A.kadangi teisė į nuosavybę, įskaitant intelektinę nuosavybę, yra įtvirtinta Chartijos 17 straipsnyje kaip viena iš pagrindinių teisių ir tokia yra aiškiai pripažinta teismų praktikoje; kadangi pagarba šiai teisei turi būti užtikrinta visais skaitmeninės transformacijos ir generatyvinio dirbtinio intelekto (GDI) plėtojimo etapais;

B.kadangi Europos Sąjungai kyla strateginis iššūkis neatsilikti nuo tarptautinių pokyčių dirbtinio intelekto (DI) srityje; kadangi 2025 m. vasario mėn. Paryžiuje vykusiame aukščiausiojo lygio susitikime DI veiksmų klausimais Komisija paskelbė DI žemyno veiksmų planą, kad Europa taptų pasauline lydere DI srityje; kadangi dėl to labai svarbu skatinti GDI technologijų ir paslaugų viešojo intereso labui pažangą ES, o ne jai trukdyti, kad būtų apsaugoti Europos technologinis suverenumas, konkurencingumas, daugiakalbė kultūra ir inovacijų pajėgumai, kartu išlaikant savo vertybes ir užtikrinant, kad plėtojant technologijas būtų remiami tvarus ekonomikos augimas, konkurencingumas ir inovacijos, sykiu sudarant palankesnes sąlygas plačiai prieigai prie DI technologijų visoje ES; kadangi siekiant išlaikyti konkurencingumą lenktynėse dėl GDI tobulinimo taip pat reikalinga prieiga prie aukštos kokybės turinio, pabrėžiant sąžiningą atlygį gaunančio kūrybos sektoriaus kaip vieno iš aukštos kokybės DI mokymo duomenų šaltinių svarbą;

C.kadangi kūrybos ir kultūros sektorius, kuriame sukuriama apie 4 proc. ES pridėtinės vertės ir 6,9 proc. ES bendrojo vidaus produkto, yra ypač svarbus siekiant apsaugoti Europos vertybes ir kultūrų įvairovę; kadangi šiame sektoriuje dirba apie 8 mln. žmonių, o tai yra Europos kultūrų įvairovės, socialinės sanglaudos, vertybių ir demokratinio dialogo pagrindas;

D.kadangi Deklaracijoje dėl skaitmeninio dešimtmečio skaitmeninių teisių ir principų nustatytas tikslas užtikrinti teisingą, saugią ir patikimą skaitmeninę aplinką, kurioje visi, įskaitant mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ), turėtų turėti galimybę sąžiningai konkuruoti ir diegti inovacijas; kadangi tai apima priemones, kuriomis skatinamas bendrojoje skaitmeninėje rinkoje siūlomų produktų ir paslaugų atsekamumas, sauga ir atitiktis reikalavimams; kadangi pasirašiusiosios šalys įsipareigoja skatinti į žmogų orientuotas, patikimas ir etiškas DI sistemas, kurios naudojamos skaidriai ir laikantis ES vertybių; kadangi šioje deklaracijoje primygtinai reikalaujama, kad skaitmeninė transformacija padėtų kurti sąžiningą ir įtraukią visuomenę ir ekonomiką, skatinti kultūrų ir kalbų įvairovę, taip pat atviras technologijas ir standartus kaip būdą toliau stiprinti pasitikėjimą technologijomis ir vartotojų gebėjimą priimti savarankiškus ir informacija pagrįstus sprendimus;

E.kadangi atrodo, kad ES skaitmeninio dešimtmečio tikslai nebus pasiekti be pokyčių jos investicijų aplinkoje;

F.kadangi ES konkurencingumo kelrodžiu siekiama skatinti inovacijas, visų pirma, sukuriant palankią aplinką naujoms įmonėms Europoje pradėti veiklą ir plėstis, ir 2025 m. gegužės 28 d. pradėta įgyvendinti speciali ES startuolių ir veiklą plečiančių įmonių strategija; kadangi kartu turėtų būti įgyvendinama DI taikymo iniciatyva, skirta visų dydžių įmonėms, kad būtų paspartintas DI technologijų integravimas strateginiuose sektoriuose ir sustiprintas ES technologinis suverenumas; kadangi kultūros ir kūrybos sektoriuose kuriamos naujos ir kvalifikuotos darbo vietos ir prisidedama prie Europos ekonomikos augimo, diplomatinės galios ir talentų iškilimo; kadangi didžiąją daugumą kūrybos sektoriaus įmonių sudaro MVĮ;

G.kadangi autorių teisės ir gretutinės teisės įsigalioja automatiškai, netaikant registracijos reikalavimų; kadangi tokiu būdu plačios išimtinės teisės yra suteikiamos įvairiems teisių turėtojams (autoriams, atlikėjams, gamintojams, leidėjams ir transliuotojams), be kita ko, taip yra su teisėmis atgaminti kūrinius ir kitus objektus, juos adaptuoti, platinti ir viešai skelbti;

H.kadangi Europos kultūros ir kūrybos sektoriuose esama didelės įvairovės, o jų sutarčių sudarymo praktika, vertės grandinės ir autorių ir gretutinių teisių saugomo turinio rūšys stipriai skiriasi; kadangi kai kuriuose sektoriuose teisių turėtojai kolektyviai vienijasi, kad apgintų savo interesus; kadangi šių įvairių subjektų sukurti kūriniai taip pat yra įvairūs ir todėl jų vertė gali skirtis;

I.kadangi autorių teisės turi neatsilikti nuo naujų technologijų plėtojimo tiek teisiniu, tiek techniniu požiūriu; kadangi skaitmeniniame pasaulyje ypač svarbu suderinti nacionalines autorių teisių sistemas;

J.kadangi GDI yra DI rūšis, kuri, kitaip nei kitos DI sistemos, skirta, visų pirma, klasifikuoti ar prognozuoti, kuria naują turinį, pvz., tekstą, vaizdus, muziką, vaizdo įrašus ir kodą, remdamasi mokymu naudojant labai didelius duomenų rinkinius, iš kurių jie mokosi modelių ir struktūrų; kadangi GDI išvediniai kuriami remiantis statistiniais modeliais grindžiamomis prognozėmis, dažnai imituojant žmogaus kūrybiškumą, ir kuriami remiantis anksčiau sukurtu turiniu, kuris gali apimti autorių teisių saugomą medžiagą; kadangi dėl tokio skaitmeninio autorių teisių saugomo turinio naudojimo būtina skaitmeniniu būdu pritaikyti autorių teisių saugomo turinio apsaugą;

K.kadangi DI plėtojimas, diegimas ir naudojimas turi visiškai atitikti esamą teisinę sistemą; kadangi nepriimtina, kad šie technologiniai pokyčiai pažeistų esamas nustatytas teises; kadangi dabartinės sistemos, kurias taikant pasiliekamos teisės į autorių teisių saugomą turinį (toliau – išimties netaikymas), dažnai yra nepraktiškos, gali apimti ne visus atitinkamus tekstų ir duomenų gavybos veiksmus ir stokoja skaidrumo, būtino veiksmingam įgyvendinimui ir vykdymo užtikrinimui; kadangi tokių naujų technologijų kaip DI plėtojimas ir įgytų teisių, įskaitant autorių teisėje įtvirtintas teises, išsaugojimas neturėtų būti tarpusavyje nesuderinami, o turėtų būti tobulinami kartu;

L.kadangi yra įrodymų, kad GDI tiekėjai plačiai pažeidinėja autorių teisių taisykles, įskaitant neteisėtą kūrinių rinkimą iš interneto, atsisakymą laikytis teisių turėtojų tekstų ir duomenų gavybos teisių išlygų, masinį piratinių šaltinių naudojimą kūriniams įsigyti, taip pat atsisakymą prašyti licencijų; kadangi šis modelis, kuriuo akivaizdžiai pažeidžiamos kūrėjų pagrindinės teisės ir pasisavinama vertė pakenkiant ES kultūros ir informacijos sektoriui, rodo, kad reikia imtis griežtų priemonių siekiant užtikrinti, kad DI struktūra Europos Sąjungoje būtų sąžininga ir etiška;

M.kadangi pagrindiniai teisiniai klausimai dėl GDI ir autorių teisių bei gretutinių teisių sąveikos yra šie: ar autorių teisių saugomų kūrinių ir kitų objektų naudojimas mokymo duomenų rinkiniuose yra teisėtas pagal ES ir nacionalinę valstybių narių teisę, koks turėtų būti DI sugeneruoto turinio teisinis statusas ir kaip užtikrinti skaidrumą, kūrėjų ir teisių turėtojų sutikimo buvimą ir teisingą atlygį tais atvejais, kai saugomi jų kūriniai ir kiti objektai naudojami DI išvediniams generuoti, skelbti ir platinti;

N.kadangi GDI, masiškai ir nebrangiai kurdamas turinį, kuris imituoja žmogaus dėl žmogiškojo kūrybiškumo sukurtą turinį, tiesiogiai konkuruoja su kūrėjų, ypač kultūros ir žiniasklaidos turinio kūrėjų, darbu; kadangi dėl tokios konkurencijos pasitraukus kūrėjams gali blogėti internetinio turinio kokybė, taigi, apskritai mažėja žmogaus kultūrinės ir kūrybinės veiklos produkcija;

O.kadangi ši rizika, kad DI sukurtas turinys palaipsniui nustelbs žmogiškąjį kūrybos aspektą, ne tik kenkia kūrybos sektoriaus ekonominiam gyvybingumui, bet ir kelia egzistencinę riziką Europos visuomenei ir demokratijai, nes trina ribas tarp tiesos ir netiesos, silpnina diskurso ir jo autorių suvokimą, taip pat menkina kognityvines savybes ir kritinį mąstymą; kadangi Dirbtinio intelekto akte (DI aktas) atsižvelgiama į šią riziką, tačiau be patikimos autorių teisių ir gretutinių teisių apsaugos jis negali būti išbaigtas;

P.kadangi siekiant užtikrinti tinkamą teisės aktų vykdymą ir vienodas veiklos sąlygas visoje ES ir tarp DI teikėjų, reikia, kad ES ir valstybių narių taisyklės dėl autorių teisių ir gretutinių teisių būtų vienodai taikomos visiems DI tiekėjams, diegiantiems produktus ar siūlantiems paslaugas Europos Sąjungoje, nepriklausomai nuo įsisteigimo vietos, jurisdikcijos, kurioje buvo vykdomi su autorių teisėmis susiję veiksmai, kuriais grindžiamas tu DI modelių mokymas, ir nuo ES naudojamos DI sistemos generuojamų išvedinių; kadangi toks pat reikalavimas turėtų būti mutatis mutandis taikomas bet kokiam paskesniam turinio naudojimui išvadoms daryti, paieškos rezultatais papildytiems duomenims generuoti ar duomenims tikslinti ne tik DI modelių tiekėjams, kaip šiuo metu nustatyta DI akto 53 straipsnyje, bet ir DI sistemų tiekėjams ar diegėjams; kadangi naujų licencijų susitarimų sudarymas neturėtų būti netinkamai suprantamas kaip žalos už ankstesnį neteisėtą autorių teisių saugomo turinio naudojimą atitaisymas;

Q.kadangi bet kuris DI tiekėjas, pateikiantis ES rinkai bendrosios paskirties DI modelį, turi likti atsakingas už tai, kad būtų patikrinta, ar į jo autorių teisių politiką, kaip pabrėžta Bendrosios paskirties DI praktikos kodekse, įtrauktos nurodytos priemonės atitinka valstybių narių vykdomą autorių teisių ir gretutinių teisių srities ES teisės įgyvendinimo praktiką prieš atitinkamos valstybės narės teritorijoje atliekant bet kokį su autorių teisėmis susijusį veiksmą, nes to nepadarius gali kilti atsakomybė pagal ES autorių teisių ir gretutinių teisių srities teisės aktus;

R.kadangi Praktikos kodekso neprivaloma laikytis ir jį, visų pirma, jo skyrių dėl autorių teisių, yra pasirašę ne visi DI tiekėjai;

S.kadangi dėl DI mokymo, diegimo ir pasiūlos pasaulinio pobūdžio ir eksponentinio masto ir, kita vertus, dėl taisyklių, susijusių su autorių teisėmis ir gretutinėmis teisėmis, teritorinio taikymo – panašiai, bet gerokai didesniu mastu, kaip ir su DI nesusijusiame skaitmeniniame amžiuje, bet gerokai didesniu mastu – kyla kliūčių siekiant gauti atitinkamų teisių licencijavimą ir ES rinkoje pateikti tas teises atitinkančius DI produktus ir paslaugas;

T.kadangi su autorių teisių saugomo turinio neteisėtu naudojimu DI modelių mokymui susijusi teismų praktika dar nėra gausi, tačiau tikimasi, jog artimiausioje ateityje, po to, kai įvairūs teisių turėtojai ES ir kitur pasaulyje pareiškė ieškinius kai kuriems DI tiekėjams, reikėtų tikėtis kelių teismo sprendimų;

U.kadangi dėl GDI mokymo – specifinės naudojimo formos – reikia aiškiau apibrėžti, kokiomis teisinėmis sąlygomis toks mokymas gali būti vykdomas;

V.kadangi aukštos kokybės, žmogaus įsikišimu pagrįsti (nesintetiniai) ir išsamūs mokymo duomenų rinkiniai yra labai svarbūs tiek moksliniams tyrimams, tiek siekiant veiksmingai komerciškai plėtoti GDI sistemas ir užtikrinti aukštos kokybės ir patikimus GDI sistemų išvedinius; kadangi todėl, siekiant skatinti inovacijas, užtikrinti technologijų ir kultūros suverenumą, išlaikyti ES konkurencingumą sparčiai kintančioje pasaulinėje DI aplinkoje ir apsaugoti Europos kultūros ir kūrybines industrijas, labai svarbu sudaryti sąlygas Europos Sąjungoje teisėtai kurti ir naudoti tokius duomenų rinkinius, išskyrus piratinę, neteisėtą ar kitaip teises pažeidžiančią medžiagą;

W.kadangi Europos Sąjungos intelektinės nuosavybės tarnybos (EUIPO) Autorių teisių žinių centro įsteigimas būtų savalaikė ir pagirtina iniciatyva, kuria būtų siekiama teikti naudingą ir patikimą informaciją apie autorių teises ir stiprinti sąsają tarp autorių teisių ir gretutinių teisių subjektų, atstovų ir suinteresuotųjų subjektų, veikiančių besiformuojančių technologijų, ypač GDI, sektoriuje;

X.kadangi teisių turėtojai turėtų turėti galimybę naudoti priemones, kurios leistų jiems faktiškai uždrausti DI mokymui naudoti tam tikrais standartizuotais kompiuterio skaitomais formatais, kuriuos galėtų valdyti ir išvardyti EUIPO, pateiktus savo kūrinius, taip sudarant sąlygas registruotiems kūriniams faktiškai netaikyti automatizuotos duomenų paieškos ir užtikrinant teisinį saugumą tiek teisių turėtojams, tiek DI tiekėjams;

Y.kadangi bet kuris GDI modelių ir sistemų tiekėjas ar diegėjas turėtų užtikrinti informacijos apie visą autorių teisių saugomą turinį, naudojamą tiems modeliais ir sistemoms mokyti, skaidrumą, nepriklausomai nuo to, kurioje jurisdikcijoje atlikti su autorių teisėmis susiję veiksmai, kuriais grindžiamas jų GDI modelių mokymas; kadangi šią skaidrią informaciją turi sudaryti išsamus sąrašas, kuriame nurodomas kiekviena mokymui naudoto autorių teisių saugomo turinio elementas; kadangi toks pat reikalavimas turėtų būti mutatis mutandis taikomas bet kokiam paskesniam tokio turinio naudojimui kitais tikslais, be kita ko, išvadoms daryti, paieškos rezultatais papildytiems duomenims generuoti ar duomenims tikslinti ne tik DI modelių tiekėjams, kaip šiuo metu nustatyta DI akto 53 straipsnyje, bet ir DI sistemų tiekėjams ar diegėjams; kadangi tokie naudojimo būdai, kaip išvados ir paieškos rezultatais papildytų duomenų generavimas, iš esmės vyksta nuolat ir tikruoju laiku; kadangi tokiais atvejais skaidrumas turėtų apimti patį rinkimo veiksmą, t. y. turėtų būti reikalaujama, kad duomenų rinkimo sistemos identifikuotųsi interneto operatoriams, ir, kita vertus, DI tiekėjai ar diegėjai saugotų išsamius savo duomenų rinkimo veiklos įrašus; kadangi tais atvejais, kai DI sistemos tvarko naudotojų užklausas, turėtų būti daroma prielaida, kad turinys buvo naudojamas duomenų rinkimui, siekiant, be kita ko, daryti išvadas ir generuoti paieškos rezultatais papildytus duomenis; kadangi vien trečiųjų šalių turinio, kurį naudoja DI ir GDI tiekėjai ir diegėjai, informacija pagal ES teisę nėra laikoma komercinėmis paslaptimis;

Z.kadangi tokį skaidrumą būtų lengviau užtikrinti turint patikimą tarpininką, pvz., per EUIPO, kuri būtų atsakinga už teisių turėtojų informavimą apie jų turinio naudojimą, taip suteikiant jiems galimybę pareikšti pretenzijas dėl to turinio naudojimo mokymui; kadangi tokiam tarpininkui turėtų būti suteikti reikiami įgaliojimai ir ištekliai, kad jis galėtų įvertinti, ar tiekėjai ir diegėjai visapusiškai laikosi savo skaidrumo pareigų;

AA.kadangi skaidrumą užtikrinti taip pat būtų galima palengvinus teisių turėtojams galimybę savo kūrinius ir kitus saugomus objektus žymėti vandens ženklais, taip pat taikant reikalavimą, kad DI tiekėjai tokių vandens ženklų nekeistų ir suteiktų paieškos priemones, kurios leistų aptikti tokius vandens ženklus DI mokymui naudojamoje medžiagoje;

AB.kadangi be pareigos užtikrinti skaidrumą, susijusį su autorių teisių saugomais kūriniais ir kitais saugomais objektais, reikia nustatyti mechanizmą, kurį taikant ir esant tam tikroms sąlygoms, kai DI kūrėjai ar DI modelių ir sistemų diegėjai neužtikrina visiško skaidrumo, būtų taikoma nuginčijamoji prezumpcija, kad bet koks atitinkamas autorių teisių saugomas kūrinys ar kitas saugomas objektas buvo naudojamas mokymui, darant išvadas ar generuojant paieškos rezultatais papildytus duomenis, ir dėl to kiltų visos pagal ES ir nacionalinę teisę taikytinos teisinės pasekmės už autorių teisių ar gretutinių teisių pažeidimą; kadangi tais atvejais, kai teismas, remdamasis tokia prezumpcija arba pateiktais įrodymais, priima teisių turėtojui arba jam atstovaujančiai organizacijai palankų sprendimą, visas pagrįstas ir proporcingas teisines ir kitas išlaidas turėtų padengti DI tiekėjas;

AC.kadangi spaudos sektorius atlieka labai svarbų vaidmenį saugant demokratiją ir demokratinę struktūrą Europos Sąjungoje; kadangi itin svarbu užtikrinti, kad GDI modeliai ir sistemos duomenis tvarkytų ne atrankiniu būdu ir vieniems leidiniams neteiktų pirmenybės prieš kitus, taip išsaugant informacijos pliuralizmą ir nešališkumą; kadangi GDI modeliai ir sistemos turi būti sukurti taip, kad apimtų ir analizuotų viso spektro spaudos leidinius, taip siekiant saugoti pagrindines demokratines vertybes – viešojo diskurso įvairovę ir teisingumą; kadangi reikia nustatyti aiškius GDI modelių ir sistemų kokybės standartus;

AD.kadangi DI sistemų sugeneruoto išvedinio atveju užtikrinamas skaidrumas yra itin svarbus, kad turinį būtų galima tinkamai klasifikuoti kaip „sugeneruotas DI“ arba „sukurtas žmogaus“, priklausomai nuo to, ar išvedinys atitinka nustatytus autorių teisių apsaugos kriterijus; kadangi toks klasifikavimas sukelia svarių teisinių pasekmių, įskaitant autorių teisių apsaugos taikymą ir teisių bei atsakomybės nustatymą; kadangi piliečių pasitikėjimas DI gali būti grindžiamas tik reguliavimo sistema, kurią taikant užtikrinama, kad bet kokia pradėta naudoti DI sistema visapusiškai paisytų ir laikytųsi Sutarčių, Chartijos ir antrinės ES teisės;

AE.kadangi, kalbant apie GDI išvedinių teisinį vertinimą, ES autorių teisių teisė ir toliau yra grindžiama žmogaus autorystės principais; kadangi pagal nusistovėjusią Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktiką sąvoka „kūrinys“ apima dvi kumuliacines sąlygas: pirma, tai turi būti originalus objektas, atspindintis paties autoriaus intelektinę kūrybą, ir, antra, šis kūrinys turi būti išreikštas taip, kad jį būtų galima pakankamai tiksliai ir objektyviai identifikuoti,

AF.kadangi GDI vis dažniau naudojamas kaip priemonė, padedanti užtikrinti autorių teises ir gretutines teises; kadangi Komisija turėtų užtikrinti, kad GDI naudojimui pretenzijoms dėl autorių teisių vykdyti būtų taikomos veiksmingos apsaugos priemonės, įskaitant apsaugos nuo netinkamo naudojimo priemones, užtikrinant visapusišką pagarbą pagrindinėms teisėms, ypač saviraiškos laisvei ir spaudos laisvei;

AG.kadangi nenuoseklios tarptautinės taisyklės dėl DI sugeneruoto turinio autorių teisių apsaugai tinkamumo kelia pavojų pasaulinės intelektinės nuosavybės teisės nuoseklumui ir gali paskatinti reglamentavimo arbitražą arba susilpninti ES kūrybos ir DI sektorių konkurencingumą; kadangi tarptautinė konvergencija ir pasaulinės reglamentavimo sistemos sukūrimas būtų veiksmingesnė ir nuoseklesnė alternatyva dabartiniam fragmentiškam teisiniam reglamentavimui; kadangi joks politinis spaudimas iš išorės neturėtų daryti poveikio ES reguliavimui DI ir autorių teisių srityje; kadangi šiomis aplinkybėmis ES turi užtikrinti stiprų ir vieningą atsaką, kad būtų garantuotas jos vidaus rinkos veikimas, apsaugota jos darbo jėga ir konkurencingumas, sustiprintas jos technologinis savarankiškumas ir nustatyti pasauliniai standartai intelektinės nuosavybės srityje;

AH.kadangi, siekiant užtikrinti tinkamą ES teisės įgyvendinimą visų generatyvinio DI paslaugų atžvilgiu ir užkirsti kelią tam, kad ne ES įsisteigę paslaugų teikėjai įgytų nesąžiningą konkurencinį pranašumą dėl reikalavimų nesilaikymo, labai svarbu, kad autorių teisių apsaugos ir vykdymo užtikrinimo taisyklės ES ir nacionaliniu lygmenimis būtų veiksmingai taikomos visoms ES rinkoje teikiamoms paslaugoms; kadangi galios koncentracijos kelių didelių ne Europos bendrovių rankose augimas didina ES strateginę priklausomybę ir mažina Europos kūrėjų ir Europos spaudos galimybes naudotis savo teisėmis ir užtikrinti jų įgyvendinimą; kadangi, kiek tai leidžiama pagal ES ir tarptautinę teisę, autorių teisių apsaugos teritoriškumo principas turi būti pritaikytas prie generatyvinio DI sistemų mokymo, taip siekiant užtikrinti, kad Europos turinio naudojimui būtų taikoma ES teisė, net kai toks mokymas vyksta už ES ribų, o tai yra labai svarbu siekiant užtikrinti teisingą atlygį Europos kūrėjams ir teisių turėtojams ir apsaugoti ES kultūrinį ir kūrybinį gyvybingumą, taip pat užtikrinti sąžiningą Europos ir ne Europos GDI sistemų tiekėjų konkurenciją; kadangi šių reikalavimų neatitinkančioms GDI sistemoms turėtų būti draudžiama veikti ES ir turėtų būti griežtai užtikrinamas šių principų laikymasis;

AI.kadangi greita pažanga GDI srityje labai išplėtė galimybes kurti ir skleisti tikroviškus, atlikus manipuliacijas gautus skaitmeninius vaizdus, garso ar vaizdo turinį, įskaitant menininkų kūrinius ir atlikimus, kurie yra panašūs į realius asmenis ar juos imituoja, – tai vadinama sintetine sankaita ir tai klaidingai galima palaikyti autentiškais ir tikrais; kadangi netinkamas tokio turinio naudojimas kelia pavojų asmenų tapatybei ir jų asmenybei, įskaitant jų kūną, veido bruožus ir balsą;