<?xml version="1.0" encoding="UTF-8" standalone="no"?><SDOCTA xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" STATUS="DEF2" xsi:noNamespaceSchemaLocation="TA.xsd"><IDENT><STRING BOLD="on">P10_TA(2025)0274</STRING></IDENT><TI><STRING BOLD="on">Mobilizacija Fonda solidarnosti Europske unije: pomoć Španjolskoj i Francuskoj u vezi s prirodnim katastrofama 2024. i 2025.</STRING></TI><HIDDEN><STRING HIDDEN="on" ITALIC="on">(A10-0215/2025 - Izvjestiteljica: Sandra Gómez López)</STRING></HIDDEN><TXTLST><RESOL><TI><STRING BOLD="on">Rezolucija Europskog parlamenta od 13. studenoga 2025. o Prijedlogu odluke Europskog parlamenta i Vijeća o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije radi pružanja pomoći Španjolskoj u vezi s poplavama u Valenciji u Španjolskoj u listopadu 2024. i Francuskoj nakon štete koju su prouzročili ciklon Chido na Mayotteu u prosincu 2024. i ciklon Garance na Réunionu u veljači 2025. (COM(2025)0855 – C10-0239/2025 – 2025/0318(BUD))</STRING></TI><TEXT><PREAMBLE><PRINIT><STRING ITALIC="on">Europski parlament,</STRING></PRINIT><GRVISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2025)0855 – C10‑0239/2025),</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2012/2002 od 11. studenoga 2002. o osnivanju Fonda solidarnosti Europske unije<FOOTNOTE><FIELD> SL L 311, 14.11.2002., str. 3., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/2012/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU, Euratom) 2020/2093 od 17. prosinca 2020. kojom se utvrđuje višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2021. – 2027.<FOOTNOTE><FIELD> SL L 433 I, 22.12.2020., str. 11., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2093/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, a posebno njezin članak 9.,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 16. prosinca 2020. između Europskog parlamenta, Vijeća Europske unije i Europske komisije o proračunskoj disciplini, suradnji u proračunskim pitanjima i dobrom financijskom upravljanju te novim vlastitim sredstvima, uključujući plan za uvođenje novih vlastitih sredstava<FOOTNOTE><FIELD> SL L 433 I, 22.12.2020., str. 28., ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2020/1222/oj.</FIELD></FOOTNOTE>, a posebno njegovu točku 10.,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/1058 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o Europskom fondu za regionalni razvoj i Kohezijskom fondu<FOOTNOTE><FIELD> SL L 231, 30.6.2021., str. 60., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1058/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/1057 Europskog parlamenta i Vijeća od 24. lipnja 2021. o uspostavi Europskog socijalnog fonda plus (ESF+)<FOOTNOTE><FIELD> SL L 231, 30.6.2021., str. 21., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1057/oj.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila o potpori za strateške planove koje izrađuju države članice u okviru zajedničke poljoprivredne politike (strateški planovi u okviru ZPP-a) i koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1305/2013 i (EU) br. 1307/2013<FOOTNOTE><FIELD> SL L 435, 6.12.2021., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir izvješće Odbora za zapošljavanje i socijalna pitanja i Odbora za regionalni razvoj (A10-0031/2024) u okviru zakonodavnog postupka za donošenje Uredbe (EU) 2024/3236 Europskog parlamenta i Vijeća od 19. prosinca 2024. o izmjeni uredaba (EU) 2021/1057 i (EU) 2021/1058 u pogledu regionalne hitne potpore za obnovu (RESTORE)<FOOTNOTE><FIELD> Usvojeni tekstovi, P10_TA(2024)0059.</FIELD></FOOTNOTE>, a posebno proračunsku procjenu Odbora za proračune priloženu tom izvješću,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir svoju rezoluciju od 7. svibnja 2025. o unaprijeđenom dugoročnom proračunu Unije u svijetu koji se mijenja<FOOTNOTE><FIELD> Usvojeni tekstovi, P10_TA(2025)0090.</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir izvješće Europske agencije za okoliš br. 1/2024 – Europska procjena klimatskih rizika (EUCRA)<FOOTNOTE><FIELD> https://www.eea.europa.eu/publications/european-climate-risk-assessment</FIELD></FOOTNOTE>,</P></VISA><VISA><P><NO.P>–</NO.P>uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračune (A10‑0215/2025),</P></VISA></GRVISA><GRCONS><CONS><P><NO.P>A.</NO.P>budući da je između 28. listopada i 4. studenoga 2024. oluja praćena obilnim kišama pogodila cijelu regiju Valencije u Španjolskoj i uzrokovala velike poplave koje su dovele do ukupne izravne štete koju je Komisija procijenila na 18,08 milijardi EUR i koja je pogodila 845 000 ljudi iz 84 općine, 170 obrazovnih ustanova, više od 50 zdravstvenih ustanova i javnu infrastrukturu; budući da su poplave uzrokovale najmanje 229 smrtnih slučajeva;</P></CONS><CONS><P><NO.P>B.</NO.P>budući da procjena golemog utjecaja oluja i poplava na gospodarstvo tih regija iznosi 18 milijardi EUR, što utječe na 63 industrijska područja, 64 000 poduzeća (od kojih su 99,6 % mala i srednja poduzeća), 250 000 radnika i 243 388 zahtjeva za naknadu, kako je utvrđeno u studijama koje su predstavile regionalna vlada Valencije i tamošnje poduzetničko udruženje;</P></CONS><CONS><P><NO.P>C.</NO.P>budući da je 14. prosinca 2024. ciklon Chido pogodio otok Mayotte u Francuskoj, što je uzrokovalo udare vjetra od preko 180 kilometara na sat i obilne padaline u kombinaciji s visokim valovima te ukupnu izravnu štetu koju je Komisija procijenila na 3,6 milijardi EUR; budući da je ciklon pogodio 337 000 ljudi i prouzročio najmanje 39 smrtnih slučajeva; budući da se 200 osoba još uvijek smatra nestalima;</P></CONS><CONS><P><NO.P>D.</NO.P>budući da je 28. veljače 2025. otok Réunion u Francuskoj pogodio ciklon pod nazivom Garance, s naletima vjetra do 215 kilometara na sat, obilnim kišama i opasnim uvjetima na moru, što je prouzročilo ukupnu izravnu štetu koju su francuske vlasti procijenile na 849,45 milijuna EUR, uglavnom na električnoj mreži i komunikacijskoj infrastrukturi; budući da je ciklon pogodio 160 000 ljudi i prouzročio najmanje 4 smrtna slučaja;</P></CONS></GRCONS></PREAMBLE><DISPOSITIF><ACTLST><ACTION><P><NO.P>1.</NO.P>izražava duboku solidarnost sa svim žrtvama, njihovim obiteljima i svim osobama pogođenima razornim poplavama u Velenciji u Španjolskoj i katastrofalnim cikonima na Mayotteu i Réunionu u Francuskoj, kao i s nacionalnim, regionalnim i lokalnim vlastima uključenima u napore za pružanje pomoći;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>2.</NO.P>pozdravlja ovu odluku kao konkretan i vidljiv dokaz solidarnosti Unije s građanima i regijama u pogođenim područjima, ali napominje da ta solidarnost ne može zamijeniti izravnu odgovornost lokalnih, regionalnih i nacionalnih vlasti u sprečavanju prirodnih katastrofa povezanih s klimatskim promjenama i upravljanju njima;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>3.</NO.P>ponavlja da je važno informirati javnost o vidljivim koristima koje proizlaze iz Fonda solidarnosti Europske unije (FSEU) te dodatno povećati svijest građana o instrumentima i programima Unije;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>4.</NO.P>ističe sve veći broj ozbiljnih, razornih i smrtonosnih prirodnih katastrofa u Europi te poziva države članice i Komisiju da povećaju ulaganja u prevenciju, javnu infrastrukturu, ublažavanje klimatskih promjena i prilagodbu njima, kao i hitne mjere pripravnosti kako bi se izbjegli ljudski i gospodarski gubici; poziva države članice da uzmu u obzir da klimatski rizici i druge prirodne katastrofe nerazmjerno utječu na ranjivo stanovništvo i mala i srednja poduzeća zbog socioekonomskih i demografskih čimbenika, kao i na ranjiva područja kao što su najudaljenije regije; smatra da je ključno osigurati visoku razinu demokratskog nadzora proračunskog tijela nad Fondom solidarnosti Europske unije (FSEU); podsjeća da FSEU ima ograničen proračun i da se ne može smatrati jedinim instrumentom za rješavanje velikih prirodnih katastrofa; stoga poziva na procjenu financijske sposobnosti proračuna Unije i na razmatranje mogućeg povećanja njegovih sredstava kako bi se građanima pružila pomoć razmjerna takvim katastrofama; napominje da bi se povećanjem te vrste pomoći državama članicama omogućilo da učinkovitije i brže odgovore na katastrofe, dok bi se drugi instrumenti, posebno kohezijski fondovi čija primarna svrha nije da budu odgovor na katastrofe, mogli sačuvati;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>5.</NO.P>naglašava da je FSEU samo kurativni instrument te da bi Unija također trebala nastaviti rješavati pitanje prilagodbe klimatskim promjenama i njihova ublažavanja podupiranjem europskih i nacionalnih politika za sprečavanje prirodnih katastrofa, kao i podupiranjem načela „bolje ponovne izgradnje” u svim svojim djelovanjima; ističe da se u izvješću Europske agencije za okoliš br. 1/2024 „Europska procjena klimatskih rizika” upozorava da Unija nije pripremljena za učinke klimatskih promjena i naglašava potrebu za djelovanjem kako bi se izbjeglo da utvrđeni klimatski rizici dosegnu kritične razine; poziva države članice i Komisiju da poduzmu potrebne mjere kako bi Unija ispunila obveze preuzete Pariškim sporazumom; podsjeća da je potrebno stvoriti učinkovite sinergije s drugim politikama i programima Unije i naglašava da bi države članice trebale na najbolji način iskoristiti mogućnosti financiranja, posebno iz Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda + i programâ ruralnog razvoja; poziva Komisiju da hitno razmotri sve obrazložene zahtjeve država članica za preraspodjelu sredstava u okviru nacionalnih planova za oporavak i otpornost za pomoć u slučaju prirodnih katastrofa, u skladu s pravilima utvrđenima u Uredbi (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća<FOOTNOTE><FIELD> Uredba (EU) 2021/241 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. veljače 2021. o uspostavi Mehanizma za oporavak i otpornost (SL L 57, 18.2.2021., str. 17., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj).</FIELD></FOOTNOTE>, posebno ako se uzme u obzir visok postotak nepotrošenih sredstava iz tog mehanizma; također naglašava potrebu za preventivnim mjerama, ne samo kako bi se ublažila buduća šteta, već i kako bi se spriječilo pogoršanje rizičnih uvjeta nakon katastrofalnih događaja, kao što su poplave, šumski požari, odroni tla ili isušivanje jezera i rijeka; nadalje naglašava rizike koje ekstremni vremenski uvjeti i prirodne katastrofe kao što su toplinski valovi predstavljaju za javno zdravlje diljem Europe te poziva Komisiju da taj aspekt razmotri u relevantnim politikama; potiče upotrebu inovativnih digitalnih alata, satelitskih podataka (npr. Copernicus) i sustava ranog upozoravanja kako bi se poboljšala pripravnost na katastrofe; naglašava da je važno osigurati odgovarajuću fleksibilnost među različitim programima; naglašava da pomoć koja se pruža u okviru FSEU-a ne bi smjela biti na štetu sredstava Unije koja države članice primaju u okviru drugih politika ili programa Unije; podsjeća da države članice mogu dodijeliti državne potpore, u skladu s primjenjivim pravilima Unije, prvenstveno poljoprivrednim poduzećima koja su pretrpjela štetu zbog prirodnih katastrofa;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>6.</NO.P>podsjeća da RESTORE<FOOTNOTE><FIELD> SL L, 2024/3236, 23.12.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3236/oj.</FIELD></FOOTNOTE> i posebne mjere u okviru Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR)<FOOTNOTE><FIELD> SL L, 2024/3242, 23.12.2024., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/3242/oj.</FIELD></FOOTNOTE> pružaju dodatnu pomoć državama članicama pogođenima prirodnim katastrofama jer omogućuju dodatnu fleksibilnost u korištenju sredstava; naglašava da bi države članice trebale iskoristiti te mogućnosti;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>7.</NO.P>žali što je za isplatu cjelokupnog iznosa bespovratnih sredstava iz FSEU-a korisniku u prosjeku potrebna jedna godina; podsjeća na važnost brze i pouzdane procjene štete kojom se uzimaju u obzir gospodarske posljedice i poziva na ulaganje većih operativnih napora kako bi se smanjilo prosječno vrijeme za isplatu predujmova, uz istodobno osiguravanje zaštite proračuna Unije; napominje da bi se metodologijom za izračun ukupnog iznosa potpore mogao bolje uzeti u obzir omjer između ukupne izravne štete i BND-a pogođenog područja, posebno kada su pogođene najudaljenije regije;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>8.</NO.P>ističe hitnu potrebu za pružanjem neposredne financijske pomoći putem FSEU-a kako bi se osiguralo da potpora može pravodobno doprijeti do pogođenih regija radi pružanja potpore brzom i dugotrajnom oporavku; naglašava važnost skraćivanja vremena između podnošenja zahtjeva za pomoć iz EUSF-a i odluke o financiranju; poziva na ulaganje napora kako bi se osiguralo da pomoć FSEU-a brzo stigne do krajnjih primatelja, uključujući poduzeća, MSP-ove, obitelji i pogođene građane, kao i obnovu infrastrukture i popravak materijalne štete, uz odgovarajuću procjenu učinka i odgovarajuće mehanizme kontrole; ističe da je potrebno pojednostavniti i ubrzati unutarnje procedure bez ugrožavanja institucionalne ravnoteže, posebno prava Europskog parlamenta kao jedne od dviju grana proračunskog tijela; napominje da predloženo upravljanje nasljednikom Europskog fonda solidarnosti za razdoblje nakon 2027. nije u skladu sa stajalištem Europskog parlamenta izraženim u njegovoj Rezoluciji od 7. svibnja 2025. o revidiranom dugoročnom proračunu Unije u svijetu koji se mijenja<FOOTNOTE><FIELD> Usvojeni tekstovi, P10_TA(2025)0090.</FIELD></FOOTNOTE>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>9.</NO.P>odobrava Odluku priloženu ovoj Rezoluciji;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>10.</NO.P>nalaže svojoj predsjednici da potpiše ovu Odluku zajedno s predsjednikom Vijeća te da je da na objavu u <STRING ITALIC="on">Službenom listu Europske unije</STRING>;</P></ACTION><ACTION><P><NO.P>11.</NO.P>nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju, zajedno s njezinim Prilogom, proslijedi Vijeću i Komisiji.</P></ACTION></ACTLST></DISPOSITIF></TEXT></RESOL></TXTLST><TXTLST><ANNEX><TI><STRING BOLD="on">PRILOG</STRING></TI><STI><STRING BOLD="on">ODLUKA EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA</STRING></STI><P><STRING BOLD="on">o mobilizaciji Fonda solidarnosti Europske unije radi pružanja pomoći Španjolskoj u vezi s poplavama u Valenciji u Španjolskoj u listopadu 2024. i Francuskoj nakon štete koju su prouzročili ciklon Chido na Mayotteu u prosincu 2024. i ciklon Garance na Réunionu u veljači 2025.</STRING></P><P><STRING ITALIC="on">(Tekst ovog priloga nije naveden ovdje budući da odgovara konačnom aktu, Odluci (EU) 2025/2403.)</STRING></P></ANNEX></TXTLST></SDOCTA>