1.Prionsabail ghinearálta agus bunús dlí

Molann an Pharlaimint an teideal seo a leanas a thabhairt ar an bhfoirm chorparáideach a chumhdaítear leis an 28ú réimeas -‘Societas Europaea Unificata’ (S.EU) (Cuideachta Eorpach Aontaithe). Ní mór na rialacha do S.EU a bheith mar an gcéanna i ngach Ballstát, agus, chun ilroinnt an mhargaidh inmheánaigh a shárú, ní fhéadfaidh na Ballstáit aon fhorálacha nach bhfuil i gcomhréir leis na rialacha sin a choinneáil ar bun ná a thabhairt isteach ina ndlí náisiúnta. Chun creat rialála láidir, uaillmhianach agus cuimsitheach a áirithiú, áitíonn an Pharlaimint go nglacfaí S.EU le bunús dlí lena bhforáiltear don ghnáthnós imeachta reachtach le tromlach cáilithe sa Chomhairle. Dá bhrí sin, tá an Pharlaimint i gcoinne Airteagal 352(1) CFAE a úsáid mar bhunús dlí. Tá an Pharlaimint cáinteach maidir le húsáid an chomhair fheabhsaithe ós rud é nach mbeadh an 28ú córas infheidhme ansin ach amháin i bhfothacar Ballstát, a dhéanfadh, in ionad ilroinnt an mhargaidh inmheánaigh a shárú, é a ilroinnt tuilleadh agus a bhainfeadh an bonn ó tharraingteacht S.EUnna, nach n-aithneofaí, i gcás den sórt sin, laistigh den Aontas ar fad. D’fhéadfadh sé gur ghá an 28ú córas lena mbunaítear S.EU a ghlacadh trí bhíthin roinnt gníomhartha reachtacha, seachas trí ionstraim reachtach chuimsitheach aonair. Sa chás sin, ba cheart do gach togra reachtach ar leith na coimircí céanna a sholáthar a mhéid a bhaineann le leasanna poiblí a chosaint amhail dlí an tsaothair agus cearta oibrithe agus ceardchumainn. Ní mór gnéithe dlí chorparáidigh an chórais a ghlacadh faoi Airteagail 50 agus 114(1) CFAE, arb iad an t-aon bhunús dlí atá ar fáil do ghníomhartha reachtacha i réimse an dlí chorparáidigh lena bhforáiltear don ghnáthnós imeachta reachtach le vótáil trí thromlach cáilithe sa Chomhairle; Ní cheadaítear le hAirteagal 50 CFAE, áfach, ach treoracha a ghlacadh. I bhfianaise an mhéid sin, ní foirm chorparáideach uathrialach a bheadh in S.EU, ach foirm chorparáideach náisiúnta i ngach Ballstát nach mór a bheith comhdhéanta de shraith eilimintí riachtanacha atá comhchuibhithe le dlí an Aontais, chun rórialáil agus S.EUanna náisiúnta éagsúla a sheachaint a rachadh i gcoinne chuspóir an 28ú córas. Ba cheart go gcuirfí an giorrúchán ‘S.EU’ le giorrúcháin na foirme corparáidí náisiúnta atá ann cheana;

Ba cheart do S.EU tógáil ar fhoirmeacha corparáideacha arna mbunú faoin dlí náisiúnta. Ba cheart an tsaoirse a bheith ag na Ballstáit i dtaobh an roghnaíonn siad cead a thabhairt foirmeacha corparáideacha náisiúnta atá ann cheana a chomhshó go S.EU nó foirm chorparáideach náisiúnta nua a chruthú. Ba cheart do bhunaitheoirí nó d’úinéirí foirme corparáidí náisiúnta a bheith in ann roghnú dá ndeoin féin a bheith páirteach sa chóras nua, rud a d’fhágfadh go bhféadfaí lipéad na cuideachta ‘S.EU’ a úsáid.

Ba cheart go n-aithneofaí, mar chuideachta faoi dhliteanas teoranta, gur ann do S.EU go huathoibríoch i ndlíchórais náisiúnta na mBallstát uile.

Ba cheart gurb é dlí an Bhallstáit ina bhfuil an chuideachta i dtrácht corpraithe an dlí is infheidhme maidir le S.EU a chruthú. De mhaolú ar an bprionsabal sin agus chun leasanna poiblí réamhshainithe a chosaint, ba cheart go bhféadfaí an dlí is infheidhme a chinneadh trí bhíthin nascfhachtóir sáraitheach seachas an áit chorpraithe.

Chun deimhneacht dhlíthiúil a bhaint amach maidir le gnéithe bunaitheacha S.EU, ní mór an treoir a ghlactar faoi Airteagail 50 agus 114(1) CFAE a bheith ina treoir uasta chomhchuibhithe.

Tá aird ag an bParlaimint ar an riosca go bhféadfadh teacht timpeall ar rialacha éigeantacha intíre lena gcosnaítear oibrithe, a n-ionadaithe agus a gceardchumainn, agus páirtithe leochaileacha eile chomh maith le leasanna poiblí eile a bheith mar thoradh ar S.EU a aithnítear go huathoibríoch. Dá bhrí sin, ba cheart rialacha corparáideacha S.EU a bheith gan dochar do dhlí an Aontais agus don dlí náisiúnta i réimse an dlí saothair aonair agus chomhchoitinn, lena n-áirítear rialacha maidir le rannpháirtíocht fostaithe i ngnóthaí na cuideachta, agus ba cheart coimircí a bheith iontu lena gcuirtear cosc go héifeachtach ar mhí-úsáid S.EU.

2.Raon feidhme

Ba cheart do na Ballstáit sraith rialacha a sholáthar ina ndlíchórais náisiúnta lena gceadaítear, i gcás ina gcomhlíontar na rialacha, foirm chorparáideach náisiúnta chun an giorrúchán S.EU a áireamh in ainm a chuideachta. Chun bheith incháilithe chun clárú mar S.EU, ba cheart foirm chorparáideach náisiúnta an méid seo a leanas a chomhlíonadh:

–ní mór gur eintiteas dlítheanach a bheadh ann, ag a bhfuil inniúlacht dhlíthiúil a aithnítear go huathoibríoch i ngach Ballstát ar dháta a chláraithe;

–ní mór gur cuideachta faoi dhliteanas teoranta a bheadh ann, ina bhfuil dliteanas na n-úinéirí i leith fhiacha na cuideachta teoranta do mhéid a ranníocaíochtaí;

–ní fhéadfaidh sé a bheith ina chuideachta liostaithe;

–ní mór é a bheith bunaithe ag duine nádúrtha nó dlítheanach amháin nó níos mó a bhfuil cónaí orthu i mBallstát nó atá bunaithe i mBallstát;

–ní mór dó a bheith in ann feidhmiú mar chuideachta aonair uathrialach nó mar fhochuideachta de mháthairchuideachta S.EU;

–ní mór a cheanncheathrú chláraithe a bheith suite i gceann de na Ballstáit;

–ní mór dó a bheith i dteideal a shuíomh cláraithe a aistriú chuig Ballstát eile gan díscaoileadh ná athchorprú a bheith de dhíth, i gcomhréir le nósanna imeachta comhchuibhithe lena n-áirithítear leanúnachas na pearsantachta dlíthiúla;

Chun cuideachta atá incháilithe chun clárú mar S.EU a bhunú, ní mór an t-íoscheanglas caipitil a íoctar isteach láithreach a shocrú, chun críche chlárú na cuideachta sin, ag EUR 1, gan beann ar an íoschaipiteal a cheanglaítear ar shlí eile faoin dlí náisiúnta atá i gceist.

Chun cosaint creidiúnaithe a áirithiú, ba cheart don Choimisiún creat dlíthiúil cuimsitheach a chur ar aghaidh ina n-ionchorpraítear sásraí malartacha amhail tástálacha sócmhainneachta. Ba cheart sásraí malartacha den sórt sin a bheith comhréireach agus trédhearcach, le critéir shoiléire chun measúnú a dhéanamh ar shláinte airgeadais cuideachtaí agus chun rioscaí do chreidiúnaithe a mhaolú.

Ar mhaithe le simpliú, níor cheart an fhéidearthacht clárú mar S.EU a theorannú do chatagóir nua ‘cuideachtaí nuálacha’ ná d’fhachtóirí teorannaithe eile toisc go gcruthódh sé sin rómhaorlathas breise agus ualach maorlathach nach bhfuil gá leis.

Má tá sé ar intinn ag S.EU é féin a liostú ar an stocmhargadh, ba cheart a cheangal air comhshó go cuideachta phoiblí theoranta faoi dhlí an Aontais nó faoin dlí náisiúnta i gcomhréir le rialacha an Aontais agus rialacha comhshó náisiúnta.

3.An fhoirm chorparáideach a chruthú

Ba cheart cruthú agus clárú S.EU a bheith go hiomlán digiteach agus ba cheart dó an prionsabal ‘aon uair amháin’ a chomhlíonadh nár cheart go mbeadh ar chuideachtaí a chuireann doiciméad isteach i mBallstát amháin é a chur isteach arís i mBallstát eile. Ní mór bunú S.EU a thabhairt chun críche laistigh de 48 n-uair an chloig.

Nuair a chruthaítear é, ba cheart do S.EU céannacht dhigiteach aontaithe agus aitheantóir cuideachta a fháil chun clárú a chuíchóiriú, trédhearcacht agus muinín a threisiú, fíorú céannachta cuideachta a éascú, agus calaois, sciúradh airgid agus imghabháil cánach a chomhrac, agus deimhneacht dhlíthiúil á háirithiú ag an am céanna.

Chun gnóthú na gcuspóirí sin a éascú, ba cheart tairseach dhigiteach aonfhoirmeach ar leibhéal an Aontais a fheidhmíonn mar phointe iontrála díreach do S.EUnna a chruthú nó a chomhtháthú i struchtúir atá ann cheana agus ba cheart don Choimisiún í a oibriú. Ba cheart don tairseach sin an Córas Idirnasctha Clár Gnó (BRIS) atá ann cheana a chomhlánú agus a leathnú trí chomhéadan comhchuibhithe aon-rochtana a sholáthar le haghaidh úsáid trasteorann, gan clár nua ar leithligh nó comhthreomhar a chruthú. Níor cheart an tairseach dhigiteach a chur in ionad na rialacha náisiúnta corpraithe atá ann cheana ach, ina ionad sin, ba cheart í a bheith ina hardán coiteann ar a ndéanfaí an fhaisnéis ábhartha uile is gá d’infheisteoirí a chomhiomlánú. Dá bhrí sin, ba cheart do na Ballstáit doiciméid a tharchur go huathoibríoch chuig an tairseach, lena n-áiritheofar aitheantas agus rochtain rianúil do gheallsealbhóirí. Ba cheart don ardán faisnéis a sholáthar freisin faoi nósanna imeachta agus acmhainní náisiúnta agus rochtain a thabhairt ar dhoiciméid samhla infheisteora do S.EUs, fíorú dintiúr, ríomhshíniú doiciméad, díol agus leithdháileadh scaireanna a chumasú, rúin bhoird a chruthú agus a ghlacadh agus seirbhísí ríomhshonrasctha a sholáthar. Agus an tairseach dhigiteach á húsáid chun S.EU a chlárú, ní mór do chuideachta Ballstát a roghnú mar an áit chorpraithe agus, tríd an méid sin a dhéanamh, an dlí náisiúnta is infheidhme maidir leis an gcorprú.

Leis an tairseach dhigiteach ar leibhéal an Aontais do chuideachtaí, ba cheart é a bheith indéanta clárú mar S.EU agus cuideachta atá cláraithe mar S.EU a chuardach. Níor cheart clárú, líonadh agus nuashonruithe a riar tríd an tairseach dhigiteach ach aon uair amháin agus ba cheart rochtain a bheith orthu ar fud na mBallstát ar bhonn comhéadan ilteangach agus caighdeáin chomhchuibhithe aitheantais faoi Rialachán (AE) Uimh. 910/2014. D’fhéadfadh an tairseach dhigiteach úsáid a bhaint as líonra príobháideach mórleabhar dáilte (DLT) lena dtaifeadtar príomhimeachtaí corparáideacha, amhail clárúcháin nó aistrithe scaireanna, le stampaí ama do-athraithe.

Ba cheart go bhféadfaí aon ranníocaíochtaí airgid chun an chuideachta a chur ar bun a dhéanamh le gníomhaireacht iontaobhais phoiblí don tréimhse sula dtabharfar oscailt cuntais bainc chun críche. Tar éis oscailt an chuntais bainc, ba cheart don ghníomhaireacht iontaobhais na ranníocaíochtaí airgid a aistriú chuig an gcuntas bainc sin.

4.Coimircí

Ba cheart na rialacha maidir le S.EUnna a bheith gan dochar do dhlí saothair an Aontais agus don dlí saothair náisiúnta lena n-áirítear rialacha maidir le rannpháirtíocht fostaithe, ionadaithe fostaithe, nó iad araon, i ngnóthaí cuideachta mar a shainmhínítear in Airteagal 2, pointe (k), de Threoir 2001/86/CE. Mar phrionsabal, ba cheart dá Bhallstát baile caitheamh le S.EU ar an mbealach céanna leis an gcuideachta intíre faoi dhliteanas teoranta ar a bhfuil sí tógtha agus ba cheart d’aon Bhallstát óstach déileáil leis ar an mbealach céanna le cuideachtaí dlí eachtraigh inchomparáide de chuid an Aontais, agus a áirithiú ag an am céanna go gcuirfear cosc éifeachtach ar úsáid shaorga S.EU d’fhonn dul timpeall ar na leibhéil reatha cosanta do rannpháirtíocht fostaithe i ndlí na mBallstát.

Tá an dlí is infheidhme maidir le conarthaí fostaíochta aonair fós á chinneadh go heisiach faoi Airteagal 8 de Rialachán (CE) Uimh. 593/2008 agus tá an dlínse ar chonarthaí fostaíochta aonair fós á cinneadh faoi Roinn 5 de Chaibidil II de Rialachán (AE) Uimh. 1215/2012, lena n-áirítear cásdlí ábhartha Chúirt Bhreithiúnais an Aontais Eorpaigh. Dá réir sin, ní fhéadfaidh rogha na bpáirtithe an chosaint a thugtar d’fhostaithe le forálacha éigeantacha nach féidir maolú orthu trí chomhaontú a bhaint díobh.

Maidir le rannpháirtíocht fostaithe, ní mór S.EU a bheith faoi réir na rialacha atá i bhfeidhm maidir le rannpháirtíocht fostaithe, más ann dóibh, i mBallstát na hoifige cláraithe. Mar sin féin, má dhéanann S.EU gníomhaíocht eacnamaíoch lena mbaineann fostaíocht i mBallstát eile gan brainse, gníomhaireacht ná fochuideachta a chur ar bun, ní mór S.EU a bheith faoi réir na rialacha atá i bhfeidhm maidir le rannpháirtíocht fostaithe, más ann dóibh, i mBallstát na háite fostaíochta seachas i gcás ina ndéantar foráil i ndlíchóras oifig chláraithe S.EU maidir leis an leibhéal céanna ar a laghad de chearta ionadaíochta fostaithe ar leibhéal an bhoird agus a cheanglaítear faoi dhlí na háite fostaíochta. Más gá, ba cheart do S.EU a airteagail chomhlachais a choigeartú dá réir.

I gcás nach féidir an dlí is infheidhme a chinneadh i gcomhréir leis na prionsabail a leagtar amach sa mhír roimhe seo, mar rogha chúltaca, ní mór nós imeachta caibidlíochta atá coibhéiseach leis an nós imeachta dá bhforáiltear in Airteagail 3 go 7 de Threoir 2001/86/CE a thionscnamh a luaithe a shroichfidh líon na bhfostaithe i mBallstát amháin ar a laghad aon tairseach lena spreagtar cearta ionadaíochta fostaithe ar leibhéal an bhoird sa Bhallstát sin, ar choinníoll nár thug S.EU rannpháirtíocht fostaithe isteach go fóill nó ar choinníoll go dtugtar le tuiscint le baint amach na tairsí go ndéanfar athruithe ar rannpháirtíocht fostaithe atá ann cheana.

Má dhéantar S.EU de chuideachta náisiúnta atá ann cheana, ní mór feidhm mutatis mutandis a bheith ag Airteagail 86l, 133 agus 160l de Threoir (AE) 2017/1132 ar choinníoll nach dtéitear timpeall ar chearta rannpháirtíochta fostaithe atá bunaithe cheana féin.

5.Straitéisí fadtéarmacha agus foirmeacha roghnacha a spreagadh

D’fhonn cuideachtaí nuálacha Eorpacha a spreagadh, infheistíocht a mhealladh agus bealaí malartacha a chruthú chun rochtain a fháil ar chaipiteal agus ar shamhlacha maoiniúcháin agus cosc a chur ar athlonnú na nuálaíochta, a dtacaíonn cistí taighde poiblí Eorpacha go minic lena cruthú, lasmuigh den Aontas, ba cheart do na Ballstáit rialacha a thabhairt isteach lena gceadófar do chuideachtaí scéimeanna cosanta dlíthiúla breise a roghnú go deonach agus go neamh-inchúlghairthe. Ba cheart é a bheith mar chuspóir ag scéimeanna breise cosanta dlíthiúla den sórt sin cabhrú le cuideachtaí Eorpacha a d’fhéadfadh a bheith ag iarraidh iad féin a chosaint ar ‘éadálacha marfacha’ agus ar athlonnú. Is féidir an méid seo a leanas a áireamh ar na scéimeanna sin:

—cearta vótála agus cearta eacnamaíocha a dheighilt trí aicmí éagsúla scaireanna, lena n-áirítear scaireanna dé-aicme, scaireanna crosta agus scaireanna tosaíochta;

—cearta vótála a cháiliú mar chearta neamh-inaistrithe agus neamhdhúchais;

—brabúis a dháileadh ar infheisteoirí nó ar shealbhóirí ceart eacnamaíoch ar bhonn comhaontú conarthach atá teoranta ó thaobh ama nó méideanna de agus ar féidir le ceachtar páirtí iad a fhoirceannadh tráth ar bith;

—tiontú trasteorann a theorannú in eintitis a roghnaigh an scéim bhreise cosanta dlíthiúla, go háirithe maidir le glais sócmhainní.

Cuideachtaí a roghnaigh a bheith páirteach i scéimeanna cosanta dlíthiúla breise den sórt sin, ba cheart dóibh a bheith in ann an lipéad ‘faoi mhaor-úinéireacht’ a áireamh in ainm a gcuideachta.

Ba cheart Treoir (AE) 2017/1132 a leasú maidir le comhshónna, cumaisc agus deighiltí trasteorann chun a chur ar chumas na mBallstát a roghnaigh a bhfoirm chorparáideach náisiúnta féin de mhaor-úinéireacht a thabhairt isteach teorainn a chur le comhshó trasteorann na foirme corparáidí náisiúnta sin d’fhoirmeacha corparáideacha Ballstát eile lena bhforáiltear freisin do chineálacha comhchosúla maor-úinéireachta.

6.Tallann a mhealladh agus a thacú

Tá sé ríthábhachtach tallann oilte agus nuálach a mhealladh chun fás eacnamaíoch a spreagadh, nuálaíocht a chothú agus iomaíochas a choinneáil ar bun i margadh domhanda atá ag athrú go tapa. Ní mór fás na táirgiúlachta, an nuálaíocht agus an cuimsiú sóisialta a bheith fite fuaite ina chéile; Ba cheart do chreat S.EU an tsaorghluaiseacht laistigh den Aontas a éascú, gan gá a bheith le hidirghabhálaithe i bpróisis riaracháin, agus rialacha an Aontais agus na rialacha náisiúnta is infheidhme maidir le dlí an tsaothair agus an dlí sóisialta á n-urramú ag an am céanna. Ba cheart do S.EU foráil a dhéanamh maidir le rialacha comhchuibhithe roghnacha ar fud an Aontais maidir le scéimeanna rannpháirtíochta airgeadais fostaithe, go háirithe maidir le pleananna úinéireachta stoic fostaithe (‘ESOPanna’) a struchtúrú, arna n-éascú trí eintiteas dlíthiúil ar leithligh agus maidir le pleananna scair-rogha fostaithe (‘ESOnna’) a chruthú. Cuirfidh sé sin ar chumas FBManna, gnólachtaí nuathionscanta agus gnólachtaí atá i mbun fáis ní hamháin tallann a mhealladh, tiomantas fadtéarmach a dhreasú agus a n-oibríochtaí a éascú ar fud margaí náisiúnta éagsúla mar gheall ar dhearadh creataí ar leith atá ann cheana, ach freisin rannpháirtíocht iomlán agus chothrom fostaithe a chur chun cinn sa luach a chuidíonn siad a chruthú trína gcaipiteal saothair agus intleachtúil. Leis na rialacha comhchuibhithe maidir le ESOPanna agus ESOnna roghnacha, ba cheart díriú ar chomhchuibhiú a dhéanamh ar phríomheilimintí an dlí chorparáidigh, ar an gcreat agus ar ghnéithe struchtúracha na bpleananna le haghaidh rannpháirtíocht airgeadais fostaithe, gan difear a dhéanamh do rialacha fioscacha. Ní mór na prionsabail seo a leanas a chur san áireamh agus rialacha comhchuibhithe á gceapadh faoi chuimsiú an S.EU:

—mar réamhchoinníoll, níor cheart scéimeanna rannpháirtíochta airgeadais fostaithe, in imthosca ar bith, teacht in ionad gnáthluach saothair bunúsach nó aon chineál ranníocaíochta eile amhail ranníocaíochtaí slándála sóisialta ná iad a laghdú, ach ba cheart iad a bheith ina sochar atá comhlántach leis na cearta sóisialta agus conarthacha uile;

—ní mór trédhearcacht agus rialachas daonlathach a bheith ina bpríomhphrionsabail le linn cheapadh agus chur chun feidhme na scéimeanna sin;

—ní mór rannpháirtíocht i scéimeanna den sórt sin a bheith neamh-idirdhealaitheach, agus ní mór di a bheith oscailte agus eisiach do gach fostaí;

—ní mór rannpháirtíocht i scéimeanna den sórt sin a bheith deonach i gcónaí d’fhostaithe agus ní mór bunú scéimeanna den sórt sin a bheith roghnach i gcónaí do S.EUnna;

—ní mór sásraí a bheith ag gabháil le scéimeanna den sórt sin chun fostaithe a chosaint ar rioscaí airgeadais míréasúnta.

Ba cheart don Choimisiún, i gcomhairle leis na comhpháirtithe sóisialta agus leis na geallsealbhóirí ábhartha agus bunaithe ar dhea-chleachtas, treoir a cheapadh do S.EUnna chun cur chun feidhme a éascú, chun feasacht a fheabhsú maidir le rannpháirtíocht airgeadais fostaithe agus chun cóineasú scéimeanna rannpháirtíochta airgeadais fostaithe ar fud na mBallstát a áirithiú. Ba cheart go n-áireofaí sa treoraíocht faisnéis faoi rioscaí airgeadais gaolmhara d’fhostaithe, roghanna ceannaigh thar barr amach d’fhostaithe agus rialachas daonlathach a shonrú, agus an tionchar ar fhostaithe a mheas.

Ina theannta sin, ba cheart don Choimisiún aghaidh a thabhairt, mar chuid den 28ú pacáiste córais, ar shaincheisteanna a bhaineann le cóireáil cánach rannpháirtíochta airgeadais fostaithe chun comhleanúnachas dlíthiúil agus infheidhmeacht trasteorann a áirithiú. Go dtí go mbainfear comhchuibhiú uile-Aontais amach, ba cheart na Ballstáit a spreagadh go láidir chun bearta tacaíochta a ghlacadh go réamhghníomhach le haghaidh rannpháirtíocht airgeadais fostaithe, i gcomhréir le cuspóirí S.EU, chun é a dhéanamh tarraingteach d’fhostóirí agus d’fhostaithe araon, agus soghluaisteacht agus cothroime trasteorann á gcothú.

Chun acmhainneacht nuálach S.EUanna a neartú agus chun dlús a chur le tráchtálú torthaí taighde, ba cheart bearta a bheith ag gabháil leis an togra reachtach chun comhpháirtíochtaí struchtúrtha idir S.EUanna agus ollscoileanna, institiúidí taighde agus oifigí aistrithe teicneolaíochta a chur chun cinn agus a éascú. Ba cheart don Choimisiún treoir agus samhail-chomhaontuithe comhair a fhorbairt le haghaidh comhpháirtíochtaí den sórt sin, lena n-áiritheofar go mbeidh siad simplí, trédhearcach agus cothrom do na páirtithe uile lena mbaineann.

7.Caipiteal a mhealladh

Ba cheart do na Ballstáit ionstraim fiachais comhchuibhithe de chineál cothromais a thabhairt isteach lena gceadaítear d’infheisteoirí infheistíocht a dhéanamh i gcuideachtaí gan cearta rialaithe a fháil ar chuideachta, amhail cearta rannpháirtíochta brabúis, comhpháirtíochtaí tosta nó iasachtaí atá nasctha le brabús. I gcás na n-ionstraimí fiachais sin de chineál cothromais, ba cheart:

—go cruthófaí iad trí chomhaontú conarthach a thabhairt i gcrích idir an chuideachta agus an t-infheisteoir le haghaidh ranníocaíocht chaipitil; go sonrófaí i gcomhaontú den sórt sin an phríomhshuim infheistithe, go n-áireofaí ann dáta aisíocaíochta sainithe agus go ndéanfaí foráil ann maidir le cúiteamh a d’fhéadfadh a bheith i bhfoirm úis sheasta nó athraithigh, nó i bhfoirm rannpháirtíocht bhrabúis;

—go mbeidís faoi réir gnáthéilimh fiachais;

—go gcaithfí leo mar chaipiteal cothromais nó caipiteal ionadach cothromais chun críoch rialála agus cuntasaíochta.

D’fhonn deimhneacht dhlíthiúil a mhéadú ar fud 27 ndlínse náisiúnta an mhargaidh inmheánaigh agus d’fhonn bacainní ar infheistíocht in S.EUanna a laghdú, ba cheart don Choimisiún forbairt samhail-airteagal comhlachais caighdeánach ilteangach, comhaontuithe scairshealbhóirí agus gach doiciméad ábhartha eile do S.EUnna a éascú agus ardán a bhunú ar a gcuirfear na doiciméid mhúnla agus an fhaisnéis phraiticiúil sin ar fáil i dteangacha oifigiúla uile an Aontais.

Ba cheart don Choimisiún grúpa saineolaithe a cheapadh a mbeidh sé de chúram air airteagail chomhlachais eiseamláireacha chaighdeánaithe ardcháilíochta a fhorbairt a chomhfhreagraíonn do na ceanglais chomhchuibhithe le haghaidh S.EUnna. Ba cheart go n-áireofaí sa ghrúpa saineolaithe sin, i measc grúpaí eile, ionadaithe bunaitheoirí, infheisteoirí agus ceardchumann.

Ba cheart don Choimisiún grúpa breise de shaineolaithe a cheapadh a mbeidh sé de chúram air comhaontuithe scairshealbhóirí caighdeánacha, cothroma agus ardcháilíochta a fhorbairt. Ba cheart do na samhail-chomhaontuithe scairshealbhóirí sin cothromaíocht a bhaint amach idir leasanna bunaitheoirí agus leasanna infheisteoirí. Ba cheart go n-áireofaí sa ghrúpa saineolaithe sin, i measc grúpaí eile, ionadaithe bunaitheoirí agus infheisteoirí caipitil fiontair.

Ba cheart don Choimisiún tacú le tionscnaimh atá ann cheana a bhaineann le taighde ar dhlí gnó Eorpach agus ar dhlí gnó comparáideach agus cur leo chun rochtain oscailte agus faisnéis inchomparáide a bhunú maidir le rialáil gnó sna Ballstáit i dteangacha oifigiúla uile an Aontais.

8.Réiteach speisialaithe díospóidí

Chun dlús a chur le réiteach díospóidí a bhaineann le S.EUnna, ba cheart sásra speisialaithe malartach um réiteach díospóidí a bhunú. Ba cheart rannpháirtíocht sa sásra sin a bheith faoi réir thoiliú na bpáirtithe lena mbaineann. Ba cheart díospóidí a bhaineann leis an dlí saothair aonair agus leis an dlí saothair comhchoiteann a eisiamh ón sásra sin, agus ba cheart dlínse i gcásanna den sórt sin a chinneadh i gcomhréir le hAirteagail 20 go 23 de Rialachán (AE) Uimh. 1215/2012.

Ina theannta sin, ba cheart do na Ballstáit breithniú a dhéanamh ar phainéal speisialta a thabhairt isteach laistigh dá gcúirteanna náisiúnta – painéal amháin laistigh de chúirt shonrach amháin ar an leibhéal náisiúnta nó painéal amháin laistigh d’aon chúirt shonrach amháin i ngach eintiteas cónaidhme, ag brath ar an gcóras breithiúnach náisiúnta atá i gceist. Ba cheart painéil den sórt sin a thiomnú do réiteach a fháil ar dhíospóidí dlí shibhialta idir cuideachtaí a bhaineann le foirm chorparáideach S.EU, ar dhíospóidí a eascraíonn as S.EUnna nó scaireanna in S.EUnna a fháil nó a bhaineann leis sin, agus ar dhíospóidí idir S.EU agus comhaltaí dá bhord bainistíochta nó maoirseachta. Ba cheart do na Ballstáit a áirithiú gur féidir imeachtaí os comhair na bpainéal sin a sheoladh i mBéarla, ar choinníoll go dtoilíonn na páirtithe lena mbaineann.

9.Measúnú Tionchair, Athbhreithniú agus Meastóireacht

Ba cheart faireachán leanúnach a dhéanamh ar éifeachtacht an 28ú córas maidir le nuálaíocht a chur chun cinn, iomaíochas a fheabhsú, deimhneacht dhlíthiúil a choimirciú agus cosc a chur ar dhul timpeall rialála ar chaighdeáin shóisialta agus saothair an Aontais agus ar chaighdeáin náisiúnta shóisialta agus saothair.

Ba cheart don Choimisiún measúnú tionchair cuimsitheach agus trédhearcach a dhéanamh agus a fhoilsiú ag an am céanna le haon togra reachtach nua a bhaineann leis an 28ú córas, agus béim á leagan ar iarmhairtí sóisialta, fioscacha agus dlíthiúla, chomh maith leis na rioscaí a bhaineann le caighdeáin chosanta an Aontais agus caighdeáin chosanta náisiúnta a lagú. Chun deimhneacht dhlíthiúil agus comhleanúnachas a áirithiú, ba cheart don Choimisiún measúnú a dhéanamh freisin ar shamhlacha náisiúnta agus ar dhea-chleachtais atá ann cheana, amhail feidhmiúlacht na gclárlann corparáideach náisiúnta, agus ar phróisis dhigiteacha uathoibrithe lena n-éascaítear cruthú cuideachtaí agus ardchaighdeáin trédhearcachta agus cuntasachta á gcoinneáil ag an am céanna. Ba cheart don Choimisiún féachaint go sonrach ar bhealaí chun nósanna imeachta a bharrfheabhsú chun a áirithiú gur féidir an próiseas clárúcháin ina iomláine, lena n-áirítear fíoruithe breise agus seiceálacha comhlíontachta, a chur i gcrích laistigh de 48 n-uair an chloig, gan difear a dhéanamh don deimhneacht dhlíthiúil agus i gcomhréir le coimircí nós imeachta.

Ba cheart don Choimisiún a áirithiú freisin go ndéanfar athbhreithniú cuimsitheach agus, i gcás inar gá, athbhreithniú ar an 28ú córas go tráthrialta, lena n-áirítear measúnú ar a rátaí glactha i measc cuideachtaí, go háirithe FBManna, gnólachtaí nuathionscanta, agus gnólachtaí atá ag méadú, ar a ailíniú le riachtanais ghnó agus shochaíocha atá ag teacht chun cinn, ar iomaíochas, ar chosaint shóisialta agus ar fhostaíocht an Aontais agus ar a oiriúnacht fhoriomlán don fheidhm.

Ba cheart don Choimisiún meastóireacht a dhéanamh agus tuairisciú do Pharlaimint na hEorpa, don Chomhairle agus do Choiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa maidir leis an éifeacht a d’fhéadfadh a bheith ag an ngníomh reachtach ar fhorbairt agus fás eacnamaíoch FBManna agus ar chomhlíonadh dhlí saothair an Aontais agus an dlí saothair náisiúnta agus caighdeáin cosanta oibrithe agus ar an tionchar orthu gach 4 bliana chun inoiriúnaitheacht do dhúshláin nua a áirithiú. Ba cheart, i gcás inarb iomchuí, tograí reachtacha le haghaidh athbhreithniú a bheith ag gabháil leis an tuarascáil sin.