(1)Nařízení Rady (ES) č. 2533/981 je klíčovou složkou právního rámce, o nějž se Evropská centrální banka (ECB) s pomocí národních centrálních bank opírá při plnění úkolů v oblasti shromažďování statistických informací. Při uskutečňování a monitorování koordinovaného shromažďování nezbytných statistických informací se o uvedené nařízení ECB trvale opírá, aby účinněji plnila své cíle a úkoly, jak je stanoveno v článku 2 statutu a lépe reagovala na naléhavé a budoucí výzvy.

__________________

1 Nařízení Rady (ES) č. 2533/98 ze dne 23. listopadu 1998 o shromažďování statistických informací Evropskou centrální bankou (Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1998/2533/oj).

(3)Digitální transformace přinesla radikální nové příležitosti k integraci digitálních technologií nejen v rámci podnikového sektoru, ale také při poskytování veřejných služeb. Vytvořila bezprecedentní prostředí s novými potřebami v oblasti statistiky nezbytné k plnění úkolů ESCB a novými možnostmi efektivnějšího shromažďování podrobných údajů. Nedávný hospodářský a finanční vývoj, konkrétně klimatická krize, pandemie COVID-19 a energetická krize a krize v důsledku zvyšujících se životních nákladů vyvolaná útočnou válkou Ruska proti Ukrajině, navíc zesílil požadavky a očekávání týkající se včasnější, častější a podrobnější statistiky potřebné na podporu plnění úkolů ESCB. Zároveň je důležité nalézt rovnováhu mezi těmito požadavky a očekáváními a potřebou minimalizovat zátěž pro zpravodajské jednotky, neboť konkurenceschopnost a produktivita jsou zásadními podmínkami pro rozkvět podniků. Z tohoto důvodu je důležité upravit právní rámec tak, aby všude tam, kde je to možné, podporoval zásadu „pouze jednou“, pokud jde o statistické a regulatorní výkaznictví, aby se zajistilo, že zpravodajské jednotky nebudou muset vykazovat stejné údaje více než jednou. V této souvislosti a vzhledem k potenciálu, který digitalizace skýtá, by ECB měla dále zkoumat nástroje využívající digitalizaci k zefektivnění procesů shromažďování údajů a zmírnění zátěže spojené s úkoly, jež plní ESCB a zpravodajské jednotky. ECB by měla i nadále vyhodnocovat příležitosti a výzvy, které pro shromažďování statistických informací plynou z používání nových digitálních technologií, a měla by vydat nové doporučení k provedení změn tohoto nařízení, pokud při tomto posouzení dospěje k závěru, že jsou změny nezbytné. Tyto úpravy by měly zohledňovat nezávislost ECB a statistické zásady stanovené v nařízení (ES) č. 2533/98.

(9)Důvěrné statistické informace, které ECB a národní centrální banky získávají pro plnění úkolů ESCB, musí být chráněny, aby se zabránilo jejich neoprávněnému použití a zpřístupnění. Režim utajení by však měl být revidován a vyjasněn s cílem zajistit, aby ECB a národní centrální banky používaly a vzájemně sdílely důvěrné statistické informace pro plnění úkolů ESCB uvedených ve Smlouvě a pro účinný vývoj, vypracovávání nebo šíření statistik nebo pro zvyšování jejich kvality. Tyto revize jsou nezbytné k zajištění toho, aby ECB mohla tyto informace shromažďovat za pomoci národních centrálních bank v souladu se zásadou „pouze jednou“. Aby se snížila potřeba duplicitních požadavků na statistické a regulatorní výkaznictví, usnadnila se spolupráce mezi orgány a subjekty členských států a Unie a snížila zbytečná administrativní zátěž, měli by mít členové ESCB povinnost sdílet důvěrné statistické informace s některými orgány a subjekty za účelem plnění jejich úkolů souvisejících s obezřetnostním dohledem a stabilitou finančního systému a se členy Evropského statistického systému (ESS). Členové ESCB by měli mít možnost za určitých okolností sdílet důvěrné statistické informace s jinými orgány a subjekty členských států a Unie nebo s výzkumnými pracovníky přidruženými k vědeckovýzkumným organizacím. Zvláštní a omezený soubor důvěrných statistických informací může být rovněž sdílen se zpravodajskými jednotkami, je-li to nezbytné pro určité statistické účely nebo má-li zpravodajská jednotka k dispozici zdroje příslušných informací, například pokud tyto informace vykazuje subjekt ovládaným zpravodajskou jednotkou nebo její pobočka. V zájmu zachování důvěry zpravodajských jednotek by měla existovat jednotná opatření na ochranu důvěrných statistických informací a větší transparentnost, pokud jde o použití statistických informací. V zájmu podpory nezávislého výzkumu a kontroly by ECB a národní centrální banky měly zpřístupnit důvěrné statistické informace z hlavních souborů údajů ESCB akreditovaným výzkumným pracovníkům, kdykoli jim může být přístup poskytnut bez rizika úniku těchto informací. Tím se zlepší analytické využívání statistik pro fakticky podloženou tvorbu politiky v celé eurozóně, přičemž důvěrnost údajů zůstane zachována.

a)co nejvíce využívá stávajících statistik v souladu se zásadou „pouze jednou“ a případně podporované digitálními řešeními;

b)sdílejí důvěrné statistické informace s jinými oprávněnými osobami za účelem plnění jejich příslušných úkolů, které jsou stanoveny právními předpisy a které se týkají krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé stability a efektivity finančního systému;

e)vytvoří trvalý rámec s cílem usnadnit a poskytnout přístup k důvěrným statistickým informacím zahrnujícím všechny hlavní soubory údajů ECB, které neumožňují přímou identifikaci zpravodajské jednotky nebo jiné právnické či fyzické osoby, subjektu nebo pobočky, výzkumným pracovníkům přidruženým k vědeckovýzkumným organizacím;

a)používají důvěrné statistické informace výhradně pro účely, s nimiž souhlasí člen ESCB, který je sdílí, a případně zpravodajská jednotka nebo jiná právnická či fyzická osoba, subjekt nebo pobočka, které lze prostřednictvím důvěrných statistických informací identifikovat, a