P10_TA(2026)0030Dwustronna klauzula ochronna przewidziana w Umowie o partnerstwie UE–MERCOSUR oraz w Umowie przejściowej w sprawie handlu UE–MERCOSUR w odniesieniu do produktów rolnychRezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lutego 2026 r. w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady wprowadzającego dwustronną klauzulę ochronną przewidzianą w Umowie o partnerstwie UE–Mercosur oraz w Umowie przejściowej w sprawie handlu UE–Mercosur w odniesieniu do produktów rolnych (COM(2025)0639 – C10-0247/2025 – 2025/0322(COD))(Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie)Parlament Europejski,

–uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2025)0639),

–uwzględniając art. 294 ust. 2 oraz art. 207 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zgodnie z którymi Komisja przedstawiła wniosek Parlamentowi (C10‑0247/2025),

–uwzględniając art. 294 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–uwzględniając wstępne porozumienie zatwierdzone przez komisję przedmiotowo właściwą na podstawie art. 75 ust. 4 Regulaminu oraz przekazane pismem z dnia 9 stycznia 2026 r. zobowiązanie przedstawiciela Rady do zatwierdzenia stanowiska Parlamentu, zgodnie z art. 294 ust. 4 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

–uwzględniając art. 60 Regulaminu,

–uwzględniając sprawozdanie Komisji Handlu Międzynarodowego (A10-0254/2025),

1.przyjmuje poniższe stanowisko w pierwszym czytaniu Niniejsze stanowisko zastępuje poprawki przyjęte dnia 16 grudnia 2025 r. (Teksty przyjęte, P10_TA(2025)0315).;

2.przyjmuje do wiadomości oświadczenie Komisji załączone do niniejszej rezolucji, które zostanie opublikowane w serii C Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej;

3.zwraca się do Komisji o ponowne przekazanie mu sprawy, jeśli zastąpi ona pierwotny wniosek, wprowadzi w nim istotne zmiany lub planuje ich wprowadzenie;

4.zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.

P10_TC1-COD(2025)0322Stanowisko Parlamentu Europejskiego przyjęte w pierwszym czytaniu w dniu 10 lutego 2026 r. w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2026/... wprowadzającego dwustronne klauzule ochronne przewidziane w Umowie o partnerstwie UE–Mercosur oraz w Umowie przejściowej w sprawie handlu UE–Mercosur w odniesieniu do produktów rolnych(Jako że pomiędzy Parlamentem i Radą osiągnięte zostało porozumienie, stanowisko Parlamentu odpowiada ostatecznej wersji aktu prawnego, rozporządzenia (UE) 2026/687.)ZAŁĄCZNIK DO REZOLUCJI USTAWODAWCZEJOświadczenie Komisji Europejskiej w sprawie norm produkcji stosowanych względem przywożonych produktów rolno-spożywczych oraz kontroli sanitarnych i fitosanitarnych z okazji przyjęcia rozporządzenia (UE) 2026/687 Dz.U. L, 2026/687, 19.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/687/oj.

W swojej „Wizji dla rolnictwa i żywności” Komisja zapowiedziała, że planuje dążyć do większej harmonizacji norm produkcji stosowanych względem produktów przywożonych, w szczególności w zakresie dobrostanu zwierząt i pestycydów.

Jeśli chodzi o pestycydy, wspomniana wizja obejmuje zasadę, zgodnie z którą najbardziej niebezpieczne pestycydy zakazane w UE ze względów zdrowotnych i środowiskowych nie powinny być wprowadzane do UE w produktach przywożonych, co ma na celu uniknięcie niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej dla unijnych rolników i sektora rolno-spożywczego, a jednocześnie odpowiada oczekiwaniom konsumentów. Aby poczynić postępy w tym zakresie, 25 listopada 2025 r. Komisja rozpoczęła badanie mające na celu przygotowanie oceny skutków, w której przeanalizowany zostanie wpływ przyjęcia tego podejścia. Na podstawie wyników Komisja zaproponuje, w razie potrzeby, zmiany w odpowiednich ramach prawnych. Oczekuje się, że badanie wstępne zakończy się przed latem 2026 r., po czym przeprowadzone zostaną kolejne etapy oceny skutków. Obowiązujące przepisy UE wprawdzie chronią już konsumentów i zapewniają wysokie normy zdrowia i bezpieczeństwa całej żywności wprowadzanej do obrotu, Komisja podtrzymuje jednak swoje zobowiązanie do dążenia do większej harmonizacji norm produkcji mających zastosowanie do produktów przywożonych, zapewniając w ten sposób równe warunki działania dla naszych rolników i producentów oraz ochronę konsumentów.

W międzyczasie 16 grudnia 2025 r. w ramach wniosku dotyczącego pakietu uproszczeń w zakresie bezpieczeństwa i żywności Komisja zaproponowała zmianę obowiązujących przepisów, aby w przypadku substancji, które nie zostały zatwierdzone w Unii i które mają pewne szczególnie niebezpieczne właściwości, najwyższe dopuszczalne poziomy pozostałości mogły zostać ustalone na poziomie zerowym, jeżeli będzie to uznane za właściwe w wyniku oceny skutków.

Jeśli chodzi o dobrostan zwierząt, 17 grudnia 2025 r. Komisja zakończyła konsultacje publiczne w sprawie przeglądu przepisów UE dotyczących dobrostanu niektórych zwierząt utrzymywanych w warunkach fermowych, które to konsultacje również dotyczyły tego, czy i w jakim zakresie równoważne normy dobrostanu zwierząt powinny mieć zastosowanie do przywozu zwierząt i produktów pochodzenia zwierzęcego. Po przeprowadzeniu oceny skutków Komisja przedstawi odpowiednie wnioski.

Jeżeli chodzi o kontrole przywozu, 9 grudnia 2025 r. Komisja ogłosiła plany zintensyfikowania i usprawnienia kontroli przeprowadzanych bezpośrednio na miejscu we wszystkich państwach trzecich, w tym w odniesieniu do przywozu żywności z państw Mercosuru. W ciągu najbliższych 2 lat, począwszy od 1 stycznia 2026 r., Komisja zwiększy o 50 % liczbę kontroli wywozu w państwach niebędących członkami UE. Komisja zintensyfikuje również monitorowanie towarów i państw, w przypadku których dochodzi do przypadków nieprzestrzegania przepisów, oraz odpowiednio dostosuje częstotliwość kontroli tych towarów i państw. Ponadto Komisja wzmocni poziom kontroli w UE, a mianowicie w głównych punktach wprowadzania towarów. Komisja będzie w tym zakresie częściej kontrolowała państwa członkowskie, aby zapewnić pełną zgodność kontroli na granicach z normami UE i wspierać państwa członkowskie w prawidłowym przeprowadzaniu tych kontroli. Komisja powoła specjalną grupę zadaniową UE w celu poprawy skuteczności kontroli przywozu – która to grupa skoncentruje się w szczególności na pozostałościach pestycydów, bezpieczeństwie żywności i pasz oraz dobrostanie zwierząt – a także rozważy skoordynowane działania UE w zakresie monitorowania produktów przywożonych.