1.Ifakkar li, skont ir-rapport ta’ Draghi, il-kooperazzjoni msaħħa tista’ twassal biex isir gwadann enormi fl-effiċjenza sa 30 % tan-nefqa annwali għad-difiża madwar l-UE kollha u tingħata spinta sinifikanti lill-effettività tan-nefqa attwali fid-difiża; jissottolinja l-vantaġġi usa’ ta’ dan għall-kompetittività, għar-reżiljenza u għas-sovranità strateġika tal-UE, minħabba li jwiegħed opportunitajiet ta’ impjiegi, żvilupp ekonomiku u tmexxija teknoloġika sinifikanti madwar l-UE kollha; jenfasizza li suq uniku veru għad-difiża huwa kruċjali biex titrawwem il-kompetittività tal-kumpaniji Ewropej, mhux biss fl-UE, iżda anke fis-suq dinji, fejn ikollhom jikkompetu, fost l-oħrajn, mal-kuntratturi ewlenin tal-Istati Uniti;

2.Jemmen li l-isfidi u t-theddid drammatiċi li jiffaċċjaw l-UE u l-Istati Membri tagħha jirrikjedu ħsieb kompletament mill-ġdid tal-mod kif jikkooperaw u jikkoordinaw fuq kwistjonijiet ta’ difiża; jissottolinja li l-UE u l-Istati Membri tagħha jeħtiġilhom ibiddlu b’mod fundamentali l-fehim tagħhom tal-produzzjoni tal-industrija tad-difiża billi jiżviluppaw suq uniku veru għad-difiża, kif ġie appellat fir-rapporti ta’ Letta, ta’ Draghi u ta’ Niinistö, kif ukoll fil-White Paper dwar il-Ġejjieni tad-Difiża Ewropea; iħeġġeġ lill-Istati Membri jegħlbu l-istinti nazzjonalisti lejn il-bażi industrijali nazzjonali tagħhom, jagħtu kunsiderazzjoni akbar lill-benefiċċji tal-kooperazzjoni fil-qasam tad-difiża fil-livell tal-UE fl-ippjanar tad-difiża nazzjonali tagħhom, u jirrikonoxxu r-rwol essenzjali tal-appoġġ attiv mill-istituzzjonijiet u mill-aġenziji tal-UE biex jiffaċilitaw u jikkoordinaw tali kooperazzjoni, filwaqt li jsaħħu l-fiduċja reċiproka fost il-partijiet ikkonċernati kollha;

3.Jisħaq li suq uniku veru għad-difiża biss jista’ jipprovdi l-mezzi meħtieġa biex verament tiġi stabbilita u miżmuma EDTIB kompetittiva, innovattiva u reżiljenti li tkun kapaċi twassal it-tagħmir meħtieġ fil-perjodi ta’ żmien meħtieġa u fl-iskala meħtieġa u biex jiġi sfruttat il-potenzjal ekonomiku, industrijali u finanzjarju sħiħ tal-EDTIB; jissottolinja li suq uniku veru għad-difiża huwa essenzjali biex jingħalqu l-lakuni fil-kapaċità u biex tiġi stabbilita mill-ġdid id-deterrenza u huwa għalhekk pedament meħtieġ ta’ Unjoni b’saħħitha, sovrana u kompetittiva;

4.Iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jaġixxu malajr biex joħolqu suq uniku veru għad-difiża, filwaqt li jaġixxu kemm fuq in-naħa tal-provvista kif ukoll fuq in-naħa tad-domanda; ifakkar li l-aggregazzjoni tad-domanda permezz tal-akkwist u tal-ġestjoni komuni taċ-ċiklu tal-ħajja, is-simplifikazzjoni regolatorja, u l-integrazzjoni industrijali transfruntiera fil-livell tal-UE huma meħtieġa b’mod urġenti biex jiġu indirizzati tali ostakli u biex titnaqqas id-dipendenza fuq pajjiżi mhux tal-UE, kif deskritt fir-rapporti ta’ Letta u ta’ Draghi;

5.Ifakkar fl-importanza li jiġu żgurati l-leġittimità demokratika, il-fiduċja pubblika fl-istituzzjonijiet, l-obbligu ta’ rendikont u t-trasparenza sabiex jiġi żgurat l-appoġġ pubbliku neċessarju għal żieda fin-nefqa fil-qasam tad-difiża; jissottolinja l-importanza li tiġi ggarantita distribuzzjoni ġusta u bbilanċjata madwar l-UE tal-kostijiet u tal-benefiċċji taż-żieda fl-infiq Ewropew għad-difiża;

6.Jissottolinja li l-istruttura attwali tax-xenarju industrijali tad-difiża twassal għal duplikazzjonijiet, dipendenzi esterni u ineffiċjenzi mhux neċessarji, u xxekkel li tissaħħaħ l-EDTIB u l-prontezza għad-difiża tal-UE; jissottolinja li, flimkien mas-sottoinvestiment u n-nuqqas ta’ pprogrammar tan-nefqa fid-difiża fuq medda ta’ żmien twil, din il-frammentazzjoni tipprevjeni li jseħħu l-ekonomiji ta’ skala li jistgħu jirriżultaw mill-akkomunament tal-akkwist u tal-produzzjoni tat-tagħmir tad-difiża fil-kumpaniji Ewropej; jenfasizza l-ħtieġa vitali li tingħeleb il-frammentazzjoni fix-xenarju industrijali tad-difiża tal-UE, li jiġu sfruttati l-ekonomiji ta’ skala potenzjali u li jinġabar għarfien akbar fl-ostakli għas-suq uniku għad-difiża; jenfasizza li suq uniku għad-difiża jrid jiggarantixxi opportunitajiet ekwi biex jipparteċipaw l-industriji u l-organizzazzjonijiet tar-riċerka, inklużi l-istart-ups, mill-Istati Membri kollha, inklużi l-ekonomiji iżgħar, u ma għandux jirriżulta f’mudell industrijali tad-difiża ċentralizzat iżżejjed; jissottolinja li tali disinn tas-suq jikkontribwixxi għall-koeżjoni ekonomika billi joħloq impjiegi ta’ kwalità għolja fil-manifattura u fir-R&Ż f’diversi reġjuni tal-UE, inklużi dawk anqas żviluppati ekonomikament; jinnota, barra minn hekk, li tali diversifikazzjoni ġeografika tikkontribwixxi għar-reżiljenza u s-sigurtà tal-provvista u tgħin ukoll biex jiġi evitat li jinħolqu monopolji u żvantaġġi għall-SMEs u għall-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja;

7.Jiddeplora n-nuqqas ta’ riżultati mill-ippjanar tal-kapaċitajiet u tal-infiq ikkoordinat fuq prodotti tad-difiża madwar l-UE, li wassal għal regoli u għal kriterji ta’ eliġibbiltà diverġenti u nfiq ineffiċjenti ta’ fondi, inħolqot inċertezza legali u spiss wasslu lill-Istati Membri biex jagħtu prijorità lill-kooperazzjoni bilaterali ma’ pajjiżi mhux tal-UE; jiddispjaċih li l-prijoritajiet stabbiliti fil-livell nazzjonali spiss jipprevjenu kooperazzjoni produttiva fi ħdan l-UE;

8.Jiddeplora d-defiċit persistenti ta’ fiduċja reċiproka fost l-Istati Membri, li huwa rifless, fost affarijiet oħra, f’nuqqas ta’ rieda li jinħolqu ċentri reġjonali ta’ kompetenza industrijali, grad limitat ta’ kooperazzjoni u ppjanar konġunt tal-kapaċitajiet transfruntiera, livell insuffiċjenti ta’ akkwist intra-UE ta’ oġġetti u servizzi relatati mad-difiża, u restrizzjonijiet duplikati jew prekawzjonarji fuq it-trasferimenti intra-UE ta’ tagħmir tad-difiża, li jfixklu l-iżvilupp ta’ ktajjen tal-provvista Ewropej integrati bis-sħiħ u li joħolqu ostaklu sinifikanti għall-iżvilupp ta’ suq uniku ġenwin għad-difiża;

9.Jemmen li l-oqfsa leġiżlattivi attwali tal-UE ma jipprovdux kundizzjonijiet għall-akkwist ta’ oġġetti b’ċikli rapidi ta’ innovazzjoni, bħal fil-qasam tal-iżvilupp tad-droni; jesprimi tħassib li s-suq uniku għad-difiża għadu mminat mill-applikazzjoni mhux armonizzata biżżejjed tar-regoli tiegħu mill-Istati Membri u mill-użu sproporzjonat tal-eżenzjoni prevista fl-Artikolu 346 tat-TFUE, u dan ixekkel l-ispinta lejn akkwist konġunt fil-qasam tad-difiża tal-UE; jenfasizza l-ħtieġa ta’ appoġġ iddedikat għall-SMEs u għall-kumpaniji żgħar b’kapitalizzazzjoni medja biex jiġi ffaċilitat l-involviment tagħhom fil-katina tal-provvista tal-industrija tad-difiża, bil-ħsieb li tiżdied l-innovazzjoni filwaqt li jinbnew sensji industrijali li jżidu r-reżiljenza u s-sigurtà tal-provvista tal-UE;

10.Jesprimi tħassib li s-suq uniku għad-difiża għadu mminat mill-applikazzjoni mhux armonizzata biżżejjed tar-regoli tiegħu mill-Istati Membri; jinsab imħasseb, b’mod partikolari, dwar l-użu frekwenti tal-Artikolu 346 tat-TFUE, li l-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea (QĠUE) ddeċidiet f’diversi każijiet li ntuża b’mod mhux ġustifikat u għalhekk intuża ħażin; jisħaq li jeħtieġ bidla lejn approċċ li jissalvagwardja l-interessi essenzjali tas-sigurtà tal-UE, minħabba s-sitwazzjoni ġeopolitika attwali u t-theddid għall-għaqda tal-UE;

11.Iqis li r-rispett sħiħ mill-Istati Membri tal-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar l-esportazzjoni tal-armi13 Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill 2008/944/PESK tat-8 ta’ Diċembru 2008 li tiddefinixxi regoli komuni li jirregolaw il-kontroll ta’ esportazzjonijiet ta’ teknoloġija u tagħmir militari (ĠU L 335, 13.12.2008, p. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/compos/2008/944/oj). jikkostitwixxi pilastru importanti ta’ suq uniku għad-difiża li jiffunzjona sew; iqis li n-nuqqas ta’ sistema armonizzata ta’ kontroll tal-esportazzjoni tal-UE u n-nuqqas ta’ rikonoxximent reċiproku għal permessi, liċenzji, ċertifikazzjonijiet u awtorizzazzjonijiet ta’ sigurtà differenti jkompli jiġġenera ostakli biex is-suq uniku għad-difiża jiffunzjona permezz tal-impatt tiegħu fuq trasferimenti intra-UE; ifakkar li l-produzzjoni fil-qasam tad-difiża tiddependi ħafna fuq il-ktajjen tal-provvista transfruntiera integrati fl-UE, b’komponenti miksuba minn diversi Stati Membri, li, fil-każ ta’ blokka ta’ esportazzjoni, toħloq inċertezza għall-industrija u għall-ktajjen tal-provvista; jisħaq li jeħtieġ soluzzjoni prattika li tqis ir-realtà tad-dipendenzi attwali fuq pajjiżi mhux tal-UE, anke minħabba l-importanza dejjem tikber tal-materja prima kritika għall-EDTIB u l-esponiment potenzjali għal miżuri koerċittivi minn pajjiżi mhux tal-UE; jenfasizza li, mingħajr aċċess iggarantit u ppjanat għall-inputs bħall-materjali tal-art rari, is-semikondutturi u l-metalli ta’ kwalità għolja, l-objettivi ambizzjużi tal-Ewropa biex tespandi d-difiża u l-awtonomija strateġika ma jistgħux jiġu ssodisfati;

12.Iqis li l-koordinazzjoni tal-proċessi tal-iżvilupp tal-kapaċitajiet ta’ difiża tal-UE u tal-Istati Membri u l-Proċess ta’ Ppjanar u Rieżami tad-Difiża tan-NATO huma essenzjali biex jiġu żgurati l-koerenza u l-interoperabbiltà bejn l-Istati Membri u l-alleati tan-NATO li mhumiex fl-UE; jiddispjaċih dwar in-nuqqas ta’ ftehim ta’ kooperazzjoni bejn in-NATO u l-UE ddedikat għall-iskambju tal-informazzjoni dwar l-istandards tan-NATO (STANAGs), li l-UE tista’ tinforza permezz ta’ strumenti vinkolanti; jisħaq li n-nuqqas ta’ infurzar tal-istandards wassal għal ineffiċjenzi, duplikazzjonijiet u nuqqas ta’ interoperabbiltà f’dawn l-aħħar deċennji u dan għadu joħloq problema;

13.Iħeġġeġ lill-Kunsill u lill-Kummissjoni jgħammru lill-programmi tad-difiża tal-UE b’finanzjament suffiċjenti fl-ambitu tal-qafas finanzjarju pluriennali li jmiss biex jinċentivaw b’mod effettiv lill-Istati Membri jinvolvu ruħhom fl-iżvilupp tal-kapaċitajiet u tal-akkwist konġunti u biex jinċentivaw lill-industriji tad-difiża tagħhom jinvolvu ruħhom f’kooperazzjoni transfruntiera aktar mill-qrib; jenfasizza l-potenzjal ta’ oqfsa ġodda, bħall-Proġetti Ewropej għad-Difiża ta’ Interess Komuni, inkluż l-erba’ proġetti ewlenin proposti fil-Pjan Direzzjonali għall-Prontezza tad-Difiża 2030, u fl-Istrutturi għall-Programm Ewropew dwar l-Armamenti, biex jintlaħqu dawk l-objettivi bl-assistenza ta’ finanzjament fit-tul suffiċjenti; jisħaq li l-finanzjament għandu jagħti prijorità lil proġetti b’valur miżjud Ewropew ċar, interoperabbiltà, sostenibbiltà industrijali fit-tul u impatt operazzjonali;

14.Jinnota li l-limitazzjonijiet attwali fil-kapaċità tal-manifattura tal-industrija tad-difiża Ewropea, li minkejja kollox qed tespandi, u jistieden lill-Istati Membri japplikaw approċċ ta’ “Ixtri Ewropew”, li jagħti prijorità lill-akkwist komuni u liż-żieda fil-produzzjoni ta’ prodotti tad-difiża mill-EDTIB, mill-Ukrajna, miż-Żona Ekonomika Ewropea/l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (ŻEE/EFTA) u, bħala livell komplementari addizzjonali, mill-pajjiżi mhux tal-UE li magħhom l-UE tkun iffirmat Sħubija ta’ Sigurtà u Difiża, peress li din tiżgura lill-EDTIB volum ta’ ordnijiet prevedibbli, tixpruna l-investiment privat fir-riċerka u l-iżvilupp għall-prodotti tad-difiża, u tgħin lill-EDTIB tipprovdi prodotti innovattivi tad-difiża f’volumi suffiċjenti; jistieden lill-Istati Membri jiffirmaw kuntratti li jagħtu indikazzjonijiet tad-domanda aggregata u li jkunu stabbli għal terminu medju sa fit-tul għall-prodotti Ewropej, u b’hekk tinħoloq iċ-ċertezza fl-investiment biex l-EDTIB tespandi;

15.Iħeġġeġ lill-UE u lill-Istati Membri tagħha jittrattaw lill-Ukrajna bħala parti integrali tas-suq uniku għad-difiża kemm jista’ jkun, billi jiffaċilitaw is-sħubijiet industrijali, l-aċċess għall-mekkaniżmi tal-akkwist konġunt u l-parteċipazzjoni fil-programmi tal-UE, bħall Fond Ewropew għad-Difiża (EDF) u l-Istrument ta’ Appoġġ għall-Ukrajna fl-ambitu tal-EDIP, sabiex jgħinu l-integrazzjoni progressiva tal-Ukrajna fil-ktajjen tal-provvista tal-EDTIB, filwaqt li jqisu l-fatt li l-futur tal-Ukrajna jinsab fl-UE u li l-integrazzjoni se tipprovdi benefiċċji kemm għall-EDTIB permezz tal-kapaċitajiet ta’ teknoloġija u ta’ industrija innovattiva fil-qasam tad-difiża avvanzati u li ntużaw diġà f’battalji, u kemm għall-Bażi Industrijali u Teknoloġika tad-Difiża tal-Ukrajna;

16.Jemmen li l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2009/81/KE dwar l-akkwist pubbliku fil-qasam tad-difiża u tas-sigurtà sensittiva jeħtieġ li tittejjeb b’mod sinifikanti u jistieden lill-Kummissjoni tipproponi reviżjoni ambizzjuża; jissottolinja l-utilità li l-Istati Membri jitħallew jagħmlu użu mill-kuntratti qafas ta’ xulxin biex iżidu l-prontezza tad-difiża tal-UE fuq terminu qasir, peress li tippermettilhom jakkwistaw aktar malajr u b’mod aktar effiċjenti, filwaqt li jistenna li, fuq terminu twil, l-akkwist jitwettaq permezz ta’ kuntratti qafas komuni jew konġunti mfassla f’konformità mal-kriterji Ewropej tal-akkwist mill-bidu nett; jistieden lill-Istati Membri jagħmlu użu minn forom differenti ta’ kuntratti li jipprovdu għall-innovazzjoni, għall-kompetizzjoni u għall-investimenti b’kapital privat, filwaqt li jiżguraw konformità sħiħa mar-regoli tal-kompetizzjoni, mar-rekwiżiti tal-integrità u mal-istandards kontra l-korruzzjoni, u jfakkar li s-swieq kapitali Ewropej għandhom rwol ewlieni biex jiffinanzjaw l-innovazzjoni fis-settur tad-difiża; jemmen ukoll li l-aspetti marbuta mas-sigurtà u d-difiża, bħall-preżenza ta’ komponenti ċivili f’oġġetti militari, għandhom jitqiesu fi kwalunkwe rieżami tad-Direttiva 2014/24/UE dwar l-akkwist pubbliku14 Id-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/24/oj).; jistieden, f’dan il-kuntest, lill-Kummissjoni tippreżenta verżjoni aġġornata tas-sħubijiet għall-innovazzjoni fil-qasam tad-difiża fir-reviżjoni komprensiva li jmiss tad-Direttiva 2009/81/KE, biex tadatta aħjar dan l-istrument għall-ispeċifiċitajiet tas-suq tad-difiża u l-kuntest diffiċli attwali tas-sigurtà;

17.Jissottolinja li, fl-applikazzjoni tar-regoli tal-UE dwar il-kompetizzjoni u l-għajnuna mill-Istat, il-Kummissjoni jeħtiġilha tagħti prijorità lill-unità u lill-integrità tas-suq uniku biex tevita distorsjonijiet tal-kompetizzjoni u tissalvagwardja l-kundizzjonijiet ekwi u l-koeżjoni bejn l-Istati Membri, filwaqt li tagħti attenzjoni partikolari lill-Istati Membri iżgħar li l-kapaċitajiet fiskali tagħhom li jappoġġjaw l-industriji tad-difiża nazzjonali tagħhom huma komparattivament aktar limitati; jisħaq li l-użu estensiv ta’ sussidji nazzjonali biex jappoġġjaw l-investiment fid-difiża jirriskja li jifframmenta s-suq uniku u jimmina l-kundizzjonijiet ekwi għall-kumpaniji, speċjalment l-SMEs, madwar l-UE kollha;

18.Jistieden lill-Kummissjoni toħroġ rakkomandazzjoni għal interpretazzjoni tal-Artikolu 346 tat-TFUE sabiex tiffaċilita approċċ armonizzat u uniformi madwar l-UE, filwaqt li tindirizza l-ħtieġa li jiġu protetti b’mod strett l-interessi essenzjali tas-sigurtà tal-Istati Membri, u sabiex l-Artikolu 346 jintuża b’mod eċċezzjonali f’konformità mar-realità attwali ta’ arkitettura ta’ sigurtà interdipendenti fl-UE; iqis li l-Kummissjoni għandha tkun tista’ tivvaluta l-implimentazzjoni ġenerali tal-Artikolu 346 tat-TFUE, fuq bażi ta’ każ b’każ, biex tirrimedja kwalunkwe użu ħażin strutturali potenzjali, f’konformità mal-ġurisprudenza tal-QĠUE u mar-realtà attwali ta’ arkitettura interdipendenti tas-sigurtà fl-UE;

19.Jissottolinja l-ħtieġa li jiġi pprovdut appoġġ immirat, b’mod partikolari għall-ittestjar ta’ prototipi ta’ prodotti ġodda, u li tingħata prijorità lill-investiment f’teknoloġiji emerġenti u trasformattivi; jisħaq fuq il-valur miżjud ta’ kooperazzjoni mill-qrib mal-partijiet ikkonċernati teknoloġiċi u tad-difiża tal-Ukrajna f’dawn l-oqsma innovattivi ħafna; jissottolinja l-importanza tas-salvagwardja tal-vijabbiltà finanzjarja tal-kumpaniji, inklużi l-SMEs, li jinvestu f’din l-innovazzjoni; jisħaq li miżuri speċifiċi għandhom jiffaċilitaw il-kooperazzjoni transfruntiera tal-SMEs, b’mod partikolari f’teknoloġiji ċibernetiċi, tal-IA, mingħajr ekwipaġġ u b’użu doppju, filwaqt li jibnu fuq iċ-ċentri tal-eċċellenza eżistenti fl-Istati Membri;

20.Jistieden lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jistabbilixxu inizjattiva Ewropea ta’ “Aċċeleratur tal-Innovazzjoni fid-Difiża”, analoga għall-mudelli ta’ kunċett bħall-Aġenzija għall-Proġetti Avvanzati tar-Riċerka fid-Difiża (DARPA) tal-Istati Uniti jew l-Aċċelleratur tal-Innovazzjoni fid-Difiża għall-Atlantiku tat-Tramuntana (DIANA) tan-NATO, li jiffinanzjaw proġetti tar-riċerka fil-qasam tad-difiża b’riskju għoli u ta’ gwadann kbir u jipprovdu perkorsi rapidi għall-ittestjar u jintegraw teknoloġiji trasformattivi fil-programmi tal-kapaċitajiet tad-difiża Ewropej; jinnota li l-istrumenti tar-riċerka u tal-iżvilupp eżistenti tal-UE, inkluż il-Fond Ewropew għad-Difiża (EDF), l-Iskema tal-UE għall-Innovazzjoni fid-Difiża (EUDIS) u ċ-Ċentru ta’ Innovazzjoni fid-Difiża (HEDI), iħallu s-sjieda tar-riżultati għall-benefiċjarji u jagħtu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri li jikkofinanzjaw biss drittijiet limitati li mhux relatati mal-produzzjoni; jistieden lill-Kummissjoni tfassal reġim xieraq tal-proprjetà intellettwali li jkun imfassal għas-sensittivitajiet tad-domen tad-difiża, filwaqt li jkun suffiċjentement attraenti wkoll kemm għall-ministeri u għall-industrija tad-difiża nazzjonali, sabiex jiġi żgurat li l-programm ikun jista’ jindirizza l-ħtiġijiet u l-prijoritajiet tal-kapaċitajiet;

21.Jissottolinja l-ħtieġa li jiġu ssimplifikati r-regoli u aboliti l-ostakli relatati mat-trasferimenti intra-UE tal-prodotti tad-difiża, inkluż ir-rikonoxximent reċiproku tal-kriterji u taċ-ċertifikazzjoni u s-simplifikazzjoni tat-talbiet għal awtorizzazzjoni minn qabel; jiddeplora l-użu limitat ta’ liċenzji ġenerali ta’ trasferiment skont id-Direttiva 2009/81/KE u r-rikors wiesa’ għal liċenzji individwali u jistieden lill-Istati Membri jagħmlu użu sħiħ mill-possibbiltajiet għas-simplifikazzjoni tar-regoli u t-tnaqqis tal-piżijiet amministrattivi fil-qafas legali attwali; jistieden lill-Kummissjoni tippreżenta proposti b’mod urġenti biex tkompli tarmonizza t-trasferimenti intra-UE ta’ prodotti tad-difiża, tiżgura ċirkolazzjoni aktar simplifikata ta’ tali prodotti fl-UE, b’mod partikolari billi telimina r-rekwiżiti ta’ awtorizzazzjoni għal komponenti li diġà huma integrati jew li għandhom jiġu integrati fi prodott tad-difiża u li ma jistgħux jiġu trasferiti jew esportati bħala tali; jistieden, barra minn hekk, lill-Istati Membri jaħdmu lejn dak l-istess għan u jittrasponu u japplikaw malajr il-miżuri proposti fl-Omnibus dwar il-Prontezza tad-Difiża fir-rigward tat-trasferimenti intra-UE ta’ prodotti tad-difiża; jistieden lill-Istati Membri jirrispettaw bis-sħiħ il-Pożizzjoni Komuni tal-UE dwar l-esportazzjoni tal-armi u jesploraw, kull fejn ikun possibbli, aktar armonizzazzjoni tar-regoli tal-esportazzjoni għall-oġġetti tad-difiża; jissuġġerixxi, bħala punti tat-tluq possibbli, li jiġu armonizzati s-sistemi ta’ kontroll tal-esportazzjoni, jiġu estiżi l-liċenzji ġenerali jew li jintuża t-trattat ta’ Aachen, u tissaħħaħ id-Direttiva dwar l-ICT15 Id-Direttiva 2014/66/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Mejju 2014 dwar il-kondizzjonijiet għad-dħul u r-residenza ta’ ċittadini ta’ pajjiż terz fil-qafas ta’ trasferiment intra-azjendali (ĠU L 157, 27.5.2014, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/66/oj). biex jiġu ffaċilitati t-trasferimenti intra-EU tal-prodotti relatati mad-difiża;

22.Jistieden lill-Kummissjoni, lill-EDA u lill-Istati Membri jaħdmu fuq skema għal rikonoxximent reċiproku ta’ awtorizzazzjoni ta’ ċertifikazzjonijiet tas-sigurtà, sabiex l-awtorizzazzjonijiet maħruġa fi Stat Membru wieħed jiġu aċċettati wkoll fi Stati Membri oħra; Jipproponi li tiġi stabbilita konvenzjoni volontarja fuq ftehimiet ta’ rikonoxximent reċiproku dwar awtorizzazzjonijiet tas-sigurtà fost l-Istati Membri tal-UE; fejn kumpanija jew individwu li jkollu awtorizzazzjoni nazzjonali tas-sigurtà fi Stat Membru wieħed ikollu dik l-awtorizzazzjoni rikonoxxuta mill-Istati Membri l-oħra li jissieħbu fil-ftehim, soġġett għall-kondiviżjoni tal-informazzjoni u s-sorveljanza xierqa; jistieden lill-EDA tiffaċilita l-iżvilupp ta’ dan il-qafas, u jistieden lill-Istati Membri jikkonkluduh malajr;

23.Jisħaq li huwa imperattiv li tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-ktajjen tal-provvista tad-difiża Ewropej u li jitnaqqsu l-punti uniċi ta’ falliment u l-esponiment għal miżuri koerċittivi potenzjali minn pajjiżi mhux tal-UE, kif muri mit-theddid taċ-Ċina li tillimita l-esportazzjonijiet tal-materja prima; jesiġi li l-implimentazzjoni tal-Att dwar il-Materja Prima Kritika16 Ir-Regolament (UE) 2024/1252 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ April 2024 li jistabbilixxi qafas li jiżgura provvista sigura u sostenibbli tal-materja prima kritika u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1724 u (UE) 2019/1020 (ĠU L, 2024/1252, 3.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1252/oj). tagħmel enfasi speċifika fuq il-ħtiġijiet tad-difiża;

24.Jappella lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu inċentivi għad-diversifikazzjoni tal-katina tal-provvista, inkluż appoġġ għal parteċipanti ġodda fis-suq u għall-SMEs; jisħaq li l-insegwiment tal-kosteffiċjenza ma jridx jimmina s-sigurtà nazzjonali tal-provvista; jistieden lill-Kummissjoni timmonitorja r-riskji tal-katina tal-provvista u tidentifika oqsma ta’ konċentrazzjoni perikoluża, filwaqt li tirrapporta b’mod regolari dwar il-progress fid-diversifikazzjoni tal-provvista; jistieden, barra minn hekk, lill-Kummissjoni tindirizza sitwazzjonijiet li fihom is-sottofornituri jirrifjutaw li jikkonsenjaw materjali minn pajjiżi mhux tal-UE jekk dawn ikunu se jintużaw f’applikazzjonijiet militari; jisħaq fuq il-ħtieġa ta’ qafas legali li jiżgura l-affidabbiltà kuntrattwali tul il-ktajjen tal-provvista tad-difiża; jappella lill-Kummissjoni tistabbilixxi riżervi strateġiċi f’konformità mal-Istrateġija tal-UE għal Unjoni tal-Preparatezza; jenfasizza, f’dak ir-rigward, l-importanza tar-reġim tas-sigurtà tal-provvista stabbilit fl-ambitu tal-EDIP;

25.Jissottolinja l-ħtieġa li jiġi żgurat li l-produzzjoni industrijali, l-investiment u l-ħolqien tal-valur fil-qasam tad-difiża jkunu ġeografikament ibbilanċjati u jikkontribwixxu għall-konverġenza ekonomika u soċjali fl-UE filwaqt li jsaħħu r-reżiljenza permezz tad-diversifikazzjoni ġeografika u jirriflettu r-realtà tat-theddid għas-sigurtà li jiffaċċjaw l-Istati Membri fil-viċinati rispettivi tagħhom; jappella biex l-ippjanar tal-investiment fil-qasam tad-difiża jitwettaq b’mod li jsaħħaħ il-koeżjoni soċjali fi ħdan u bejn ir-reġjuni u l-Istati Membri, filwaqt li fl-istess ħin isaħħaħ ir-reżiljenza fi żminijiet ta’ kriżijiet tad-difiża, dment li dan ma jimminax l-għan tal-kosteffiċjenza, il-veloċità u l-kompetizzjoni;

26.Jistieden lill-Kummissjoni toħroġ gwida ċara dwar kif il-kunsiderazzjonijiet tad-difiża u tas-sigurtà għandhom l-obbligu li jitqiesu f’deċiżjonijiet ta’ kontroll tal-fużjonijiet li jaffettwaw l-EDTIB, f’konformità mal-politika ta’ kompetizzjoni tal-UE; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tesplora adattamenti mmirati għar-regoli tal-kompetizzjoni tal-UE biex tappoġġja aħjar il-ħtiġijiet uniċi tal-industrija fil-qasam tad-difiża, bħall-introduzzjoni ta’ eżenzjoni ta’ kategorija mmirata għall-proġetti tar-riċerka u l-iżvilupp fil-qasam tad-difiża ffinanzjati mill-programmi tal-UE; jenfasizza li s-sigurtà tal-provvista u t-tnaqqis tad-dipendenzi strateġiċi għandhom jiġu ttrattati bħala kriterji pożittivi meta jiġu vvalutati fużjonijiet jew miżuri ta’ għajnuna fis-settur tad-difiża;

27.Jisħaq fuq il-ħtieġa li jiġi żviluppat rwol aktar proattiv għall-UE biex jiġi sostnut l-investiment f’teknoloġiji u fi prodotti b’użu doppju, b’mod partikolari meta jkunu parti mill-ktajjen tal-provvista tal-prodotti tad-difiża, bħala mezz biex jissaħħu s-sigurtà tal-provvista u r-reżiljenza tal-UE kontra theddid ibridu u emerġenti; huwa favur il-promozzjoni tal-kummerċjalizzazzjoni ċivili ta’ dawn it-teknoloġiji bħala mod kif jiġu estiżi l-opportunitajiet tas-suq, jinħolqu effetti konsegwenzjali pożittivi u kif tissaħħaħ l-EDTIB, filwaqt li jitrawmu sinerġiji bejn l-iżvilupp militari u ċivili; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri joħolqu inċentivi biex jillimitaw għall-UE l-ktajjen tal-provvista tal-aktar materja ta’ input kritika għall-prodotti tad-difiża, inkluż permezz ta’ Faċilità tal-Ekwità tad-Difiża msaħħa, iffukata fuq kummerċjalizzazzjoni fi stadju tard, finanzjament tal-espansjoni, u aċċess tal-SMEs għal kurituri tal-ittestjar u firxiet ċibernetiċi; jisħaq li s-settur emerġenti tal-“ispazju ġdid” u l-potenzjal innovattiv tiegħu rigward it-teknoloġiji b’użu doppju għandu jiġi sfruttat bis-sħiħ fir-rigward tal-iżviluppi ċivili u fil-qasam tad-difiża;

28.Jistieden lill-Kummissjoni tivvaluta l-aġġustamenti legali, proċedurali u regolatorji li jkunu meħtieġa biex jiġi żgurat li l-UE u l-Istati Membri tagħha jkunu jistgħu jadottaw b’mod rapidu r-regoli tal-akkwist u tal-produzzjoni fil-qasam tad-difiża f’każ ta’ gwerra jew ta’ kriżi kbira tas-sigurtà u jiżguraw li s-suq uniqu ma jitħarbatx; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tiżgura li tali eżerċizzju jkun allinjat mar-reġim tas-sigurtà tal-provvista inkluż fl-EDIP; jenfasizza l-importanza tal-preparatezza fil-forma ta’ qafas ta’ kontinġenza għall-akkwisti ta’ emerġenza u għall-espansjoni industrijali, u li jista’ jiġi attivat malajr jekk ikun meħtieġ;

29.Jemmen li l-istituzzjonijiet u l-aġenziji tal-UE għandhom isaħħu r-rwol tagħhom li jiffaċilitaw il-koordinazzjoni bejn l-Istati Membri u jilqa’ l-kontribut tal-Aġenzija Ewropea għad-Difiża, b’mod partikolari permezz tal-Pjan tal-Iżvilupp tal-Kapaċitajiet u r-Rieżami Annwali Koordinat dwar id-Difiża, filwaqt li jenfasizza li l-għarfien espert tagħha għandu jiġi sfruttat bis-sħiħ; jissottolinja r-rwol kruċjali tal-EDA biex tippromwovi suq uniku għad-difiża u jistieden lill-Istati Membri jsaħħu l-mandat u r-riżorsi tal-EDA f’dan ir-rigward; jappoġġja li l-EDA tiġi involuta b’mod akbar fl-inizjattivi tal-UE fil-qasam tad-difiża u fl-identifikazzjoni ta’ ostakli persistenti għas-suq uniku għad-difiża; jappella għall-iżvilupp u għall-użu reġjonali taċ-Ċentru ta’ Innovazzjoni fid-Difiża (HEDI) fl-EDA, bil-ħsieb li jiġi estiż ir-rwol tiegħu bħala pjattaforma ċentrali li tgħaqqad l-SMEs, l-istart-ups, iċ-ċentri tar-riċerka u l-kuntratturi prinċipali; jemmen bis-sod li t-tisħiħ tal-EDA se jgħin biex jitrawmu l-fiduċja u l-kooperazzjoni reċiproka li hija meħtieġa biex javvanza s-suq uniku għad-difiża, billi l-EDA tinsab f’pożizzjoni unika biex tgħaqqad l-interessi nazzjonali u dawk Ewropej; jilqa’ wkoll il-kontribut tal-aġenziji multilaterali tal-akkwist bħall-Organizzazzjoni Konġunta għall-Kooperazzjoni fil-Qasam tal-Armamenti, liema kontribut mingħandhom jippromwovi l-armonizzazzjoni tat-tagħmir fost l-Istati Membri u l-istati sħab li mhumiex membri tal-UE;

30.Jenfasizza l-ħtieġa ta’ aktar finanzjament Ewropew iddedikat biex tiġi indirizzata d-diskrepanza tal-kummerċjalizzazzjoni fl-innovazzjoni ta’ prodotti tad-difiża; jappella għal strumenti msaħħa biex jiġi żgurat li l-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja jkollhom aċċess reali u skalabbli għal programmi ta’ kapital privat u ta’ difiża, inkluż permezz ta’ akkwist simplifikat, regoli favorevoli għall-innovazzjoni u appoġġ ta’ tlaqqigħ transfruntier, u b’hekk tiġi żgurata l-parteċipazzjoni akbar tagħhom u allokazzjoni aktar ġusta tal-fondi; jisħaq fuq l-importanza li jiġu stabbiliti inkubaturi tat-teknoloġija fil-qasam tad-difiża reġjonali taħt l-umbrella tal-HEDI biex jiġu appoġġjati konsorzji transfruntiera tal-SMEs, jiġi pprovdut mentoraġġ dwar l-orjentazzjoni għall-akkwist fil-qasam tad-difiża u jiġu ffaċilitati l-ittestjar u l-validazzjoni ta’ teknoloġiji innovattivi f’kollaborazzjoni mal-utenti finali militari;

31.Jissottolinja l-ħtieġa għall-UE u għan-NATO li jiffirmaw ftehim ta’ kooperazzjoni komprensiv dwar l-ippjanar u l-iżvilupp tal-kapaċitajiet biex jiġu żgurati ppjanar koerenti u komplementari u kapaċitajiet ta’ difiża interoperabbli, u dwar l-istandardizzazzjoni; jenfasizza li tali kooperazzjoni trid tirrispetta l-awtonomija taż-żewġ organizzazzjonijiet filwaqt li tevita d-duplikazzjoni u tippromwovi l-kondiviżjoni ġusta tal-piżijiet; jistieden lill-Kummissjoni, f’kooperazzjoni mal-EDA, tħejji proposta leġiżlattiva li toħloq qafas armonizzat tal-UE għall-istandards tekniċi u għaċ-ċertifikazzjoni tal-prodotti tad-difiża legalment vinkolanti, filwaqt li jibbażaw fuq is-Sistema ta’ Referenza għall-Istandards tad-Difiża Ewropea (EDSTAR) u, meta jkun xieraq, li jikkodifikaw Ftehimiet ta’ Standardizzazzjoni tan-NATO (STANAGs) magħżula fil-leġiżlazzjoni tal-UE; jistieden ukoll lill-Kummissjoni tipproponi qafas għall-ittestjar u għaċ-ċertifikazzjoni Ewropej konġunti tat-tagħmir tad-difiża minflok ma jkun hemm validazzjoni nazzjonali separata għal kull prodott tad-difiża, inklużi faċilitajiet komuni ta’ ttestjar u ta’ ċertifikazzjoni; jistieden lill-Istati Membri jallinjaw l-isforzi tal-akkwist u tal-iżvilupp tal-kapaċitajiet tagħhom mal-prijoritajiet tal-ippjanar tad-difiża tan-NATO, filwaqt li jiżguraw l-interoperabbiltà sħiħa tas-sistemi u jevitaw strutturi paralleli; jissottolinja li industrija Ewropea tad-difiża aktar b’saħħitha u aktar integrata għandha ssaħħaħ il-kontribut tal-Ewropa fin-NATO u l-kondiviżjoni trans-Atlantika tal-piżijiet, filwaqt li tinżamm kooperazzjoni miftuħa ma’ sħab fdati bħall-Ukrajna, il-pajjiżi taż-ŻEE/EFTA u l-Istati tas-Sħubija għas-Sigurtà u d-Difiża; iħeġġeġ l-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni ta’ Adozzjoni Rapida tan-NATO, liema pjan għandu l-għan li jaċċellera l-proċessi nazzjonali tal-akkwist u li jimpenja li jirriforma ċ-ċikli tal-akkwist, il-protokolli tal-ittestjar u l-oqfsa taċ-ċertifikazzjoni, filwaqt li jiġi żgurat li l-innovazzjoni militari żżomm il-pass mal-ambjent ta’ theddid;

32.Jieħu nota tar-rakkomandazzjonijiet relatati mad-difiża ppreżentati mill-eks Prim Ministru Taljan Enrico Letta fl-2024 fir-rapport tiegħu bit-titolu “Much More Than a Market” (Ħafna Aktar milli Suq); jinnota li l-ostakli tat-taxxa u l-proċeduri differenti dwar it-taxxa fuq il-valur miżjud fil-programmi ta’ akkwist kollaborattivi jfixklu l-kisba tal-objettivi tal-Prontezza tad-Difiża 2030, it-tkabbir fl-industriji tad-difiża u l-espansjoni tal-programmi konġunti; jistieden lill-Kummissjoni ssegwi r-rapport ta’ Letta u żżid l-isforzi biex tnaqqas l-ostakli tat-taxxa;

33.Jistieden lill-Istati Membri jippromwovu karrieri fit-teknoloġija tad-difiża maż-żgħażagħ, inkluż permezz ta’ kampanji ta’ sensibilizzazzjoni dwar il-kontribut tas-settur għas-sigurtà u l-innovazzjoni teknoloġika tal-Ewropa; jinkoraġġixxi li jiġu stabbiliti sħubijiet pubbliċi-privati bejn il-kumpaniji tad-difiża, l-istituzzjonijiet edukattivi, u l-gvernijiet biex jinħolqu pipelines ta’ talenti; iħeġġeġ lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jipproponu, fi djalogu mas-sħab soċjali, inklużi l-unions, strateġiji ta’ ħiliet speċifiċi għas-settur, bħall-programmi u l-opportunitajiet ta’ taħriġ għat-tagħlim tul il-ħajja biex jimlew diskrepanzi fil-ħiliet attwali u futuri fl-industrija tad-difiża; jissuġġerixxi, għalhekk, li l-aġenda tal-Unjoni tal-Ħiliet tinkludi b’mod espliċitu s-settur tad-difiża, u tiffaċilita l-mobbiltà tal-ħaddiema tas-sengħa madwar l-Istati Membri fejn ikunu meħtieġa l-aktar;

34.Jistieden lill-Kummissjoni tikkwantifika aktar il-benefiċċji finanzjarji u operazzjonali potenzjali ta’ suq uniku għad-difiża, inklużi l-gwadanji fl-effiċjenza u żieda fil-kapaċità militari kollettiva, permezz ta’ valutazzjoni tal-impatt indipendenti; jappella biex jinħoloq punt uniku ta’ kuntatt fejn il-partijiet ikkonċernati jistgħu jirrapportaw ostakli, jiġbru evidenza u jimmonitorjaw il-konformità tal-Istati Membri;

35.Jilqa’ l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Ottubru 2025 li jappellaw għal rapport annwali dwar il-prontezza industrijali tad-difiża tal-UE, u jappella biex dan jiġi kkomplementat minn “Tabella ta’ Valutazzjoni tas-Suq Uniku għad-Difiża”, ippubblikata mill-Kummissjoni f’kooperazzjoni mal-EDA; jisħaq li din it-tabella ta’ valutazzjoni għandha ssegwi indikaturi bħas-sehem tal-akkwist fil-qasam tad-difiża mwettaq b’mod konġunt permezz ta’ kompetizzjoni miftuħa fl-UE kollha, livelli ta’ kooperazzjoni industrijali transfruntiera, rati ta’ parteċipazzjoni tal-SMEs, u tnaqqis fid-duplikazzjoni tas-sistema; jissottolinja li din għandha tikseb ukoll il-benefiċċji soċjoekonomiċi tal-programmi tad-difiża tal-UE madwar l-Istati Membri u r-reġjuni, inkluż li toħloq impjiegi u tiżviluppa l-industrija, sabiex tiggwida kif tiġi rfinata l-politika u kif tissaħħaħ il-fiduċja pubblika;

36.Jemmen fis-sod li, sabiex jiġu ggarantiti l-leġittimità demokratika u t-trasparenza tal-politiki tad-difiża tal-UE fi żminijiet ta’ gwerra ibrida u ta’ kampanji ta’ diżinformazzjoni, il-Parlament jeħtieġlu jaqdi rwol ċentrali fl-ippjanar, fis-sorveljanza u fl-iskrutinju ta’ dawn il-politiki; jissottolinja li jridu jiġu żgurati t-trasparenza u l-obbligu ta’ rendikont; jistieden lill-Kummissjoni, lill-Kunsill, lill-Istati Membri u lill-EDA jiżguraw kanali siguri għall-iskambju ta’ informazzjoni klassifikata u kunfidenzjali mal-Parlament, mal-industrija tad-difiża u mal-awtoritajiet nazzjonali;

37.Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex tgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni.