P10_TA(2025)0248Polarizace a zvýšená represe v Srbsku – rok po tragédii v Novém SaduUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2025 o polarizaci a zvýšené represi v Srbsku – rok po tragédii v Novém Sadu (2025/2917(RSP))Evropský parlament,

–s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na články 2 a 6 této smlouvy,

–s ohledem na svá předchozí usnesení o Srbsku, zejména na usnesení ze dne 8. února 2024 o situaci v Srbsku po volbách Úř. věst. C, C/2024/6339, 7.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6339/oj. a ze dne 7. května 2025 o zprávách Komise o Srbsku za roky 2023 a 2024 Přijaté texty, P10_TA(2025)0093.,

–s ohledem na pracovní dokument útvarů Komise ze dne 30. října 2024 s názvem „Zpráva o Srbsku za rok 2024“ (SWD(2024)0695), který je přiložen ke sdělení Komise ze dne 30. října 2024 s názvem „Sdělení o politice rozšíření EU pro rok 2024“ (COM(2024)0690),

–s ohledem na předchozí prohlášení EU o Srbsku, zejména na otevřený dopis komisařky pro rozšíření Marty Kosové ze dne 5. února 2025, a na její následnou návštěvu Srbska v dubnu 2025,

–s ohledem na předběžné opatření ze dne 29. dubna 2025, kterým Evropský soud pro lidská práva Srbsku ukládá, aby ke zvládání davů nepoužívalo zvuková zařízení,

–s ohledem na prohlášení několika zvláštních zpravodajů OSN ze dne 4. srpna 2025, v němž odsoudili násilný zásah srbské vlády proti pokojným demonstrantům,

–s ohledem na četné zprávy a prohlášení domácích i mezinárodních lidskoprávních organizací, nezávislých sdělovacích prostředků a občanských skupin, které dokládají systematické případy zneužití moci v Srbsku,

–s ohledem na Evropskou úmluvu o lidských právech,

–s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie,

–s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv,

–s ohledem na žádost Srbska o členství v EU, podanou dne 22. prosince 2009,

–s ohledem na Dohodu o stabilizaci a přidružení mezi Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na jedné straně a Republikou Srbsko na straně druhé Úř. věst. L 278, 18.10.2013, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2013/490/oj., jež vstoupila v platnost dne 1. září 2013,

–s ohledem na závěry předsednictví Evropské rady z prosince 2006, na závěry Rady EU z března 2020 a na závěry předsednictví Evropské rady přijaté v Kodani ve dnech 21.–22. června 1993 („kodaňská kritéria“),

–s ohledem na sdělení Komise ze dne 12. října 2011 o žádosti Srbska o členství v Evropské unii (COM(2011)0668), na rozhodnutí Evropské rady ze dne 1. března 2012 o udělení statusu kandidátské země Srbsku a na rozhodnutí Evropské rady přijaté ve dnech 27.–28. června 2013 o zahájení přístupových jednání se Srbskem,

–s ohledem na Úmluvu OSN proti korupci (UNCAC) ze dne 31. října 2003, jíž je Srbsko signatářem,

–s ohledem na čl. 136 odst. 2 a 4 jednacího řádu,

A.vzhledem k tomu, že dne 1. listopadu 2024 se na vlakovém nádraží v Novém Sadu zřítil nově zrenovovaný betonový přístřešek, při čemž zahynulo 16 lidí a další byli zraněni; vzhledem k tomu, že od tragédie již uplynul rok, aniž by její vyšetřování pokročilo;

B.vzhledem k tomu, že přítomnost a vliv Číny v Srbsku se v posledních letech v důsledku rozsáhlých investic do infrastruktury výrazně zvýšily, což vyvolává obavy ohledně transparentnosti a dodržování norem EU a právních předpisů v oblasti životního prostředí; vzhledem k tomu, že projekt stanice byl součástí vysokorychlostní železniční trati mezi Bělehradem a Budapeští a že jej realizovaly dvě čínské společnosti na základě mezivládní dohody mezi Srbskem a Čínou, mimo působnost běžného legislativního rámce EU pro zadávání veřejných zakázek Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES (Úř. věst. L 94, 28.3.2014, s. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj).; vzhledem k tomu, že před obcházením pravidel pro zadávání veřejných zakázek prostřednictvím podobných dohod varovala Komise již ve své zprávě o Srbsku z roku 2024; vzhledem k tomu, že v březnu 2025 zahájil Úřad evropského veřejného žalobce vyšetřování možného zneužití finančních prostředků EU přidělených na rekonstrukci vlakového nádraží v Novém Sadu;

C.vzhledem k tomu, že zřícení přístřešku vyvolalo bezprecedentní celostátní protesty vedené studenty, které požadovaly spravedlnost, institucionální odpovědnost, transparentnost, předčasné volby, integritu voleb, dodržování občanských svobod, dělbu moci, svobodu sdělovacích prostředků, ukončení systémové korupce a investice do vzdělávání; vzhledem k tomu, že tyto protesty se poté rozšířily po celé srbské společnosti;

D.vzhledem k tomu, že od února do konce září 2025 se uskutečnilo více než 10 700 protestů ve více než 630 komunitách a 1 200 shromáždění místních komunit, včetně největší demonstrace v historii Srbska dne 15. března 2025 a druhé největší demonstrace dne 28. června 2025, čímž se toto hnutí stalo největším hnutím prostých občanů za poslední desetiletí;

E.vzhledem k tomu, že protesty organizované studentským hnutím byly dosud převážně pokojné, byť v létě 2025 bohužel došlo i k několika násilným incidentům;

F.vzhledem k tomu, že během masových protestů došlo k izolovaným případům vyvěšování radikálních symbolů a použití extrémní nacionalistické, proruské a šovinistické rétoriky, které byly podrobeny značné kritice ze zahraničí i zevnitř Srbska;

G.vzhledem k tomu, že předchozí volby, jež negativně poznamenal tlak na voliče, kupování hlasů a organizované převážení voličů v Srbsku i ze zahraničí autobusy, se konaly za nespravedlivých podmínek a že volební proces celkově narušilo rozhodné zapojení prezidenta a systémové zvýhodnění vládnoucí strany; vzhledem k tomu, že nedávno konané místní volby v Zaječaru a Kosjerići nebyly podle nezávislých pozorovatelů ani svobodné, ani spravedlivé;

H.vzhledem k tomu, že srbské orgány používají proti politickým oponentům násilí a proti demonstrantům v celé zemi nepřiměřenou sílu; vzhledem k tomu, že počátkem roku 2025 se represe vystupňovaly;

I.vzhledem k tomu, že podle nezávislých zdrojů byli v březnu 2025 během největšího protestu v srbské historii demonstranti napadeni zvukovou zbraní, což vyvolalo vážné obavy ohledně přiměřenosti a zákonnosti použití síly; vzhledem k tomu, že lidskoprávní organizace získaly svědectví 3 400 účastníků, které tento incident poznamenal, ačkoli státní orgány vše oficiálně popřely; vzhledem k tomu, že srbská vláda přizvala k vyšetření tohoto incidentu ruskou Federální bezpečnostní službu (FSB); vzhledem k tomu, že oficiální vyšetřování incidentu, jehož součástí je více než 170 svědeckých výpovědí, je stále v rané fázi a dosud nebyly podány žádné obžaloby;

J.vzhledem k tomu, že od konce roku 2024 jsou reakcí na protesty represe, včetně bití, svévolného zatýkání, používání slzného plynu, politicky motivovaného zadržování, deportací a hromadného sledování; vzhledem k tomu, že dosud bylo zaznamenáno více než 1 028 zatčení a nejméně 340 násilných incidentů, během nichž došlo i k vážným zraněním a které se dotkly i středoškolských studentů, přičemž nezávislí pozorovatelé zdůrazňují, že toto číslo nezahrnuje všechny případy;

K.vzhledem k tomu, že od srpna 2025 se násilí dále vystupňovalo a vyznačuje se policejní brutalitou, mučením a sexuálním násilím vůči studentům, vyhrožováním ze strany útvaru zvláštní policejní ochrany (JZO), politicky motivovaným stíháním ze strany vyššího státního zastupitelství a očerňujícími kampaněmi provládních sdělovacích prostředků;

L.vzhledem k tomu, že bezpečnostní agentury nezákonně nahrávaly a vysílaly v televizi soukromé rozhovory, z nichž některé byly následně použity k obvinění studentů a aktivistů z přípravy útoků na ústavní pořádek a bezpečnost Srbska, a že v reakci na domácí střety byla nasazena elitní vojenská jednotka Cobras, která v jednom případě dokonce střílela ostrou municí;

M.vzhledem k tomu, že policie během násilných protidemonstrací ochraňovala skupiny provládních výtržníků a osoby s trestní minulostí, zatímco představitele opozice, studenty i poslance srbského parlamentu bili a unášeli policisté v civilu;

N.vzhledem k tomu, že v období od července do srpna 2025 komisař Rady Evropy pro lidská práva a Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva naléhali na srbské orgány, aby jednaly zdrženlivě, zastavily tvrdé potlačování studentského hnutí a respektovaly lidská práva a akademickou svobodu;

O.vzhledem k tomu, že organizace občanské společnosti vyjádřily obavy ohledně návrhu zákona o změnách trestního zákoníku, trestního řádu a zákona z roku 2005 o mladistvých pachatelích a trestní ochraně mladistvých, jenž zavádí nové trestné činy a přísnější tresty, které by mohly nepřiměřeně omezovat svobodu projevu a shromažďování; vzhledem k nebezpečí, že tato ustanovení budou kriminalizovat formy pokojných protestů nebo každodenní občanské chování, které neohrožují veřejnou bezpečnost ani ústavní pořádek;

P.vzhledem k tomu, že prezident Vučić, který nemá podle srbské ústavy nad činností policie formální pravomoc, označuje protesty za „barevnou revoluci“ organizovanou a financovanou zahraničními tajnými službami západních států a tento postoj dále šíří provládní sdělovací prostředky; vzhledem k tomu, že tento narativ podpořila ruská Služba vnější rozvědky (SVR), jež obvinila EU z „podvratné činnosti“ s cílem podněcovat protesty; vzhledem k tomu, že při informování o protestech byli někteří novináři napadeni nebo jim byla odepřena ochrana;

Q.vzhledem k tomu, že prezident Vučić rovněž používá vůči politikům EU, mimo jiné vůči poslancům Evropského parlamentu, kteří vyjádřili podporu demonstrantům, dehumanizující jazyk;

R.vzhledem k tomu, že vláda a vládnoucí elita normalizovaly represe, když za násilné útoky spáchané stoupenci vlády, zastavení veřejné dopravy s cílem blokovat protesty, politicky motivované vyhoštění cizích státních příslušníků a obsazení centra Bělehradu provládními demonstranty udělily milosti;

S.vzhledem k tomu, že více než 150 prorusky orientovaných cizinců absolvovalo v Srbsku střelecký výcvik s cílem vyvolat nepokoje před parlamentními volbami v Moldavsku v roce 2025; vzhledem k tomu, že pachatelé tohoto zločinu, z nichž jeden byl napojen na vysoce postaveného srbského úředníka, byli zatčeni až po mediálním pozdvižení; vzhledem k tomu, že srbská vláda vyvíjela přímý tlak na parlamentní volby v Kosovu v roce 2025;

T.vzhledem k tomu, že skupina srbských občanů, která byla později na žádost cizích státních orgánů zatčena srbskými orgány činnými v trestním řízení, páchala trestné činy z nenávisti mezi různými etnickými a náboženskými skupinami ve Francii a Německu s cílem vyvolat strach a násilí;

U.vzhledem k tomu, že srbské orgány opakovaně prohlásily, že Srbsko je i nadále odhodláno vstoupit do EU a provést nezbytné reformy, avšak tempo pokroku v klíčových oblastech, jako je právní stát, svoboda sdělovacích prostředků, nezávislost soudnictví a boj proti korupci, se dosti zpomalilo;

V.vzhledem k tomu, že dne 15. října 2025 navštívila Srbsko předsedkyně Komise von der Leyenová;

W.vzhledem k tomu, že v červnu 2025 Komise oznámila, že na základě nařízení (EU) 2024/1252 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1252 ze dne 11. dubna 2024, kterým se stanoví rámec pro zajištění bezpečných a udržitelných dodávek kritických surovin a mění nařízení (EU) č. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 a (EU) 2019/1020 (Úř. věst. L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj). zařadila projekt těžby lithia a bóru společnosti Rio Tinto u řeky Jadaru na seznam strategických projektů v třetích zemích;

1.připomíná, téměř rok po tragédii, 16 obětí, které přišly o život v důsledku zřícení betonového přístřešku na vlakovém nádraží Nový Sad dne 1. listopadu 2024, a vyjadřuje sounáležitost se všemi, kteří utrpěli zranění; znovu žádá, aby v návaznosti na vyšetřování příslušnými orgány proběhlo v souladu se zásadami právního státu úplné a transparentní soudní řízení a aby byly odpovědné osoby pohnány k odpovědnosti; vyzývá k nezávislému technickému posouzení konstrukční závady, ke komplexnímu přezkumu stavebních povolení a postupů dohledu a k úplnému posouzení možné korupce nebo nedbalosti; naléhavě vyzývá srbské orgány, aby rodinám obětí zaručily účinný přístup ke spravedlnosti a odpovídající odškodnění; zdůrazňuje, že je třeba šířeji prozkoumat, do jaké míry vedla korupce ke snížení bezpečnostních norem a tím k této tragédii přispěla;

2.podporuje právo srbských studentů a občanů na pokojné protesty požadující odpovědnost a demokratické reformy přímo související s právním státem, které EU od Srbska očekává; zdůrazňuje význam, který pro pokrok Srbska na jeho evropské cestě má občanská odvaha, odhodlání neuchylovat se k násilí a zapojení mládeže; bere na vědomí zařazení srbských studentů na užší seznam finalistů Sacharovovy ceny za svobodu myšlení za rok 2025; podporuje skutečné úsilí o dialog o tom, jak může vláda splnit požadavky studentů; je hluboce znepokojen tím, že situace v Srbsku je i nadále poznamenána napětím a polarizací, což by snadno mohlo vést k násilí, přičemž tato situace je přímým důsledkem nenávistných verbálních projevů, podpory násilí, očerňujících kampaní namířených proti oponentům a protiunijní a proruské propagandy, která je ve velkém měřítku šířena vládou kontrolovanými sdělovacími prostředky a také vládními činiteli, jakož i obecné neschopnosti oficiálních představitelů čelit minulosti Srbska a vyrovnat se s ní; vyzývá všechny politické a společenské aktéry v Srbsku, aby se takovéto rétoriky zdrželi a aby přispěli k vytvoření atmosféry vzájemného respektu, demokratického dialogu a deeskalace; naléhavě vyzývá srbskou vládu, aby podporovala inkluzivní zapojení do politického života a zaručila všem politickým stranám a kandidátům rovný přístup ke sdělovacím prostředkům; zdůrazňuje, že je důležité depolarizovat veřejný diskurz a podporovat politickou kulturu založenou na toleranci, kompromisu a respektu k demokratickým institucím; vyzývá občanskou společnost, sdělovací prostředky a vzdělávací instituce, aby plnily aktivní úlohu při překonávání rozporů ve společnosti a posilování demokratické odolnosti;

3.je znepokojen prohlubováním politické polarizace Srbska; vyzývá všechny politické aktéry, zástupce občanské společnosti a příslušné zúčastněné strany v Srbsku, aby se zapojili do konstruktivního dialogu bez vnějšího tlaku či vměšování s cílem snížit politickou a sociální polarizaci, vybudovat důvěru mezi orgány a nalézt pro zemi udržitelnou cestu vpřed; zdůrazňuje, že svrchovanost a politický vývoj Srbska by měly odrážet aspirace jeho občanů;

4.co nejdůrazněji odsuzuje vlnu státem ovlivňovaného násilí a zastrašování a svévolného zatýkání pokojných demonstrantů, novinářů, představitelů organizací občanské společnosti a zástupců opozice v Srbsku; odsuzuje očerňující kampaně, zastrašování sdělovacích prostředků a zneužívání osobních údajů k diskreditaci demonstrantů a naléhavě vyzývá srbské orgány, aby zaručily svobodu sdělovacích prostředků; vyzývá vrcholné činitele, aby ukončili štvavou rétoriku, která podněcuje k nevraživosti nebo násilí; odsuzuje nezákonné sledování demonstrantů, například prostřednictvím softwaru Pegasus, Cellebrite a NoviSpy; vyjadřuje mimořádné znepokojení nad použitím sonických zařízení dlouhého dosahu a rozsáhlým využíváním slzného plynu proti civilnímu obyvatelstvu; naléhavě vyzývá k přijetí a provádění jasných protokolů o legálních technologiích pro zvládání davu a o nezávislých mechanismech dohledu; vyzývá srbskou vládu, aby plně zaručila a dodržovala právo obyvatel na shromažďování a svobodu projevu v souladu se srbskou ústavou, Všeobecnou deklarací lidských práv a Evropskou úmluvou o lidských právech; dále odsuzuje všechny formy nenávistných verbálních projevů a podněcování k nenávisti, zejména vůči národnostním menšinám;

5.je přesvědčen, že srbské vedení nese politickou odpovědnost za eskalaci represí, normalizaci násilí a oslabení demokratických institucí; vyjadřuje politování nad tím, že nejvyšší státní činitelé aktivně šíří konspirační teorie o tom, že se betonový přístřešek zřítil v důsledku sabotáže nebo teroristického útoku; je znepokojen tím, že státní instituce, včetně donucovacích a soudních orgánů, se vůči těmto nepodloženým tvrzením nevymezily;

6.varuje před zneužíváním trestního práva k potlačování občanské angažovanosti; zdůrazňuje, že změny trestního zákoníku, trestního řádu a zákona z roku 2005 o mladistvých pachatelích a trestněprávní ochraně mladistvých nesmí vést ke kriminalizaci pokojného chování nebo nenásilných forem protestů; připomíná, že přiměřené uplatňování trestních sankcí je základním kamenem právního státu a závazků Srbska vyplývajících z Evropské úmluvy o lidských právech;

7.vyjadřuje znepokojení nad nezákonným zatýkáním, k němuž došlo před protesty konanými ve dnech 15. března a 28. června 2025, a nad tím, že těmto zatčením předcházelo zveřejnění uniklých záznamů rozhovorů podezřelých osob v provládních sdělovacích prostředcích; konstatuje, že na základě těchto skutečností bylo zatčeno několik politických aktivistů a členů opoziční strany Svobodné občanské hnutí (PSG), z nichž někteří jsou stále v domácím vězení nebo v exilu; vyzývá k jejich okamžitému propuštění;

8.vyzývá k urychlenému, nestrannému a transparentnímu vyšetření všech zpráv o údajném zbytečném a nepřiměřeném použití síly, svévolném zatýkání, zadržování, mučení, sexuálním násilí páchaném na zadržovaných osobách, politicky motivovaném stíhání a dalším závažném porušování lidských práv, včetně toho, že na zadržené spoutané osoby bylo pliváno a byly vystaveny bití, slovnímu ponižování a výhrůžkám smrtí; vyzývá orgány, aby důkladně prošetřily obvinění, že za těmito porušeními práv stáli vysoce postavení činitelé útvaru zvláštní policejní ochrany (JZO), zejména jeho velící důstojník Marko Kričak; opakuje, že tyto činy představují nelidské a ponižující zacházení zakázané mezinárodním právem a policejními předpisy;

9.bere na vědomí demisi předsedy vlády Miloše Vučeviće, kterou Národní shromáždění potvrdilo dne 19. března 2025, a následné jmenování nové vlády vedené Đurem Macutem dne 16. dubna 2025;

10.všímá si zatčení a následného propuštění bývalých vládních ministrů Tomislava Momiroviće a Gorana Vesiće v srpnu 2025 na základě obvinění ze zneužití pravomoci úřední osoby a podezření ze způsobení škody srbskému státnímu rozpočtu ve výši nejméně 115 milionů USD v souvislosti s rekonstrukcí železniční trati Bělehrad-Budapešť, včetně zřícení přístřešku na vlakovém nádraží ve městě Nový Sad; vyjadřuje hluboké politování nad mařením spravedlnosti, které brání tomu, aby osoby odpovědné za zřícení přístřešku na vlakovém nádraží byly pohnány k odpovědnosti; odsuzuje očerňující kampaně šířené prostřednictvím provládních kanálů, které jsou namířené proti soudcům a státním zástupců usilujícím o prosazování právního státu;

11.důrazně odsuzuje vládní odvetná opatření namířená proti zaměstnancům ve vzdělávacím a kulturním sektoru, kteří podporují protesty, včetně ztráty zaměstnání, snižování platů, přítomnosti policie v areálech univerzit a odebrání financování státním univerzitám;

12.vyzývá srbské orgány, aby okamžitě obnovily financování univerzit; vyzývá příslušné instituce, aby zajistily neomezenou účast akademické a výzkumné obce na projektech financovaných EU;

13.odsuzuje jednání členů vládnoucí strany, kteří postavili nelegální tábor v parku Pionirski před sídlem prezidenta a následně jej rozšířili na náměstí v blízkosti budovy Národního shromáždění; je hluboce znepokojen četnými zprávami o tom, že vládnoucí strana využívá při potlačování protestů osoby ze zločineckého prostředí, které útočí na demonstranty pomocí pyrotechniky a dále stupňují napětí, násilí a polarizaci v zemi; odsuzuje útoky na příslušníky národnostních menšin, mimo jiné na Slováky ve městě Bački Petrovac, Rumuny, Bulhary a Chorvaty, a etnicky motivované urážky, které se vyskytují v provládních sdělovacích prostředcích;

14.odsuzuje svévolné používání prezidentských milostí, které jsou udělovány osobám odsouzeným nebo stíhaným za násilí vůči studentům a dalším občanům účastnícím se pokojných protestů, neboť se domnívá, že to představuje přímé zasahování do justičního systému a vážně to narušuje právní stát;

15.vyzývá srbské orgány, aby umožnily bezpečný návrat všech občanů, kteří v důsledku politických represí, zastrašování nebo strachu z pronásledování uprchli ze země, a aby jim zaručily plnou ochranu a opětovné začlenění do společnosti v souladu se zákonem a mezinárodními závazky Srbska;

16.důrazně odsuzuje nezákonné zatčení a vyhoštění občanů EU, kteří ve svých prohlášeních podpořili protestující studenty, a zveřejnění osobních údajů občanů EU, za nímž stojí odsouzení váleční zločinci; vyjadřuje znepokojení nad rostoucím počtem zadržení občanů EU na hranicích Srbska;

17.co nejdůrazněji odsuzuje slovní útoky nejvyšších srbských představitelů na poslance EP za to, že se zúčastnili studentských protestů nebo učinili v souvislosti s těmito protesty prohlášení, přičemž nejznámějším příkladem je útok prezidenta Vučiće na poslance EP ze skupiny Verts/ALE, k němuž došlo dne 5. září 2025;

18.odsuzuje zjevné vměšování Ruské federace do srbských protestů prostřednictvím dezinformací, jež šíří její představitelé, včetně Vladimira Putina, a podle nichž jsou protesty součástí „barevné revoluce“ podporované Západem; odmítá veškerá tvrzení srbských představitelů a šířená provládními sdělovacími prostředky, podle nichž se EU a některé její členské státy podílely na pořádání studentských protestů s cílem vyvolat „barevnou revoluci“; vyzývá srbské orgány, aby proti této zlovolné propagandě šířené v domácích sdělovacích prostředcích zakročily místo toho, aby se na ní podílely; je i nadále znepokojen nacionalistickými narativy, které se ozývají od některých účastníků protestního hnutí; vyjadřuje politování nad tím, že nacionalistické narativy, jejichž součástí jsou pojmy jako „Velké Srbsko“ a „srbský svět“ a které v minulosti prosazovali někteří členové srbské vlády, jsou i nadále využívány; připomíná, že tato rétorika nemá ve vztazích mezi EU a Srbskem místo a že oslabuje regionální stabilitu;

19.se znepokojením konstatuje, že souběžně s probíhajícími protesty srbská vláda zřejmě jedná s vlastníky společnosti United Media s cílem „oslabit“ nezávislé sdělovací prostředky působící v jejím rámci; varuje, že pokud by se to potvrdilo, znamenalo by to vážný útok na již ohroženou pluralitu sdělovacích prostředků v Srbsku; vyzývá Srbsko, aby v oblasti boje proti zahraničnímu vměšování a dezinformačním kampaním sladilo své postupy s politikami EU;

20.vyzývá k tomu, aby s cílem zajistit svobodné a spravedlivé volby v Srbsku byla okamžitě a plně provedena veškerá doporučení mezinárodních volebních pozorovatelských misí Úřadu pro demokratické instituce a lidská práva v rámci Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE/ODIHR), zejména doporučení týkající se nezávislého auditu seznamu voličů, transparentního a pluralitního jmenování členů rady Regulačního úřadu pro elektronická média (REM) a zajištění spravedlivého a rovného přístupu všech politických aktérů k vysílacímu času na stanicích veřejnoprávního rozhlasového a televizního vysílání (RTS);

21.vyzývá srbské orgány, aby provedly plně transparentní komplexní technickou kontrolu bezpečnosti všech infrastrukturních zařízení, včetně těch, která se nacházejí na železniční trati vedoucí z Bělehradu přes Nový Sad k hranici s Maďarskem, s cílem zajistit jejich strukturální integritu, bezpečnost a soulad s mezinárodními normami; naléhavě vyzývá srbské orgány, aby neuváděly do provozu žádná infrastrukturní zařízení, která nemají nezbytná povolení a osvědčení pro bezpečný a nepřerušovaný provoz, zejména ta, která se nacházejí na mezinárodních a regionálně důležitých dopravních koridorech;

22.vybízí Srbsko, aby posílilo spolupráci se Skupinou států proti korupci (GRECO) a beze zbytku plnilo své povinnosti vyplývající z Úmluvy OSN proti korupci; vyzývá k větší transparentnosti vlastnictví a financování při zadávání veřejných zakázek na infrastrukturní projekty; zdůrazňuje, že Srbsko musí při schvalování těchto projektů dodržovat environmentální normy a práva místních komunit a národnostních menšin;

23.vyzývá Komisi a členské státy, aby prostřednictvím procesu přistoupení k EU a programu reforem přijatého v rámci Nástroje pro reformy a růst pozorně sledovaly provádění reforem; uznává, že Srbsko dosáhlo v některých oblastech pokroku, např. v oblasti hospodářského růstu, propojování regionální infrastruktury a spolupráce s EU v otázkách řízení migrace a energetické bezpečnosti; vítá účast Srbska na projektech financovaných EU v rámci plánu růstu pro západní Balkán a zelené agendy; vybízí Srbsko, aby pokračovalo v reformách v souladu s normami EU, a znovu potvrzuje, že EU je připravena podporovat úsilí obyvatel Srbska o demokratickou, prosperující a evropskou budoucnost;

24.zdůrazňuje, že se dlouhodobě zavázal k podpoře evropské perspektivy Srbska a jeho budoucího členství v EU, a zřetelně upozorňuje, že pokrok v procesu přistoupení k EU závisí na plném dodržování hodnot EU, procesu skutečně založeném na výsledcích a respektování demokracie, právního státu a základních práv, což patří mezi kodaňská kritéria;

25.opakuje, že přístupová jednání se Srbskem by měla pokračovat pouze na základě měřitelných a udržitelných výsledků v základních otázkách, zejména pokud jde o právní stát, boj proti korupci a organizované trestné činnosti, nezávislost soudnictví, svobodu sdělovacích prostředků, reformu veřejné správy, plnou harmonizaci se společnou zahraniční a bezpečnostní politikou EU (SZBP) a sankce proti Rusku; připomíná, že pokud jde o soulad se SZBP, je Srbsko na západním Balkáně výraznou výjimkou; zdůrazňuje, že postupné sbližování se SZBP je klíčovým požadavkem pro všechny kandidátské země EU; vyzývá srbské orgány, aby podporovaly otevřenou diskuzi o přistoupení k EU založenou na faktech;

26.opakuje, že důrazně podporuje srbské organizace občanské společnosti, obránce lidských práv a nezávislé aktivisty, kteří usilují o posílení demokracie, právního státu a základních práv; vyzývá Komisi, aby pro subjekty občanské společnosti zajistila odpovídající a přístupné financování a účinné ochranné mechanismy; odsuzuje veškeré formy zastrašování, obtěžování nebo administrativního nátlaku na nevládní organizace a aktivisty; zdůrazňuje, že občanská společnost hraje zásadní úlohu při prosazování transparentnosti, monitorování demokratických norem a zajišťování odpovědnosti veřejných orgánů;

27.podporuje rychlé vyslání ad hoc zjišťovací mise EU do Srbska, které by se zúčastnil Evropský parlament a jejímž cílem by bylo posoudit na místě stav demokracie, probíhající protesty, útoky na demonstranty a represe namířené proti studentům, akademickým pracovníkům, pedagogům a zaměstnancům veřejného sektoru;

28.vyzývá nejvyšší představitele EU, aby nevydávali nepodložená prohlášení, v nichž chválí reformní proces v Srbsku; vítá posun v tónu předsedkyně Komise během její nedávné návštěvy Srbska, v němž se odráží přesnější posouzení základních problémů Srbska a negativních výsledků v oblasti základních reforem; bere na vědomí oznámenou dohodu týkající se nezávislého ověřování seznamu voličů a rady Regulačního úřadu pro elektronická média (REM), přičemž zdůrazňuje, že pokrok je posuzován na základě provádění reforem;

29.vyzývá Komisi, aby v souladu s globálním režimem sankcí EU v oblasti lidských práv zahájila iniciativu spočívající v cílených individuálních sankcích vůči osobám odpovědným za závažné porušování práva a lidských práv v Srbsku;

30.vyzývá členské státy EU, aby posílily ochranná opatření pro ohrožené osoby, včetně mimořádných víz a relokačních programů; naléhavě vyzývá EU a diplomatické mise členských států, aby důkladně sledovaly všechny probíhající soudní případy související s protesty; naléhavě vyzývá členské státy EU, aby jednotně reagovaly na zhoršování stavu demokracie v Srbsku, mimo jiné tím, že zváží cílené sankce vůči osobám odpovědným za závažné porušování zákonů a lidských práv v Srbsku;

31.vyzývá všechny země, které se zúčastní nadcházející výstavy Expo 2027 v Srbsku, aby vzaly v potaz vážné obavy a důkazy týkající se rozsáhlé korupce spojené s vládními orgány i skutečnost, že při organizaci a výstavbě výstavy údajně nejsou dodržovány základní stavební normy a právní požadavky;

32.pověřuje svou předsedkyni, aby předala toto usnesení předsedovi Evropské rady, Komisi, místopředsedkyni Komise, vysoké představitelce Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vládám a parlamentům členských států a prezidentovi, vládě a Národnímu shromáždění Srbska, Úřadu OBSE pro demokratické instituce a lidská práva, Parlamentnímu shromáždění OBSE a Parlamentnímu shromáždění Rady Evropy.