P10_TA(2025)0290Genetski modificirana uljana repica MON 88302Rezolucija Europskog parlamenta od 25. studenoga 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu uljanu repicu MON 88302, sastoje se ili su proizvedeni od nje na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (D109632/01 – 2025/2895(RSP))Europski parlament,

–uzimajući u obzir Nacrt provedbene odluke Komisije o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu uljanu repicu MON 88302, sastoje se ili su proizvedeni od nje, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (D109632/01),

–uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o genetski modificiranoj hrani i hrani za životinje SL L 268, 18.10.2003., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1829/oj, a posebno njezin članak 11. stavak 3. i članak 23. stavak 3.,

–uzimajući u obzir glasovanje Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje iz članka 35. Uredbe (EZ) br. 1829/2003 od 15. rujna 2025., koje nije dovelo do usvajanja mišljenja, te glasovanje žalbenog odbora od 21. listopada 2025., koje, isto tako, nije dovelo do usvajanja mišljenja,

–uzimajući u obzir članak 11. Uredbe (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije SL L 55, 28.2.2011., str. 13., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj.,

–uzimajući u obzir mišljenje Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA) usvojeno 26. ožujka 2025. i objavljeno 13. svibnja 2025. Znanstveno mišljenje Povjerenstva EFSA-e za genetski modificirane organizme o procjeni genetski modificirane uljane repice MON 88302 (zahtjev GMFF-2023-21220). EFSA Journal 2025., 23(5):9378; https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9378.,

–uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije u kojima se protivi odobrenju genetski modificiranih organizama („GMO”)–––––––––––– Parlament je u osmom sazivu donio 36, a u devetom sazivu 38 rezolucija u kojima se protivi odobravanju genetski modificiranih organizama. Nadalje, u desetom sazivu Parlament je donio sljedeće rezolucije:Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2628 o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 89034 × 1507 × NK603, sastoje se ili su proizvedeni od njega na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1797, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1797/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2627 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani pamuk COT102, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1798, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1798/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2629 o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 i osam njegovih potkombinacija, sastoje se ili su proizvedeni od njih, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1799, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1799/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/1828 o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište hrane za životinje koja sadržava genetski modificirani kukuruz MON 810 i sastoji se od njega te hrane i hrane za životinje proizvedene od genetski modificiranog kukuruza MON 810, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Provedbene odluke Komisije (EU) 2017/1207 (SL C, C/2025/1800, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1800/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/1822 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP915635, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1801, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1801/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/1826 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani pamuk DP23211, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1802, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1802/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2618 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani pamuk DP202216, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1803, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1803/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 94804, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1804, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1804/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 12. veljače 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP910521, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/2246, 29.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2246/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 12. veljače 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 95275, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/2247, 29.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2247/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 8. svibnja 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu soju MON 87705 × MON 87708 × MON 89788, sastoje se od nje ili su proizvedeni od nje, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (P10_TA(2025)0106).Rezoluciju Europskog parlamenta od 8. listopada 2025. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2025/1898 od 22. rujna 2025. o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP51291, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (P10_TA(2025)0222).,

–uzimajući u obzir članak 115. stavke 2. i 3. Poslovnika,

–uzimajući u obzir Prijedlog rezolucije Odbora za okoliš, klimu i sigurnost hrane,

A.budući da se Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2015/687 od 24. travnja 2015. SL L 112, 30.4.2015., str. 22., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2015/687/oj. odobrilo stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu uljanu repicu MON 88302, sastoje se ili su proizvedeni od nje („genetski modificirana uljana repica”),

B.budući da je društvo Bayer Agriculture BV, sa sjedištem u Belgiji, Komisiji 28. veljače 2024. podnijelo zahtjev za produljenje tog odobrenja u ime društva Bayer CropScience LP, sa sjedištem u Sjedinjenim Američkim Državama, u skladu s člancima 11. i 23. Uredbe (EZ) br. 1829/2003. budući da je tim odobrenjem obuhvaćeno i stavljanje na tržište proizvoda povrh hrane i hrane za životinje, koji sadržavaju genetski modificiranu uljanu repicu ili se od nje sastoje, za iste namjene kao i druge vrste uljane repice, osim za uzgoj;

C.budući da je EFSA 26. ožujka 2025. izdala pozitivno mišljenje u kojem je zaključila da zahtjev za produljenje odobrenja nije sadržavao dokaze o novim opasnostima, promjenama u izloženosti ili znanstvenim dvojbama zbog kojih bi se promijenili zaključci njezine izvorne procjene rizika iz 2014.;

D.budući da je genetski modificirana uljana repica tolerantna na glifosat; budući da je upotreba glifosata povezana sa smanjenjem biološke raznolikosti, onečišćenjem tla i vode te zdravstvenim problemima;

E.budući da se u mišljenju EFSA-e nisu u dovoljnoj mjeri uzeli u obzir kumulativni i kombinatorni učinci, neizravni učinci na okoliš ni socioekonomske posljedice pojačane uporabe herbicida;

F.budući da je genetski modificirana uljana repica sklona nekontroliranom širenju i protoku gena, pri čemu su slučajevi populacija divlje genetski modificirane uljane repice već dokumentirani u nekoliko država članica, što stvara poteškoće u suživotu, dugoročnom praćenju i iskorjenjivanju;

G.budući da se plan praćenja učinaka na okoliš predviđen u Nacrtu provedbene odluke Komisije uglavnom oslanja na opći nadzor i ne predviđa posebne, neovisne dugoročne studije o oprašivačima, organizmima u tlu i bilju koje ne pripada ciljanoj skupini;

H.budući da bi se načelo predostrožnosti, sadržano u članku 191. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, trebalo primjenjivati s obzirom na znanstvene nesigurnosti i dokaze o potencijalnoj postojanosti i širenju genetski modificirane uljane repice u okolišu;

I.budući da se Uredbom (EZ) br. 1829/2003 zahtijeva da genetski modificirana hrana i hrana za životinje ne smije imati negativne učinke na zdravlje ljudi, zdravlje životinja ili okoliš;

J.budući da se pristupom „Jedno zdravlje” zahtijeva integrirani pregled rizika i učinaka na zdravlje ljudi, životinja, biljaka i okoliša, što nije osigurano u trenutačnoj procjeni;

K.budući da je Parlament u više navrata uložio prigovor na odobrenje ili produljenje odobrenja za genetski modificirane organizme u slučajevima u kojima nije postignuta kvalificirana većina među državama članicama u Stalnom odboru za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje ili žalbenom odboru, naglašavajući trajni demokratski deficit u postupku odobravanja;

1.smatra da Nacrt provedbene odluke Komisije prekoračuje provedbene ovlasti predviđene Uredbom (EZ) br. 1829/2003;

2.smatra da Nacrt provedbene odluke Komisije nije u skladu s pravom Unije jer nije spojiv s ciljem Uredbe (EZ) br. 1829/2003, a on je, u skladu s općim načelima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1.2.2002., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/178/oj)., pružanje osnove za visoku razinu zaštite života i zdravlja ljudi, zdravlja i dobrobiti životinja, interesa okoliša i potrošača u pogledu genetski modificirane hrane i hrane za životinje, uz istodobno osiguravanje uspješnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta te u skladu s načelom predostrožnosti;

3.traži od Komisije da povuče svoj nacrt provedbene odluke;

4.poziva Komisiju da ne produlji odobrenje za genetski modificiranu uljanu repicu zbog zabrinutosti u pogledu toka gena, postojanosti u okolišu, upotrebe herbicida i nedostatnih dugoročnih dokaza, u skladu s pristupom „Jedno zdravlje”;

5.poziva Komisiju da bez odgode podnese zakonodavni prijedlog za reformu postupka donošenja odluka o genetski modificiranim organizmima kako bi se odgovorilo na dosljedne prigovore Parlamenta i nedostatak potpore kvalificirane većine među državama članicama;

6.apelira na Komisiju da uzme u obzir obveze Unije na temelju međunarodnih sporazuma, kao što su Pariški klimatski sporazum, Konvencija Ujedinjenih naroda o biološkoj raznolikosti i UN-ovi ciljevi održivog razvoja;

7.nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji te vladama i parlamentima država članica.