(1)Nariadenie Rady (ES) č. 2533/981 je kľúčovou zložkou právneho rámca, ktorý podporuje úlohy Európskej centrálnej banky (ECB) v oblasti zberu štatistických informácií, pri plnení ktorých jej pomáhajú národné centrálne banky. Pri vykonávaní a monitorovaní koordinovaného zberu potrebných štatistických informácií sa ECB neustále opiera o uvedené nariadenie s cieľom efektívnejšie plniť svoje ciele a vykonávať svoje úlohy stanovené v článku 2 štatútu a lepšie reagovať na naliehavé a nadchádzajúce výzvy.

__________________

1 Nariadenie Rady (ES) č. 2533/98 z 23. novembra 1998 o zbere štatistických informácií Európskou centrálnou bankou (Ú. v. ES L 318, 27.11.1998, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1998/2533/oj).

(3)Digitálna transformácia priniesla radikálne nové príležitosti na integráciu digitálnych technológií nielen v podnikoch, ale aj pri poskytovaní verejných služieb. Vytvorila bezprecedentné prostredie s novými potrebami v oblasti štatistiky potrebnej na plnenie úloh ESCB a novými možnosťami efektívnejšieho zberu podrobných údajov. Okrem toho nedávny hospodársky a finančný vývoj, konkrétne klimatická kríza, pandémia ochorenia COVID-19 a energetická kríza a kríza spôsobená rastúcimi životnými nákladmi vyvolaná útočnou vojnou Ruska proti Ukrajine, zvýšili požiadavky a očakávania týkajúce sa včasnejšej, častejšej a podrobnejšej štatistiky potrebnej na podporu plnenia úloh ESCB. Zároveň je dôležité zabezpečiť rovnováhu medzi týmito požiadavkami a očakávaniami na jednej strane a potrebou ponechať zaťaženie spravodajských jednotiek na minimálnej úrovni na strane druhej, keďže konkurencieschopnosť a produktivita sú základnými podmienkami pre rozvoj podnikov. Z tohto dôvodu je dôležité upraviť právny rámec tak, aby vždy, keď je to možné, podporoval zásadu „jedenkrát a dosť“ v súvislosti so štatistickým a regulačným vykazovaním s cieľom zabezpečiť, aby spravodajské jednotky nemuseli vykazovať tie isté údaje viac ako raz. V tejto súvislosti a vzhľadom na potenciál, ktorý digitalizácia predstavuje, by ECB mala ďalej skúmať nástroje využívajúce digitalizáciu s cieľom zefektívniť procesy zberu údajov a zmierniť záťaž spojenú s úlohami, ktoré plnia ESCB a spravodajské jednotky. ECB by mala naďalej posudzovať príležitosti a výzvy, ktoré prináša používanie nových digitálnych technológií, v súvislosti so zberom štatistických informácií, a mala by vydať nové odporúčanie na príslušnú zmenu tohto nariadenia, ak vo svojom posúdení dospeje k záveru, že je to potrebné. Tieto úpravy by mali zohľadniť nezávislosť ECB a štatistické zásady stanovené v nariadení (ES) č. 2533/98.

(9)Dôverné štatistické informácie, ktoré ECB a národné centrálne banky získavajú na plnenie úloh ESCB, musia byť chránené, aby sa zabránilo ich nedovolenému používaniu a zverejneniu. Režim dôvernosti by sa však mal zrevidovať a podrobnejšie upraviť s cieľom zabezpečiť, aby ECB a národné centrálne banky používali a navzájom si vymieňali dôverné štatistické informácie na plnenie úloh ESCB uvedených v zmluve a na účinný rozvoj, tvorbu alebo šírenie štatistiky alebo na zvýšenie jej kvality. Tieto revízie sú potrebné na zabezpečenie toho, aby ECB mohla zhromažďovať informácie s pomocou národných centrálnych bánk v súlade so zásadou „jedenkrát a dosť“. Aby sa znížila potreba duplicitných požiadaviek na štatistické a regulačné vykazovanie, uľahčila spolupráca medzi orgánmi členských štátov a Únie a s cieľom znížiť zbytočnú administratívnu záťaž, by navyše mali byť členovia ESCB povinní vymieňať si dôverné štatistické informácie s určitými orgánmi a subjektmi na účely plnenia ich úloh týkajúcich sa prudenciálneho dohľadu a stability finančného systému, ako aj s členmi Európskeho štatistického systému. Členovia ESCB by mali mať možnosť vymieňať si za určitých okolností dôverné štatistické informácie s inými orgánmi a subjektmi členských štátov a Únie alebo s výskumnými pracovníkmi pridruženými k vedecko-výskumným organizáciám. So spravodajskými jednotkami sa tiež môže vymieňať osobitný a obmedzený súbor dôverných štatistických informácií, ak je to potrebné na určité štatistické účely alebo ak spravodajská jednotka už má zdroje týchto informácií k dispozícii, napríklad ak takéto informácie vykazuje subjekt kontrolovaný spravodajskou jednotkou alebo jej pobočka. S cieľom udržať si dôveru spravodajských jednotiek by mali existovať jednotné opatrenia na ochranu dôverných štatistických informácií a zvýšenie transparentnosti používania štatistických informácií. Na podporu nezávislého výskumu a kontroly by ECB a národné centrálne banky mali sprístupňovať dôverné štatistické informácie z hlavných súborov údajov ESCB akreditovaným výskumným pracovníkom vždy, keď sa takýto prístup môže poskytnúť bez rizika zverejnenia. Tým sa zlepší analytické využívanie štatistiky na tvorbu politiky založenej na dôkazoch v celej eurozóne a zároveň sa zachová dôvernosť údajov.

a)využíva existujúce štatistiky v čo najväčšom rozsahu v súlade so zásadou „jedenkrát a dosť“ a vo vhodných prípadoch ich podporuje digitálnymi riešeniami;

b)si vymieňajú dôverné štatistické informácie s inými legitímnymi orgánmi na účely plnenia ich príslušných úloh ustanovených v právnych predpisoch, ktoré súvisia s krátkodobou, strednodobou a dlhodobou stabilitou a efektívnosťou finančného systému;

e)stanovia výkonnostný rámec s cieľom uľahčiť a poskytnúť výskumným pracovníkom pridruženým k vedecko-výskumným organizáciám prístup k dôverným štatistickým informáciám vzťahujúcim sa na všetky hlavné databázy ECB, ktoré neumožňujú priamu identifikáciu spravodajskej jednotky alebo inej právnickej alebo fyzickej osoby, subjektu alebo pobočky;

a)používa dôverné štatistické informácie výlučne na účel odsúhlasený členom ESCB, ktorý poskytuje informácie, a v príslušných prípadoch spravodajskou jednotkou alebo inou právnickou alebo fyzickou osobou, subjektom alebo pobočkou, ktoré možno identifikovať na základe dôverných štatistických informácií; a