А.като има предвид, че многократните прояви на насилие в различни части на Сирия, опитите за дестабилизация от страна на привържениците на Башар ал-Асад, както и от страна на силите на Даиш, и като цяло големият брой оръжия в обращение създават разпокъсано и нестабилно положение във връзка със сигурността в страната, което би могло да подкопае перспективите за стабилен и приобщаващ политически преход под ръководството на Сирия; като има предвид, че Иран и Русия имат по-малко влияние върху настоящото положение, но други участници като Израел и Турция продължават да използват Сирия като арена за непреки съперничества;
Б.като има предвид, че програмата на сирийските власти за централизиране на страната е в противоречие с автономията, която се е формирала в Североизточна Сирия; като има предвид, че за постигането на своите цели сирийските власти предприеха политически преговори, успоредно с провежданите военни действия; като има предвид, че военните операции, засягащи Североизточна Сирия, бяха проведени с прякото или непрякото участие, подкрепа или съгласие на външни участници, включително и Турция; като има предвид, че на 6 януари 2026 г. сирийските власти започнаха офанзива в Алепо и неговите околности, която доведе до жертви и разселване на 148 000 цивилни лица, както и до увреждане на инфраструктурата и по-нататъшно влошаване на хуманитарните условия; като има предвид, че по-късно тази офанзива беше разширена, така че да обхване провинциите Рака, Ал-Хасака и Деир Езор в Североизточна Сирия, и по-специално региона около Кобане и Камишли, което постави Североизточна Сирия под силен натиск с преки последици за безопасността на гражданите, хуманитарното положение и регионалната стабилност;
В.като има предвид, че Сирийските демократични сили (SDF) обвиняват сирийските правителствени сили за това, че са поели контрол над нефтените находища и язовира Табка и са бомбардирали района в близост до язовира Тишрин; като има предвид, че правителствените сили обвиняват SDF, че са нанесли удари по цивилни сгради, като например болницата „Халед Фаджр“ в Алепо, и че са отговорни за прекъсването на водоснабдяването; като има предвид, че преди да бъде разгромен, Даиш вече беше причинил големи разрушения в региона;
Г.като има предвид, че по време на неотдавнашните сражения между сирийската армия, свързаните с нея милиции и Сирийските демократични сили бяха убити десетки цивилни лица; като има предвид, че тези боеве имаха тежки хуманитарни последици за засегнатото население в Североизточна Сирия в резултат на многократните нападения срещу основна гражданска инфраструктура, включително водни съоръжения, електроенергийни мрежи и здравни услуги, като около 400 000 души останаха без електричество, вода, храна и медицински грижи и над 250 000 души бяха изложени на риск само в град Кобане, който е с преобладаващо кюрдско население; като има предвид, че според Службата на ООН за координация по хуманитарни въпроси над 170 000 души са вътрешно разселени в провинциите Алепо, Ал-Хасака и Рака, включително големи концентрации на хора в Камишли и Ал-Маликия; като има предвид, че това масово разселване създава непропорционална тежест за приемащите общности и обществените услуги; като има предвид, че разселените са предимно жени, момичета и момчета, които са непропорционално изложени на рискове за тяхната сигурност;
Д.като има предвид, че зимните условия само задълбочават страданието и че хората се нуждаят още повече от устойчив на атмосферни влияния подслон, от подпомагане с хранителни продукти и от достъп до безопасна вода, здравеопазване и услуги за защита, особено децата и другите уязвими групи; като има предвид, че сериозно повредената инфраструктура, наличието на опасности от експлозиви и текущите проблеми във връзка със сигурността продължават да ограничават достъпа до хуманитарна помощ; като има предвид, че неотдавнашното отваряне на два хуманитарни коридора улеснява движението на хуманитарната помощ и цивилните лица в засегнатите райони;
Е.като има предвид, че международни организации са документирали случаи на незаконни убийства, оскверняване на тела и гробове, насилствени изчезвания, произволни задържания и възпрепятстване на хуманитарния достъп по време на сблъсъците, което може да представлява сериозно нарушение на международното хуманитарно право и правото в областта на правата на човека; като има предвид, че по-специално кюрдската общност, включително жените, децата и други уязвими групи от тази общност са непропорционално засегнати; като има предвид, че жените защитници на правата на човека, жените лидери на общности и жените бойци са изложени на повишен риск от заплахи, отвличане, малтретиране и основано на пола насилие; като има предвид, че трябва да се проведат бързи, независими и ефективни разследвания във връзка с тези актове;
Ж.като има предвид, че Съединените щати, Франция и властите от автономния регион Иракски Кюрдистан изиграха важна дипломатическа роля за успешните опити да се улесни диалогът и да се постигне споразумение между Дамаск и SDF с цел предотвратяване на ескалацията и запазване на стабилността в Североизточна Сирия;
З.като има предвид, че на 16 януари 2026 г. президентът ал-Шараа издаде Указ № 13, с който се предоставя сирийско гражданство на жителите от кюрдски произход, включително на лицата без гражданство, което е първото официално признаване на националните права на кюрдските граждани, откакто Сирия стана независима държава през 1946 г.; като има предвид, че указът има за цел да гарантира равни права и задължения, като в него кюрдският език се признава за национален език и се забранява дискриминацията или подбуждането към дискриминация на етническа или езикова основа;
И.като има предвид, че на 30 януари 2026 г. беше обявено споразумение между сирийските власти и съюза на милициите на Сирийските демократични сили; като има предвид, че споразумението цели стабилизиране на крехкото прекратяване на огъня, постепенно интегриране на военните сили и силите за вътрешна сигурност на SDF в преходните Министерство на отбраната и Министерство на вътрешните работи, включително оттегляне от фронтовите линии, както и гарантиране на гражданските и образователните права за кюрдските общности; като има предвид, че съгласно споразумението контролът върху затворите, както и върху нефтените и газовите находища, ще бъде прехвърлен от SDF на сирийското правителство;
Й.като има предвид, че международната общност до голяма степен е прехвърлила на кюрдските власти отговорността за охраната на задържаните членове на Даиш и лагерите за тяхното задържане, без да създаде устойчива международна рамка или планове за действие при извънредни ситуации; като има предвид, че кюрдските бойци, включително и жените бойци, изиграха решаваща международно призната роля, в съюз със Световната коалиция срещу Даиш, като по този начин допринесоха пряко за сигурността на региона, на Европа и на международната общност; като има предвид, че нестабилността в Североизточна Сирия сериозно затруднява борбата срещу Даиш; като има предвид, че неотдавнашните сражения създадоха несигурност, което позволи на стотици задържани членове на Даиш да избягат; като има предвид, че точният брой на избягалите остава неясен; като има предвид, че само част от тях са били повторно уловени впоследствие; като има предвид, че понастоящем местата за задържане се охраняват от сирийските власти или от SDF; като има предвид, че тази неясна ситуация представлява риск за сигурността на Сирия, на региона и на Европа; като има предвид, че постепенното прехвърляне на задържаните членове на Даиш в Ирак само отлага проблема, без да предлага перспектива за трайно решение, и тласка Европа към нови форми на зависимост от капацитета и политическата воля на трети държави; като има предвид, че сред задържаните има граждани на ЕС; като има предвид, че положението на жените и децата в лагерите „Ал-Хол“ и „Ар-Рож“ също остава нерешено, на фона на влошаващата се обстановка със сигурността и продължаващите остри хуманитарни нужди; като има предвид, че администрацията на САЩ съобщи намерението си да сложи край на операцията „Непоколебима решимост“ (Inherent Resolve) и да изтегли американските войски, които се сражават срещу Даиш в Ирак и Сирия;
К.като има предвид, че в Североизточна Сирия съжителстват кюрдски и арабски общности, като и двете от години са изложени на насилие, несигурност, принудително разселване и нарушаване на основните им права в резултат на зверствата, извършвани от Даиш; като има предвид, че Даиш е представлявал заплаха не само за кюрдското население, но и за язидите, които са станали жертва на геноцид; като има предвид, че жените също са засегнати по непропорционален и особено отвратителен начин;
Л.като има предвид, че ЕС продължава да бъде един от най-големите донори на хуманитарна помощ за сирийския народ и че той е готов да подкрепи усилията за бързо възстановяване, реконструкция и постепенно изграждане на държавни структури, при определени условия и с възможност за отмяна, като същевременно се придържа към международните стандарти за правата на човека; като има предвид, че през януари 2026 г. председателите на Комисията и на Европейския съвет посетиха Сирия и обявиха ново политическо партньорство с оглед на оказването на подкрепа за мирен и приобщаващ преход и помирение в Сирия, наред с всеобхватен пакет за финансова подкрепа в размер на приблизително 620 милиона евро за 2026 г. и 2027 г.; като има предвид, че по-късно Комисията обяви мобилизирането на 150 милиона евро от финансовия резерв на ЕС за Сирия за следващите две години с цел подкрепа на политическия преход, социално-икономическото възстановяване, създаването на работни места и изграждането на капацитет;
М.като има предвид, че ЕС предприе значителни стъпки за облекчаване на икономическите ограничения спрямо Сирия, включително спиране или отмяна на някои санкции, засягащи ключови икономически сектори;
Н.като има предвид, че всяка помощ от страна на ЕС за развитие, възстановяване или стабилизиране трябва да остане строго обвързана с постигането на осезаем и проверим напредък в областта на защитата на цивилното население, спазването на споразуменията за прекратяване на огъня, правата на човека и защитата на всички слоеве на сирийското общество;