1.podsjeća na ulogu Parlamenta u postupku davanja razrješnice, utvrđenu UFEU-om, Financijskom uredbom i njegovim Poslovnikom;

2.podsjeća na to da je 7. svibnja 2025. Parlament odlučio odgoditi odluku o davanju razrješnice za 2023. Agenciji Europske unije za azil („Agencija”);

3.ističe presudnu važnost odgovornog i transparentnog djelovanja pri izvršenju proračuna Unije; ustraje u tome da svako nepoštovanje tih načela ozbiljno narušava povjerenje javnosti;

4.napominje da je OLAF članovima Odbora za proračunski nadzor u ožujku 2025. i Odboru za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove u srpnju 2025. stavio na raspolaganje anonimiziranu verziju svojeg konačnog izvješća o istrazi; žali zbog kašnjenja u pristupu istrazi, koji je dodijeljen tek u ožujku unatoč zahtjevu izvjestitelja iz prosinca 2024., pri čemu se u odgovoru OLAF-a navode prigovori Upravnog odbora Agencije Europske unije za azil; ustraje u tome da je članovima odbora CONT pristup izvješću trebao biti omogućen ranije kako bi se na odgovarajući način zajamčilo izvršavanje njihova mandata;

5.svjestan je da se istrage OLAF-a moraju provoditi kontinuirano tijekom razdoblja koje mora biti razmjerno okolnostima i složenosti slučaja; zabrinut je zbog dugog trajanja istraga OLAF-a jer se time ugrožava sposobnost tijela nadležnog za davanje razrješnice da učinkovito razmotri njegove nalaze; ustraje na ključnoj ulozi pravodobnih istraga u održavanju učinkovitog nadzora Parlamenta; poziva OLAF da preispita i ubrza postupak dovršetka istraga i njihova dijeljenja s tijelom nadležnim za davanje razrješnice; naglašava da takva kašnjenja narušavaju sposobnost članova odbora CONT da učinkovito izvršavaju svoj nadzorni mandat i poziva na donošenje mjera kako bi se u budućnosti osigurao brz pristup izvješćima o istragama;

6.naglašava da zaštita proračuna Unije mora ostati temeljna vrijednost dobrog financijskog upravljanja, koju kao svoju dužnost moraju poštovati sve institucije Unije, uključujući agencije i decentralizirana tijela koji moraju biti jasan primjer odgovornosti i transparentnosti u korištenju europskih javnih sredstava; ponavlja potrebu za pojačanom koordinacijom i suradnjom unutar institucionalnog okvira za borbu protiv prijevara, posebno kako bi se odgovorilo na potrebu za bržim i učinkovitijim istragama OLAF-a, čime bi se ti napori uskladili sa širim ciljem zaštite financija Unije;

7.poziva Agenciju i OLAF da stave na raspolaganje javnosti anonimizirani sažetak izvješća OLAF-a, u mjeri u kojoj je to zakonski moguće, u interesu transparentnosti i povjerenja javnosti;

8.prima na znanje da je OLAF nakon istrage izdao stegovne i administrativne preporuke;

9.primjećuje da je, kad je riječ o stegovnim preporukama, Upravni odbor u smislu daljnjeg postupanja odlučio da neće pokrenuti stegovni postupak te je umjesto toga izdao pisane preporuke s upozorenjem i od izvršne direktorice zatražio konkretne prijedloge putem korektivnih mjera i raspored njihove provedbe što je prije moguće; prima na znanje da je u skladu s tim zahtjevom izvršna direktorica Upravnom odboru podnijela sljedeće dokumente koji uključuju:–preporuke Upravnog odbora;–trenutačno stanje u Agenciji u pogledu svake preporuke; i–dodatne korektivne mjere koje će se provesti uz uključivanje privremenog vremenskog okvira za njihovu provedbu; poziva Upravni odbor da poduzme daljnje korake u vezi s preporukama i izvijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o njihovoj potpunoj i pravodobnoj provedbi;

10.žali zbog toga što je Upravni odbor nakon intenzivnih rasprava odlučio da neće provesti stegovne preporuke OLAF-a, uključujući pokretanje stegovnih postupaka protiv izvršne direktorice Agencije ili bilo kojeg drugog člana osoblja Agencije, unatoč znatnim nalazima OLAF-a, koji se čine sustavnim i kojima se narušava povjerenje u vodstvo Agencije; naglašava da se tom odlukom postavljaju pitanja o predanosti Odbora odgovornosti, u skladu s institucijskim očekivanjima, te prima na znanje namjernu odluku Odbora da ne provede preporuke nakon preispitivanja postavljenih pitanja; naglašava da će Parlament i dalje posebno voditi računa o poduzetim korektivnim mjerama; očekuje od Agencije da pokaže uzorno daljnje postupanje, visoke standarde, jasnu odgovornost za provedbu korektivnih mjera i potpunu odgovornost; poziva Agenciju da osigura transparentno izvješćivanje Parlamenta, među ostalim dijeljenjem zapisnika s rasprava Upravnog odbora s Parlamentom, kako bi se ojačao parlamentarni nadzor;

11.napominje da je izvršna direktorica pripremila „Izjavu o viziji o vodstvu koje provodi promjene u EUAA-u” s provedenim korektivnim mjerama i korektivnim mjerama koje treba provesti; traži od Agencije da obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o provedenim korektivnim mjerama i onima koje treba provesti, kao i o rokovima za njihovo dovršenje;

12.izražava zabrinutost zbog toga što se administrativne preporuke odnose na praksu ocjenjivanja osoblja koje provode voditelji sektora, a ne načelnici odjela, kao i na nedostatke u upravljanju sukobima interesa unutar Agencije;

13.pozdravlja činjenicu da će od 2025. načelnici odjela provoditi evaluacije osoblja kako je predviđeno primjenjivim pravilima;

14.duboko žali zbog nedostataka u upravljanju sukobima interesa unutar Agencije, posebno u pogledu neispravnog postupanja Upravnog odbora s pritužbama na odluke izvršne direktorice; ustraje u tome da takve prakse narušavaju integritet i vjerodostojnost Agencije; poziva Agenciju da odmah obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnice o korektivnim mjerama i organizacijskim promjenama koje su uvedene; naglašava da će se prihvatljivim smatrati samo čvrst i uzoran okvir za upravljanje sukobima interesa;

15.prima na znanje da su i Upravni odbor i izvršna direktorica uvidjeli ozbiljnost optužbi i pitanja o kojima je riječ; no potvrđuje da je izvršna direktorica izrazila skepticizam, pozivajući se na izvanredno radno opterećenje tijekom kriza, koje se ne može upotrijebiti kao opravdanje za odbacivanje nalaza; smatra da svjesnost o stanju moraju pratiti odlučne korektivne mjere, pravodobna provedba i potpuna odgovornost prema tijelu nadležnom za davanje razrješnice;

16.sa zabrinutošću primjećuje opetovane propuste u upravljanju, uključujući nemogućnost Upravnog odbora da provodi pravodoban i učinkovit nadzor; žali zbog toga što se nekoliko nepravilnosti moglo spriječiti boljim unutarnjim kontrolama i proaktivnim angažmanom Upravnog odbora; ustraje u tome da se taj institucionalni neuspjeh mora riješiti strukturno, a ne samo postupovno;

17.žali zbog problema lošeg upravljanja, posebno u području ljudskih resursa, s ozbiljnim nepravilnostima, posebno u postupcima imenovanja i odabira, čime se krše Pravilnik o osoblju za dužnosnike i Uvjeti zaposlenja ostalih službenika; svjestan je da se Agencija u razdoblju od 2019. do 2022. suočavala s teškim okolnostima, kao što su pandemija bolesti COVID-19, aktivacija Direktive o privremenoj zaštiti i stupanje na snagu Uredbe o Agenciji Uredba (EU) 2021/2303 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. prosinca 2021. o Agenciji Europske unije za azil i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 439/2010 (SL L 468, 30.12.2021., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2303/oj). s novim mandatom, nadležnostima i odgovornostima; međutim, odbacuje svaki pokušaj da se takve okolnosti iskoriste kao opravdanje za neusklađenost s obvezujućim zakonodavstvom; poziva Agenciju da u potpunosti uskladi svoje postupke zapošljavanja s primjenjivim pravilima te ustraje u donošenju strogih i transparentnih postupaka koji se temelje na zaslugama, popraćenih provedivim smjernicama i pod strogim nadzorom tijela nadležnog za davanje razrješnice;

18.pozdravlja činjenicu da je praksa imenovanja privremenih rukovoditelja prekinuta od siječnja 2023.;

19.podsjeća da je jedna od temeljnih zadaća Upravnog odbora pružiti opće smjernice za aktivnosti Agencije i osigurati da Agencija učinkovito ispuni svoj mandat; smatra da, kako bi se pružila opća orijentacija, Upravni odbor mora biti svjestan zakonodavstva primjenjivog na Agenciju i propisno obaviješten o njemu, kao i o ključnim promjenama u upravljanju Agencijom; žali zbog opetovanih nedostataka u tom pogledu i poziva Agenciju da uspostavi učinkovite, sustavne i transparentne postupke u komunikaciji s Upravnim odborom;

20.poziva Europsku komisiju, koja ima dva mjesta u Upravnom odboru, da aktivno podupire druge članove odbora i pomaže im u njihovu razumijevanju pravila koja se primjenjuju na Agenciju te da utvrdi i prenosi dalje pouke izvučene iz tog konkretnog slučaja kao dio širih napora oko prevencije; poziva Agenciju da tijelo nadležno za davanje razrješnice obavijesti o mjerama poduzetima radi poboljšanja komunikacije s Upravnim odborom;

21.pozdravlja prijedlog Komisije iznesen tijekom razmjene gledišta o mogućnosti dijeljenja zajedničkih službi u određenim horizontalnim područjima među decentraliziranim agencijama jer bi se time doprinijelo boljem upravljanju postupcima i učinkovitijem korištenju resursa; potiče Komisiju da istraži tu mogućnost i predloži konkretne mjere u tom pogledu;

22.poziva Agenciju da uspostavi neovisnu internu etičku funkciju i ističe važnost čvrstih pravila o zaštiti zviždača u skladu s Direktivom (EU) 2019/1937; naglašava da interni kanali za podnošenje prijava moraju biti povjerljivi, vjerodostojni i pouzdani za osoblje na svim razinama;

23.ističe da je istraga OLAF-a zaključena tek 2024., iako su neki od događaja zabilježeni 2021., 2022. i ranije; naglašava da se još ne može zaključiti da su ta pitanja u potpunosti riješena; naglašava da tijelo nadležno za davanje razrješnice zadržava puno pravo na izvršavanje svojih nadzornih odgovornosti dok se situacija u potpunosti ne ispravi i ne razjasni; poziva izvršnu direktoricu i Upravni odbor da uvide i riješe sve strukturne nedostatke u upravljanju ljudskim resursima Agencije i u nadzornim funkcijama Upravnog odbora i da poduzmu učinkovite mjere za sprečavanje ponavljanja sličnih problema te zadržava pravo da uskrati ili uvjetuje buduće odluke o razrješnici, ako Agencija ne provede potpunu strukturnu reformu;

24.s posebnom zabrinutošću prima na znanje iznimno visoke stope fluktuacije osoblja, kako je navedeno u izvješću OLAF-a, a da uprava za to ne može dati zadovoljavajuće objašnjenje; poziva izvršnu direktoricu i Upravni odbor, a posebno predstavnike Komisije u njemu, da uspostave sustavne izlazne razgovore sa svim članovima osoblja koji podnesu ostavku, da sveobuhvatno dokumentiraju nalaze i da tijelo nadležno za davanje razrješnice izvješćuju o rezultatima i napretku postignutom u tom pogledu u okviru postupka davanja razrješnice za 2024. godinu;

25.pohvaljuje osoblje Agencije zbog predanosti izvršavanju svojih zadaća unatoč zahtjevnim okolnostima; smatra da je ključno poticati pozitivno radno okruženje promicanjem dobrih praksi na razini ljudskih resursa i nagrađivanjem uspješnosti koja se temelji na zaslugama; potiče Upravni odbor i izvršnu direktoricu da osiguraju da je Agencija sigurno i poticajno radno mjesto koje potiče otvorenu komunikaciju i osnažuje pojedince da izraze svoje mišljenje bez straha od odmazde; poziva Agenciju da osigura da se sva izvješća o profesionalnim povredama shvate ozbiljno i temeljito istraže, uz poduzimanje odgovarajućih daljnjih mjera kako bi se očuvao integritet i povjerenje unutar organizacije;

26.u vezi s drugim primjedbama upućuje na svoju Rezoluciju od 7. svibnja 2025. SL L, 2025/1681, 8.10.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2025/1681/oj. s primjedbama koje su sastavni dio odluka o razrješnici za izvršenje proračuna agencija Europske unije.