P10_TA(2025)0257Umożliwienie posłankom w ciąży i w połogu udziału w głosowaniu plenarnym przez pełnomocnikaRezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2025 r. w sprawie zmiany europejskiego aktu wyborczego umożliwiającej posłankom w ciąży i w połogu udział w głosowaniu plenarnym przez pełnomocnika (2025/2195(INL) – 2025/0900(APP))Parlament Europejski,

–uwzględniając Traktaty, a zwłaszcza art. 9, 10, 14 oraz art. 17 ust. 7 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE), a także art. 20, 22 oraz art. 223 ust. 1 i art. 225 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) oraz art. 2 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej,

–uwzględniając art. 106a ust. 1 Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,

–uwzględniając Akt dotyczący wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich (zwany dalej „aktem wyborczym”), załączony do decyzji Rady 76/787/EWWiS, EWG, Euratom z dnia 20 września 1976 r. wraz ze zmianami, a w szczególności jego art. 6,

–uwzględniając art. 5 decyzji Parlamentu Europejskiego z dnia 28 września 2005 r. w sprawie przyjęcia statutu posła do Parlamentu Europejskiego Dz.U. L 262 z 7.10.2005, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2005/684/oj.,

–uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie procedury wyborczej Parlamentu Europejskiego, a w szczególności rezolucję z dnia 15 lipca 1998 r. w sprawie projektu procedury wyborczej zawierającej wspólne zasady wyboru członków Parlamentu Europejskiego Dz.U. C 292 z 21.9.1998, s. 66., rezolucję z dnia 22 listopada 2012 r. w sprawie wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2014 r. Dz.U. C 419 z 16.12.2015, s. 185., rezolucję z dnia 4 lipca 2013 r. w sprawie poprawy organizacji wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2014 r. Dz.U. C 75 z 26.2.2016, s. 109., rezolucję z dnia 11 listopada 2015 r. w sprawie reformy prawa wyborczego Unii Europejskiej Dz.U. C 366 z 27.10.2017, s. 7. oraz rezolucję z dnia 3 maja 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Rady w sprawie wyboru posłów do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, uchylającego decyzję Rady (76/787/EWWiS, EWG, Euratom) oraz Akt dotyczący wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich załączony do tej decyzji Dz.U. C 465 z 6.12.2022, s. 171.,

–uwzględniając Porozumienie ramowe z dnia 20 października 2010 r. w sprawie stosunków między Parlamentem Europejskim i Komisją Europejską, zmienione dnia 17 lutego 2018 r. Dz.U. L 45 z 17.2.2018, s. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2018/217/oj.,

–uwzględniając Kartę praw podstawowych Unii Europejskiej, w szczególności jej art. 33,

–uwzględniając art. 46 i 55 Regulaminu,

–uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Konstytucyjnych (A10-0214/2025),

A.mając na uwadze, że Parlament Europejski ma prawo zainicjować reformę własnej procedury wyborczej oraz udzielić na nią zgody;

B.mając na uwadze, że możliwość opracowania jednolitej procedury wyborczej w oparciu o powszechne wybory bezpośrednie jest zapisana w Traktatach od 1957 r.;

C.mając na uwadze, że reforma procedury wyborczej Parlamentu Europejskiego powinna mieć na celu wzmocnienie demokratycznego wymiaru wyborów europejskich, usprawnienie funkcjonowania Parlamentu Europejskiego i zarządzania Unią, szerszą legitymizację prac Parlamentu Europejskiego i zwiększenie ich skuteczności oraz zapewnienie obywatelom Unii większej równości wyboru;

D.mając na uwadze, że polityka równowagi między życiem zawodowym a prywatnym powinna przyczyniać się do osiągnięcia równości płci poprzez wspieranie udziału matek w polityce;

E.mając na uwadze, że reforma procedury wyborczej musi być zgodna z zasadami pomocniczości i proporcjonalności;

1.postanawia umocnić przepisy dotyczące macierzyństwa posłanek do Parlamentu Europejskiego, które chcą nadal wykonywać swoje obowiązki parlamentarne;

2.proponuje ukierunkowaną zmianę europejskiego aktu wyborczego, tak aby podczas ciąży i w połogu posłanki mogły delegować głosowanie na posiedzeniu plenarnym innemu wybranemu przez siebie posłowi albo innej wybranej przez siebie posłance;

3.uważa, że reforma ta umożliwi posłankom, w okresach bezpośrednio przed porodem i po porodzie, pełne wykonywanie mandatu, co zwiększy sprawiedliwość instytucjonalną i integrację w Parlamencie Europejskim;

4.przyjmuje załączony wniosek i przedkłada go Radzie;

5.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji ustawodawczej oraz załączonego do niej wniosku Radzie Europejskiej, Radzie i Komisji, a także parlamentom i rządom państw członkowskich.

ZAŁĄCZNIK DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJWNIOSEK DOTYCZĄCY DECYZJI RADY

w sprawie przyjęcia przepisów zmieniających Akt dotyczący wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 223 ust. 1,

uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, w szczególności jego art. 106a ust. 1,

uwzględniając wniosek Parlamentu Europejskiego,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

stanowiąc zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Polityka równowagi między życiem zawodowym a prywatnym powinna przyczyniać się do osiągnięcia równości płci poprzez wspieranie udziału matek w polityce.

(2)Wprowadzenie systemu głosowania przez pełnomocnika na sesjach plenarnych umożliwi posłankom, w okresach bezpośrednio przed porodem i po porodzie, pełne wykonywanie mandatu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł 1

W art. 6 ust. 1 Aktu dotyczącego wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich załączonego do decyzji Rady 76/787/EWWiS, EWG, Euratom Decyzja Rady 76/787/EWWiS, EWG, Euratom z dnia 20 września 1976 r. – decyzja przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie odnosząca się do Aktu dotyczącego wyborów przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich (Dz.U. L 278 z 8.10.1976, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1976/787(1)/oj). dodaje się akapit w brzmieniu:

„W drodze odstępstwa od akapitu pierwszego posłanka, która jest w ciąży lub która urodziła, może głosować za pośrednictwem innego posła działającego albo innej posłanki działającej w charakterze pełnomocnika przez okres nie dłuższy niż trzy miesiące przed przewidywaną datą porodu i nie dłuższy niż sześć miesięcy po porodzie.”

Artykuł 2

1.Niniejsza decyzja podlega zatwierdzeniu przez państwa członkowskie zgodnie z ich odpowiednimi wymogami konstytucyjnymi. Państwa członkowskie powiadamiają Sekretariat Generalny Rady o zakończeniu procedur niezbędnych do tego celu.

2.Niniejsza decyzja wchodzi w życie pierwszego dnia po otrzymaniu ostatniego powiadomienia, o którym mowa w ust. 1.

Artykuł 3

Niniejsza decyzja jest publikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia […] r.

W imieniu Rady

Przewodniczący