(1)Rådets förordning (EG) nr 2533/981 är en av grundstenarna i det statistiska regelverk enligt vilket Europeiska centralbanken (ECB), med de nationella centralbankernas stöd, samlar in statistisk. Vid genomförandet och övervakningen av den samordnade insamlingen av nödvändiga statistiska uppgifter har ECB baserat sitt arbete på den förordningen för att mer effektivt uppnå sina mål och utföra sina uppgifter enligt artikel 2 i stadgan och för att bättre hantera akuta och kommande utmaningar.

__________________

1 Rådets förordning (EG) nr 2533/98 av den 23 november 1998 om Europeiska centralbankens insamling av statistiska uppgifter (EUT L 318, 27.11.1998, s. 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1998/2533/oj).

(3)Den digitala omställningen har medfört radikala, nya möjligheter att integrera digital teknik inte bara hos företagen utan även vid tillhandahållandet av offentliga tjänster. Den har skapat en aldrig tidigare skådad miljö med nya statistikbehov för att utföra ECBS-uppgifter och nya möjligheter för en effektivare insamling av detaljerade uppgifter. Dessutom har den senaste ekonomiska och finansiella utvecklingen, såsom klimatkrisen, covid-19-pandemin samt ökningen av energipriserna och levnadsomkostnaderna till följd av Rysslands anfallskrig mot Ukraina, ökat behoven av, och förväntningarna på, mer aktuell, frekvent och detaljerad statistik för att ECBS ska kunna utföra sina uppgifter. Samtidigt är det viktigt att balansera dessa behov och förväntningar med nödvändigheten att begränsa bördan för uppgiftslämnarna till ett minimum, med tanke på att konkurrenskraft och produktivitet är grundläggande förutsättningar för att företagen ska kunna blomstra. Därför är det viktigt att anpassa den rättsliga ramen för att i största möjliga utsträckning stödja "engångsprincipen" när det gäller statistik- och tillsynsrapportering för att säkerställa att uppgiftslämnarna inte behöver rapportera samma uppgifter mer än en gång. I detta sammanhang och med tanke på digitaliseringens potential bör ECB utforska verktyg som utnyttjar digitalisering för att effektivisera datainsamlingsprocesserna och minska bördan av de uppgifter som utförs av ECBS och uppgiftslämnarna. ECB bör fortsätta att bedöma de möjligheter och utmaningar som användning av ny digital teknik medför för insamling av statistiska uppgifter och bör utfärda en ny rekommendation om att ändra denna förordning i enlighet med detta, om ECB från denna bedömning drar slutsatsen att detta är nödvändigt. Anpassningarna bör ta hänsyn till ECB:s oberoende och de statistiska principer som fastställs i förordning (EG) nr 2533/98.

(9)Konfidentiella statistiska uppgifter som ECB och de nationella centralbankerna erhåller för att kunna genomföra ECBS:s åligganden måste skyddas för att förhindra att dessa används eller röjs på ett olagligt sätt. Skyddet av konfidentiella uppgifter bör dock ses över och förtydligas för att säkerställa att ECB och de nationella centralbankerna använder och delar konfidentiella statistiska uppgifter med varandra för att utföra ECBS uppgifter enligt fördraget och för att effektivt utveckla, producera eller sprida statistik eller för att höja statistikens kvalitet. Dessa ändringar är nödvändiga för att säkerställa att ECB kan samla in informationen med hjälp av de nationella centralbankerna i enlighet med "engångsprincipen". För att minska behovet av dubbla rapporteringskrav avseende statistik och tillsynsuppgifter och underlätta samarbetet mellan medlemsstaternas och unionens myndigheter och organ för att minska onödigt administrativt arbete, bör ECBS-medlemmarna vara skyldiga att dela konfidentiella statistiska uppgifter med vissa myndigheter och organ för att de ska kunna utföra sina uppgifter i samband med tillsyn och det finansiella systemets stabilitet, och med medlemmarna i Europeiska statistiksystemet (ESS). ECBS-medlemmarna bör ha flexibilitet att dela konfidentiella statistiska uppgifter med andra myndigheter och organ i medlemsstaterna och i unionen eller med forskare som är knutna till vetenskapliga forskningsorgan under särskilda omständigheter. En specifik och begränsad uppsättning konfidentiella statistiska uppgifter får också delas med uppgiftslämnarna, om det är nödvändigt för specifika statistiska ändamål eller om källorna är tillgängliga för en uppgiftslämnare, t.ex. när sådana uppgifter rapporteras av en enhet som kontrolleras av en uppgiftslämnare eller dess filialer. För att upprätthålla uppgiftslämnarnas förtroende bör det finnas enhetliga arrangemang för att skydda konfidentiella statistiska uppgifter och öka insynen i hur statistiska uppgifter får användas. För att främja oberoende forskning och granskning bör ECB och de nationella centralbankerna göra konfidentiella statistiska uppgifter från ECBS viktigaste dataset tillgängliga för ackrediterade forskare, närhelst sådan tillgång kan tillhandahållas utan risk för att uppgifterna röjs. Detta kommer att förbättra den analytiska användningen av statistik för evidensbaserat beslutsfattande i hela euroområdet, samtidigt som datakonfidentialiteten bevaras.

a)ska ECB så långt som möjligt använda befintlig statistik, i linje med principen ”en enda gång”, och vid behov med stöd av digitala lösningar,

(b)ska ECBS-medlemmarna dela konfidentiella statistiska uppgifter med andra legitima parter för att de ska kunna utföra sina respektive lagstadgade uppgifter i samband med tillsyn och det finansiella systemets stabilitet och effektivitet på kort, medellång och lång sikt,

e)ska ECBS-medlemmar inrätta en permanent ram för att underlätta för forskare med anknytning till vetenskapliga forskningsorgan och ge dem tillgång till konfidentiella statistiska uppgifter som omfattar alla ECB:s viktigaste dataset men som inte gör det möjligt att direkt identifiera en uppgiftslämnare, eller annan fysisk eller juridisk person, enhet eller filial,

a)ska använda de konfidentiella statistiska uppgifterna uteslutande för de ändamål som godkänts av den ECBS-medlem som delar uppgifterna och, i tillämpliga fall, av uppgiftslämnaren eller andra juridiska eller fysiska personer, enheter eller filialer som kan identifieras genom de konfidentiella statistiska uppgifterna, och