–med beaktande av utkastet till kommissionens genomförandebeslut om godkännande för utsläppande på marknaden av livsmedel, livsmedelsingredienser och foder som har framställts av den genetiskt modifierade sockerbetan KWS20-1, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (D110122/02),
–med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 av den 22 september 2003 om genetiskt modifierade livsmedel och foder EUT L 268, 18.10.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1829/oj., särskilt artiklarna 7.3 och 19.3,
–med beaktande av omröstningen den 14 oktober 2025 i den ständiga kommitté för växter, djur, livsmedel och foder som avses i artikel 35 i förordning (EG) nr 1829/2003, där inget yttrande avgavs, och omröstningen i överklagandekommittén den 28 november 2025, där återigen inget yttrande avgavs
–med beaktande av artikel 11 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter EUT L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj.,
–med beaktande av det yttrande som antogs av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) den 26 mars 2025, och som offentliggjordes den 12 maj 2025 Vetenskapligt yttrande från Efsas panel för genetiskt modifierade organismer över bedömningen av den genetiskt modifierade sockerbetan KWS20-1 (ansökan GMFF-2023-14732), EFSA Journal, vol. 23(2025):5, artikelnr 9381;https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9381.,
–med beaktande av sina tidigare resolutioner där parlamentet har invänt mot godkännande av genetiskt modifierade organismer––––––––––––––––– Parlamentet antog under sin åttonde valperiod 36 resolutioner och under sin nionde valperiod 38 resolutioner med invändningar mot godkännandet av genetiskt modifierade organismer. Dessutom har parlamentet under sin tionde valperiod antagit följande resolutioner:Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/2628 om förlängning av godkännandet för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 89034 × 1507 × NK603, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1798, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1797/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/2627 om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av genetiskt modifierad bomull COT102, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1798, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1798/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/2629 om förlängning av godkännandet för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 89034 × 1507 × MON 88017 × 59122 och åtta av dess klyvningsprodukter, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1799, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1799/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/1828 om förlängning av godkännandet för utsläppande på marknaden av foder som innehåller eller består av den genetiskt modifierade majsen MON 810 och av livsmedel och foderprodukter som har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 810, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 och om upphävande av kommissionens genomförandebeslut (EU) 2017/1207 (EUT C, C/2025/1800, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1800/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/1822 om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen DP915635, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1801, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1801/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/1826 om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen DP23211, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1802, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1802/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2024/2618 om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen DP202216, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1803, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1803/oj).Europaparlamentets resolution av den 26 november 2024 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 94804, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/1804, 4.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1804/oj).Europaparlamentets resolution av den 12 februari 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen DP910521, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/2246, 29.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2246/oj).Europaparlamentets resolution av den 12 februari 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 95275, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (EUT C, C/2025/2247, 29.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/2247/oj).Europaparlamentets resolution av den 8 maj 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om godkännande av utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade sojabönan MON 87705 × MON 87708 × MON 89788, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0106).Europaparlamentets resolution av den 8 oktober 2025 om kommissionens genomförandebeslut (EU) 2025/1898 av den 22 september 2025 om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen DP51291, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0222).Europaparlamentets resolution av den 25 november 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om godkännande för utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen DAS1131, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0288).Europaparlamentets resolution av den 25 november 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om förlängning av godkännandet av utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade bomullen MON 88913 (MON-88913-8), i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0289).Europaparlamentets resolution av den 25 november 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om förlängning av godkännandet av utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade rapsen MON 88302, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0290).Europaparlamentets resolution av den 25 november 2025 om kommissionens genomförandebeslut om förlängning av godkännandet av utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade sojabönan MON 87708, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0291).Europaparlamentets resolution av den 25 november 2025 om utkastet till kommissionens genomförandebeslut om förlängning av godkännandet av utsläppande på marknaden av produkter som innehåller, består av eller har framställts av den genetiskt modifierade majsen MON 87427, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1829/2003 (P10_TA(2025)0292).,
–med beaktande av artiklarna 115.2 och 115.3 i arbetsordningen,
–med beaktande av förslaget till resolution från utskottet för miljö, klimat och livsmedelssäkerhet, och av följande skäl:
A.Den 30 maj 2023 lämnade Bayer Agriculture B.V., baserat i Belgien, på uppdrag av Bayer CropScience LP, baserat i Förenta staterna, och KWS SAAT SE & Co. KGaA, baserat i Tyskland, i enlighet med artiklarna 5 och 17 i förordning (EG) nr 1829/2003 in en ansökan till Nederländernas behöriga myndighet om att få släppa ut livsmedel, livsmedelsingredienser och foder som har framställts av den genetiskt modifierade sockerbetan KWS20-1 på marknaden.
B.Efsa avgav ett positivt vetenskapligt yttrande den 12 maj 2025 och drog slutsatsen att den genetiskt modifierade sockerbetan är lika säker som sina konventionella motsvarigheter. Yttrandet tog inte upp ett antal bredare miljömässiga, socioekonomiska och kumulativa effekter som Efsa anser ligger utanför dess ansvarsområde.
C.Den genetiskt modifierade sockerbetan utvecklades för att ge tolerans mot glyfosatbaserade, dikambabaserade och glufosinatammoniumbaserade herbicider.
D.Efsas riskbedömning omfattade inte långsiktiga toxikologiska studier eller detaljerade analyser av kumulativa och kombinerade effekter, inbegripet potentiell interaktion med bekämpningsmedelsrester som vanligen används vid sockerbetsodling.
E.De allra flesta genetiskt modifierade grödor, inbegripet den genetiskt modifierade sockerbetan, har modifierats genetiskt så att de är toleranta mot en eller flera ”kompletterande” herbicider som kan användas under hela odlingen av den genetiskt modifierade grödan utan att grödan dör, vilket skulle vara fallet med icke-herbicidtoleranta grödor. Flera studier visar att herbicidtoleranta genetiskt modifierade grödor leder till en ökad användning av kompletterande herbicider, till stor del på grund av att det uppstår herbicidtolerant ogräs Se t.ex. Bonny, S., ”Genetically Modified Herbicide-Tolerant Crops, Weeds, and Herbicides: Overview and Impact”, Environmental Management, januari 2016:57(1), s. 31–48, https://doi.org/10.1007/s00267-015-0589-7 och Benbrook, C.M., ”Impacts of genetically engineered crops on pesticide use in the U.S. – the first sixteen years”, Environmental Sciences Europe, 28 september 2012, volym 24(1), https://doi.org/10.1186/2190-4715-24-24..
F.Herbicidtoleranta genetiskt modifierade grödor gör att jordbrukare fastnar i ett ogräsbekämpningssystem som till stor del eller helt och hållet är beroende av herbicider. Detta beror på att det tas ut en avgift för genetiskt modifierat utsäde som kan motiveras endast om de jordbrukare som köper sådant utsäde också besprutar med de kompletterande herbiciderna. Ett ökat beroende av de kompletterande herbiciderna på gårdar som odlar genetiskt modifierade sockerbetor kommer att påskynda uppkomsten och spridningen av ogräs som är resistenta mot dessa herbicider, vilket utlöser ett behov av ännu mer herbicider, en ond cirkel som kallas ”herbicidekorrhjulet”. Ett alltför stort beroende av herbicider kommer således att öka de negativa effekterna på markens hälsa, vattenkvaliteten och den biologiska mångfalden ovan och under marken, samt leda till ökad exponering för människor och djur, eventuellt även genom ökade herbicidrester på livsmedel och foder Se exempelvis: https://doi.org/10.1002/ps.8105, https://doi.org/10.1016/j.geoforum.2009.03.009..
G.Stora frågetecken kvarstår kring huruvida glyfosat är cancerframkallande. Efsa kom i november 2015 fram till att glyfosat sannolikt inte är cancerframkallande, och Europeiska kemikaliemyndigheten kom i mars 2017 fram till att det inte var motiverat med någon klassificering. Däremot klassificerade Internationella centret för cancerforskning, Världshälsoorganisationens särskilda cancerorgan, 2015 glyfosat som troligtvis cancerframkallande för människor. Ett antal nyligen genomförda expertgranskade vetenskapliga studier bekräftar den cancerframkallande potentialen hos glyfosat Se exempelvis:https://doi.org/10.1016/j.mrrev.2019.02.001,https://doi.org/10.1093/ije/dyz017,https://doi.org/10.1371/journal.pone.0219610 ochhttps://doi.org/10.1186/s13045-019-0767-9..
H.Dikamba är mycket flyktigt, vilket innebär att när det väl har applicerats riskerar det att förångas, släppas ut i luften och sedan föras vidare med vinden tills det faller ned på marken, vilket exponerar människor, djur och växter som inte är målarter, klätterväxter, träd och buskar för potentiell och allvarlig skada, särskilt när exponeringen sker under flera år. Dikamba som förs vidare och orsakar skador på närliggande grödor, träd och klätterväxter har blivit en fråga som mer och mer splittrar och som gör att en grupp jordbrukare ställs mot andra jordbrukare och grannar på landsbygden och leder till omfattande tvister om förlust av grödor och återplanteringskostnader.
I.Glufosinat klassificeras som ett reproduktionstoxiskt ämne i kategori 1B och omfattas därför av uteslutningskriterierna i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1107/2009 av den 21 oktober 2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG (EUT L 309, 24.11.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1107/oj).. Godkännandet av glufosinat för användning i unionen löpte ut den 31 juli 2018.
J.Fältförsök till stöd för ansökan genomfördes under begränsade geografiska och klimatmässiga förhållanden, enbart i Förenta staterna, som inte representerar hela mångfalden av sockerbetesodlande regioner, inbegripet de regioner som påverkas starkt av klimatförändringsrelaterade stressfaktorer.
K.Oberoende övervakning och kontroll av potentiella negativa effekter på den biologiska mångfalden, markhälsan, pollinerare och icke-målorganismer är fortfarande inte tillräckligt garanterad.
L.Försiktighetsprincipen, som stadfästs i artikel 191 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, bör tillämpas när det råder vetenskaplig osäkerhet.
M.Enligt förordning (EG) nr 1829/2003 får genetiskt modifierade livsmedel och foder inte ha negativa effekter på människors eller djurs hälsa eller för miljön.
N.Unionens godkännande av den genetiskt modifierade sockerbetan skulle inte vara förenligt med internationella åtaganden om minskning av bekämpningsmedel Vid COP15 i december 2022 enades man om en global ram för biologisk mångfald inom ramen för FN:s konvention om biologisk mångfald, som innehåller ett globalt mål om att minska risken för bekämpningsmedel med minst 50 % fram till 2030 (se: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/sv/ip_22_7834)., med tanke på människors, djurs och miljöns ökade exponering för glyfosat, dikamba och glufosinat i länder som odlar denna herbicidtoleranta genetiskt modifierade gröda, tillsammans med de potentiellt allvarliga hälsoeffekterna.
O.Kommissionens genomförandebeslut skulle möjliggöra import till unionen som inte uppfyller de normer som unionens jordbrukare iakttar, vilket skulle medföra en konkurrensnackdel för dem.
P.I slutsatserna från den strategiska dialogen om framtiden för EU:s jordbruk https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/european-green-deal/agriculture-and-green-deal/strategic-dialogue-future-eu-agriculture_sv. uppmanas kommissionen att ompröva sin strategi för marknadstillträde för import och export av jordbruksbaserade livsmedel, med tanke på utmaningen med olika standarder för unionen och dess handelspartner. Rättvisare handelsförbindelser på global nivå som är förenliga med målen för en hälsosam miljö var ett av jordbrukarnas viktigaste krav under demonstrationerna 2023 och 2024.
Q.Parlamentet har upprepade gånger betonat att kommissionen inte bör godkänna genetiskt modifierade organismer i fall där medlemsstaterna inte uppnår kvalificerad majoritet i ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder eller omprövningskommittén, för att åtgärda det ihållande demokratiska underskottet.
R.Trots att kommissionen själv erkänner de demokratiska bristerna, och trots det bristande stödet från medlemsstaterna och parlamentets invändningar, fortsätter kommissionen att godkänna genetiskt modifierade organismer.
S.One Health-modellen förutsätter att man tar hänsyn till det ömsesidiga beroendet mellan människors, djurs, växters och miljöns hälsa vid bedömningen av genetiskt modifierade organismers långsiktiga hållbarhet och säkerhet.