1.sottolinea che il successo della transizione verso fonti energetiche più sostenibili, industrie modernizzate e un'economia più digitalizzata svolgerà un ruolo importante nella competitività a lungo termine delle imprese dell'Unione sul mercato globale e deve portare alla creazione di posti di lavoro di qualità nell'Unione; evidenzia la necessità di garantire che le imprese e i lavoratori siano ben attrezzati per sfruttare le opportunità derivanti dal passaggio a soluzioni nuove e innovative e sottolinea l'importanza di un lavoro dignitoso e di posti di lavoro coperti da contratti collettivi, che sono indispensabili per garantire il progresso sociale e l'accettazione della transizione; ritiene che un quadro legislativo per affrontare le sfide e le opportunità di una transizione giusta sul luogo di lavoro sia essenziale per garantire norme minime adeguate per fornire chiarezza e struttura sia ai lavoratori sia ai datori di lavoro nell'anticipare e gestire i cambiamenti e, in ultima analisi, nel migliorare la resilienza, la competitività e la convergenza sociale dell'Unione, nonché la giustizia sociale; sottolinea che le regioni possono sostenere la transizione giusta combinando protezione sociale, diversificazione economica e coordinamento territoriale per ridurre gli impatti negativi, rafforzare le economie locali e promuovere uno sviluppo inclusivo;

2.sottolinea che l'impatto della decarbonizzazione sull'occupazione va oltre le riduzioni nei settori dei combustibili fossili e avrà un impatto più ampio in termini di ridefinizione dei posti di lavoro e transizione generale del mercato del lavoro; accoglie con favore, a tale proposito, l'annuncio di un atto legislativo sui posti di lavoro di qualità che mirerà a far sì che le prassi occupazionali tengano il passo con gli sviluppi dell'economia moderna; sottolinea la necessità che tale atto, unitamente al prossimo aggiornamento del piano d'azione sul pilastro europeo dei diritti sociali e alla nuova tabella di marcia per un'occupazione di qualità, includa una serie di misure concrete che migliorino in modo tangibile le condizioni di lavoro, la salute e la sicurezza, la democrazia sul luogo di lavoro, la copertura della contrattazione collettiva e la formazione e le competenze dei lavoratori subordinati e autonomi, oltre a garantire l'effettiva applicazione della legislazione dell'UE in materia di occupazione e politica sociale; sottolinea che tali misure offrono anche l'opportunità di aiutare i datori di lavoro dell'Unione, in particolare le PMI, a mantenere e migliorare la loro competitività fornendo un quadro chiaro, compresi orientamenti pratici e strumenti di sostegno, per anticipare e gestire i cambiamenti in partenariato con i lavoratori e per investire nell'istruzione e nella formazione professionale (VET), nel miglioramento delle competenze e nella riqualificazione dei lavoratori, al fine di affrontare le carenze di competenze e di manodopera che ostacolano la produttività e la crescita, nonché le prospettive future per i lavoratori;

3.sottolinea che la digitalizzazione deve essere attuata in modo antropocentrico, evitando un'eccessiva sorveglianza dei lavoratori e garantendo il diritto alla disconnessione, nonché un'equa organizzazione dei tempi di lavoro;

4.evidenzia che l'anticipazione e la gestione dei cambiamenti sono fondamentali per consentire ai datori di lavoro e ai lavoratori, nonché alle autorità e alle comunità regionali e locali, di orientarsi con successo nella transizione verde e digitale e di affrontare efficacemente le sfide economiche poste da eventi geopolitici avversi e trasformarle in opportunità; sottolinea che la pianificazione in vista della transizione può prevenire proattivamente gli esuberi e portare alla creazione di posti di lavoro, sviluppare una resilienza duratura nelle imprese e sfruttare al meglio le risorse disponibili; sottolinea che tali piani richiedono decisioni suscettibili di comportare cambiamenti di rilievo in materia di organizzazione del lavoro e pertanto devono essere sviluppati in un partenariato di ampio respiro attraverso il quadro del dialogo sociale e della contrattazione collettiva, nel pieno rispetto del diritto all'informazione e alla consultazione; invita la Commissione, a tale riguardo, a monitorare e a garantire la piena attuazione del quadro stabilito nella direttiva 2002/14/CE; chiede inoltre agli Stati membri di rendere possibile il dialogo sociale ai livelli pertinenti per facilitare le transizioni da un posto di lavoro a un altro, in particolare per le professioni che potrebbero scomparire o subire notevoli riduzioni in termini di numero di lavoratori; ricorda gli strumenti di allerta precoce previsti dalla direttiva (UE) 2019/1023 e ritiene che l'adeguamento di tali strumenti per includere anche circostanze rilevanti per la duplice transizione garantirebbe una migliore individuazione e risposta ai futuri cambiamenti nelle attività imprenditoriali; sottolinea la necessità di fornire alle imprese incentivi per stabilire i propri piani di transizione; sottolinea che i portatori di interessi e la società civile devono essere coinvolti sin dalle prime fasi della pianificazione della transizione, garantendo una partecipazione significativa piuttosto che una consultazione tardiva;

5.sottolinea che la carenza di lavoratori qualificati può essere attenuata in modo significativo solo affrontando la disponibilità e l'accessibilità dell'istruzione, della (ri)qualificazione e delle opportunità di formazione, nonché migliorando le condizioni di lavoro; sottolinea che il dialogo sociale tra lavoratori e datori di lavoro sulle modalità delle opportunità di formazione, in linea con le esigenze del mercato del lavoro e nel rispetto dell'equilibrio tra vita professionale e vita privata, è essenziale e dovrebbe essere agevolato Employment and Social Developments in Europe 2024 (Occupazione e sviluppi sociali in Europa 2024), Commissione europea, pag. 20.; è fermamente convinto che un diritto individuale dei lavoratori alla formazione durante l'orario di lavoro, inteso ad affrontare i principali ostacoli alla partecipazione alla formazione, possa garantire un miglioramento delle competenze o una riqualificazione di qualità, la formazione dei dipendenti e il sostegno allo sviluppo professionale, assicurando ai datori di lavoro una fornitura prevedibile e stabile di lavoratori qualificati; sottolinea la necessità di affrontare la barriera dei costi garantendo che la formazione sia gratuita per i lavoratori, sostenuta da finanziamenti, incentivi fiscali e partenariati; sottolinea che le istituzioni nazionali e le parti sociali sono responsabili della formazione dei dipendenti ed evidenzia il loro ruolo essenziale nell'attuazione del diritto alla formazione; invita a tale proposito gli Stati membri a dare priorità ai programmi di formazione sviluppati congiuntamente dai lavoratori e dai loro datori di lavoro e a promuoverli, garantendo che il miglioramento delle competenze e la riqualificazione rispondano alla domanda reale e contribuiscano all'avanzamento di carriera;

6.sottolinea la necessità di coinvolgere in modo significativo i giovani nella progettazione, nell'attuazione e nel monitoraggio delle politiche relative a una transizione equa e giusta; chiede di intensificare l'impegno per l'attuazione della garanzia per i giovani, assicurando maggiori stanziamenti da parte degli Stati membri, in modo che destinino almeno il 15 % delle loro risorse a titolo del FSE+ ad azioni mirate e riforme strutturali che sostengano l'occupazione giovanile di qualità, l'istruzione e la formazione professionale – in particolare attraverso tirocini e apprendistati retribuiti e di alta qualità – e facilitino le transizioni dalla scuola al lavoro, il reinserimento nell'istruzione o nella formazione e l'istruzione della seconda opportunità;

7.sottolinea la necessità che gli Stati membri, con la partecipazione delle regioni, sostengano le imprese e i lavoratori sviluppando strategie e politiche di transizione per una transizione giusta a livello nazionale che siano adeguate alle specificità locali; sottolinea che tali strategie nazionali dovrebbero individuare l'impatto delle transizioni sulle regioni, sui singoli settori e sulla loro forza lavoro e dovrebbero definire un piano completo e trasversale per attenuare tale impatto; sottolinea l'importanza di sviluppare una visione e una strategia a lungo termine per la transizione economica locale e regionale coinvolgendo gli attori pubblici e privati, la società civile e l'economia sociale; sottolinea che gli investimenti diretti nell'innovazione e nel miglioramento dell'attrattiva regionale attraverso il potenziamento e la fornitura di infrastrutture, servizi pubblici e strutture ricreative di alta qualità, economicamente sostenibili e accessibili sono necessari per trattenere i lavoratori e creare posti di lavoro di qualità;

8.ritiene essenziale promuovere la redditività economica delle imprese industriali europee e, per quanto possibile, evitare chiusure ed esuberi forzati; sottolinea l'importanza di sostenere le imprese, in particolare le PMI, al fine di evitare gli esuberi forzati, ad esempio attraverso programmi di sostegno temporaneo per proteggere l'occupazione durante le transizioni, e di impedire la perdita di capacità industriali strategiche e di manodopera qualificata; osserva che, quando si rende necessaria la transizione da un posto di lavoro all'altro, è essenziale mantenere i lavoratori nella stessa regione, lasciando loro tempo sufficiente per la riconversione e limitando perdite finanziarie personali; insiste sulla necessità di maggiori tutele contro i licenziamenti ingiusti e chiede che ai lavoratori interessati dalla ristrutturazione sia assicurato l'accesso a una compensazione adeguata, a opportunità di riqualificazione e all'assistenza nell'ottenere un nuovo posto di lavoro;

9.sottolinea che le proiezioni regionali di Eurostat indicano un costante calo della popolazione in età lavorativa in molti territori negli anni '20 e '30 del 2000, in particolare nelle regioni già colpite dall'invecchiamento e dalla mobilità geografica; sottolinea che tali tendenze rischiano di indebolire l'offerta di lavoro, e di minacciare quindi lo sviluppo a lungo termine, proprio nel momento in cui i lavoratori qualificati sono essenziali per le transizioni verde e digitale; sottolinea l'importanza del "diritto di rimanere" delle persone nelle loro regioni o aree locali e la necessità di strategie mirate per le zone rurali e periferiche; invita la Commissione e gli Stati membri a sostenere politiche basate sul territorio che creino opportunità economiche sia per le persone che per le imprese nelle regioni rurali, attraggano investimenti privati e generino posti di lavoro locali; sottolinea che tali strategie sono necessarie per rafforzare le opportunità economiche nelle zone rurali, sostenere la creazione di posti di lavoro di qualità, l'innovazione e il rinnovamento industriale locale e, in ultima analisi, garantire che i cittadini possano costruire il proprio futuro nelle loro comunità;

10.ricorda che le PMI sono i principali produttori di occupazione locale duratura; sottolinea la necessità di agevolare un accesso ai finanziamenti per la transizione semplificato, proporzionato e favorevole alle PMI, anche consentendo modalità di raggruppamento per l'accesso ai fondi e il rispetto degli obblighi di comunicazione, sportelli unici digitali e assistenza tecnica obbligatoria per orientare la progettazione e la conformità dei progetti; esorta gli Stati membri e le autorità regionali a istituire e rafforzare programmi di sostegno alle imprese nelle regioni colpite per aiutare le start-up e le PMI a crescere e ad avere successo; sottolinea che gli incentivi agli investimenti associati alle condizionalità sociali possono contribuire ad attrarre le imprese verso le regioni vulnerabili, garantendo nel contempo lo sviluppo sostenibile dell'economia locale; sottolinea la necessità di aiutare le imprese, in particolare le PMI, ad affrontare la carenza di competenze nell'Unione e a promuovere la riqualificazione e il miglioramento delle competenze, aiutando le persone ad acquisire le competenze giuste per posti di lavoro di qualità; invita la Commissione europea a garantire un sostegno specifico per le PMI nell'ambito del futuro finanziamento della transizione giusta; esorta inoltre la Commissione europea a tenere traccia della partecipazione delle PMI ai programmi per una transizione giusta;

11.evidenzia che l'economia sociale, in particolare le imprese sociali di inserimento lavorativo, svolgono un ruolo cruciale nel garantire transizioni inclusive ed eque; sottolinea la necessità di sostenere l'accesso ai finanziamenti, lo sviluppo delle capacità e l'assistenza tecnica;

12.invita la Commissione e gli Stati membri ad agevolare gli investimenti su piccola e larga scala e a elaborare politiche che sblocchino opportunità economiche per il settore privato, in particolare per le PMI, riducendo gli oneri amministrativi, riducendo i requisiti di cofinanziamento e semplificando l'accesso ai finanziamenti, nel rispetto dei diritti dei lavoratori e di tutela dei consumatori; evidenzia che tali investimenti sono essenziali per rafforzare la base industriale e tecnologica dell'Europa, creare posti di lavoro di alta qualità e garantire una forza lavoro qualificata e adattata alle realtà, alle risorse e alle esigenze specifiche locali, al fine di sfruttare appieno il potenziale regionale e stimolare la competitività, la crescita sostenibile e la creazione di valore a lungo termine; sottolinea che gli imprenditori e le piccole imprese sono fondamentali per gli investimenti, l'innovazione e la creazione di posti di lavoro, soprattutto nelle regioni rurali e meno sviluppate, e che le finestre di finanziamento e l'assistenza tecnica devono essere adattate alle loro esigenze per sfruttare appieno il loro potenziale nell'economia verde e digitale e stimolare la crescita sostenibile e la creazione di valore a lungo termine;

13.prende atto della mancanza di dati disaggregati accurati sul numero di posti di lavoro persi, creati o interessati dalla duplice transizione; sottolinea l'importanza di prevedere i cambiamenti nel mercato del lavoro e le tendenze del fabbisogno di competenze per fornire risposte politiche tempestive ed efficaci; sottolinea la necessità di individuare, scambiare e promuovere le migliori pratiche; chiede il consolidamento della raccolta di dati pertinenti e l'analisi dell'impatto delle politiche di transizione; sottolinea che gli indicatori di povertà energetica e dei trasporti dovrebbero essere sistematicamente integrati nelle strutture di monitoraggio della transizione giusta per garantire che le misure di finanziamento e di creazione di posti di lavoro siano rivolte in primo luogo alle famiglie vulnerabili;

14.incoraggia programmi di ristrutturazione a livello di comunità che riguardino quartieri o paesi, riducano i costi, rafforzino la coesione e accelerino la transizione;

15.deplora il fatto che la proposta relativa al quadro finanziario pluriennale 2028-2034 non includa uno strumento autonomo per affrontare la transizione giusta; sottolinea che continuano a essere necessari finanziamenti dedicati per sostenere le regioni colpite nell'affrontare le sfide derivanti dalla transizione verde; chiede, a tale proposito, un Fondo per una transizione giusta esteso e ampliato per il periodo di programmazione successivo al 2027, garantendo che operi secondo i principi della gestione concorrente e del partenariato, nel quadro della politica di coesione e con un bilancio maggiore; sottolinea che il nuovo fondo dovrebbe sostenere i datori di lavoro nel garantire il diritto dei lavoratori alla formazione nonché l'introduzione di piani di transizione a livello di impresa; sottolinea che la formazione dovrebbe essere di qualità elevata, in linea con le esigenze del mercato del lavoro, e sfociare nel conseguimento di qualifiche e credenziali convalidate mediante sistemi di certificazione trasparenti e chiari che ne consentano il reciproco riconoscimento fra gli Stati membri; chiede che i finanziamenti per la transizione includano condizionalità sociali a sostegno dell'inclusione;

16.ricorda che, nonostante le sue ambizioni trasformative, il Fondo per una transizione giusta ha incontrato notevoli difficoltà nel conseguire i suoi obiettivi, in particolare nel garantire risultati equi e nel fornire alle piccole e medie imprese l'accesso al fondo Just Transition in the World of Work (Una transizione giusta nel mondo del lavoro), Servizio Ricerca del Parlamento europeo, settembre 2025 https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2025/774668/EPRS_BRI(2025)774668_EN.pdf.; chiede un accesso semplificato al Fondo per una transizione giusta per le PMI, fornendo assistenza tecnica e riducendo gli oneri amministrativi;

17.sottolinea che per i lavoratori è importante sviluppare competenze digitali, a un livello sia base che avanzato; evidenzia la necessità di fornire ai cittadini competenze digitali di base, consapevolezza in materia di dati e informazioni sull'uso sicuro degli strumenti online, affinché restino occupabili e adattabili, promuovendo nel contempo competenze più avanzate;

18.sottolinea che gli istituti di istruzione e formazione devono migliorare la pertinenza della loro formazione, in modo che soddisfi le esigenze di un mercato del lavoro competitivo, e preparare discenti, formatori e insegnanti dotati delle conoscenze e delle competenze pertinenti per essere agenti attivi del cambiamento nel contesto di una transizione giusta verso economie e società ecologicamente sostenibili per tutti; sottolinea che una formazione efficace dipende dalla disponibilità di insegnanti e formatori in possesso di conoscenze attuali in materia di economia sostenibile e verde, efficienza energetica e tecnologie verdi e digitali; evidenzia che il loro ruolo è fondamentale per promuovere le giuste abilità e competenze sia per le generazioni più giovani che per quelle più anziane, nonché un'adeguata formazione di riqualificazione e miglioramento delle competenze per le persone interessate dalla transizione verde; pone l'accento sul fatto che l'istruzione e la formazione di tali insegnanti e formatori dovrebbe essere quindi una priorità in qualsiasi strategia di risposta in materia di competenze a livello europeo, nazionale, regionale e locale;

19.sottolinea che sono necessari investimenti pubblici e privati diretti nelle infrastrutture pulite, nei progetti di energia rinnovabile e nelle attività dell'economia circolare per rilanciare le economie locali e contribuire alla creazione di posti di lavoro di qualità; pone in evidenza la necessità di sfruttare le risorse regionali investendo nei settori in cui le regioni presentano già punti di forza o vantaggi comparativi; ritiene che la specializzazione regionale possa costituire la base dei cluster industriali verdi; sottolinea che il sostegno alla ricerca e all'innovazione e la promozione della collaborazione tra università e imprese possono stimolare nuovi modelli imprenditoriali sostenibili;

20.sottolinea che è necessaria una combinazione coerente e integrata di politiche per conseguire gli obiettivi della transizione giusta; chiede che le misure climatiche e industriali dell'UE tengano conto degli obiettivi in materia di inclusione, protezione sociale e competenze; sottolinea l'importanza di garantire che i fondi europei e nazionali siano utilizzati per agevolare la transizione verde e digitale, anche promuovendo il dialogo sociale e la contrattazione collettiva; chiede che i finanziamenti dell'UE e gli aiuti di Stato da parte degli Stati membri siano allineati alla politica industriale europea, al fine di offrire posti di lavoro di alta qualità, promuovere la contrattazione collettiva, rispettare i diritti e le norme dell'UE in materia di lavoro, migliorare la competitività delle imprese europee e garantire migliori condizioni di lavoro;

21.invita gli Stati membri a garantire finanziamenti sufficienti per i programmi di formazione professionale e sviluppo delle competenze di qualità quale investimento a lungo termine nella produttività, nella crescita e nella competitività dei lavoratori e delle imprese; invita gli Stati membri, con il sostegno della Commissione, a sfruttare strategicamente gli strumenti dell'Unione esistenti per attuare l'Unione delle competenze, in particolare la garanzia per le competenze; invita gli Stati membri ad aumentare il ricorso ai proventi del sistema nazionale di scambio delle quote di emissione per la formazione dei lavoratori e la ridistribuzione della manodopera, in particolare per i lavoratori nelle regioni ad alta intensità di carbonio; invita la Commissione a esaminare e pubblicare orientamenti su come i partenariati pubblico-privato tra gli Stati membri e le imprese possano finanziare la formazione, la riqualificazione e il miglioramento delle competenze dei lavoratori, in particolare il diritto alla formazione per i singoli lavoratori;

22.ricorda l'importanza dell'integrazione della dimensione della disabilità e di un approccio intersezionale rivolto ai lavoratori giovani, anziani e scarsamente qualificati e alle lavoratrici nell'insieme delle misure politiche che affrontano la duplice transizione, come la messa a disposizione di accomodamenti ragionevoli nell'istruzione e nella formazione;

23.ricorda il ruolo che il Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) svolge nel sostenere i lavoratori interessati dalle transizioni verde e digitale durante il suo restante periodo di programmazione e incoraggia gli Stati membri, con il sostegno della Commissione, a sfruttare appieno il fondo; accoglie con favore l'obiettivo della proposta di revisione dell'attuale FEG di sostenere in modo proattivo i lavoratori la cui espulsione dal lavoro è imminente e di accelerare la procedura di approvazione delle domande; sottolinea tuttavia l'importanza di garantire che le imprese in fase di ristrutturazione che desiderino presentare domanda al Fondo lo facciano in piena consultazione con i lavoratori e i loro rappresentanti, ivi incluso per quanto riguarda l'elaborazione del pacchetto personalizzato di misure; osserva con preoccupazione l'interruzione del FEG nella proposta relativa al quadro finanziario pluriennale 2028-2034; sottolinea l'importanza di misure attive per il mercato del lavoro e di protezione sociale nell'ottica di reintegrare nel mercato del lavoro i lavoratori espulsi dal lavoro a seguito di importanti eventi di ristrutturazione; invita la Commissione a garantire, nell'ambito del prossimo QFP, un sostegno costante e specifico ai lavoratori espulsi dal lavoro o a rischio di espulsione a causa di importanti eventi di ristrutturazione;

24.ricorda l'importanza di garantire un elevato livello di salute e sicurezza dei lavoratori sul luogo di lavoro; sottolinea l'importanza di affrontare in modo proattivo l'evoluzione dei rischi in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro per le mansioni, i ritmi di lavoro e i luoghi di lavoro, in particolare i rischi ambientali e psicosociali, nel contesto della duplice transizione; invita la Commissione a effettuare una revisione globale dell'attuale quadro strategico in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro e del pertinente quadro legislativo esistente, al fine di individuare le lacune rimanenti e garantire che l'acquis dell'UE rimanga adeguato allo scopo nonché contribuire alla progettazione del quadro strategico per il periodo successivo al 2027;

25.sottolinea che le trasformazioni e le ristrutturazioni relative al luogo di lavoro durante la duplice transizione possono comportare rischi psicosociali quali stress e incertezza, nonché il rischio di perdita del posto di lavoro; evidenzia la necessità di proteggere la salute mentale e il benessere psicosociale dei lavoratori durante le transizioni, anche attraverso valutazioni dei rischi sul luogo di lavoro e servizi di sostegno; chiede che programmi di sostegno alla salute mentale, compresi la consulenza, la gestione dello stress e i programmi volti a conseguire l'equilibrio tra vita professionale e vita privata siano integrati nei piani di transizione a livello aziendale;

26.sottolinea l'importanza di sostenere i lavoratori nel rafforzamento delle loro competenze trasformative, fondamentali e cognitive, quali il pensiero creativo e critico, la previsione, la resilienza, la flessibilità e l'agilità, la motivazione e l'autoconsapevolezza, la curiosità e l'apprendimento permanente, riconoscendo l'importanza della capacità dei lavoratori di adattarsi a luoghi di lavoro perturbati, dell'autoefficacia e di generare le nuove soluzioni che le trasformazioni verde e digitale richiedono;

27.accoglie con favore il documento programmatico del Cedefop sulla creazione di una mappa europea delle qualifiche, che rafforza la trasparenza, la comparabilità e la portabilità delle qualifiche in tutta Europa; sottolinea che tale mappa non deve rappresentare solo un esercizio accademico, ma fungere anche da strumento pratico a sostegno della competitività, della rilevanza per il mercato del lavoro e della mobilità; invita la Commissione e gli Stati membri a garantire che il quadro europeo delle qualifiche sia strettamente legato alle esigenze economiche, alla politica industriale e agli investimenti nelle competenze e a mappare in modo approfondito e sistematico l'attuale divario di competenze a livello regionale e a prevedere la futura domanda di competenze; sottolinea che tale mappatura dovrebbe includere un'analisi d'impatto e portare a misure settoriali e territoriali affinché tutte le regioni possano trarre beneficio dal potenziale della transizione verde;

28.sottolinea che solide reti di sicurezza sociale e sistemi di protezione sociale sono essenziali per sostenere i lavoratori e garantire la coesione sociale durante i periodi di transizione; invita gli Stati membri, in consultazione con le parti sociali e le pertinenti organizzazioni della società civile, a modernizzare e rafforzare i loro sistemi di protezione sociale e servizi pubblici essenziali garantendone nel contempo la sostenibilità a lungo termine e senza aumentare l'onere finanziario per le PMI, concentrandosi in modo particolare su cure sanitarie, trasporti, istruzione, politiche di inclusione sociale, sostegno al reddito e alloggi a prezzi accessibili nonché sul sostegno ai prestatori di servizi sociali senza scopo di lucro, al fine di garantire la resilienza agli shock derivanti dalla duplice transizione che ha un impatto sul mercato del lavoro e fare in modo che i lavoratori che hanno perso il lavoro possano mantenere il più possibile il loro tenore di vita;

29.esorta gli Stati membri ad attuare pienamente la raccomandazione del Consiglio sulla protezione sociale per i lavoratori subordinati e autonomi; invita la Commissione a monitorare i rischi e i progressi verso tali azioni attraverso il quadro di valutazione della situazione sociale e il quadro di convergenza sociale; sottolinea l'importanza di garantire che le offerte dei servizi pubblici nazionali per l'impiego siano adeguate all'evoluzione del mercato del lavoro, al fine di garantire sostegno alle persone che cambiano lavoro per effetto delle transizioni e agevolarle in tale processo;

30.sottolinea l'importanza di politiche mirate a sostegno delle persone maggiormente colpite dalla duplice transizione, in particolare quelle in situazioni di vulnerabilità; evidenzia che sono necessari un sostegno attivo e interventi tempestivi per evitare che le persone in situazioni vulnerabili affrontino lunghi periodi di disoccupazione o diventino lavoratori scoraggiati; invita gli Stati membri ad aumentare in modo significativo il sostegno attivo all'occupazione di qualità, in particolare sostenendo l'accesso a posti di lavoro di qualità e il mantenimento di tali posti, promuovendo l'imprenditorialità e stimolando la creazione di un'occupazione di qualità; pone in rilievo il ruolo dei programmi di inserimento nel mercato del lavoro, degli appalti mirati e dei lavori pubblici a livello locale nella creazione di posti di lavoro transitori; sottolinea la necessità di sviluppare le capacità degli enti locali e regionali per mobilitare con successo gli investimenti, dialogare con i gruppi destinatari nello sviluppo e nell'attuazione dei regimi di sostegno sociale e misurare gli effetti distributivi;

31.sottolinea la necessità di sostenere i regimi di riduzione dell'orario lavorativo e l'importanza di un sostegno mirato per i lavoratori interessati dalle transizioni, sulla base dell'esperienza positiva di SURE; chiede alla Commissione di proporre un meccanismo SURE rafforzato, che miri alla transizione verde e digitale, in quanto il sostegno a tali misure di protezione dell'occupazione in tempi di crisi può stabilizzare la spesa pubblica destinata alle politiche per l'occupazione e alle misure per una transizione giusta, per attenuare gli effetti immediati sull'occupazione della necessaria trasformazione dell'economia dell'UE, in linea con gli obiettivi di una transizione giusta;

32.sottolinea che l'impatto sull'occupazione varierà a seconda delle regioni e delle popolazioni; sottolinea, a tale proposito, la necessità di coinvolgere e responsabilizzare i cittadini e i portatori di interessi locali, tra cui le pertinenti organizzazioni della società civile, affinché siano attori attivi nella transizione; sottolinea che gli enti locali e regionali dovrebbero essere direttamente coinvolti nella progettazione, nella selezione e nel monitoraggio dei progetti, per garantire che i finanziamenti rispondano alle esigenze locali specifiche e sostengano la diversificazione delle economie regionali; sottolinea che le autorità pubbliche devono impegnarsi in una consultazione strategica e nella cooperazione con le parti sociali durante la gestione della transizione; sottolinea che una partecipazione significativa può essere garantita attraverso consultazioni preliminari e mandati e diritti di voto chiari per le parti sociali, le PMI, la società civile, l'economia sociale e i giovani negli organismi di coordinamento regionale;

33.sottolinea che la contrattazione collettiva è fondamentale per salari equi, giustizia sociale e democrazia sul luogo di lavoro, ma che la copertura rimane disomogenea; ricorda l'obbligo degli Stati membri con una copertura della contrattazione collettiva inferiore all'80 % di definire piani d'azione nazionali dotati di scadenze chiare e misure specifiche per estendere tale copertura; sollecita la Commissione a fornire orientamenti e sostegno agli Stati membri per rafforzare i sistemi di contrattazione, in particolare a livello settoriale, coinvolgendo appieno le parti sociali; sottolinea che gli Stati membri dovrebbero sostenere i finanziamenti per lo sviluppo delle capacità delle parti sociali, in particolare a livello regionale, nell'ambito dell'attuazione della raccomandazione del Consiglio relativa alla garanzia di una transizione equa verso la neutralità climatica, per avviare un dialogo sociale strutturato e una contrattazione collettiva sui piani di transizione a livello di impresa;

34.ritiene che le incidenze finanziarie della proposta richiesta debbano essere coperte mediante gli stanziamenti di bilancio esistenti;

35.incarica la sua Presidente di trasmettere la presente risoluzione e le raccomandazioni figuranti in allegato alla Commissione e al Consiglio.