А.като има предвид, че с писмо от 24 септември 2025 г. министърът на правосъдието на Румъния предаде искане от прокуратурата към Върховния касационен съд на Румъния, за снемане на имунитета на Диана Йовановичи Шошоака, член на Европейския парламент, избрана в Румъния, във връзка с наказателно производство за няколко предполагаеми престъпления, извършени на различни дати между 10 декември 2021 г. и 11 февруари 2025 г.;

Б.като има предвид, че според искането три лица са подали жалба, в която се оплакват, че Диана Йовановичи Шошоака и други лица предполагаемо са лишили жалбоподателите и четвърто лице от свобода за приблизително 20 минути между 15.40 ч. и 16.00 ч. на 10 декември 2021 г. в апартамент в Букурещ; като има предвид, че предполагаемото деяние съставлява престъпление по член 205, параграф 1 от румънския Наказателен кодекс;

В.като има предвид, че според искането на 28 февруари 2024 г. Националният институт за изследване на Холокоста „Ели Визел“ към румънското правителство е уведомил съдебните органи, че на 19 февруари 2024 г. на официалния уебсайт на партията SOS România се предполага, че е публикувано съобщение на тази партия за пресата, подписано от Диана Йовановичи Шошоака като председател на същата партия, в което тя предполагаемо е възхвалила лице, осъдено като военнопрестъпник съгласно румънския Закон № 312/1945 за наказателно преследване и наказване на лица, виновни за довеждането на страната до бедствие или за военни престъпления; като има предвид, че предполагаемото деяние съставлява престъпление по член 5 от Извънредно постановление № 31/2002 на правителството на Румъния;

Г.като има предвид, че според искането на 27 май 2024 г. Центърът за мониторинг и борба с антисемитизма в Румъния е докладвал, че на 13 май и 14 май 2024 г. Диана Йовановичи Шошоака предполагаемо е направила публични изявления, включително чрез публичния си профил във Фейсбук, докато е била в помещенията на румънския парламент, обвинявайки евреите колективно в исторически престъпления срещу румънския народ; като има предвид, че предполагаемото деяние съставлява престъпление по член 3 от Закон № 157/2018 на Румъния относно мерките за предотвратяване и борба с антисемитизма;

Д.като има предвид, че според искането на 14 май 2024 г. Диана Йовановичи Шошоака, докато е била в помещенията на румънския парламент, за да присъства на съвместно заседание на Камарата на депутатите и Сената на Румъния, се предполага, че е направила изявления, в които колективно обвинява евреите в исторически престъпления срещу румънския народ; като има предвид, че предполагаемото деяние съставлява престъпление по член 6, параграф 1 от Извънредно постановление № 31/2002 на правителството на Румъния;

Е.като има предвид, че според искането на 5 и 6 октомври 2024 г. Диана Йовановичи Шошоака е направила няколко публични онлайн изявления, възхваляващи определени лица и движения, за които се счита, че са извършили или участвали във военни престъпления съгласно румънското национално право, и обвиняващи евреите колективно в исторически и религиозни престъпления; като има предвид, че предполагаемите деяния съставляват престъпления по член 5 от Извънредно постановление № 31/2002 на правителството на Румъния;

Ж.като има предвид, че според искането на 1 декември 2024 г. Диана Йовановичи Шошоака предполагаемо е възхвалила публично лице, осъдено за военни престъпления съгласно румънското национално право, чрез изявления, направени онлайн и в актове на публично популяризиране на легионерски, расистки и ксенофобски идеи и концепции във връзка с еврейската общност; като има предвид, че предполагаемите деяния съставляват престъпления по член 5 от Извънредно постановление № 31/2002 на правителството на Румъния;

З.като има предвид, че според искането на 15 декември 2024 г. Диана Йовановичи Шошоака предполагаемо е заплашвала пряко да извърши актове на насилие срещу двама полицейски служители при изпълнението на служебните им задължения, свързани с наложено преди това административно наказание глоба; като има предвид, че предполагаемото деяние съставлява престъпление по член 257, параграфи 1 и 4 от румънския Наказателен кодекс;

И.като има предвид, че според искането на 25 февруари 2025 г. правителствената организация Институт за разследване на комунистическите престъпления и паметта за румънското изгнание е уведомила съдебните органи, че на 11 февруари 2025 г. Диана Йовановичи Шошоака е произнесла реч на пленарното заседание на Европейския парламент, по време на която се предполага, че е препоръчала на колегите си да разработят стратегии за външна политика по модела на тази на Николае Чаушеску, който е осъден за геноцид с присъда от 25 декември 1989 г. на Териториалния военен съд в Букурещ; като има предвид, че предполагаемото деяние съставлява престъпление по член 5 от Извънредно постановление № 31/2002 на правителството на Румъния;

Й.като има предвид, че Диана Йовановичи Шошоака беше избрана за член на Европейския парламент на изборите за Европейски парламент през юни 2024 г. и следователно не е била член на Европейския парламент по време на нито едно от предполагаемите деяния, посочени в искането, които са били извършени съответно на 10 декември 2021 г., на 19 февруари 2024 г. и на 13 и 14 май 2024 г.; като има предвид, че Диана Йовановичи Шошоака е била член на Европейския парламент по време на предполагаемите деяния, посочени в искането, които са били извършени съответно на 5 и 6 октомври 2024 г., на 1 декември 2024 г., на 15 декември 2024 г. и на 11 февруари 2025 г.; като има предвид, че с изключение на производството по жалбите или наказателните производства срещу Диана Йовановичи Шошоака във връзка с предполагаемите деяния от 10 декември 2021 г. и 19 февруари 2024 г., всички други наказателни производства бяха образувани след избирането ѝ за член на Европейския парламент;

К.като има предвид, че член 8 от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз предвижда, че „членовете на Европейския парламент не могат да бъдат подлагани под каквато и да било форма на претърсване, задържане или съдебно производство във връзка с изразените от тях мнения или подадените от тях гласове при изпълнението на задълженията им“;

Л.като има предвид, че предполагаемото престъпление, извършено на 11 февруари 2025 г. във връзка с предполагаемо възхваляване на Николае Чаушеску, осъден като военнопрестъпник съгласно румънското национално право, включва изявление, направено от нея по време на пленарното заседание на Европейския парламент в Страсбург в хода на дебат относно „По-всеобхватна стратегия на ЕС за Близкия изток“; като има предвид, че следователно това изявление съставлява становище, изразено от Диана Йовановичи Шошоака, или подаден от нея глас при изпълнението на нейните служебни задължения по смисъла на член 8 от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз;

М.като има предвид, че всички останали предполагаеми престъпления и останалата част от искането за снемане на имунитета на Диана Йовановичи Шошоака не представляват и не са свързани с изразено нейно мнение или подаден от нея глас при изпълнението на нейните служебни задължения по смисъла на член 8 от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз;

Н.като има предвид, че член 9, първа алинея, буква а) от Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз предвижда, че по време на сесиите на Европейския парламент членовете на Европейския парламент притежават на територията на собствената си държава имунитетите, предоставяни на членовете на парламента на тяхната държава членка;

О.като има предвид, че в член 72, параграфи 1 и 2 от румънската Конституция се предвижда, че:

“1. Никой депутат или сенатор не носи съдебна отговорност за подадените гласове или за политическите възгледи, изразени при упражняване на неговата служба.

2. Срещу депутатите и сенаторите може да се води наказателно разследване или да се образува съдебно производство за деяния, които не са свързани с подадени от тях гласове или политически убеждения, изразени при изпълнение на службата им, но депутатите и сенаторите могат да бъдат претърсвани, задържани или арестувани само със съгласието на камарата, на която са членове, след като бъдат надлежно изслушани. Разследването и наказателното преследване могат да бъдат провеждани само от прокуратурата към Върховния касационен съд. Тези дела са подсъдни на Върховния касационен съд.“;

П.като има предвид, че целта на имунитета, предвиден в Протокол № 7 за привилегиите и имунитетите на Европейския съюз, е да защитава Парламента и неговите членове от съдебно преследване във връзка с дейности, извършвани при изпълнението на парламентарните задължения и които са неделими от тези задължения;

Р.като има предвид, че в съответствие с член 5, параграф 2 от Правилника за дейността парламентарният имунитет не е лична привилегия на отделния член на ЕП, а представлява гаранция за независимостта на Парламента като цяло и на неговите членове;

С.като има предвид, че в настоящия случай Парламентът не е открил доказателства за fumus persecutionis, т.е. факти, сочещи, че въпросното съдебно производство е било образувано с намерението да навреди на политическата дейност на Диана Йовановичи Шошоака в качеството й на член на Европейския парламент и следователно на независимостта на Парламента;

Т.като има предвид, от една страна, че Парламентът не може да се счита за съд, и от друга страна, че съответният член на ЕП не може да се счита в контекста на процедура за снемане на имунитет за „обвиняем“ Решение на Общия съд от 30 април 2019 г., Briois/Парламент, T-214/18, ECLI:EU:T:2019:266.;