A.keďže slobodné, nezávislé a pluralitné médiá predstavujú jeden zo základných pilierov demokracie, právneho štátu a ochrany základných práv v EÚ; keďže oslabenie štátnych verejnoprávnych vysielateľov podkopáva normy slobody médií v čase, keď sa rozmáhajú dezinformácie, zahraničné zasahovanie a politická polarizácia;

B.keďže poskytovatelia verejnoprávnych médií zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní prístupu k nestranným informáciám, ochrane pluralizmu, kontrole osôb, ktoré sú pri moci, a pri vyvodzovaní zodpovednosti voči verejným orgánom, v boji proti dezinformáciám a pri umožňovaní informovanej demokratickej účasti; keďže tieto funkcie možno účinne plniť len vtedy, ak je plne zaručená inštitucionálna a redakčná nezávislosť verejnoprávneho vysielateľa;

C.keďže reformy ovplyvňujúce poskytovateľov verejnoprávnych médií by sa mali vykonávať transparentným a inkluzívnym spôsobom po konzultácii s príslušnými zainteresovanými stranami vrátane novinárov, občianskej spoločnosti a mediálnych expertov a v súlade s právom EÚ;

D.keďže poskytovatelia verejnoprávnych médií zohrávajú na vnútornom trhu mediálnych služieb osobitnú úlohu tým, že zabezpečujú občanom a podnikom prístup k rôznorodej ponuke obsahu vrátane kvalitných informácií a nestranného a vyváženého mediálneho pokrytia, a preto majú zásadný význam pre presadzovanie základného práva na slobodu prejavu a informácie, keďže umožňujú ľuďom vyhľadávať a prijímať rôznorodé informácie a podporujú hodnoty demokracie, kultúrnej rozmanitosti a sociálnej súdržnosti;

E.keďže nezávislé fungovanie poskytovateľov verejnoprávnych médií si vyžaduje pevné vnútroštátne právne záruky na ochranu ich redakčnej a inštitucionálnej nezávislosti a na zabezpečenie nestranného poskytovania plurality informácií a názorov; keďže podľa článku 3 európskeho aktu o slobode médií musia členské štáty rešpektovať právo občanov na prístup k pluralite redakčne nezávislého mediálneho obsahu v prospech slobodnej a demokratickej diskusie; keďže článkom 5 európskeho aktu o slobode médií sa vykonávajú tieto zásady stanovením záväzných záruk týkajúcich sa transparentných a objektívnych postupov menovania a odvolávania najvyššieho riadiaceho pracovníka alebo členov správnej rady poskytovateľov verejnoprávnych médií vrátane ustanovení, ktoré zabezpečujú, aby každé predčasné odvolanie bolo výnimočné, riadne odôvodnené, vopred oznámené a bolo ho možné súdne preskúmať; keďže v článku 5 ods. 3 európskeho aktu o slobode médií sa členským štátom ukladá povinnosť zabezpečiť, aby sa „ postupy financovania poskytovateľov verejnoprávnych médií zakladali na vopred stanovených transparentných a objektívnych kritériách“, pričom sa poskytnú primerané, udržateľné a predvídateľné finančné zdroje v súlade s ich verejnoprávnym poslaním a zabezpečí sa ich redakčná nezávislosť; keďže podľa článku 21 európskeho aktu o slobode médií musia byť všetky legislatívne, regulačné alebo správne opatrenia prijaté členským štátom, ktoré môžu ovplyvniť pluralitu médií alebo redakčnú nezávislosť, riadne odôvodnené a primerané;

F.keďže predsedníčka Komisie vo svojej správe o stave Únie v roku 2025 zdôraznila, že úpadkom tradičných a nezávislých médií v niektorých častiach EÚ vznikli tzv. spravodajské púšte, v ktorých sa darí dezinformáciám, čo predstavuje vážne riziko pre demokraciu; keďže zdôraznila, že nezávislé médiá majú zásadný význam pre vyvodzovanie zodpovednosti voči osobám, ktoré sú pri moci, a pre predchádzanie korupcii, a že ich ovládnutie je často prvým krokom v autoritárskych príručkách a umožňuje úpadok demokracie a korupciu bez verejnej kontroly;

G.keďže skúsenosti z viacerých členských štátov a z celého sveta ukazujú, že pokusy o ovládnutie verejnoprávnych médií môžu byť prvým krokom k širšiemu úpadku demokracie;

H.keďže podľa Ústavy Litovskej republiky je štátny verejnoprávny vysielateľ poverený osobitným verejnoprávnym poslaním, ktorým je zabezpečiť riadne informovanie spoločnosti na vnútroštátnej úrovni spôsobom, ktorý podporuje ústavné a spoločné ľudské hodnoty; keďže podľa Ústavy Litovskej republiky musí byť činnosť štátneho verejnoprávneho vysielateľa pri plnení tohto ústavou zvereného poslania založená na zásadách pluralitnej demokracie, objektivity, nestrannosti a rešpektovania ľudskej dôstojnosti a základných práv vrátane slobody presvedčenia a jeho vyjadrovania;

I.keďže Ústavný súd Litovskej republiky rozhodol, že z ústavného poslania štátneho verejnoprávneho vysielateľa vyplýva jeho nezávislosť a že každý model kontroly musí byť zlučiteľný s nezávislosťou vysielateľa a nesmie predstavovať cenzúru ani politické zasahovanie;

J.keďže po parlamentných voľbách v Litve v roku 2024 vznikla vládna koalícia, ktorej súčasťou je krajne pravicová populistická strana Úsvit Nemanu; keďže Ústavný súd Litovskej republiky 25. apríla 2024 konštatoval, že predseda tejto strany sa dopustil hrubého porušenia ústavy a porušenia ústavného sľubu svojimi antisemitskými a nenávisť podnecujúcimi výrokmi; keďže tieto zistenia následne potvrdil súd prvého stupňa; keďže vládna koalícia ani strana Úsvit Nemanu sa od týchto činov nedištancovali; keďže líder strany Úsvit Nemanu naďalej zohráva významnú úlohu v rámci vládnej väčšiny a aktívne podporuje kampaň zameranú na Litovský štátny rozhlas a televíziu (ďalej len „LRT“);

K.keďže litovský predseda vlády z tejto vládnej koalície musel v júli 2025 odstúpiť po zisteniach investigatívnych novinárov vrátane reportáže LRT, ktorá vzbudila vážne obavy v súvislosti s jeho údajným zapojím do korupčných praktík; keďže neskôr v roku 2025 vyvolali legislatívne iniciatívy ovplyvňujúce financovanie a riadenie LRT obavy na domácej a medzinárodnej scéne týkajúce sa slobody médií a inštitucionálnej nezávislosti;

L.keďže na podnet poslancov vládnucej parlamentnej väčšiny bol Štátny kontrolný úrad Litovskej republiky poverený, aby vykonal komplexný audit výkonnosti LRT a posúdil jej činnosť v rokoch 2021 – 2024 z hľadiska hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti; keďže Národný kontrolný úrad vo svojich záveroch konštatoval, že prevažná väčšina strategických a prevádzkových ukazovateľov výkonnosti LRT dosiahla úroveň minimálne 90 % a že plánovanie a využívanie finančných zdrojov LRT bolo odôvodnené a transparentné, pričom bolo potrebné riešiť niektoré aspekty, ako je verejné obstarávanie a postupy prijímania zamestnancov; keďže odporúčania z auditu sa zameriavali na ďalšie zlepšenie vnútorných procesov a neodporúčali sa v nich žiadne zmeny modelu financovania, štruktúry riadenia ani vedenia LRT, ani sa nepožadoval žiadny politický ani inštitucionálny zásah; keďže po týchto zisteniach Národného kontrolného úradu nasledovali ďalšie kroky vrátane prekrývajúcich sa kontrol, žiadostí adresovaných iným štátnym orgánom o preverenie činnosti LRT a opakovaných verejných útokov na vedenie LRT; keďže niektoré mediálne a novinárske organizácie varovali, že zistenia auditu boli verejne skreslené a selektívne použité v politickej diskusii; keďže ani odporúčania z auditu, ani žiadne iné argumenty nemôžu odôvodniť legislatívne opatrenia, ktoré sú v rozpore s litovskou ústavou a Európskym aktom o slobode médií;

M.keďže 27. novembra 2025 litovský parlament Seimas prijal zmeny zákona o LRT, ktorými sa rozpočet LRT na roky 2026 až 2028 zmrazil na úrovni z roku 2025, ktorá predstavuje 79,6 milióna EUR, a znížil sa jej budúci podiel na daňových príjmoch, čo vedie k štrukturálnemu a dlhodobému zníženiu verejného financovania; keďže tieto zmeny boli predložené krátko pred prijatím a boli schválené tesne pred začatím nového rozpočtového roka a bez náležitej diskusie, čo vyvoláva vážne obavy zainteresovaných strán z oblasti médií, pokiaľ ide o právnu istotu, oprávnené očakávania a dodržiavanie zásady vacatio legis, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou právneho štátu;

N.keďže následne boli predložené návrhy zákonov, ktorými sa oslabujú záruky týkajúce sa predčasného odvolania generálneho riaditeľa LRT Radou LRT, ktorej dve tretiny (8 z 12 členov) vymenúvajú politické orgány, konkrétne prezident a litovský parlament, pričom každý z nich vymenúva štyroch členov; keďže v týchto návrhoch zákonov sa navrhuje nahradiť kvalifikovanú väčšinu potrebnú na odvolanie generálneho riaditeľa jednoduchou väčšinou, zrušiť požiadavku odôvodnenia verejným záujmom a zaviesť tajné hlasovanie v Rade LRT;

O.keďže tieto legislatívne iniciatívy boli zavedené a presadzované v rámci zrýchlených postupov bez objektívne odôvodnených výnimočných okolností, čím sa oslabila transparentnosť, inkluzívnosť a zmysluplná účasť zainteresovaných strán a občianskej spoločnosti a nedodržali sa únijné a ústavné normy zodpovednej správy vecí verejných; keďže Rada Európy, Európska vysielacia únia, medzinárodné novinárske organizácie, oddelenie legislatívy litovského parlamentu, Litovská národná komisia UNESCO a predstaviteľ Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (ďalej len „OBSE“) pre slobodu médií varovali, že tieto opatrenia výrazne zvyšujú zraniteľnosť LRT voči politickému tlaku; keďže Špeciálna vyšetrovacia služba Litovskej republiky – národný protikorupčný orgán – vo svojom posúdení navrhovaných legislatívnych zmien identifikovala riziká súvisiace s korupciou a dospela k záveru, že zavedenie tajného hlasovania o odvolaní generálneho riaditeľa LRT je pravdepodobne nezlučiteľné so zásadami transparentnosti, otvorenosti a verejnej zodpovednosti, ktoré sú oporou demokratickej správy vecí verejných a právneho štátu;

P.keďže sa zdá, že navrhované zmeny sú zamerané na súčasnú generálnu riaditeľku LRT, o čom svedčia verejné vyhlásenia účastníkov legislatívneho procesu, ktorí vyjadrili nespokojnosť s jej činnosťou a výslovne naznačili zámer umožniť jej odvolanie z funkcie; keďže právne predpisy zamerané na konkrétnu osobu (právne predpisy ad personam) sú nezlučiteľné so zásadami právneho štátu vrátane zásady právnej istoty, všeobecnosti právnych predpisov a zákazu svojvoľného výkonu moci;

Q.keďže zamestnanci LRT začali 9. decembra 2025 na protest proti týmto zmenám štrajkovať a varujú, že uvedené zmeny by mohli „zničiť záruky, ktoré chránia nezávislosť LRT“; keďže pokusy o ovládnutie LRT vyvolali vlnu mobilizácie verejnosti, keď 9. decembra 2025 a 16. až 18. decembra 2025 demonštrovali vo Vilniuse desaťtisíce občanov a viac ako 140 000 občanov podpísalo verejnú petíciu proti týmto legislatívnym iniciatívam, čím vyjadrili široké spoločenské obavy o slobodu médií a demokratické normy v Litve;

R.keďže Európsky parlament je povinný prejaviť solidaritu s občianskou spoločnosťou, ktorá bráni demokratické hodnoty vrátane slobody prejavu, médií a zhromažďovania, a konať rozhodne, keď sa v EÚ objavia systémové riziká pre demokraciu, právny štát a slobodu médií;

S.keďže po pozastavení zrýchlených legislatívnych iniciatív bola zriadená parlamentná pracovná skupina s cieľom preskúmať model riadenia LRT; keďže profesijné združenie novinárov a iniciatívna skupina novinárov LRT sa odmietli zúčastniť, pričom poukazovali na nedostatočný dialóg, selektívne pozvánky a vyhlásenia, v ktorých sa uvádza, že predtým napadnuté pozmeňujúce návrhy sa prehodnotia; keďže tieto organizácie varovali, že tento proces predstavuje riziko legitimizácie politického zasahovania pod zámienkou konzultácií a môže umožniť opätovné pokusy o nepriamu cenzúru a oslabenie záruk redakčnej nezávislosti;

T.keďže v súvislosti s prebiehajúcimi legislatívnymi iniciatívami, ktoré majú vplyv na riadenie LRT, bola LRT kritizovaná za využívanie vysielacieho času a zdrojov na protestné akcie novinárov na ochranu slobody prejavu vrátane vysielania minút ticha; keďže takéto vyhlásenia môžu prispievať k politickému tlaku a môžu mať odrádzajúci účinok na redakčnú nezávislosť;

U.keďže podľa platformy Rady Európy na podporu ochrany žurnalistiky a bezpečnosti novinárov sú finančné prostriedky prideľované verejnoprávnym médiám na základe HDP v Litve už teraz jedny z najnižších v EÚ a LRT varovala, že dlhodobé finančné obmedzenia jej budú brániť v plnení zákonom stanovenej úlohy hlavného zdroja krízovej a núdzovej komunikácie v krajine, ako aj obmedzovať jej schopnosť zachovať nepretržité vysielanie počas vnútroštátnych núdzových situácií;

V.keďže Komisia vo svojej správe o právnom štáte za rok 2025 vydala odporúčania pre Litvu, v ktorých vyzvala na pokračujúce úsilie o posilnenie nezávislosti, stabilného financovania a transparentného riadenia verejnoprávnych médií vrátane záruk proti politickému ovplyvňovaniu pri postupoch menovania a odvolávania;

W.keďže LRT požiadala Benátsku komisiu Rady Európy o vydanie naliehavého stanoviska k prerokúvaným zmenám; keďže Benátska komisia sa rozhodla vypracovať naliehavé stanovisko k príslušným legislatívnym zmenám, pričom zdôraznila závažnosť situácie; keďže Benátska komisia navštívila 19. a 20. januára Litvu, aby posúdila situáciu;