P10_TA(2025)0291Genetski modificirana soja MON 87708Rezolucija Europskog parlamenta od 25. studenoga 2025. o Provedbenoj odluci Komisije o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu soju MON 87708, sastoje se ili su proizvedeni od nje na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (D109633/01 – 2025/2896(RSP))Europski parlament,

–uzimajući u obzir Nacrt provedbene odluke Komisije o produljenju odobrenja za stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu soju MON 87708, sastoje se ili su proizvedeni od nje, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (D 109633/01),

–uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 22. rujna 2003. o genetski modificiranoj hrani i hrani za životinje SL L 268, 18.10.2003., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/18/oj, a posebno njezin članak 11. stavak 3. i članak 23. stavak 3.,

–uzimajući u obzir glasovanje Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje iz članka 35. Uredbe (EZ) br. 1829/2003 od 15. rujna 2025., koje nije dovelo do usvajanja mišljenja, te glasovanje žalbenog odbora od 21. listopada 2025., koje, isto tako, nije dovelo do usvajanja mišljenja,

–uzimajući u obzir članak 11. Uredbe (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije SL L 55, 28.2.2011., str. 13., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj.,

–uzimajući u obzir mišljenje Europske agencije za sigurnost hrane (EFSA) usvojeno 26. ožujka 2025. i objavljeno 13. svibnja 2025. Znanstveno mišljenje Povjerenstva EFSA-e za genetski modificirane organizme o procjeni genetski modificirane soje MON 87708 (zahtjev GMFF-2023-21237). EFSA Journal 2025;23(5):9379; https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9379.,

–uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije u kojima se protivi odobrenju genetski modificiranih organizama („GMO”)–––––––––––– Parlament je u osmom sazivu donio 36, a u devetom sazivu 38 rezolucija u kojima se protivi odobravanju genetski modificiranih organizama. Nadalje, u desetom sazivu Parlament je donio sljedeće rezolucije:Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2628 o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 89034 × 1507 × NK603, sastoje se ili su proizvedeni od njega na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1797, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1797/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2627 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani pamuk COT102, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1798, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1798/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2629 o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 i osam njegovih potkombinacija, sastoje se ili su proizvedeni od njih, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1799, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1799/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/1828 o produljenju odobrenja za stavljanje na tržište hrane za životinje koja sadržava genetski modificirani kukuruz MON 810 i sastoji se od njega te hrane i hrane za životinje proizvedene od genetski modificiranog kukuruza MON 810, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Provedbene odluke Komisije (EU) 2017/1207 (SL C, C/2025/1800, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1800/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/1822 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP915635, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1801, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1801/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/1826 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP23211, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1802, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1802/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2024/2618 o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP202216, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1803, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1803/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 26. studenoga 2024. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 94804, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/1804, 4.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1804/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 12. veljače 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP910521, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/2246, 29.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2246/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 12. veljače 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz MON 95275, sastoje se od njega ili su od njega proizvedeni, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (SL C, C/2025/2247, 29.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2247/oj).Rezoluciju Europskog parlamenta od 8. svibnja 2025. o Nacrtu provedbene odluke Komisije o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificiranu soju MON 87705 × MON 87708 × MON 89788, sastoje se od nje ili su proizvedeni od nje, na temelju Uredbe (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (P10_TA(2025)0106).Rezoluciju Europskog parlamenta od 8. listopada 2025. o Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2025/1898 od 22. rujna 2025. o odobravanju stavljanja na tržište proizvoda koji sadržavaju genetski modificirani kukuruz DP51291, od njega se sastoje ili su od njega proizvedeni, u skladu s Uredbom (EZ) br. 1829/2003 Europskog parlamenta i Vijeća (P10_TA(2025)0222).,

–uzimajući u obzir članak 115. stavke 2. i 3. Poslovnika,

–uzimajući u obzir prijedlog rezolucije Odbora za okoliš, klimu i sigurnost hrane,

A.budući da se Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2015/700 od 24. travnja 2015. SL L 112, 30.4.2015., str. 81., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2015/700/oj. odobrilo stavljanje na tržište proizvoda koji sadržavaju, sastoje se ili su proizvedeni od genetski modificirane soje MON 87708 („genetski modificirana soja”)

B.budući da je društvo Bayer Agriculture BV, sa sjedištem u Belgiji, Komisiji 8. ožujka 2024. podnijelo zahtjev za produljenje tog odobrenja u ime društva Bayer CropScience LP, sa sjedištem u Sjedinjenim Američkim Državama; budući da to odobrenje obuhvaća i stavljanje na tržište proizvoda povrh hrane i hrane za životinje, koji sadržavaju genetski modificiranu soju ili se od nje sastoje, za istu namjenu kao i druge vrste soje, osim za uzgoj;

C.budući da je EFSA 26. ožujka 2025. izdala pozitivno mišljenje u kojem je zaključila da zahtjev za produljenje odobrenja nije sadržavao dokaze o novim opasnostima, promjenama u izloženosti ili znanstvenim dvojbama zbog kojih bi se promijenili zaključci njezine izvorne procjene rizika iz 2013.;

D.budući da se u mišljenju EFSA-e nisu u dovoljnoj mjeri uzeli u obzir kumulativni i kombinatorni učinci, neizravni zdravstveni rizici ili dugoročne ekološke posljedice raširene uporabe dikambe;

E.budući da je genetski modificirana soja otporna na dikambu, herbicid povezan sa znatnim rizicima za biološku raznolikost, zdravlje tla i vode, kao i sa zanošenjem izvan polja koje uzrokuje štetu susjednim usjevima i ekosustavima;

F.budući da je širenje genetski modificirane soje otporne na dikambu u zemljama izvoznicama povezano s raširenim zanošenjem herbicida, sporovima poljoprivrednika i učincima na ekosustav, što ukazuje na socioekonomske i ekološke probleme;

G.budući da se praćenje učinaka na okoliš predviđeno u Nacrtu provedbene odluke Komisije oslanja na opći nadzor i ne uključuje ciljane studije o oprašivačima, organizmima u tlu ili akvatičnim vrstama;

H.budući da bi se načelo opreznosti, sadržano u članku 191. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, trebalo primjenjivati u slučajevima znanstvene nesigurnosti i dokumentiranih rizika od upotrebe komplementarnih herbicida;

I.budući da se Uredbom (EZ) br. 1829/2003 propisuje da genetski modificirana hrana i hrana za životinje ne smiju negativno utjecati na zdravlje ljudi, zdravlje životinja ili okoliš;

J.budući da se pristupom „Jedno zdravlje” zahtijeva uzimanje u obzir međusobnih učinaka odobrenja genetski modificiranih usjeva na zdravlje ljudi, životinja, biljaka i okoliša, što se u trenutačnoj procjeni ne razmatra u dovoljnoj mjeri;

K.budući da je Parlament u više navrata uložio prigovor na odobrenje ili produljenje odobrenja za genetski modificirane organizme u slučajevima u kojima nije postignuta kvalificirana većina među državama članicama u Stalnom odboru za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje ili žalbenom odboru, naglašavajući trajni demokratski deficit u postupku odobravanja GMO-a;

1.smatra da Nacrt provedbene odluke Komisije prekoračuje provedbene ovlasti predviđene Uredbom (EZ) br. 1829/2003;

2.smatra da Nacrt provedbene odluke Komisije nije u skladu s pravom Unije jer nije spojiv s ciljem Uredbe (EZ) br. 1829/2003, a on je, u skladu s općim načelima utvrđenima u Uredbi (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1.2.2002., str. 1., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2002/178/oj)., pružanje osnove za visoku razinu zaštite života i zdravlja ljudi, zdravlja i dobrobiti životinja, interesa okoliša i potrošača u pogledu genetski modificirane hrane i hrane za životinje, uz istodobno osiguravanje uspješnog funkcioniranja unutarnjeg tržišta i u skladu s načelom predostrožnosti;

3.traži od Komisije da povuče svoj nacrt provedbene odluke;

4.poziva Komisiju da ne produlji odobrenje za genetski modificiranu soju zbog rizika povezanih s upotrebom dikambe, okolišnim učincima i nedostatnim dugoročnim dokazima, u skladu s pristupom „Jedno zdravlje”;

5.poziva Komisiju da hitno podnese zakonodavni prijedlog kojim bi se reformirao postupak donošenja odluka o genetski modificiranim organizmima i na taj način odgovorilo na dosljedne prigovore Parlamenta kao i na nedostatak potpore kvalificirane većine u državama članicama;

6.apelira na Komisiju da uzme u obzir obveze Unije na temelju međunarodnih sporazuma, kao što su Pariški klimatski sporazum, Konvencija Ujedinjenih naroda (UN) o biološkoj raznolikosti i UN-ovi ciljevi održivog razvoja;

7.nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću i Komisiji te vladama i parlamentima država članica.