P10_TA(2025)0228Výsledky jednání Petičního výboru v průběhu roku 2024Usnesení Evropského parlamentu ze dne 9. října 2025 o výsledcích jednání Petičního výboru v průběhu roku 2024 (2025/2114(INI))Evropský parlament,

–s ohledem na svá předchozí usnesení o jednáních Petičního výboru,

–s ohledem na články 10 a 11 Smlouvy o Evropské unii,

–s ohledem na články 20, 24 a 227 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU) o právu občanů a obyvatel EU podávat petice Evropskému parlamentu,

–s ohledem na článek 228 SFEU o úloze a funkcích evropského veřejného ochránce práv,

–s ohledem na článek 44 Listiny základních práv Evropské unie o petičním právu k Evropskému parlamentu,

–s ohledem na ustanovení SFEU týkající se řízení o nesplnění povinnosti, zejména na články 258 a 260 této smlouvy,

–s ohledem na článek 55 a čl. 233 odst. 7 jednacího řádu,

–s ohledem na zprávu Petičního výboru (A10-0170/2025),

A.vzhledem k tomu, že po volbách do Evropského parlamentu, které se konaly ve dnech 6. až 9. června 2024, a po ustavení nového Parlamentu dne 16. července 2024 Petiční výbor dne 23. července 2024 uspořádal svou ustavující schůzi;

B.vzhledem k tomu, že účelem výroční zprávy o jednáních Petičního výboru je předložit analýzu petic obdržených v roce 2024 a vztahů s ostatními orgány a také podat věrný obraz cílů dosažených v roce 2024;

C.vzhledem k tomu, že Parlament obdržel v roce 2024 celkem 1 518 petic, což představuje nárůst o 4,3 % oproti 1 452 peticím předloženým v roce 2023 a o 19,8 % oproti 1 217 peticím obdrženým v roce 2022; vzhledem k tomu, že celkový počet obdržených petic je i nadále zřetelně nižší než v době vrcholů v roce 2013, kdy Parlament obdržel 2891 petic, a v roce 2014, kdy Parlament obdržel 2715 petic;

D.vzhledem k tomu, že v roce 2024 podpořilo petice na internetovém portálu Parlamentu pro předkládání petic 15 661 uživatelů, což je výrazný pokles oproti 26 331 v roce 2023 a 22 441 v roce 2022; vzhledem k tomu, že počet podpůrných kliknutí se v roce 2024 rovněž snížil na 17 745 ve srovnání s 29 287 v roce 2023 a 27 927 v roce 2022;

E.vzhledem k tomu, že celkový počet petic zůstává v poměru k celkovému počtu obyvatel EU nízký, což ukazuje, že je neustále třeba zvyšovat úsilí o rozšíření povědomí občanů o jejich petičním právu a o možné prospěšnosti petic coby způsobu, jak upozornit orgány a členské státy na záležitosti, které se občanů přímo týkají a které je znepokojují; vzhledem k tomu, že Petiční výbor, který je mezi mladými lidmi velmi oblíbený na akcích, jako je Evropské setkání mládeže (EYE) ve Štrasburku, je účinným prostředkem k prosazování tohoto práva a ke zvyšování povědomí o jeho významu mezi občany, zejména mezi mladšími lidmi; vzhledem k tomu, že je proto nezbytné zajistit aktivní a systematickou přítomnost Petičního výboru na každém ročníku EYE, aby se zvýšila jeho viditelnost a dostupnost; vzhledem k tomu, že občané, kteří svého petičního práva využívají, očekávají od orgánů EU přidanou hodnotu v podobě nalezení řešení jejich problémů; vzhledem k tomu, že toto petiční právo musí rovněž podporovat základní zásady, jako je řádná správa evropských orgánů, svoboda projevu a respektování demokratického vyjádření;

F.vzhledem k tomu, že kritéria pro přípustnost petic jsou stanovena v článku 227 SFEU a v čl. 232 odst. 1 jednacího řádu Parlamentu, podle nichž musí být petice předložena občanem EU nebo fyzickou či právnickou osobou, která má bydliště nebo statutární sídlo v členském státě, a to buď samostatně, nebo společně s jinými osobami, ve věcech, které spadají do oblastí činnosti EU a které se předkladatelů přímo dotýkají, přičemž výklad posledně uvedené podmínky je velmi široký;

G.vzhledem k tomu, že z 1 518 petic předložených v roce 2024 jich bylo 611 prohlášeno za nepřípustné a 31 jich bylo staženo; vzhledem k tomu, že vysoké a stále rostoucí procento nepřípustných petic v roce 2024 (40,25 %) potvrzuje, že rozsah oblastí odpovědnosti EU ještě není zcela pochopený; vzhledem k tomu, že v zájmu snížení počtu nepřípustných petic je stále třeba vyvíjet úsilí k dalšímu objasnění oblastí působnosti EU;

H.vzhledem k tomu, že petiční právo je základním právem občanů EU a nabízí občanům i rezidentům otevřený, demokratický a transparentní mechanismus, jak se přímo obrátit na své volené zástupce; vzhledem k tomu, že mnoho osob se zdravotním postižením nemá rovný přístup k informacím a komunikaci kvůli omezené dostupnosti přístupných formátů a kvůli tomu, že národní znakové jazyky nejsou považovány za součást politiky mnohojazyčnosti EU; vzhledem k tomu, že tento základní nástroj umožňuje občanům podílet se aktivně a účinně na životě Unie; vzhledem k tomu, že prostřednictvím petic si mohou občané EU stěžovat na neprovedení práva EU a pomáhat odhalovat porušování práva EU v souladu se svrchovaností členských států a uplatňováním Smluv EU;

I.vzhledem k tomu, že Parlament je v mezinárodním měřítku již dlouho čelným představitelem rozvoje petičního postupu a má nejotevřenější a nejtransparentnější petiční postup v Evropě, který umožňuje plné zapojení předkladatelů petic do jeho činností; vzhledem k tomu, že on-line petiční platforma by mohla být více intuitivní, aby se v ní uživatelé mohli snadněji orientovat; vzhledem k tomu, že začlenění umělé inteligence by mohlo zjednodušit vyhledávání a zlepšit dostupnost petic tím, že nabídne pokročilejší funkce než současný formát;

J.vzhledem k tomu, že Petiční výbor zdůrazňuje význam větší transparentnosti při vyřizování petic, včetně poskytování systematické zpětné vazby jejich předkladatelům v klíčových fázích postupu a jasného harmonogramu následných opatření orgánů EU;

K.vzhledem k tomu, že činnost Petičního výboru vychází ze vstupů od předkladatelů a z informací, které od nich obdrží; vzhledem k tomu, že Petiční výbor pro svoji činnost nezbytně potřebuje tyto informace i odborné znalosti poskytované Komisí, členskými státy a dalšími subjekty; vzhledem k tomu, že přípustné petice jsou často cenným zdrojem pro práci dalších parlamentních výborů; vzhledem k tomu, že petice tudíž mohou hrát roli i v legislativním procesu, neboť poskytují konkrétní zpětnou vazbu o dopadu politik EU a umožňují jejich přizpůsobení nově vznikajícím potřebám;

L.vzhledem k tomu, že petiční právo posiluje schopnost Parlamentu reagovat na stížnosti a obavy týkající se dodržování základních práv EU a práva Unie v členských státech; vzhledem k tomu, že petice by mohly být užitečným zdrojem informací, pokud jde o případy porušení práva EU, a umožňují Parlamentu a dalším orgánům posuzovat provádění a uplatňování práva EU a jeho dopady na práva občanů a obyvatele EU;

M.vzhledem k tomu, že každá petice je pečlivě, účinně a transparentně posouzena a prověřena; vzhledem k tomu, že všichni předkladatelé mají právo obdržet odpověď – ve svém jazyce nebo v jazyce, který byl použit v petici, – v níž jsou informováni o rozhodnutí o přípustnosti a následných opatřeních, které výbor přijme v přiměřené lhůtě; vzhledem k tomu, že petice č. 1056/2016 projednaná dne 19. března 2024 požaduje, aby Parlament umožnil předkládání petic v národních znakových jazycích používaných v EU;

N.vzhledem k tomu, že Petiční výbor přikládá posuzování petic a jejich veřejnému projednávání na svých schůzích nejvyšší význam; vzhledem k tomu, že předkladatelé petic mají právo své petice představit a v diskusích často sami vystupují, čímž aktivně přispívají k činnosti výboru; vzhledem k tomu, že v roce 2024 uspořádal Petiční výbor osm schůzí výboru (kromě jeho ustavující schůze), na nichž se projednalo 106 petic se 106 přítomnými předkladateli, kteří se aktivně zapojili a na schůzi vystoupili;

O.vzhledem k tomu, že hlavní témata uvedená v peticích předložených v roce 2024 se týkají životního prostředí, základních práv, právního státu (včetně práva na řádnou správu, práva na přístup k dokumentům a svobody projevu a informací), vnitřního trhu, spravedlnosti, práv spotřebitelů a zdraví;

P.vzhledem k tomu, že při přijímání programu svých schůzí se Petiční výbor snaží projednávat petice a témata, která mají vysokou relevanci pro diskusi na úrovni EU, a zohledňuje potřebu zachovat vyvážené geografické pokrytí témat podle přijatých petic;

Q.vzhledem k tomu, že 82 % peticí podaných Parlamentu v roce 2024 bylo podáno prostřednictvím internetového portálu pro předkládání petic, což je téměř stejný podíl jako v roce 2023 s 82,4 %, což potvrzuje, že tento portál je pro občany zdaleka nejvyužívanějším kanálem pro podávání petic Parlamentu;

R.vzhledem k tomu, že přepracovaný internetový portál pro předkládání petic automaticky zveřejňuje informace o přijetí petic a změnách stavu, doplňující informace (např. zemi, témata) a shrnutí ve všech 24 úředních jazycích EU; vzhledem k tomu, že v roce 2023 byly opět všechny petice připraveny a zveřejněny včas, do několika dnů od jejich přijetí, a že všechny interní i externí žádosti o podporu týkající se používání a obsahu internetového portálu pro předkládání petic byly zodpovězeny úspěšně, včas a v jakémkoli úředním jazyce EU;

S.vzhledem k tomu, že v roce 2024 neproběhly žádné zjišťovací mise kvůli peticím, u nichž probíhalo šetření, a to z důvodu přestávky v období evropských voleb; vzhledem k tomu, že výbor provedl následné posouzení a přijal dvě zprávy o předchozích zjišťovacích misích, které se uskutečnily v roce 2023; vzhledem k tomu, že na první polovinu roku 2025 byly naplánovány dvě zjišťovací mise;

T.vzhledem k tomu, že dne 4. listopadu 2024 se Petiční výbor zúčastnil potrvzujícího slyšení kandidáta na komisaře pro obchod a hospodářskou bezpečnost, interinstitucionální vztahy a transparentnost Maroše Šefčoviče jako přizvaný výbor; vzhledem k tomu, že Maroš Šefčovič v odpovědi na písemné a ústní otázky, které mu položil Petiční výbor v rámci potvrzujícího slyšení, učinil řadu závazků týkajících se petičního procesu a transparentnosti prosazovacích opatření Komise;

U.vzhledem k tomu, že podle jednacího řádu Parlamentu je Petiční výbor odpovědný také za vztahy s evropským veřejným ochráncem práv, který šetří stížnosti ohledně nesprávného úředního postupu v orgánech a institucích EU; vzhledem k tomu, že v roce 2024 sehrál Petiční výbor klíčovou úlohu při organizaci volby evropského veřejného ochránce práv, když uspořádal veřejné slyšení kandidátů podle článku 237 jednacího řádu Parlamentu; vzhledem k tomu, že dne 17. prosince 2024 byla evropskou veřejnou ochránkyní práv na volební období 2024–2029 zvolena Teresa Anjinhová;

V.vzhledem k tomu, že v roce 2024 zůstaly vztahy mezi Petičním výborem a evropským veřejným ochráncem práv konstruktivní, což dokazuje aktivní účast předchozí evropské veřejné ochránkyně práv Emily O’Reillyové na schůzích výboru; vzhledem k tomu, že na schůzi Petičního výboru dne 4. září 2024 předložila výroční zprávu za rok 2023 a dne 2. prosince 2024 se zúčastnila výročního semináře výboru o právech osob se zdravotním postižením;

W.vzhledem k tomu, že Petiční výbor je členem Evropské sítě veřejných ochránců práv, která zahrnuje rovněž evropského veřejného ochránce práv, veřejné ochránce práv na vnitrostátní a regionální úrovni a obdobné orgány v členských státech, kandidátských zemích a dalších zemích Evropského hospodářského prostoru a jejímž cílem je podporovat výměnu informací o právu a politikách EU a sdílet osvědčené postupy;

1.připomíná významnou úlohu Petičního výboru při ochraně a prosazování práv občanů a rezidentů EU, a zdůrazňuje, že musí zajišťovat včasné, účinné a náležité posouzení obav a stížností předkladatelů petic a aby byli předkladatelé včas informováni o přijatých opatřeních a pokroku, jehož bylo v souvislosti s jejich peticemi dosaženo; vyjadřuje však politování nad tím, že v praxi tomu tak vždy není; připomíná, že všechny petice musí být projednávány v rámci otevřeného, demokratického a transparentního petičního procesu, který by měl výbor důsledně dodržovat; doporučuje revidovat vnitřní postupy s cílem zajistit, aby podobné nebo opakované petice byly seskupeny a vyřizovány účinněji a aby bylo zaručeno právo každého předkladatele na individuální vyslechnutí;

2.znovu připomíná význam pokračující veřejné diskuse o oblastech činnosti EU s cílem zajistit řádnou informovanost občanů o rozsahu pravomocí Unie a o různých úrovních rozhodování tak, aby se snížil počet nepřípustných petic; opětovně vyzývá k širším osvětovým kampaním, zejména v odlehlých regionech a mezi nedostatečně zastoupenými skupinami občanů, včetně mladých lidí, žen a venkovských a ostrovních komunit, a to prostřednictvím aktivního zapojení stávajících komunikačních služeb EU v celé Unii, aby se zvýšila informovanost občanů o jejich petičním právu, jakož i o rozsahu odpovědností EU a pravomocích Petičního výboru; požaduje srozumitelnější komunikaci s předkladateli petic bez používání odborných termínů a lepší vysvětlování úlohy a omezení Petičního výboru veřejnosti, zejména zranitelným uživatelům nebo těm, kteří petici podávají poprvé;

3.připomíná evropský rozměr Petičního výboru, na který se mohou obracet občané ze všech 27 členských států v otázkách, které spadají do oblasti působnosti Smluv EU a práva EU; je přesvědčen, že výbor má zvláštní odpovědnost za to, aby tento evropský rozměr podporoval a ukázal občanům přidanou hodnotu evropské jednoty a integrace, přičemž musí respektovat suverenitu a specifika jednotlivých států;

4.poukazuje na to, že petice představují pro Parlament a ostatní orgány EU jedinečnou možnost přímého spojení a pravidelného dialogu s občany EU, zejména v případech, kdy jsou postiženi nesprávným uplatňováním nebo porušováním právních předpisů EU; zdůrazňuje, že při šetřeních týkajících se provádění a dodržování právních předpisů EU je třeba posílit spolupráci mezi orgány EU a celostátními, regionálními a místními orgány; je přesvědčen, že tato spolupráce má zásadní význam pro projednávání a řešení obav občanů týkajících se uplatňování práva EU a přispívá k posílení demokratické legitimity a odpovědnosti Unie; vyzývá proto ke smysluplné účasti zástupců členských států na schůzích výboru a ke včasným a podrobným odpovědím na žádosti o objasnění nebo o informace, které Petiční výbor zasílá vnitrostátním orgánům s cílem zajistit, aby na petice navazovala náležitá opatření;

5.připomíná, že Petiční výbor obdržel počátkem roku 2024 značný počet petic, v nichž předkladatelé vyjadřují znepokojení nad vnímanými hrozbami, jimž je vystaven právní stát ve Španělsku; bere na vědomí společnou rozpravu z ledna 2024 o několika peticích týkajících se vývoje ve Španělsku, zejména v souvislosti s vládním návrhem zákona o amnestii a jeho možnými důsledky pro španělský právní rámec a právní rámec EU;

6.připomíná, že petice významně přispívají k plnění úlohy Komise jakožto strážkyně Smluv, neboť poskytují občanům další nástroj, jak oznamovat údajná porušení práva EU; zdůrazňuje, že pro úspěšné vyřizování petic je naprosto nezbytná konstruktivní spolupráce mezi Petičním výborem a Komisí prostřednictvím včasných a podrobných odpovědí Komise, které vycházejí z důkladného prozkoumání otázek vznesených v peticích; opakuje, že tyto odpovědi, které jsou předávány předkladatelům, by měly být jasné, jednoduché a empatické, aby se umožnilo jejich lepší pochopení;

7.vítá vytvoření nové internetové stránky Komise věnované případům nesplnění povinnosti, provádění směrnic a dialogu v rámci projektu EU Pilot; opakuje však svou výzvu, aby Komise poskytovala Petičnímu výboru pravidelné aktuální informace o průběhu řízení o nesplnění povinnosti a zaručila Petičnímu výboru přístup k příslušným informacím týkajícím se řízení o nesplnění povinnosti a postupů v systému EU Pilot, které se týkají vyřizovaných petic; opakuje, že je třeba zlepšit transparentnost řízení o nesplnění povinnosti a komunikaci s předkladateli petic o stavu těchto řízení, a zdůrazňuje, že by to petičnímu procesu prospělo; vítá iniciativu Komise zařadit petice do veřejného rejstříku Komise o rozhodnutích o nesplnění povinnosti, jakož i zařazení odkazu na veřejný rejstřík Komise na portál pro předkládání petic; vítá závazek komisaře Šefčoviče dále propojit veřejný rejstřík Komise a portál Parlamentu pro předkládání petic; opakuje svou výzvu Komisi, aby všechny tyto požadavky zahrnula do rámcové dohody o vztazích mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí Úř. věst. L 304, 20.11.2010, s. 47, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2010/1120/oj.;

8.požaduje nezávislé a pravidelné hodnocení kvality a srozumitelnosti odpovědí Komise na petice a aby se toto hodnocení zaměřovalo zejména na to, zda jsou odpovědi srozumitelné, relevantní a citlivé vůči podmínkám, v nichž se předkladatelé nacházejí, s cílem zajistit, aby byli občané smysluplně a ohleduplně zapojeni;

9.má za to, že při odblokování petic, které si žádají rychlou odpověď a reakci od vnitrostátních orgánů, by mohla být užitečná aktivnější spolupráce mezi členskými státy a Komisí;

10.připomíná, že databáze elektronických petic je klíčovým interním nástrojem, který členům Petičního výboru umožňuje přístup ke všem nezbytným informacím, aby mohli sledovat aktuální stav každé petice a přijímat informovaná rozhodnutí ohledně jejich vyřizování; poznamenává, že databáze elektronických petic (e-petice) hraje důležitou roli také při komunikaci s předkladateli petic; zdůrazňuje, že je třeba dále modernizovat digitální nástroje Petičního výboru, a navrhuje, aby se pro lepší vyřizování petic posoudilo zodpovědné využívání umělé inteligence řízené člověkem;

11.připomíná závazek Komise, že vytvoří interinstitucionální nástroj IT Komise i Parlamentu jako prostředek pro sdílení informací a dokumentů o všech následných opatřeních přijatých v souvislosti s peticemi, jako jsou řízení o nesplnění povinnosti, legislativní návrhy nebo odpovědi vnitrostátních orgánů, neboť se tak zvýší transparentnost a efektivita vyřizování petic, což by v širším kontextu přispělo ke zvýšení důvěry občanů v orgány EU a v evropský projekt; vyzývá k rychlému zavedení takového interinstitucionálního nástroje IT;

12.připomíná, že pro komplexní zpracování petic je nezbytná spolupráce s ostatními parlamentními výbory; konstatuje, že v roce 2024 bylo ostatním výborům zasláno 30 žádostí o stanovisko a 450 žádostí o informace; konstatuje, že do konce roku 2024 bylo obdrženo 26 stanovisek; připomíná, že předkladatelé petic jsou informováni o rozhodnutích, kdy je při vyřizování jejich petic požádáno o stanoviska jiných výborů; zdůrazňuje, že parlamentní výbory by měly zintenzivnit své úsilí a aktivně přispívat k posuzování petic poskytováním svých odborných znalostí, čímž Parlamentu umožní rychleji a uceleněji reagovat na obavy občanů;

13.je přesvědčen o tom, že petiční síť je užitečným nástrojem pro usnadnění opatření navazujících na petice v rámci parlamentní a legislativní činnosti; domnívá se, že pravidelné schůze petiční sítě jsou zásadní pro větší zviditelnění činností Petičního výboru a zabezpečení lepšího porozumění jeho práci a poslání, jakož i pro posílení spolupráce s ostatními parlamentními výbory;

14.bere na vědomí, že i v roce 2024 se hlavní obavy předkladatelů petic týkaly životního prostředí, jelikož environmentálních otázek se dotýkalo více než 20 % petic; bere na vědomí značný počet petic oznamujících porušování právních předpisů EU v oblasti životního prostředí v několika členských státech; konstatuje, že mezi problémy, o kterých informovali předkladatelé petic a které byly projednávány ve výboru, patří ochrana vlků v EU, dlouhodobé toxické účinky pesticidů a porušení směrnice o průmyslových emisích Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1785 ze dne 24. dubna 2024, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (integrované prevenci a omezování znečištění) a směrnice Rady 1999/31/ES o skládkách odpadů (Úř. věst. L, 2024/1785, 15.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1785/oj). v souvislosti s řízením továrny na zpracování oceli; zdůrazňuje, že je důležité naplnit očekávání občanů EU ohledně ochrany životního prostředí, a naléhavě vyzývá Komisi, aby spolu s členskými státy zajistila řádné provádění unijních právních předpisů v oblasti životního prostředí;

15.bere na vědomí, že Petiční výbor se zabýval dalšími tématy, jako je ochrana práv dětí, včetně bezpečnosti na internetu, a zlepšení životních podmínek zvířat; upozorňuje na petice, které poukazují na porušování práv cestujících; konstatuje rovněž, že řada petic vyjádřila obavy ohledně ochrany údajů, a zejména prosazování obecného nařízení o ochraně osobních údajů Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).; zdůrazňuje rovněž počet petic, které se zabývají krizí v oblasti bydlení ve všech členských státech; konstatuje, že Petiční výbor se zabýval odpovědností společností působících v oblasti fosilních paliv v souvislosti s krizí životních nákladů, obavami týkajícími se bezpečnosti železnic a ochranou práv pracovníků; bere na vědomí projednávání petic týkajících se kultury a národního dědictví; připomíná, že Petiční výbor projednal několik petic týkajících se zrušení povolení k trvalému pobytu ruských občanů; konstatuje, že Petiční výbor obdržel a projednal značný počet petic týkajících se právního státu v členských státech; bere na vědomí petice, které byly předloženy ve věci podmínek přijímání přistěhovalců a žadatelů o azyl v členských státech, a bere na vědomí petice, které hlásí případy diskriminace; očekává, že Komise v souvislosti se všemi těmito peticemi přijme náležitá následná opatření a dodá aktualizované informace;

16.zdůrazňuje důležitý přínos Petičního výboru k ochraně práv osob se zdravotním postižením, který se projevil při projednávání řady petic na toto téma, včetně projednání petice č. 1056/2016 o předkládání petic v národních znakových jazycích; uznává v této souvislosti úsilí útvarů Parlamentu a konstatuje, že je třeba nalézt nejen nejlepší technické, ale i nejpřístupnější řešení pro neslyšící občany, aby bylo možné s nimi komunikovat v jejich mateřském jazyce a v národních znakových jazycích; požaduje, aby byla v úzké spolupráci s Výborem pro ústavní záležitosti přijata změna jednacího řádu s cílem odstranit povinnou výlučně písemnou komunikaci s neslyšícími nebo nedoslýchavými občany, kteří používají znakový jazyk, a zavést možnost, že by tito občané mohli na svoji žádost používat během řízení znakový jazyk; konstatuje, že předkladatelé petic vyjadřovali v roce 2024 obavy i v souvislosti se vzděláváním žáků se zdravotním postižením, odepíráním zdravotnických služeb osobám se zdravotním postižením a přístupností veřejných prostor a služeb; připomíná každoroční seminář Petičního výboru o právech osob se zdravotním postižením ze dne 2. prosince 2024, který se zaměřil na aktuální stav Strategie práv osob se zdravotním postižením na období 2021–2030, a naléhavě vyzývá k urychlenému začlenění petičních zjištění do přezkumu Strategie práv osob se zdravotním postižením na období 2021–2030 v polovině období s měřitelnými cíli a rozpočtovými závazky;

17.zdůrazňuje zvláštní ochrannou úlohu, kterou v EU Petiční výbor zastává v rámci Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením; upozorňuje na důležitou neustálou práci výboru spojenou s peticemi, které se týkají otázek z oblasti zdravotního postižení; připomíná, že odkaz na petice týkající se potřeby celounijního průkazu osob se zdravotním postižením byl zahrnut do směrnice (EU) 2024/2841, kterou se zavádí evropský průkaz osob se zdravotním postižením a evropský parkovací průkaz Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/2841 ze dne 23. října 2024, kterou se zavádí evropský průkaz osoby se zdravotním postižením a evropský parkovací průkaz osoby se zdravotním postižením (Úř. věst. L, 2024/2841, 14.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/2841/oj).; zdůrazňuje, že petice mohou významně přispět k legislativnímu procesu;

18.připomíná, že jednu z povinností, jež jsou Petičnímu výboru svěřeny jednacím řádem Parlamentu, představují vztahy s úřadem evropského veřejného ochránce práv; zdůrazňuje úlohu Petičního výboru ve volebním procesu evropského veřejného ochránce práv, zejména při pořádání veřejného slyšení se všemi způsobilými kandidáty, které se konalo dne 3. prosince 2024 a které bylo otevřené všem poslancům Evropského parlamentu, již díky tomu měli demokratickou a transparentní příležitost vyměnit si názory s kandidáty a posoudit jejich nezávislost, kvalifikaci a profesionalitu, jakož i vizi týkající se úřadu evropského veřejného ochránce práv v rámci institucionální struktury EU; vítá konstruktivní spolupráci Parlamentu s evropskou veřejnou ochránkyní práv, s níž Petiční výbor sdílí cíle zajistit transparentnost, profesionalitu a integritu orgánů EU vůči evropským občanům, jakož i její zapojení do Evropské sítě veřejných ochránců práv;

19.podporuje pokračující pravidelný přínos evropské veřejné ochránkyně práv k činnosti Petičního výboru v průběhu celého roku; je pevně přesvědčen, že orgány, instituce a jiné subjekty Unie musí zajistit, aby kroky navazující na doporučení veřejné ochránkyně práv byly prováděny uceleně a účinně; zdůrazňuje zásadní úlohu evropské veřejné ochránkyně práv při prosazování transparentnosti, řádné správy a ochrany práv občanů; vyzývá k užší spolupráci mezi Petičním výborem a úřadem veřejného ochránce práv;

20.konstatuje, že navzdory parlamentní přestávce z důvodu evropských voleb Petiční výbor vyjádřil svůj postoj a vydal doporučení k důležitým otázkám vzneseným v peticích, včetně přijetí dvou zpráv v návaznosti na zjišťovací mise, které se uskutečnily v druhé polovině roku 2023, konkrétně na pracovní cestu do Irska týkající se budov obsahujících slídu a pracovní cestu do Španělska týkající se jazykové imerze v Katalánsku; zdůrazňuje, že je důležité, aby katalánské orgány prováděly doporučení Petičního výboru uvedená v jeho zprávě ze dne 19. března 2024, jejichž cílem je chránit jazyková práva studentů a jejich rodin;

21.bere na vědomí rostoucí počet petic týkajících se politiky v oblasti vzdělávání, zejména uznávání pedagogických kvalifikací ve všech členských státech; v této souvislosti zdůrazňuje otázku Petičního výboru k ústnímu zodpovězení Komisi o pracovních podmínkách učitelů v EU; je znepokojen ústní odpovědí Komise, která potvrzuje, že nedostatek učitelů představuje závažný problém, což se odráží i v nedávných výsledcích průzkumu PISA, kdy ani jeden členský stát nedokáže zlepšit výsledky v oblasti základních dovedností; vyzývá v této souvislosti Komisi a členské státy, aby výrazně zvýšily své úsilí o zlepšení svých systémů školního vzdělávání a zároveň zvýšily atraktivitu učitelského povolání, a to i prostřednictvím financování a programů;

22.vítá přijetí usnesení Parlamentu ze dne 10. dubna 2024 o odbavování těžkých nákladních vozidel na hraničních přechodech na základě petice č. 0146/2023 Úř. věst. C, C/2025/1278, 13.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1278/oj.;

23.zdůrazňuje, že internetový portál pro předkládání petic je zásadním nástrojem pro zajištění hladkého, účinného a transparentního předkládání petic; vítá zlepšení portálu ve prospěch předkladatelů a zdůrazňuje, že je třeba pokračovat v úsilí o lepší přístupnost portálu, včetně jeho zpřístupnění uživatelům znakového jazyka, jak se požaduje v petici č. 1056/2016, a osobám se zdravotním postižením; konstatuje, že internetový portál pro předkládání petic je jednou z nejnavštěvovanějších internetových stránek Parlamentu, a tudíž mnoha občanům EU slouží jako první místo kontaktu s Parlamentem;

24.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení a zprávu Petičního výboru Radě, Komisi, evropské veřejné ochránkyni práv, vládám a parlamentům členských států a jejich petičním výborům a veřejným ochráncům práv nebo obdobným příslušným orgánům.