesięcznym okresie odniesienia w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, z uwzględnieniem zwolnień pracowników u jego dostawców i producentów na wcześniejszych etapach w łańcuchu dostaw;</P></CONS><CONS><P><NO.P>E.</NO.P>mając na uwadze, że rosyjska wojna napastnicza przeciwko Ukrainie i rosnąca inflacja miały wpływ na koszty energii, materiałów i pracy, zwiększając presję na marże spółki Goodyear;</P></CONS><CONS><P><NO.P>F.</NO.P>mając na uwadze, że Goodyear Germany GmbH specjalizuje się w produkcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, w szczególności opon; mając na uwadze, że przedsiębiorstwo to w znacznym stopniu odczuło nasilającą się konkurencję ze strony tanich importów pochodzących z Azji;</P></CONS><CONS><P><NO.P>G.</NO.P>mając na uwadze, że jest to drugie uruchomienie EFG, o które wnioskowały władze niemieckie w związku z restrukturyzacją przedsiębiorstwa Goodyear, ponieważ EFG uruchomiono po zamknięciu jednego z zakładów tego przedsiębiorstwa w Philippsburgu w 2017 r.;</P></CONS><CONS><P><NO.P>H.</NO.P>mając na uwadze, że gwałtowny spadek popytu w połączeniu z rosnącymi kosztami produkcji zmusił przedsiębiorstwo do przeprowadzenia procesu restrukturyzacji, który wiązał się z zamknięciem jednego z zakładów produkcyjnych i częściowym zamknięciem innego zakładu w Niemczech w 2024 r.;</P></CONS><CONS><P><NO.P>I.</NO.P>mając na uwadze, że niemiecki budżet federalny oraz Bundesagentur für Arbeit wypłacają zaliczki na poczet wspomnianych środków i je współfinansują;</P></CONS><CONS><P><NO.P>J.</NO.P>mając na uwadze, że spełniono wymogi przepisów unijnych i krajowych odnoszących się do zwolnień grupowych;</P></CONS><CONS><P><NO.P>K.</NO.P>mając na uwadze, że wkłady finansowe z EFG powinny być ukierunkowane przede wszystkim na środki aktywnej polityki rynku pracy i zindywidualizowane usługi, które mają na celu szybką reintegrację beneficjentów poprzez umożliwienie im godnego i trwałego zatrudnienia w ich pierwotnym sektorze działalności lub poza nim, przy jednoczesnym przygotowaniu ich do funkcjonowania w bardziej ekologicznej i cyfrowej gospodarce europejskiej;</P></CONS><CONS><P><NO.P>L.</NO.P>mając na uwadze, że środki EFG nie mogą przekroczyć maksymalnej rocznej kwoty 30 mln EUR (w cenach z 2018 r.), jak określono w art. 8 rozporządzenia (UE, Euratom) 2020/2093, zmienionego rozporządzeniem Rady (UE, Euratom) 2024/765;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>zgadza się z Komisją, że warunki wymienione w art. 4 ust. 2 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG zostały spełnione i że Niemcy mają prawo do wkładu finansowego w wysokości 3 085 166 EUR na mocy tego rozporządzenia, co stanowi 60 % łącznych kosztów wynoszących 5 141 944 EUR, na które składają się wydatki na zindywidualizowane usługi w wysokości 4 936 274 EUR oraz wydatki na działania przygotowawcze, działania w zakresie zarządzania, informacji, reklamy, kontroli i sprawozdawczości w wysokości 205 670 EUR;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>zauważa, że niemieckie władze złożyły wniosek w dniu 10 marca 2025 r. oraz że po przekazaniu przez Niemcy dodatkowych informacji Komisja zakończyła ocenę tego wniosku w dniu 29 lipca 2025 r., czyli ponad cztery miesiące później, i przekazała ją Parlamentowi w dniu 26 sierpnia 2025 r.;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>zauważa, że wniosek dotyczy 1 171 pracowników zwolnionych w wyniku zamknięcia zakładu produkcyjnego w Fuldzie oraz częściowego zamknięcia produkcji w zakładzie w Hanau; ponadto zauważa, że łącznie 915 zwolnionych pracowników będzie beneficjentami objętymi pomocą i zostanie objętych środkami wsparcia;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>zwraca uwagę, że większość zwolnionych pracowników ma niskie wykształcenie (56 % posiada wykształcenie średnie I stopnia lub niższe) i ma 54 lata lub więcej (42 %); podkreśla, że zwłaszcza starsi pracownicy stanowią szczególnie wrażliwą grupę, która boryka się ze znacznymi barierami w ponownym zatrudnieniu ze względu na ograniczone możliwości podnoszenia kwalifikacji i przekwalifikowania;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>zwraca uwagę, że zwolnienia w przedsiębiorstwie Goodyear spowodowały wzrost rocznej stopy bezrobocia w regionie Fulda o ponad 10%, co miało nieproporcjonalny wpływ na pracowników płci męskiej i osoby powyżej 50. roku życia, z których wielu posiada przestarzałe kwalifikacje i umiejętności, które nie odpowiadają aktualnym wymaganiom rynku pracy; podkreśla, że potrzebne są szybkie działania, aby zapobiec strukturalnej zapaści w regionie, oraz podkreśla, jak ważne jest tworzenie przyszłościowych miejsc pracy wysokiej jakości z myślą o długoterminowej odporności gospodarczej i społecznej;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>przypomina, że zindywidualizowane usługi, które mają zostać zapewnione pracownikom, obejmują następujące działania: istotne środki w zakresie podnoszenia lub zmiany kwalifikacji, poradnictwo i doradztwo oraz środki w zakresie orientacji i aktywizacji zawodowej, usługi doradcze dla podmiotów rozpoczynających działalność gospodarczą i dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej, pomoc w poszukiwaniu pracy, zachęty do podnoszenia i uzupełniania kwalifikacji, dodatki szkoleniowe, szkolenia w zakresie umiejętności cyfrowych; podkreśla w tym kontekście, że dobrze wyszkolona siła robocza ma kluczowe znaczenie dla europejskiej gospodarki przygotowanej na przyszłe wyzwania;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>uważa, że obowiązkiem społecznym Unii i państw członkowskich jest zapewnienie zwolnionym pracownikom kwalifikacji niezbędnych w europejskiej gospodarce przygotowanej na przyszłe wyzwania, w której przeprowadzono transformację cyfrową i ekologiczną; w związku z tym uważa, że uruchomienie EFG musi być częścią szerszej reakcji politycznej;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>apeluje o przeprowadzenie szczegółowych ocen końcowych dotyczących wdrożonych środków i obejmujących dane o liczbie pracowników, którzy pomyślnie powrócili na rynek pracy, a także o pracownikach, którzy ukończyli szkolenia i skorzystali ze środków podnoszenia kwalifikacji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>zauważa, że na dzień 20 lutego 2025 r. zawarto łącznie 915 umów trójstronnych między przedsiębiorstwem Goodyear, pracownikami, a PMB International GmbH, usługodawcą wybranym do zarządzania spółką transferową, w tym 781 pozycji przewidziano dla zakładu w Fuldzie i 134 dla Hanau; z zadowoleniem przyjmuje informację, że liczby te będą rosnąć w miarę podpisywania kolejnych umów;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>stwierdza, że 1 listopada 2024 r. Niemcy rozpoczęły świadczenie zindywidualizowanych usług na rzecz beneficjentów objętych pomocą, a zatem okres kwalifikowalności do otrzymania wkładu finansowego z EFG będzie trwał od tego dnia do upłynięcia 24 miesięcy od daty wejścia w życie decyzji załączonej do niniejszej rezolucji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>stwierdza, że Niemcy zaczęły ponosić wydatki administracyjne związane z wdrażaniem EFG 1 listopada 2024 r. i że takie wydatki kwalifikują się do otrzymania wkładu finansowego z EFG od tego dnia do upłynięcia 31 miesięcy od daty wejścia w życie decyzji załączonej do niniejszej rezolucji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>12.</NO.P>podkreśla, że władze niemieckie zapewniły, iż przy dostępie do proponowanych działań i ich wdrażaniu przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji oraz że będzie się zapobiegać ewentualnym przypadkom podwójnego finansowania;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>13.</NO.P>przypomina, że władze niemieckie uznają pochodzenie finansowania unijnego i zapewniają jego widoczność, a także podkreślają europejską wartość dodaną; podkreśla, że należy to osiągnąć za pomocą działań informacyjnych skierowanych do beneficjentów, partnerów społecznych i mediów;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>14.</NO.P>przypomina, że pomoc z EFG nie może zastępować działań, za które na mocy prawa krajowego lub układów zbiorowych odpowiedzialne są przedsiębiorstwa;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>15.</NO.P>podkreśla pilną potrzebę spójnych i skoordynowanych wysiłków Unii na rzecz konkurencyjności, opracowanych w ścisłej współpracy z państwami członkowskimi, w celu ochrony europejskiej bazy zatrudnienia w przemyśle i zabezpieczenia społecznego; podkreśla, że jedynie solidna i odporna gospodarka europejska może skutecznie zapobiegać zwolnieniom na dużą skalę, a tym samym ograniczać potrzebę interwencji ze strony EFG;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>16.</NO.P>zatwierdza decyzję załączoną do rezolucji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>17.</NO.P>zobowiązuje swoją przewodniczącą do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w <STRING ITALIC="on">Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej</STRING>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>18.</NO.P>zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST><TXTLST><ANNEX><TI><STRING BOLD="on">ZAŁĄCZNIK</STRING></TI><STI><STRING BOLD="on">DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY</STRING></STI><P><STRING BOLD="on">w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji dla Zwalnianych Pracowników w następstwie wniosku złożonego przez Niemcy (EGF/2025/002 DE/Goodyear 2)</STRING></P><P><STRING ITALIC="on">(Tekst tego załącznika nie został powtórzony w tym miejscu, ponieważ odpowiada on końcowej wersji decyzji (UE) 2025/2135.)</STRING></P></ANNEX></TXTLST></SDOCTA>