(1)Regulamentul (CE) nr. 2533/98 al Consiliului1 este o componentă cheie a cadrului juridic aflat la baza atribuțiilor de colectare a informațiilor statistice ale Băncii Centrale Europene (BCE) cu sprijinul băncilor centrale naționale. Atunci când a efectuat și a monitorizat colectarea coordonată a informațiilor statistice necesare, BCE s-a bazat constant pe regulamentul respectiv pentru a-și realiza obiectivele și a-și îndeplini sarcinile mai eficient în temeiul articolului 2 din statut și pentru a răspunde mai bine la provocările acute și viitoare.

__________________

1 Regulamentul (CE) nr. 2533/98 al Consiliului din 23 noiembrie 1998 privind colectarea informațiilor statistice de către Banca Centrală Europeană (JO L 318, 27.11.1998, p. 8), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1998/2533/oj).

(3)Transformarea digitală a introdus oportunități noi și radicale de integrare a tehnologiilor digitale nu numai în întreprinderi, ci și în furnizarea de servicii publice. Aceasta a creat un mediu fără precedent, cu nevoi noi în materie de statistici pentru îndeplinirea misiunilor SEBC și noi posibilități de colectare mai eficientă a datelor cu caracter granular. În plus, evoluțiile economice și financiare recente, cum ar fi urgența climatică, pandemia de COVID-19 și criza energetică și a costului vieții declanșată de războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, au amplificat cererile și așteptările pentru statistici mai oportune, mai frecvente și mai detaliate necesare pentru a sprijini îndeplinirea sarcinilor SEBC. În același timp, este important să se găsească un echilibru între aceste cerințe și așteptări și necesitatea de a menține sarcina impusă agenților raportori la un nivel minim, având în vedere că productivitatea și competitivitatea sunt condiții esențiale pentru ca întreprinderile să prospere. Din acest motiv, este important să se adapteze cadrul juridic pentru a sprijini principiul „doar o singură dată” în ceea ce privește raportarea statistică și de reglementare ori de câte ori este posibil, pentru a se asigura că agenții raportori nu trebuie să raporteze aceleași date de mai multe ori. În acest context și având în vedere potențialul pe care îl oferă digitalizarea, BCE ar trebui să exploreze în continuare instrumente care valorifică digitalizarea pentru a raționaliza procesele de colectare a datelor și a ușura povara sarcinilor efectuate de SEBC și de agenții raportori. BCE ar trebui să evalueze în continuare oportunitățile și provocările aferente utilizării noilor tehnologii digitale pentru a colecta informații statistice și ar trebui să facă o nouă recomandare de modificare în consecință a prezentului regulament, dacă după evaluarea respectivă ajunge la concluzia că acest lucru este necesar. Aceste adaptări ar trebui să țină seama de independența BCE și de principiile statistice prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 2533/98.

(9)Informațiile statistice confidențiale pe care BCE și băncile centrale naționale le obțin în scopul îndeplinirii misiunilor SEBC trebuie să fie protejate pentru a preveni utilizarea sau difuzarea ilegală a acestora. Cu toate acestea, regimul de confidențialitate ar trebui revizuit și clarificat pentru a se asigura că BCE și băncile centrale naționale utilizează și fac schimb reciproc de informații statistice confidențiale pentru îndeplinirea misiunilor SEBC menționate în tratat și pentru dezvoltarea, elaborarea sau difuzarea eficientă a statisticilor sau pentru îmbunătățirea calității acestora. Aceste revizuiri sunt necesare pentru a se asigura că informațiile pot fi colectate de BCE cu sprijinul băncilor centrale naționale, în conformitate cu principiul „doar o singură dată”. În plus, pentru a reduce necesitatea duplicării cerințelor de raportare în scopuri de reglementare și în materie de supraveghere, pentru a facilita cooperarea între autoritățile și organismele statelor membre și ale Uniunii și pentru a reducere sarcinile administrative nenecesare, membrii SEBC ar trebui să fie obligați să facă schimb de informații statistice confidențiale cu anumite autorități și organisme pentru îndeplinirea sarcinilor lor legate de supravegherea prudențială și de stabilitatea sistemului financiar, precum și cu membrii Sistemului Statistic European (SSE). Membrii SEBC ar trebui să aibă flexibilitate în ceea ce privește transmiterea, în anumite circumstanțe, de informații statistice confidențiale altor autorități și organe ale statelor membre și ale Uniunii sau unor cercetători afiliați unor organisme de cercetare științifică. Un anumit set redus de informații statistice confidențiale poate fi transmis și agenților raportori, atunci când este necesar pentru anumite scopuri statistice sau atunci când sursele sunt la dispoziția unui agent raportor, de exemplu, în cazul în care astfel de informații sunt raportate de o entitate controlată de un agent raportor sau de sucursalele acestuia. Pentru a menține încrederea agenților raportori, ar trebui să existe mecanisme consecvente de protejare a informațiilor statistice confidențiale și o mai mare transparență cu privire la scopurile în care pot fi utilizate informațiile statistice. Pentru a promova cercetarea independentă și controlul independent, BCE și băncile centrale naționale ar trebui să pună la dispoziția cercetătorilor acreditați informații statistice confidențiale din principalele seturi de date ale SEBC, ori de câte ori un astfel de acces poate fi acordat fără riscul de a divulga acest tip de date. Acest lucru va impulsiona utilizarea analitică a statisticilor pentru a elabora politici bazate pe date concrete în zona euro, păstrând totodată confidențialitatea datelor.

(a)utilizează, pe cât de mult posibil, statisticile existente, în acord cu principiul înregistrării unice și cu ajutorul unor soluții digitale, în funcție de situație;

(b)fac schimb de informații statistice confidențiale cu alte părți legitime în vederea îndeplinirii atribuțiilor statutare ale acestora legate de stabilitatea și eficacitatea sistemului financiar pe termen scurt, mediu și lung;

(e)creează un cadru permanent pentru a facilita și permite accesul cercetătorilor afiliați organismelor de cercetare științifică la informații statistice confidențiale din toată gama de seturi principale de date ale BCE care nu permit identificarea directă a unui agent raportor, a unei alte persoane fizice sau juridice, a unei entități sau a unei sucursale;

(a)utilizează informațiile statistice confidențiale exclusiv în scopul acceptat de membrul SEBC care partajează informațiile și, dacă este cazul, de agentul raportor sau de altă persoană fizică sau juridică, entitate sau sucursală care poate fi identificată din informațiile statistice confidențiale; precum și