1.подчертава, че успешният преход към по-устойчиви източници на енергия, модернизирани промишлени отрасли и цифровизирана в по-голяма степен икономика ще играе важна роля за дългосрочната конкурентоспособност на предприятията от Съюза на световния пазар и че това трябва да води до създаването на качествени работни места в Съюза; подчертава необходимостта да се гарантира, че предприятията и работниците са добре подготвени да се възползват от възможностите, произтичащи от преминаването към нови и иновативни решения, и подчертава значението на достойния труд и на работните места, осигурени чрез колективни трудови договори, които са абсолютно необходими за гарантирането на обществен напредък и за приемането на прехода; счита, че наличието на законодателна рамка, която включва мерки във връзка с предизвикателствата и възможностите на справедливия преход на работното място, е от съществено значение, за да се гарантират подходящи минимални общи стандарти, които осигуряват яснота и структура както за работниците, така и за работодателите при предвиждането и управлението на промените, и в крайна сметка да се подобрят устойчивостта, конкурентоспособността и социалното сближаване във възходяща посока, както и социалната справедливост в Съюза; подчертава, че регионите могат да подкрепят справедливия преход чрез съчетаване на социална закрила, икономическа диверсификация и териториална координация с цел намаляване на отрицателните въздействия, засилване на местните икономики и насърчаване на приобщаващото развитие;

2.подчертава, че въздействието на декарбонизацията върху заетостта надхвърля рамките на намаляването на емисиите в секторите на изкопаемите горива и ще има по-широко въздействие по отношение на предефинирането на работните места и цялостния преход на пазара на труда; във връзка с това приветства обявяването на Акта за качествени работни места, който цели да гарантира, че практиките в сферата на заетостта са съобразени с развитието на съвременната икономика; подчертава необходимостта този акт, наред с предстоящото актуализиране на плана за действие на Европейския стълб на социалните права и новата пътна карта за качествени работни места, да включва набор от конкретни мерки, които осезаемо подобряват условията на труд, здравето и безопасността, демокрацията на работното място, обхвата на колективното договаряне и обучението и уменията на работниците и самостоятелно заетите лица, както и да се гарантира ефективното прилагане на законодателството на ЕС в областта на заетостта и социалната политика; подчертава, че тези мерки също така предоставят възможност за подкрепа на работодателите в Съюза, по-специално МСП, за запазване и подобряване на тяхната конкурентоспособност чрез осигуряване на ясна рамка, включително практически насоки и инструменти за подкрепа, за предвиждане и управление на промените в партньорство с работниците и за инвестиране в професионално образование и обучение (ПОО), повишаване на квалификацията и преквалификация на работниците с цел справяне с недостига на умения и работна ръка, които възпрепятстват производителността и растежа, както и осигуряване на бъдещи перспективи за работниците;

3.подчертава, че цифровизацията трябва да се прилага по начин, който да е ориентиран към хората, като се предотвратява прекомерното наблюдение на работниците и се гарантира правото на откъсване от работната среда, както и справедливи договорености за организация на работното време.

4.подчертава, че предвиждането и управлението на промените са от първостепенно значение за работодателите, работниците, както и за регионалните и местните органи и общности, за да се ориентират успешно в зеления и цифровия преход и да се справят ефективно с икономическите предизвикателства, породени от неблагоприятните геополитически събития, и да превърнат тези предизвикателства във възможности; подчертава, че предварителното планиране за прехода може проактивно да предотвратява съкращенията на работните места и да води до създаване на работни места, да изгражда дълготрайна устойчивост в предприятията и да използва по най-добрия начин наличните ресурси; подчертава, че тези планове изискват решения, които могат да доведат до съществени промени в организацията на труда, и следователно трябва да бъдат разработени в рамките на широкообхватно партньорство чрез рамката за социален диалог и колективно договаряне, при пълно зачитане на правото на информиране и провеждане на консултации; във връзка с това призовава Комисията да наблюдава и гарантира пълното прилагане на уредбата съгласно Директива 2002/14/ЕО; освен това призовава държавите членки да способстват за социален диалог на съответните равнища с цел улесняване на прехода от едно работно място към друго, по-специално за професии, които могат да изчезнат или да загубят значението си в значителна степен; припомня инструментите за ранно предупреждение, предвидени в Директива (ЕС) 2019/1023, и счита, че адаптирането на тези инструменти по такъв начин, така че да включват и обстоятелства, свързани с двойния преход, ще гарантира по-добро откриване и реагиране на предстоящите промени в дейността на предприятията; подчертава необходимостта да се предоставят стимули на предприятията да изготвят свои собствени планове за преход; подчертава, че заинтересованите лица и гражданското общество трябва да бъдат включени още на най-ранните етапи от планирането на прехода, като се гарантира значимо участие, а не консултации на късен етап;

5.подчертава, че недостигът на квалифицирани работници може да бъде преодолян в значима степен само като се обръща внимание на наличието и достъпността на образование, (пре)квалификация и възможности за обучение, а също така и на подобряването на условията на труд; подчертава, че социалният диалог между работниците и работодателите относно условията на възможностите за обучение, които са приведени в съответствие с нуждите на пазара на труда и които зачитат равновесието между професионалния и личния живот, е от съществено значение и следва да бъде улесняван „Employment and Social Developments in Europe 2024“ (Заетост и социално развитие в Европа, 2024 г.), Европейска комисия, стр. 20.; изразява твърдо убеждение, че индивидуалното право на обучение за работниците в работно време, което взема предвид основните пречки за участие в обучение, може да гарантира качествено повишаване на квалификацията или преквалификация, обучение на служителите и подкрепа за професионално развитие с цел предсказуемо и стабилно предлагане на квалифицирани работници за работодателите; подчертава необходимостта от преодоляване на пречките, свързани с разходите, като се гарантира, че обучението е безплатно за работниците, подкрепено от финансиране, данъчни стимули и партньорства; подчертава, че националните институции и социалните партньори отговарят за обучението на служителите, и подчертава тяхната съществена роля за прилагането на правото на обучение; във връзка с това призовава държавите членки да отдават приоритет и да насърчават схеми за обучение, разработени съвместно от работниците и техните работодатели, като се гарантира, че повишаването на квалификацията и преквалификацията отговарят на реалното търсене и допринасят за професионалното развитие;

6.подчертава необходимостта от пълноценно включване на младите хора в разработването, изпълнението и наблюдението на политиките, свързани с честен и справедлив преход; призовава за увеличаване на усилията за прилагане на Гаранцията за младежта, като се осигурява заделяне на повече средства от държавите членки, за да се разпределят най-малко 15% от техните средства от ЕСФ+ за целенасочени действия и структурни реформи в подкрепа на качествената младежка заетост, професионалното образование и обучение, по-специално чрез платени висококачествени стажове и чиракуване, и като се улесняват преходът от училище към работа, реинтеграцията в образованието или обучението и вторият шанс да се получи образование;

7.подчертава необходимостта държавите членки с участието на регионите да подкрепят предприятията и работниците, като изготвят стратегии за преход и политики за справедлив преход на национално равнище, съобразени с местните особености; подчертава, че тези национални стратегии следва да определят въздействието на прехода върху регионите, отделните сектори и съответната работна сила и следва да определят всеобхватен и междусекторен план за смекчаване на въздействието; подчертава колко е важно да се разработят дългосрочна визия и стратегия за икономически преход на местно и регионално равнище чрез включване на участници от публичния и частния сектор, гражданското общество и социалната икономика; подчертава, че преките инвестиции в иновации и повишаване на привлекателността на регионите чрез модернизиране и предоставяне на висококачествена, финансово и физически достъпна инфраструктура, обществени услуги и удобства са необходими, за да се задържат работниците и да се създават качествени работни места;

8.счита, че е от съществено значение да бъде насърчавана икономическата жизнеспособност на европейските промишлени предприятия и да бъдат предотвратявани, доколкото е възможно, затварянето на предприятия и принудителните съкращения; подчертава колко е важна подкрепата за предприятията с цел да се предотвратят принудителни съкращения, например чрез програми за временна подкрепа с цел защита на заетостта по време на преходи, за да се избягва загубата на стратегически промишлен капацитет и квалифицирана работна сила; отбелязва, че когато е необходим преход от едно работно място към друго, е от съществено значение да се задържат работниците в един и същ сектор и регион, като им се предоставя достатъчно време за адаптиране и същевременно се ограничават личните финансови загуби; изисква по-силна защита срещу несправедливи уволнения и призовава на работниците, засегнати от преструктурирането, да се гарантира достъп до подходящо обезщетение, възможности за преквалификация и подкрепа за намиране на нова заетост;

9.подчертава, че регионалните прогнози на Евростат показват продължаващ спад на населението в трудоспособна възраст в много територии през 20-те и 30-те години на 21-ви век, особено в регионите, които вече са засегнати от застаряване и географска мобилност; подчертава, че тези тенденции създават риск от отслабване на предлагането на работна ръка, което на свой ред застрашава развитието в дългосрочен план точно в момента, когато квалифицираните работници са от съществено значение за зеления и цифровия преход; подчертава колко е важно за хората „правото да останат“ в техните региони или местни райони и необходимостта от целенасочени стратегии за селските и периферните райони; призовава Комисията и държавите членки да подкрепят съобразени с местните условия политики, които създават икономически възможности както за хората, така и за дружествата в селските райони, привличат частни инвестиции и създават работни места на местно равнище; подчертава, че тези стратегии са необходими за укрепване на икономическите възможности в селските райони, подпомагане на създаването на качествени работни места, иновациите, обновяването на местната промишленост и в крайна сметка за това да се гарантира, че гражданите могат да градят бъдещето си в своите общности;

10.припомня, че МСП са основните генератори на трайна заетост на местно равнище; подчертава необходимостта да се способства за опростен, пропорционален и благоприятен за МСП достъп до финансиране на прехода, включително като се предостави възможност за групиране в клъстери с цел достъп до средства и във връзка със задълженията за докладване, цифрово обслужване на едно гише и задължителна техническа помощ за насочване на разработването проектите и спазването на осигуряването на съответствие с изискванията; настоятелно призовава държавите членки и регионалните органи да създават и укрепват програми за подкрепа на бизнеса в засегнатите региони, за да се помага на стартиращите предприятия и МСП да се разрастват и да успяват; подчертава, че инвестиционните стимули, съчетани с обвързването със социални условия, могат да спомогнат за привличането на предприятия в уязвимите региони, като същевременно се гарантира устойчивото развитие на местната икономика; подчертава необходимостта да се помага на дружествата, и по-специално на МСП, да се справят с недостига на умения в Съюза и да насърчават преквалификацията и повишаването на квалификацията, като помагат на хората да придобият уменията, необходими за намирането на качествени работни места; призовава Европейската комисия да гарантира специална подкрепа за МСП в рамките на бъдещото финансиране на справедливия преход; освен това призовава Европейската комисия да следи участието на МСП в програмите за справедлив преход;

11.подчертава, че социалната икономика, и по-специално социалните предприятия за трудова интеграция, играят решаваща роля за гарантирането на приобщаващ и справедлив преход; подчертава необходимостта от подкрепа за достъпа до финансиране, изграждане на капацитет и техническа помощ;

12.призовава Комисията и държавите членки да улеснят инвестициите в големи и малки мащаби и да разработят политики, които да отключат икономически възможности за частния сектор, по-специално за МСП, чрез намаляване на административната тежест, облекчаване на изискванията за съфинансиране и опростяване на достъпа до финансиране, като същевременно се зачитат правата на работниците и правата във връзка със защитата на потребителите; подчертава, че тези инвестиции са от съществено значение за укрепването на промишлената и технологичната база на Европа, за създаването на висококачествени работни места и за осигуряването на квалифицирана работна сила, която е съобразена с реалните условия, ресурси и специфични нужди на местно равнище, за да се използва пълноценно регионалният потенциал и да се стимулират конкурентоспособността, устойчивият растеж и създаването на стойност в дългосрочен план; подчертава, че предприемачите и малките предприятия са от основно значение за инвестициите, иновациите и създаването на работни места, особено в селските и по-слабо развитите региони, и че компонентите за финансиране и техническата помощ трябва да бъдат съобразени с техните нужди, за да се използва пълноценно техният потенциал в екологичната и цифровата икономика и да се насърчават устойчивият растеж и създаването на стойност в дългосрочен план;

13.отбелязва липсата на точни дезагрегирани данни за броя на загубените, създадените или засегнатите от двойния преход работни места; подчертава колко е важно прогнозирането на промените на пазара на труда и тенденциите в потребностите от умения с цел да се реагира ефективно и навременно в рамките на политиките; подчертава необходимостта от установяване, обмен и насърчаване на най-добрите практики; призовава за консолидиране на събирането на съответните данни и анализ на въздействието на политиките за преход; подчертава, че показателите за енергийна и транспортна бедност следва да бъдат систематично интегрирани в структурите за наблюдение на справедливия преход, за да се гарантира, че финансирането и мерките за създаване на работни места са насочени на първо място към уязвимите домакинства;

14.насърчава схемите за саниране на общностно равнище, които обхващат квартали или села, намаляват разходите, укрепват сближаването и ускоряват прехода;

15.изразява съжаление, че предложението за Многогодишната финансова рамка за периода 2028—2034 г. не включва самостоятелен инструмент за предприемане на мерки във връзка със справедливия преход; подчертава, че продължава да е необходимо специално финансиране, за да се помогне на засегнатите региони да се справят с предизвикателствата, произтичащи от екологичния преход; във връзка с това призовава за разширяване и надграждане на Фонда за справедлив преход за програмния период след 2027 г., като се гарантира, че той функционира в съответствие с принципите на споделено управление и партньорство, в рамките на политиката на сближаване и с увеличен бюджет; подчертава, че новият фонд следва да подкрепя работодателите при осигуряването на правото на работниците на обучение, както и при въвеждането на планове за преход на равнището на предприятията; подчертава, че обучението следва да бъде с високо качество, съобразено с потребностите на пазара на труда, и да води до квалификация и познания, които се валидират чрез прозрачни и ясни системи за сертифициране, предоставящи възможност за взаимно признаване между държавите членки; настоятелно призовава финансирането на прехода да включва обвързаност със социални условия в подкрепа на приобщаването;

16.припомня, че въпреки своите амбиции да изпълнява преобразуваща роля ФСП се сблъска със значителни предизвикателства при постигането на своите цели, по-специално при гарантирането на справедливи резултати и предоставянето на достъп до фонда за малките и средните предприятия Just Transition in the World of Work (Справедлив преход в сферата на труда), Генерална дирекция за парламентарни проучвания (EPRS), септември 2025 г. https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2025/774668/EPRS_BRI(2025)774668_EN.pdf; призовава за опростен достъп до Фонда за справедлив преход за МСП чрез предоставяне на техническа помощ и намаляване на административната тежест;

17.подчертава колко е важно развитието на цифровите умения за работниците – както основни, така и на равнище за напреднали; подчертава необходимостта от предоставяне на гражданите на основна цифрова грамотност, осведоменост по отношение на данните и безопасно използване на онлайн инструменти, за да продължат да бъдат пригодни за заетост и приспособими, като същевременно се насърчава по-висока степен на знания и умения;

18.подчертава, че институциите за образование и обучение трябва да подобрят целесъобразността на своето обучение в съответствие с потребностите на конкурентния пазар на труда и да подготвят учащите се, обучителите и преподавателите със съответните знания и умения, така че те да бъдат активни двигатели на промяната в рамките на справедливия преход към екологично устойчиви икономики и общество за всички хора; подчертава, че ефективното обучение зависи от наличието на учители и обучители с актуални знания за устойчивата и екологична икономика, енергийната ефективност и екологосъобразните и цифровите технологии; подчертава, че тяхната роля е от решаващо значение за насърчаването на правилните умения и компетентност както за по-младите, така и за по-възрастните поколения работници, и за подходящото обучение за преквалификация и повишаване на квалификацията за лицата, засегнати от екологичния преход; подчертава, че поради това образованието и обучението на такива учители и обучители следва да бъде основен приоритет във всяка стратегия за реакция в областта на уменията на европейско, национално, регионално и местно равнище;

19.подчертава, че преките публични и частни инвестиции в „чиста“ инфраструктура, проекти за енергия от възобновяеми източници и дейности, свързани с кръговата икономика, са необходими, за да бъдат съживени местните икономики и да се допринесе за създаването на работни места; подчертава необходимостта да се използват регионалните активи чрез инвестиции в сектори, в които регионите вече имат предпоставки или сравнителни предимства; счита, че регионалната специализация може да бъде в основата на „зелени“ промишлени клъстери; подчертава, че подкрепата за научните изследвания и иновациите и насърчаването на сътрудничеството между университетите и предприятията могат да стимулират нови устойчиви бизнес модели;

20.подчертава, че за постигането на целите на справедливия преход е необходима съгласувано и интегрирано съчетаване на политики; призовава мерките на ЕС в областта на климата и промишлеността да вземат предвид целите за приобщаване, социална закрила и умения; подчертава, че е важно да се гарантира, че европейските и националните средства се използват за улесняване на екологичния и цифровия преход, включително чрез насърчаване на социалния диалог и колективното договаряне; призовава финансирането от ЕС и държавните помощи от страна на държавите членки да бъдат приведени в съответствие с европейската промишлена политика, за да се създават висококачествени работни места, да се насърчава колективното договаряне, да се зачитат трудовите права и стандарти на ЕС, да се повишава конкурентоспособността на европейските предприятия и да се гарантират подобрени условия на труд;

21.призовава държавите членки да гарантират достатъчно финансиране за качествени програми за умения и професионално обучение като дългосрочна инвестиция в производителността, растежа и конкурентоспособността на работниците и предприятията; призовава държавите членки, с подкрепата на Комисията, да използват стратегически съществуващите инструменти на Съюза, за да реализират Съюза на уменията, по-специално Гаранцията за уменията; призовава държавите членки да засилят използването на приходите от националните схеми за търговия с емисии за целите на обучението на работниците и за преразпределение на труда, по-специално за работниците в регионите с високи въглеродни емисии; призовава Комисията да разгледа и издаде насоки относно начина, по който публично-частните партньорства между държавите членки и предприятията могат да финансират обучението, преквалификацията и повишаването на квалификацията на работниците, по-специално правото на обучение за отделните работници;

22.припомня колко е важно интегрирането на въпросите, свързани с уврежданията, и на междусекторния подход, насочен към младите, по-възрастните и нискоквалифицираните работници, както и към жените работници, във всички мерки на политиката, насочени към двойния преход, например предоставянето на разумни улеснения в образованието и обучението.

23.припомня ролята, която Европейският фонд за приспособяване към глобализацията за съкратени работници (ЕФПГ) изпълнява във връзка с предоставянето на подкрепа на работниците, засегнати от екологичния и цифровия преход, през оставащата част от програмния период, и насърчава държавите членки, с подкрепата на Комисията, да използват пълноценно фонда; приветства целта на предложеното преразглеждане на настоящия ЕФПГ с цел проактивна подкрепа за работниците, засегнати от предстоящо съкращаване на работни места, и за ускоряване на процедурата за одобряване на заявления; подчертава обаче, че е важно да се гарантира, че предприятията, които са в процес на преструктуриране и желаят да кандидатстват за средства от фонда, правят това при пълно съгласуване с работниците и техните представители, включително при разработването на персонализирания пакет от мерки; отбелязва със загриженост прекратяването на ЕФПГ в предложението за многогодишната финансова рамка за периода 2028—2034 г.; подчертава колко са важни активните мерки на пазара на труда и мерките за социална закрила за реинтеграцията на съкратените работници на пазара на труда след случаи на мащабно преструктуриране; призовава Комисията да осигури непрекъсната специална подкрепа за работниците, изложени на риск поради мащабни преструктурирания или съкратени вследствие на такива, в следващата МФР;

24.припомня, че е важно да се гарантира високо равнище на здравословни и безопасни условия на труд на работниците; подчертава колко е важно проактивното предприемане на мерки във връзка с променящите се рискове по отношение на здравословните и безопасни условия на труд за работните задачи и модели и работните места, по-специално екологичните и психосоциалните рискове, в контекста на двойния преход; призовава Комисията да извърши цялостен преглед на настоящата стратегическа рамка за здравословни и безопасни условия на труд и на действащата нормативна уредба в областта на здравословните и безопасни условия на труд с цел да се установят все още съществуващите пропуски и да се гарантира, че достиженията на правото на ЕС продължават да бъдат пригодни за целта, както и да се допринесе за разработването на стратегическата рамка за периода след 2027 г.,

25.подчертава, че трансформациите и преструктурирането на работното място по време на двойния преход могат да породят психосоциални рискове като стрес, несигурност и заплаха от загуба на работното място; подчертава необходимостта от защита на психичното здраве и психосоциалното благосъстояние на работниците по време на преходи, включително чрез оценки на риска на работното място и услуги за подкрепа; призовава програмите за подкрепа на психичното здраве, включително схемите за предоставяне на съвети, справяне със стреса и постигане на равновесие между професионалния и личния живот, да бъдат интегрирани в плановете за преход на равнището на дружествата;

26.подчертава, че е важно да се подкрепят работниците в повишаването на техните преобразуващи, основни и когнитивни умения, например творческо и критично мислене, предвиждане, устойчивост, гъвкавост и мобилност, мотивация и самосъзнание, любознателност и учене през целия живот — като се признава колко е важна способността на работниците да се адаптират към коренно променени работни места, да са уверени в собствените способности и да създават нови решения, които са необходими за екологичната и цифровата трансформация;

27.приветства политическия обзор на Европейския център за развитие на професионалното обучение (Cedefop) относно изграждането на европейска карта на квалификациите, която засилва прозрачността, съпоставимостта и преносимостта на квалификациите в цяла Европа; подчертава, че тази карта трябва да излиза извън рамките на академично мероприятие и да служи като практически инструмент за конкурентоспособност, значимост за пазара на труда и мобилност; призовава Комисията и държавите членки да гарантират, че европейската квалификационна рамка е тясно свързана с икономическите нужди, промишлената политика и инвестициите в умения, и да картографират обстойно и систематично недостига на умения на регионално равнище към момента, както и да прогнозират бъдещите потребности от умения; подчертава, че това картографиране следва да включва анализ на въздействието и да води до секторни и териториални мерки в полза на потенциала на зеления преход във всички региони;

28.подчертава, че силните мрежи за социална сигурност и системи за социална закрила са от съществено значение за подкрепата за работниците и за засилването на социалното сближаване в периоди на преход; призовава държавите членки, в сътрудничество със социалните партньори и съответните организации на гражданското общество, да модернизират и укрепват своите системи и услуги за социална закрила и основни публични услуги, като гарантират тяхната устойчивост в дългосрочен план и без да повишават финансовата тежест за МСП, със специален акцент върху здравеопазването, транспорта, образованието, политиките за социално приобщаване, подкрепата на доходите и жилищното настаняване на достъпни цени, както и подкрепата за доставчиците на социални услуги с нестопанска цел, за да гарантират устойчивост срещу сътресения, произтичащи от двойния преход, които оказват въздействие върху пазара на труда, както и че служителите, засегнати от загуба на работни места, могат да запазят стандарта си на живот във възможно най-голяма степен;

29.настоятелно призовава държавите членки да изпълнят изцяло Препоръката на Съвета относно социалната закрила на работниците и самостоятелно заетите лица; призовава Комисията да наблюдава рисковете и напредъка по отношение на такива действия чрез набора от социални показатели и Рамката за социална конвергенция; подчертава, че е важно да се гарантира, че предложенията на националните публични служби по заетостта са подходящи за променящото се положение на пазара на труда, за да се осигури подкрепа и да се улеснят хората, които сменят работните си места поради преходи;

30.подчертава значението на целенасочените политики в подкрепа на хората, които са най-силно засегнати от двойния преход, и по-специално лицата в уязвимо положение; подчертава, че са необходими активна подкрепа и ранна намеса, за да се предотврати изпадането на хората в уязвимо положение в продължителни периоди на безработица или превръщането им в обезкуражени работници; призовава държавите членки значително да увеличат активната подкрепа за качествена заетост, по-специално чрез подкрепа за достъпа до и запазването на качествена заетост, насърчаването на предприемачеството и стимулирането на създаването на качествени работни места; подчертава ролята на програмите за трудова интеграция, целенасочените обществени поръчки и публичните дейности на местно равнище за създаването на работни места в преход; подчертава необходимостта от изграждане на капацитет на местните и регионалните органи с цел успешно мобилизиране на инвестиции, установяване на активни отношения с целевите групи при разработването и прилагането на схеми за социално подпомагане и за измерване на въздействието върху разпределението на доходите;

31.Подчертава, че е необходима подкрепа за схемите за подпомагане на работата на непълно работно време, и колко е важна целенасочената подкрепа за работниците, засегнати от преходи, като се надгражда върху положителния опит от Европейския инструмент за временна подкрепа с цел смекчаване на рисковете от безработица при извънредни обстоятелства (SURE); призовава Комисията да предложи засилен механизъм SURE, насочен към екологичния и цифровия преход, тъй като подкрепата за такива временни мерки за защита на заетостта по време на кризи може да стабилизира публичните разходи, предназначени за политиките в областта на заетостта, както и мерките за справедлив преход, с цел смекчаване на непосредственото въздействие на необходимата трансформация на икономиката на ЕС върху работните места в съответствие с целите за справедлив преход;

32.подчертава, че въздействието върху заетостта ще се различава в отделните региони и за различните групи от населението; подчертава в този контекст необходимостта да се осигури участието и да се предоставят възможности на гражданите и заинтересовани лица на местно равнище, включително организациите на гражданското общество, да бъдат активни участници в прехода; подчертава, че местните и регионалните органи следва да участват пряко в разработването, подбора и наблюдението на проектите, за да се гарантира, че финансирането отговаря на специфичните местни нужди и подкрепя диверсификацията на регионалните икономики; подчертава, че публичните органи трябва да участват в стратегически консултации и сътрудничество със социалните партньори по време на управлението на прехода; подчертава, че пълноценното участие може да бъде осигурено чрез консултации на ранен етап и ясни мандати и права на глас за социалните партньори, МСП, гражданското общество, социалната икономика и младите хора в регионалните координационни органи;

33.подчертава, че колективното договаряне е от основно значение за справедливото заплащане, социалната справедливост и демокрацията на работното място, но че неговият обхват продължава да бъде неравномерен; припомня задължението на държавите членки, в които обхватът на колективното договаряне е под 80%, да изготвят национални планове с ясни срокове и конкретни мерки за увеличаване на обхвата; призовава Комисията да предостави насоки и подкрепа на държавите членки за укрепване на системите за договаряне, особено на секторно равнище, с пълноценното участие на социалните партньори; подчертава, че ЕС и държавите членки следва да подкрепят финансирането за изграждане на капацитет на социалните партньори, особено на регионално равнище, като част от изпълнението на препоръката на Съвета относно гарантирането на справедлив преход към неутралност по отношение на климата, за да участват в структуриран социален диалог и колективно договаряне относно плановете за преход на равнището на предприятията;

34.счита, че финансовите последици от исканото предложение следва да бъдат покрити със съществуващите бюджетни средства;

35.възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция и приложените към нея препоръки съответно на Комисията и на Съвета.