P10_TA(2025)0245Απαλλαγή 2023: Γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ – Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο1. Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2025 σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2023, Τμήμα II – Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο (2024/2021(DEC))Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2023 ΕΕ L 58 της 23.2.2023, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/budget/2023/1/oj.,

–έχοντας υπόψη τους ενοποιημένους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2023 (COM(2024)0272 – C10‑0069/2024) ΕΕ C, C/2024/5462, 10.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5462/oj.,

–έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Συμβουλίου προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2023,

–έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2023, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις των οργάνων ΕΕ C, C/2024/5882, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5882/oj.,

–έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας ΕΕ C, C/2024/6041, 10.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6041/oj. η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2023, σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–έχοντας υπόψη την απόφασή του της 7ης Μαΐου 2025 ΕΕ L, 2025/1596, 8.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1596/oj. με την οποία αναβάλλεται η απόφαση χορήγησης απαλλαγής για το οικονομικό έτος 2023, και το ψήφισμα που τη συνοδεύει,

–έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj., και ιδίως τα άρθρα 59, 118, 260, 261 και 262,

–έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2024, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ΕΕ L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj., και ιδίως τα άρθρα 59, 118, 266, 267 και 268,

–έχοντας υπόψη το άρθρο 102 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

–έχοντας υπόψη τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A10-0167/2025),

1.δεν χορηγεί απαλλαγή στον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου για το οικονομικό έτος 2023·

2.εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·

3.αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).

2. Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2025 με τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2023, τμήμα II – Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο (2024/2021(DEC))Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2023, τμήμα II – Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και Συμβούλιο,

–έχοντας υπόψη το άρθρο 102 και το παράρτημα V του Κανονισμού του,

–έχοντας υπόψη τη δεύτερη έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού (A10-0167/2025),

Α.λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής, η αρμόδια για την απαλλαγή αρχή επιθυμεί να τονίσει την ιδιαίτερη σημασία που έχουν η περαιτέρω ενίσχυση της δημοκρατικής νομιμοποίησης των θεσμικών οργάνων της Ένωσης μέσω της βελτίωσης της διαφάνειας και της λογοδοσίας, όπως επίσης και η εφαρμογή της χρηστής διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων·

Β.λαμβάνοντας υπόψη, βάσει του άρθρου 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει την αποκλειστική ευθύνη να χορηγεί απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι ο προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου αποτελεί τμήμα του προϋπολογισμού της Ένωσης·

Γ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 1 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο δεν ασκεί νομοθετικά καθήκοντα·

Δ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 317 ΣΛΕΕ, η Επιτροπή εκτελεί τον προϋπολογισμό με δική της ευθύνη, σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, και ότι, στο ισχύον πλαίσιο, η Επιτροπή αναθέτει στα άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης τις αρμοδιότητες που απαιτούνται για την εκτέλεση των τμημάτων του προϋπολογισμού που τα αφορούν·

Ε.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 235 παράγραφος 4 και το άρθρο 240 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο («το Συμβούλιο») επικουρούνται από τη Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου και λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Γενικός Γραμματέας του Συμβουλίου είναι εξ ολοκλήρου υπεύθυνος για τη χρηστή διαχείριση των πιστώσεων που εγγράφονται στο τμήμα ΙΙ του προϋπολογισμού της Ένωσης·

ΣΤ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη διάρκεια σχεδόν είκοσι ετών, το Κοινοβούλιο εφαρμόζει την καθιερωμένη και σεβαστή πρακτική της χορήγησης απαλλαγής σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης, και λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή υποστηρίζει ότι θα πρέπει να συνεχιστεί η πρακτική της χορήγησης απαλλαγής σε κάθε θεσμικό και λοιπό όργανο και οργανισμό της Ένωσης για τις διοικητικές του δαπάνες·

Ζ.λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 59 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού, η Επιτροπή αναγνωρίζει στα άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης τις αρμοδιότητες που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των τμημάτων του προϋπολογισμού που τους αντιστοιχούν·

Η.λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2009, η έλλειψη συνεργασίας εκ μέρους του Συμβουλίου στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής οδήγησε στην άρνηση του Κοινοβουλίου να χορηγεί απαλλαγή στον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου·

Θ.λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο, ως θεσμικά όργανα της Ένωσης και ως αποδέκτες του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης, θα πρέπει να είναι διαφανή και δημοκρατικά υπόλογα έναντι των πολιτών της Ένωσης και να υπόκεινται σε δημοκρατικό έλεγχο της δαπάνης των δημόσιων πόρων·

Ι.λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύσταση του Ευρωπαίου Διαμεσολαβητή στο πλαίσιο της στρατηγικής έρευνας OI/2/2017/TE σχετικά με τη διαφάνεια της νομοθετικής διαδικασίας του Συμβουλίου ανέφερε ότι η πρακτική του Συμβουλίου όσον αφορά τη διαφάνεια στη νομοθετική διαδικασία συνιστά κακοδιοίκηση και θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, προκειμένου να μπορούν οι πολίτες να παρακολουθούν τη νομοθετική διαδικασία της Ένωσης·

ΙΑ.λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης επιβεβαιώνει το δικαίωμα των φορολογουμένων και του κοινού να ενημερώνονται σχετικά με τη χρήση των δημόσιων εσόδων και ότι το Γενικό Δικαστήριο, στην απόφασή του της 25ης Ιανουαρίου 2023 στην υπόθεση T-163/21 Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 25ης Ιανουαρίου 2023, De Capitani κατά Συμβουλίου, T-163/21, ECLI:EU:T:2023:15., De Capitani κατά Συμβουλίου, δήλωσε σχετικά με τη διαφάνεια στο πλαίσιο της νομοθετικής διαδικασίας της Ένωσης ότι τα έγγραφα που παράγονται από το Συμβούλιο στις ομάδες εργασίας του δεν έχουν τεχνικό αλλά νομοθετικό χαρακτήρα και, ως εκ τούτου, υπόκεινται στους όρους που διέπουν αιτήσεις πρόσβασης σε έγγραφα·

1.εκφράζει τη βαθιά του λύπη για το γεγονός ότι από το 2009, και εκ νέου για το οικονομικό έτος 2023, το Συμβούλιο εξακολουθεί να αρνείται να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής, εμποδίζοντας το Κοινοβούλιο να λάβει τεκμηριωμένη απόφαση βάσει σοβαρού και διεξοδικού ελέγχου της εκτέλεσης του προϋπολογισμού του Συμβουλίου, και υποχρεώνοντας, ως εκ τούτου, το Κοινοβούλιο να αρνηθεί τη χορήγηση απαλλαγής·

2.σημειώνει ότι στις 20 Σεπτεμβρίου 2024 οι αρμόδιες υπηρεσίες του Κοινοβουλίου, εξ ονόματος του εισηγητή για τη διαδικασία απαλλαγής, διαβίβασαν στη Γραμματεία του Συμβουλίου ερωτηματολόγιο που περιείχε 90 σημαντικές ερωτήσεις από το Κοινοβούλιο με σκοπό να δοθεί η δυνατότητα στο Κοινοβούλιο να ελέγξει διεξοδικά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Συμβουλίου, καθώς και τη διαχείριση του Συμβουλίου· σημειώνει περαιτέρω ότι παρόμοια ερωτηματολόγια εστάλησαν σε όλα τα άλλα θεσμικά όργανα, τα οποία παρείχαν όλα στο Κοινοβούλιο λεπτομερείς απαντήσεις σε όλα τα ερωτήματα·

3.εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι στις 23 Σεπτεμβρίου 2024 η Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου ενημέρωσε πάλι το Κοινοβούλιο ότι δεν θα απαντήσει στο ερωτηματολόγιο του Κοινοβουλίου και ότι το Συμβούλιο δεν θα συμμετάσχει στην ακρόαση που είχε προγραμματιστεί για τις 12 Νοεμβρίου 2024 στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής, ακρόαση στην οποία συμμετείχαν όλα τα άλλα προσκεκλημένα θεσμικά όργανα·

4.τονίζει ότι το Κοινοβούλιο έχει το προνόμιο να χορηγεί απαλλαγή δυνάμει του άρθρου 319 ΣΛΕΕ και των εφαρμοστέων διατάξεων του δημοσιονομικού κανονισμού και του Κανονισμού του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με την τρέχουσα ερμηνεία και πρακτική, δηλαδή την εξουσία να χορηγεί απαλλαγή για να διαφυλάσσεται η διαφάνεια και να διασφαλίζεται η δημοκρατική λογοδοσία προς τους φορολογουμένους της Ένωσης·

5.υπογραμμίζει ότι το άρθρο 59 παράγραφος 1 του δημοσιονομικού κανονισμού ορίζει ότι η Επιτροπή αναγνωρίζει στα άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης τις αρμοδιότητες που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των τμημάτων του προϋπολογισμού που τους αντιστοιχούν και, συνεπώς, θεωρεί για ακόμη μία φορά ακατανόητο το γεγονός ότι το Συμβούλιο κρίνει σκόπιμο να χορηγηθεί απαλλαγή στην Επιτροπή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Συμβουλίου·

6.τονίζει την καθιερωμένη και σεβαστή πρακτική που ακολουθεί το Κοινοβούλιο κατά τη διάρκεια σχεδόν είκοσι ετών χορήγησης απαλλαγής σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης· υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή έχει δηλώσει την αδυναμία της να επιβλέπει την εκτέλεση των προϋπολογισμών των άλλων θεσμικών οργάνων της Ένωσης· τονίζει την επανειλημμένως διατυπωμένη άποψη της Επιτροπής ότι θα πρέπει να συνεχιστεί η πρακτική της χορήγησης απαλλαγής σε κάθε θεσμικό όργανο της Ένωσης για τις διοικητικές του δαπάνες από το Κοινοβούλιο·

7.τονίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση επιτρέπει στο Κοινοβούλιο να ελέγχει μόνο τις εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Διαμεσολαβητή, καθώς και τις πληροφορίες που είναι δημόσια διαθέσιμες στον ιστότοπο του Συμβουλίου, διότι το Συμβούλιο επιμένει στην κακή πρακτική της μη συνεργασίας με το Κοινοβούλιο, γεγονός που καθιστά αδύνατο για το Κοινοβούλιο να εκτελέσει δεόντως τα καθήκοντά του και να λάβει τεκμηριωμένη απόφαση σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής·

8.αποδοκιμάζει το γεγονός ότι το Συμβούλιο, εδώ και σχεδόν 15 χρόνια, έχει δείξει έλλειψη πολιτικής βούλησης να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας απαλλαγής· υπογραμμίζει ότι η στάση αυτή έχει μακροχρόνιες αρνητικές επιπτώσεις και στα δύο θεσμικά όργανα, έχει απαξιώσει τη διαχείριση και τον δημοκρατικό έλεγχο του προϋπολογισμού της Ένωσης και έχει βλάψει την εμπιστοσύνη των πολιτών στη διαφάνεια της Ένωση ως οντότητας·

9.εκφράζει εκ νέου τη βαθιά του απογοήτευση για τη στάση του Συμβουλίου έναντι της διαδικασίας απαλλαγής, στάση η οποία στέλνει ανάρμοστο μήνυμα στους πολίτες της Ένωσης σε μια περίοδο στην οποία απαιτείται μεγαλύτερη διαφάνεια· υπογραμμίζει ότι το Συμβούλιο πρέπει να πληροί τα ίδια πρότυπα λογοδοσίας με αυτά που προσδοκά από τα άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης·

10.τονίζει ότι όλα τα άλλα θεσμικά όργανα της Ένωσης αναγνωρίζουν και κατανοούν την αρχή σύμφωνα με την οποία, δεδομένης της ανάθεσης αρμοδιότητας όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, το Κοινοβούλιο έχει τόσο το δικαίωμα όσο και την υποχρέωση να ελέγχει τους προϋπολογισμούς τους και την εκτέλεσή τους στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής· υπό το πρίσμα αυτό, εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι το Συμβούλιο εμμένει στην άρνησή του να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο εν προκειμένω·

11.υπενθυμίζει ότι η νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποστηρίζει το δικαίωμα των φορολογουμένων και της κοινής γνώμης να τηρούνται ενήμεροι για τη χρήση των δημοσίων εσόδων· ζητεί, για τον λόγο αυτό, πλήρη σεβασμό του προνομίου και του ρόλου του Κοινοβουλίου ως εγγυητή της αρχής της δημοκρατικής λογοδοσίας· καλεί το Συμβούλιο να δώσει τη δέουσα συνέχεια στις συστάσεις που ενέκρινε το Κοινοβούλιο στο πλαίσιο της διαδικασίας απαλλαγής·

12.τονίζει ότι η τρέχουσα κατάσταση πρέπει να βελτιωθεί μέσω καλύτερης διοργανικής συνεργασίας εντός του ισχύοντος πλαισίου των Συνθηκών· θεωρεί ότι μια πιθανή αναθεώρηση των Συνθηκών θα μπορούσε να καταστήσει τη διαδικασία απαλλαγής σαφέστερη και πιο διαφανή, εξουσιοδοτώντας ρητά το Κοινοβούλιο να χορηγεί απαλλαγή μεμονωμένα σε όλα τα θεσμικά και λοιπά όργανα και οργανισμούς της Ένωσης και παροτρύνει το Συμβούλιο να συνεργαστεί ενεργά με το Κοινοβούλιο για την αντιμετώπιση της τρέχουσας κατάστασης·

13.σημειώνει ότι στις 6 Μαΐου 2025, κατά την παρέμβασή του στην ολομέλεια του Κοινοβουλίου, ο εκπρόσωπος της Προεδρίας του Συμβουλίου εξέφρασε την προθυμία της «να συμμετάσχει σε μια ουσιαστική και ρεαλιστική συνεργασία μεταξύ των θεσμικών μας οργάνων» όσον αφορά την απαλλαγή σε σχέση με το τμήμα του προϋπολογισμού της Ένωσης που αφορά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και το Συμβούλιο και ζητεί αυτή η πρόθεση να μετουσιωθεί σε συγκεκριμένες δράσεις· καλεί, ως εκ τούτου, το Συμβούλιο να επαναλάβει τις διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο στο ανώτατο επίπεδο το συντομότερο δυνατό, με τη συμμετοχή των Γενικών Γραμματέων και των Προέδρων αμφότερων των θεσμικών οργάνων, προκειμένου να αρθεί το αδιέξοδο και να βρεθεί λύση, τηρώντας, παράλληλα, τους αντίστοιχους ρόλους του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου στη διαδικασία απαλλαγής και διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τον κατάλληλο δημοκρατικό έλεγχο της εκτέλεσης του προϋπολογισμού·

14.τονίζει ότι εξακολουθούν να ισχύουν οι παρατηρήσεις του Κοινοβουλίου σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση, την εσωτερική διαχείριση, τις επιδόσεις και τον εσωτερικό έλεγχο, τους ανθρώπινους πόρους, την ισότητα και την ευεξία, το δεοντολογικό πλαίσιο και τη διαφάνεια, την ψηφιοποίηση, την κυβερνοασφάλεια και την προστασία των δεδομένων, τα κτίρια, το περιβάλλον και τη βιωσιμότητα, τη διοργανική συνεργασία και την επικοινωνία, από το ψήφισμά του, της 7ης Μαΐου 2025, σχετικά με την απαλλαγή·

15.εκφράζει εκ νέου τη δυσαρέσκειά του για το γεγονός ότι ο προϋπολογισμός του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και του Συμβουλίου δεν έχει διαιρεθεί σε δύο σαφώς χωριστούς προϋπολογισμούς, όπως συνιστά το Κοινοβούλιο σε προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την απαλλαγή, με σκοπό τη βελτίωση της διαφάνειας και της λογοδοσίας, ιδίως όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, δεδομένου ότι είναι επί του παρόντος αδύνατο να ληφθούν αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τις δαπάνες του· τονίζει τη σημασία των αξιόπιστων δεδομένων για τον αντικειμενικό έλεγχο· ζητεί τη συμμόρφωση με τη σύσταση της αρμόδιας για την απαλλαγή αρχής·

16.εκφράζει τη βαθιά λύπη του για την παρεμποδιστική στάση της ουγγρικής κυβέρνησης στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· σημειώνει ότι τα συνεχιζόμενα πολιτικά αδιέξοδα και η ανεπαρκής πρόοδος όσον αφορά τις μεταρρυθμίσεις στον τομέα της διαφάνειας εξακολουθούν να υπονομεύουν την εμπιστοσύνη και την αποτελεσματικότητα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου· ζητεί στοχευμένες μεταρρυθμίσεις των Συνθηκών για την ενίσχυση της δημοκρατικής λήψης αποφάσεων και της διαφάνειας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου·

17.εκφράζει την ικανοποίησή του για την απόφαση να εγκριθούν συμπεράσματα που υποστηρίζονται από 26 κράτη μέλη σχετικά με τη συνεχή και αταλάντευτη στήριξη της ΕΕ για την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας, όπως ορίζεται στο έγγραφο EUCO 16/25 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου που εγκρίθηκε στις 26 Ιουνίου 2025· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι μια τέτοια πορεία ήταν αναγκαία λόγω των συνεχιζόμενων βέτο· ζητεί την ανάπτυξη εναλλακτικών μηχανισμών για την παράκαμψη των βέτο σε επείγοντα θέματα, εν αναμονή τροποποιήσεων των Συνθηκών για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της λήψης αποφάσεων και της ενότητας του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου. υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός της Ένωσης για το 2023 έχει ήδη κινητοποιήσει σημαντικούς πόρους για τη στήριξη της Ουκρανίας, και τονίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι οι μελλοντικές δημοσιονομικές αποφάσεις αντικατοπτρίζουν αυτή τη στρατηγική δέσμευση·

18.παροτρύνει το Συμβούλιο να διασφαλίσει ότι η Προεδρία του Συμβουλίου θα ασκείται αυστηρά σύμφωνα με το δίκαιο, τις αρχές και την αξιοπιστία της Ένωσης· εκφράζει τη λύπη του για την κατάχρηση της Προεδρίας της ΕΕ από την ουγγρική κυβέρνηση για την άσκηση διμερών δραστηριοτήτων που αντιβαίνουν στις θεμελιώδεις αξίες της Ένωσης· καλεί μετ’ επιτάσεως το Συμβούλιο να καταδικάσει τις συμπεριφορές αυτές.