A.considerando che l'iniziativa dei cittadini europei è uno strumento che consente ai cittadini dell'Unione di chiedere alla Commissione di proporre nuove norme; che, se un'iniziativa dei cittadini europei raccoglie almeno un milione di firme, la Commissione deve, entro sei mesi dalla convalida dell'iniziativa dei cittadini europei, indicare le azioni che intende avviare in risposta all'iniziativa;

B.considerando che "My Voice My Choice" è un movimento di cittadini che riunisce oltre 300 organizzazioni in tutta Europa; che il movimento chiede all'UE di garantire un aborto sicuro e accessibile per tutte le persone, nonché di adottare norme in base alle quali sia creato un meccanismo finanziario per aiutare gli Stati membri che vi aderiscono volontariamente, a fornire assistenza per un aborto sicuro a tutte le persone che non vi hanno accesso;

C.considerando che, nella decisione (UE) 2024/1158 relativa alla registrazione dell'iniziativa dei cittadini europei, la Commissione ha affermato che il semplice fatto di fornire sostegno finanziario per questo tipo di servizi sanitari non sembra rappresentare un'interferenza diretta e mirata con le competenze degli Stati membri sulla definizione della propria politica sanitaria e l'organizzazione dei rispettivi servizi sanitari;

D.considerando che la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti, compresa l'assistenza per un aborto sicuro, universalmente accessibile e legale, costituiscono un diritto fondamentale; che il divieto di accesso all'assistenza riproduttiva non riduce la necessità di assistenza all'aborto, bensì aumenta il ricorso all'aborto non sicuro, il che ha un impatto negativo su molti aspetti della vita delle donne e delle ragazze, inclusa la loro fertilità e mortalità, oppure costringe le pazienti a recarsi all'estero per ottenere assistenza all'aborto legale;

E.considerando che deve essere garantita la possibilità delle persone di esercitare la propria autonomia riproduttiva, compreso il diritto di decidere liberamente e responsabilmente se, quando e come avere figli, affinché siano conseguiti la parità di genere e il pieno godimento dei diritti umani per tutti in Europa; che il diritto all'integrità fisica e all'autonomia deve essere pienamente rispettato e garantito;

F.considerando che, secondo il comitato delle Nazioni Unite per l'eliminazione della discriminazione contro le donne, il diritto delle donne alla salute comprende i loro diritti sessuali e riproduttivi e che, nella sua raccomandazione generale n. 35, il comitato afferma che le violazioni della salute sessuale e riproduttiva delle donne e dei relativi diritti, quali la sterilizzazione forzata, l'aborto forzato, la gravidanza forzata, la criminalizzazione dell'aborto, la negazione o il ritardo dell'aborto sicuro o dell'assistenza post-aborto, il proseguimento forzato della gravidanza e l'abuso e il maltrattamento delle donne e delle ragazze che cercano informazioni, beni e servizi in materia di salute sessuale e riproduttiva, sono forme di violenza di genere che, a seconda delle circostanze, possono costituire tortura o trattamenti crudeli, disumani o degradanti; che il comitato esorta gli Stati ad abrogare le leggi che criminalizzano l'aborto; che l'OMS e gli organismi internazionali per i diritti umani invitano i paesi a legalizzare l'aborto su richiesta e a eliminare gli ostacoli inutili e dannosi che ritardano o impediscono l'accesso tempestivo all'assistenza all'aborto;

G.considerando che la salute sessuale e riproduttiva e i relativi diritti sono inclusi negli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite, in particolare l'obiettivo 3.7 sulla garanzia dell'accesso universale ai servizi di assistenza sanitaria sessuale e riproduttiva e l'obiettivo 5.6 sulla garanzia dell'accesso universale alla salute sessuale e riproduttiva e ai relativi diritti;

H.considerando che il rispetto della salute sessuale e riproduttiva e dei relativi diritti è essenziale per difendere la dignità umana ed è intrinsecamente legato alla lotta contro la violenza sessuale e di genere, al conseguimento della parità di genere e del rispetto di altri diritti umani, quali il diritto alla vita, alla salute, alla vita privata, alla sicurezza della persona, alla non discriminazione, all'uguaglianza dinanzi alla legge e alla libertà dalla tortura e da altre pene o trattamenti crudeli, disumani o degradanti;

I.considerando che l'impossibilità di accedere universalmente all'aborto sicuro e legale limita direttamente i diritti delle donne, compresi i loro diritti all'autodeterminazione, all'integrità fisica e mentale, alla salute, all'istruzione e al lavoro; che la limitazione di tali diritti riduce le donne al loro ruolo procreativo e crea pertanto discriminazioni fondate sul sesso;

J.considerando che molti Stati membri dell'UE hanno adottato misure legislative significative per promuovere l'accesso all'aborto, eliminando gli ostacoli procedurali e normativi dannosi e abolendo le sanzioni penali; che, ciononostante, due Stati membri non consentono ancora l'aborto su richiesta, otto Stati membri mantengono un periodo di attesa obbligatorio e diversi Stati membri non rimborsano o non sovvenzionano l'assistenza all'aborto oppure offrono solo una copertura limitata; che in 11 paesi europei non è previsto l'aborto farmacologico (vale a dire l'aborto non chirurgico) e che solo cinque consentono l'assistenza all'aborto attraverso la telemedicina; che in Europa i termini per l'aborto su richiesta variano notevolmente, da 10 a 24 settimane;

K.considerando che alcuni Stati membri continuano a imporre ostacoli retrogradi all'accesso all'aborto, ad esempio l'obbligo di consulenza, la possibilità per i professionisti del settore medico di rifiutarsi di fornire assistenza all'aborto, l'obbligo di eseguire ecografie, la mancanza di coperture finanziarie, l'obbligo di ottenere l'autorizzazione di terzi, le restrizioni ai motivi del ricorso all'assistenza all'aborto e le restrizioni ai metodi di aborto; che alcuni Stati membri hanno introdotto tali ostacoli persino di recente;

L.considerando che, secondo i dati, la maggior parte degli aborti ha luogo durante il primo trimestre e che la maggioranza delle donne che ricorrono all'aborto ha già figli, è sposata o ha una relazione stabile, o utilizzava metodi contraccettivi al momento del concepimento;

M.considerando che in Europa circa 20 milioni di donne Il dato si basa sul numero di donne che vivono in Polonia e a Malta e che non hanno accesso all'aborto a causa della legislazione restrittiva del loro paese di residenza e delle restrizioni imposte da altri Stati membri dell'UE. non hanno accesso a un'assistenza all'aborto sicura e legale e che la loro salute continua a essere a rischio; che tale dato comprende le donne che fuggono da conflitti e guerre e le donne migranti;

N.considerando che molte donne sono costrette a recarsi in un altro paese dell'UE per accedere all'assistenza all'aborto e che spesso si trovano ad affrontare ostacoli economici, logistici e psicologici, nonostante esistano norme dell'UE in materia di assistenza sanitaria transfrontaliera;

O.considerando che, conformemente al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, "l'Unione tiene conto delle esigenze connesse con la [...] tutela della salute umana" (articolo 9) e può "anche adottare misure di incentivazione per proteggere e migliorare la salute umana" (articolo 168);

P.considerando che tutte le donne e le ragazze dovrebbero beneficiare dello stesso accesso ai servizi sanitari ovunque risiedano, senza discriminazioni; che, nell'accesso all'assistenza sanitaria, le persone emarginate, compresi le persone appartenenti a minoranze razziali, etniche e religiose, i migranti, le persone provenienti da contesti socioeconomici svantaggiati, le persone che vivono nelle zone rurali, le persone con disabilità, le persone LGBTQI+ e le vittime di violenza, affrontano spesso ulteriori ostacoli, discriminazioni intersezionali e violenze;

Q.considerando che solo le donne biologiche possono rimanere incinte e avere figli;

R.considerando che in Europa le discrepanze nell'assistenza all'aborto sono una realtà; che i sistemi sanitari di alcuni Stati membri devono già accogliere pazienti provenienti da altri Stati membri, che si recano all'estero per ricorrere all'aborto a causa delle restrizioni in vigore nei loro paesi di residenza; che l'iniziativa dei cittadini europei in questione propone pertanto di offrire una compensazione finanziaria a tali Stati membri;

S.considerando che alcune donne non possono viaggiare per accedere all'assistenza all'aborto a causa di difficoltà economiche;

T.considerando che l'attuale legislazione dell'UE non è in grado di rispondere adeguatamente alle sfide dell'assistenza all'aborto transfrontaliera;