1.condanna con la massima fermezza le gravi atrocità commesse dalle RSF a El Fasher e nel resto del Sudan, tra cui uccisioni e violenze diffuse e di matrice etnica, stupri e schiavitù sessuale, torture, sparizioni forzate, attacchi contro ospedali e strutture umanitarie e l'affamamento deliberato di civili, che potrebbero costituire atti di genocidio;

2.condanna fermamente l'escalation della violenza in Sudan e le gravi violazioni del diritto internazionale commesse da tutte le parti in conflitto; sottolinea che non esiste una soluzione militare praticabile al conflitto in Sudan e che il protrarsi delle ostilità infligge sofferenze inaccettabili ai civili e comporta rischi crescenti per la pace e la sicurezza regionali;

3.deplora con fermezza le gravi e sistematiche violazioni del diritto internazionale umanitario e dei diritti umani commesse sia dalle RSF che dalle SAF, compresi gli attacchi indiscriminati contro i civili, la violenza di stampo etnico, la violenza sessuale, le torture, il ricorso ai bambini soldato, gli attacchi contro ospedali e strutture umanitarie e l'affamamento deliberato dei civili, che potrebbero costituire atti di genocidio;

4.condanna con forza il conflitto in corso in Sudan che, per il terzo anno consecutivo, continua a causare la perdita di migliaia di vite umane, nonché enormi difficoltà per il popolo sudanese, e rappresenta una grave minaccia per la stabilità e la sicurezza in tutta la regione;

5.condanna con fermezza le continue violenze commesse da entrambe le forze armate in Sudan e le gravi violazioni del diritto internazionale in materia di diritti umani e del diritto internazionale umanitario commesse da tutte le parti; deplora il blocco e il saccheggio degli aiuti umanitari e gli attacchi contro gli operatori umanitari e sanitari, i soccorritori e i difensori dei diritti umani, che costituiscono gravi violazioni dei diritti fondamentali e del diritto internazionale umanitario;

6.esprime piena solidarietà al popolo sudanese, in particolare a quello delle zone più colpite dall'assedio, dalla carestia, dagli sfollamenti e dagli attacchi indiscriminati, e rende omaggio agli operatori umanitari locali, volontari e internazionali che operano in condizioni estreme, compresi i gruppi di aiuto reciproco come i centri per la risposta alle emergenze; rende omaggio alle organizzazioni della società civile sudanese, ai comitati di resistenza e ai movimenti di donne, lavoratori e giovani;

7.deplora che i combattenti sfruttino in maniera diffusa e sistematica, e come tattiche di guerra, la violenza sessuale e di genere contro le donne e le ragazze, compresi lo stupro, la schiavitù sessuale e i matrimoni forzati; chiede risposte urgenti e incentrate sulle persone sopravvissute, compreso il sostegno sanitario, psicosociale e giuridico; esorta tutte le parti a porre immediatamente fine a tali abusi e a garantire che i responsabili siano chiamati a rispondere delle loro azioni; sottolinea la necessità di dare priorità alla protezione delle donne e dei bambini in tutte le risposte umanitarie e di costruzione della pace;

8.ribadisce la sovranità, l'indipendenza, l'unità e l'integrità territoriale del Sudan; invita l'UE, i suoi Stati membri e tutti gli attori sudanesi e internazionali a difendere la sovranità, l'unità e l'integrità territoriale del Sudan, nonché la legittimità del governo civile di Khartoum; respinge qualsiasi tentativo di creare autorità o strutture politiche parallele o rivali nelle zone controllate dalle RSF;

9.sottolinea che la responsabilità di porre fine al conflitto spetta in primo luogo alla leadership delle RSF, delle SAF e delle loro milizie alleate, così come a chi fornisce loro sostegno diretto o indiretto; esorta tutti gli attori esterni ad adottare le misure necessarie per porre fine alla vendita e alla fornitura di armi e di altro materiale bellico a tutte le parti, conformemente all'embargo sulle armi sancito dalle risoluzioni 1556 (2004) e 1591 (2005) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite;

10.condanna tutte le forme di ingerenza esterna che alimentano la guerra in Sudan, compresi i trasferimenti di armi, il dispiegamento di mercenari, il contrabbando di oro e le reti finanziarie illegali, che compromettono la sovranità del Sudan e contribuiscono direttamente alle atrocità di massa, e sottolinea che tali azioni possono comportare la responsabilità internazionale; chiede che sia posta immediatamente fine al reclutamento di mercenari e alla fornitura di attrezzature nonché di sostegno militare o logistico alle RSF e alle milizie alleate;

11.pone in risalto il ruolo centrale della società civile sudanese, dei comitati di resistenza, dei sindacati, delle organizzazioni femminili e giovanili, delle comunità minoritarie ed emarginate e di altri attori di base in qualsiasi soluzione politica; invita l'UE a dare priorità alla loro partecipazione e protezione e alla fornitura di risorse a tali attori, anche attraverso finanziamenti diretti e flessibili e iniziative per la creazione di spazi sicuri;

12.chiede il ripristino e il rafforzamento dello Stato di diritto, dell'assunzione di responsabilità, del rispetto del diritto internazionale, compresi il diritto internazionale umanitario e il diritto internazionale dei diritti umani, e della giustizia in Sudan; sottolinea che il futuro del Sudan non può essere plasmato da gruppi e reti estremisti violenti, la cui influenza destabilizzante alimenta da tempo la violenza e l'instabilità in Sudan e in tutta la regione; chiede l'immediata cessazione delle ostilità e invita tutte le parti ad avviare un dialogo costruttivo per porre fine al conflitto e avviare una transizione verso una governance democratica e civile; invita tutti gli attori terzi a sostenere gli sforzi diplomatici volti a garantire la cessazione delle ostilità; condanna tutte le violazioni di tutti gli embarghi sulle armi delle Nazioni Unite; ribadisce che una transizione realmente guidata dal settore civile è l'unico percorso praticabile verso una pace sostenibile in Sudan; sostiene fermamente gli sforzi dell'Unione africana e dei partner regionali volti ad agevolare un processo di pace; sottolinea che la società civile sudanese, in particolare le organizzazioni guidate da donne, deve essere al centro dei colloqui di pace e guidare il processo di transizione; invita, a tal fine, l'UE e i suoi Stati membri a contribuire attivamente ai negoziati di pace con i partner della comunità internazionale e a sostenere politicamente e finanziariamente la società civile sudanese, le organizzazioni guidate da donne, i difensori dei diritti umani e i giornalisti;

13.chiede che siano aperti corridoi umanitari sicuri, in particolare a El Fasher, Kadugli ed El Obeid, e che tali corridoi siano monitorati e verificati dalle Nazioni Unite e dall'Unione africana al fine di garantire la conformità; sottolinea che l'UE deve promuovere e sostenere attivamente un cessate il fuoco verificabile quale prerequisito per qualsiasi processo di pace sostenibile;

14.chiede un accesso umanitario immediato, sicuro e senza ostacoli a tutte le popolazioni colpite, ovunque esse si trovino, ed esige che entrambe le parti cessino di strumentalizzare gli aiuti; esorta tutte le parti del conflitto a eliminare senza indugio tutti gli impedimenti che ostacolano la fornitura di assistenza umanitaria, a garantire un accesso umanitario immediato, senza condizioni, sicuro e senza restrizioni, a porre fine all'ostruzionismo deliberato e a proteggere i civili; chiede che sia fornito sostegno ai paesi vicini che accolgono rifugiati sudanesi;

15.invita le parti belligeranti a ripristinare senza indugio i servizi di comunicazione in tutto il Sudan, mettendo fine ai blackout di Internet che violano il diritto del popolo sudanese all'informazione, ostacolano la fornitura di servizi umanitari e di emergenza, si ripercuotono sulla sicurezza e sulla protezione dei civili e ostacolano il monitoraggio e la segnalazione fondamentali delle continue violazioni del diritto internazionale umanitario e del diritto internazionale dei diritti umani;

16.deplora le uccisioni di massa, le esecuzioni e le violenze sessuali perpetrate a El Fasher e nelle zone circostanti durante e dopo l'attacco delle RSF; esprime profonda preoccupazione per le segnalazioni secondo cui i rapimenti continuano e per la mancanza di accesso umanitario; condanna, in particolare, gli attacchi deliberati contro le infrastrutture civili, compresa la distruzione di moschee e chiese, e chiede che le minoranze religiose siano protette e che il loro diritto di culto sia salvaguardato;

17.esorta le parti belligeranti a porre immediatamente fine alle ostilità, a cessare tutti gli attacchi contro i civili e le infrastrutture civili, a interrompere gli attacchi contro le infrastrutture e gli aiuti umanitari, a porre fine all'uso della fame e della violenza sessuale come armi di guerra e a cessare il reclutamento e l'impiego di bambini soldato, nonché a consentire un accesso umanitario senza restrizioni in tutto il paese, a creare corridoi umanitari, ad adoperarsi per una soluzione negoziata e a rispettare gli impegni assunti con la dichiarazione di Gedda; esprime profonda preoccupazione per l'allarmante peggioramento della crisi umanitaria in Sudan, dal momento che il conflitto ha determinato e continua ad alimentare la catastrofe umanitaria più grave al mondo, con una carestia confermata in alcune parti del paese; esprime inoltre preoccupazione per gli effetti della migrazione di massa verso i paesi vicini;

18.invita tutte le parti a porre immediatamente fine al diffuso ricorso allo stupro e a tutte le altre forme di violenza sessuale e di genere come armi di guerra; chiede di sostenere la protezione, l'assistenza, la cura e il sostegno psicosociale per le persone sopravvissute alla violenza sessuale;

19.invita le parti belligeranti a porre fine agli attacchi mirati e alle vessazioni nei confronti degli attivisti, dei difensori dei diritti umani, dei giornalisti e dei rappresentanti della società civile del Sudan;

20.esorta tutte le parti a rispettare gli obblighi che incombono loro in virtù del diritto internazionale umanitario e del diritto internazionale dei diritti umani utilizzando ogni mezzo possibile per proteggere i civili e i beni civili; sottolinea che affrontare la situazione delle donne e delle ragazze in Sudan, e in particolare le violenze sessuali in atto legate al conflitto, deve essere una priorità nell'ambito degli sforzi volti risolvere il conflitto in Sudan; sottolinea la necessità di un sostegno sufficiente per i servizi sociali di emergenza e di un sostegno specifico per i meccanismi di protezione, assistenza, cura e sostegno per le vittime di violenza sessuale e di genere;

21.invita i paesi confinanti con il Sudan ad aprire le loro frontiere ai rifugiati sudanesi e invita l'UE e i suoi Stati membri ad aumentare rapidamente i finanziamenti di emergenza per la risposta umanitaria in Sudan e nei campi profughi dei paesi vicini;

22.sottolinea che sussiste un grave rischio che il conflitto in Sudan si espanda in altre regioni vulnerabili, come il Corno d'Africa e il Sahel, ed esprime seria preoccupazione per gli effetti della crisi in Sudan sui flussi migratori irregolari verso l'Europa;

23.esorta il Consiglio e la Commissione a mantenere e aumentare l'impegno umanitario dell'UE pari a 273 milioni di EUR a favore del Sudan e della regione e a provvedere affinché i fondi raggiungano le persone più bisognose;

24.chiede che gli autori di tutti gli atti criminali contro il popolo sudanese siano chiamati a rispondere delle loro azioni senza indugio; invita l'UE e gli Stati membri a sostenere l'ampliamento della giurisdizione della Corte penale internazionale a tutto il Sudan, l'istituzione di un meccanismo giudiziario indipendente, come raccomandato dalla missione internazionale indipendente di accertamento dei fatti, e l'avvio di procedimenti nazionali in base alla giurisdizione universale;

25.sottolinea che l'assunzione di responsabilità è un obbligo giuridico e morale; evidenzia che la giustizia non può attendere e che la comunità internazionale deve agire con determinazione per perseguire i responsabili conformemente al diritto internazionale;

26.chiede indagini tempestive, efficaci, approfondite, indipendenti, imparziali e trasparenti per far sì che i responsabili siano chiamati a rispondere delle loro azioni, compresi quelli nella catena di comando;

27.invita l'UE e i suoi Stati membri a raddoppiare gli sforzi diplomatici nei confronti di entrambe le parti belligeranti e a utilizzare tutti gli strumenti a loro disposizione per garantire l'accesso a tutti i meccanismi di assunzione di responsabilità, per rispondere con urgenza alle gravi violazioni dei diritti umani e del diritto internazionale umanitario in Sudan e per garantire che i responsabili siano chiamati a rispondere di tali violazioni;

28.sottolinea che le attuali misure restrittive dell'UE sono importanti, ma restano chiaramente insufficienti per fermare le atrocità in corso; chiede pertanto un dialogo diplomatico più profondo e sostenuto, in particolare attraverso la rappresentante speciale dell'Unione europea per il Corno d'Africa, Annette Weber, unitamente a misure concrete in materia di assunzione di responsabilità nei confronti sia degli autori di reati sia dei loro complici in tutto il mondo; chiede inoltre la nomina di un inviato speciale dell'Unione europea per il Sudan, con un solido mandato per coordinare l'azione dell'UE, mantenere i contatti con i partner regionali, agevolare il dialogo diplomatico e garantire un sostegno coerente alla società civile, ai difensori dei diritti umani, ai giornalisti e agli attori democratici sudanesi;

29.esorta l'UE ad applicare sanzioni mirate nell'ambito del regime globale di sanzioni dell'UE in materia di diritti umani nei confronti dei principali comandanti delle RSF e delle SAF, compresi i generali Abdel Fattah al-Burhan e Muhammad Hamdan "Hemedti" Dagalo e le rispettive reti, nonché dei finanziatori e sostenitori esterni, per le loro responsabilità nelle gravi violazioni del diritto internazionale umanitario;

30.invita il Consiglio ad avviare con urgenza la procedura volta a valutare se le RSF soddisfano i criteri per l'inclusione nel restrittivo elenco dei soggetti terroristici stabilito dall'UE, garantendo un riesame rigoroso delle prove sostanziali delle relative azioni e, se giustificato, procedendo a una designazione unanime da parte degli Stati membri dell'UE;

31.invita la vicepresidente della Commissione / alta rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, la Commissione, il Consiglio e gli Stati membri, visti i loro obblighi ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite per la prevenzione e la repressione del delitto di genocidio, ad agire con fermezza e a collaborare strettamente con i partner internazionali per prevenire il genocidio in Sudan;

32.esorta tutte le parti del conflitto a partecipare in maniera costruttiva a negoziati inclusivi per un cessate il fuoco e sottolinea l'urgente necessità di istituire un processo di mediazione credibile e inclusivo; esorta tutti gli attori esterni che, direttamente o indirettamente, forniscono armi, sostegno finanziario o sostegno di qualsiasi altra natura alle parti belligeranti a porre immediatamente fine a tale sostegno e a rispettare l'embargo sulle armi imposto dalle Nazioni Unite; osserva che l'attuale embargo sulle armi è limitato al Darfur e chiede di estenderlo affinché riguardi tutto il Sudan;

33.accoglie con favore la dichiarazione comune rilasciata dal Quad (Egitto, Arabia Saudita, Emirati arabi uniti e Stati Uniti) il 12 settembre 2025 sulla fine del conflitto in Sudan e ricorda che esso rimane l'unico formato di mediazione riconosciuto per tale conflitto; esprime sostegno agli sforzi dell'Unione africana e dell'Autorità intergovernativa per lo sviluppo volti a coordinare le pressioni internazionali e bilaterali su tutte le parti per garantire un cessate il fuoco, migliorare l'accesso umanitario e rilanciare un dialogo politico inclusivo, in cooperazione con partner quali l'UE, la Lega degli Stati arabi e le Nazioni Unite;

34.incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione, alla vicepresidente della Commissione / alta rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza, ai governi e i parlamenti degli Stati membri, all'Unione africana, al Segretario generale delle Nazioni Unite, al Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite, nonché alla Corte penale internazionale e alle autorità del Sudan.