1.konstatuje, že rozpočet SDEU spadá do okruhu 7 VFR „Evropská veřejná správa“, který v roce 2023 činil 13,3 miliardy EUR (což představuje 6,9 % celkového rozpočtu Unie); konstatuje, že rozpočet SDEU ve výši přibližně 0,5 miliardy EUR představuje přibližně 3,76 % celkových správních výdajů Unie, což je pokles oproti 3,9 % v roce 2023; zdůrazňuje, že v případech týkajících se vyšetřování rozpočtu Unie musí všechny příslušné orgány plně dodržovat zásady spravedlivého procesu a základní práva;

2.konstatuje, že Evropský účetní dvůr (dále jen „Účetní dvůr“) ve výroční zprávě za rozpočtový rok 2024 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) zkoumal vzorek 70 transakcí v okruhu „Správa“, což je stejný počet jako v roce 2023; Účetní dvůr dále uvádí, že správní výdaje zahrnují výdaje na lidské zdroje včetně výdajů na důchody, které v roce 2024 představovaly přibližně 69 % celkových správních výdajů, a výdaje na budovy, vybavení, energie a komunikační a informační technologie (IT), a že z jeho dlouholeté práce vyplývá, že tyto výdaje celkově vykazují nízké riziko;

3.konstatuje, že 16 (23 %) ze 70 transakcí obsahovalo chyby, ale že Účetní dvůr na základě tří chyb, které byly vyčísleny, odhaduje, že míra chyb nedosahuje prahu významnosti; konstatuje, že zpráva Účetního dvora neuvedla žádné specifické otázky týkající se SDEU;

4.konstatuje, že rozpočtové prostředky přidělené SDEU v roce 2024 činily 503 837 531 EUR, což ve srovnání s rokem 2023 představovalo nárůst o 3,66 %; konstatuje, že tento nárůst souvisel především s úpravami platů očekávanými na rok 2024;

5.konstatuje, že personální výdaje představují téměř 80 % rozpočtu SDEU a že aktualizace platů překročily původní prognózy v roce 2024; zdůrazňuje, že ačkoli tato zvýšení byla absorbována bez dalšího navýšení rozpočtu, jejich opakující se povaha vyvolává otázky, pokud jde o střednědobou rozpočtovou udržitelnost v rámci stávajících omezení VFR; vyzývá k posílení víceletého plánování pracovních sil a výdajů, aniž by byla ohrožena nezávislost soudnictví;

6.na základě odpovědí SDEU na dotazník k udělení absolutoria za rok 2024 konstatuje, že celková předběžná míra plnění rozpočtu ke konci roku 2024 činila 97,72 %, tedy stejně jako v roce 2023, přičemž konečná míra plnění za rok 2024 bude k dispozici na konci roku 2025; konstatuje, že rozpočtovému orgánu byly v souladu s článkem 29 finančního nařízení předloženy tři převody prostředků s cílem posílit rozpočtové položky „nákup, servis a údržba zařízení a softwaru a související práce“, „předškolní zařízení“ a „budovy“ z jiných rozpočtových položek, především pak z položky „Platy a příspěvky“ pro zaměstnance;

7.souhlasí s tím, že schopnost SDEU reagovat na stále se zvyšující pracovní zátěž je na jedné straně ztížena pokyny Komise pro přípravu rozpočtu, které omezují zvýšení všech výdajů nesouvisejících s platy na nejvýše 2 % a odrazují od žádostí o nová pracovní místa, a na druhé straně tím, že úřad EPSO neposkytuje orgánům Unie přiměřeně velký soubor úspěšných uchazečů z výběrových řízení, z něhož by mohly přijímat zaměstnance; dále konstatuje, že inflační dopady protiprávní ruské útočné války proti Ukrajině nadále vytvářely rozpočtový tlak na SDEU např. prostřednictvím rostoucích nákladů na služební cesty nebo zvýšením cen smluvního zboží a služeb; chválí SDEU za opatření, která zmírňují tyto dopady, např. snížení počtu služebních cest, omezení výdajů na energii a především stanovování prioritních projektů při přípravě rozpočtových odhadů; uznává, že je třeba, aby všechny orgány Unie zlepšily své řízení rozpočtu tím, že při uzavírání smluv s poskytovateli služeb zohlední také kolísání cen, zejména v odvětví energetiky; vyzývá SDEU, aby i nadále posiloval nákladovou efektivnost a proaktivní rozpočtové plánování s cílem zachovat kvalitu soudnictví v rámci dostupných zdrojů;

8.pozoruje mírné prodloužení průměrné doby splatnosti z 23,1 dne v roce 2023 na 23,7 dne v roce 2024 a zvýšení podílu faktur přijatých elektronicky z 81 % v roce 2023 na 88 % v roce 2024; konstatuje, že z následných opatření SDEU přijatých v návaznosti na připomínky obsažené v usnesení Parlamentu o udělení absolutoria za rok 2023 (dále jen „zpráva o následných opatřeních“) vyplývá, že u faktur týkajících se externích překladů je platba podmíněna procesem revize, což je nezbytné pro zajištění požadované vysoké kvality překladů;

9.s uspokojením konstatuje, že rozpočet na služební cesty členů a zaměstnanců SDEU se již druhý rok po sobě snížil, a to z 638 000 EUR v roce 2023 na 616 000 EUR v roce 2024, což představuje pokles přibližně o 3,44 %;

10.na základě odpovědí SDEU na dotazník k udělení absolutoria za rok 2024 s uznáním konstatuje, že SDEU vyvinul úsilí ohledně dokončení reformy soudnictví za účelem částečného přenesení příslušnosti k rozhodování o předběžných otázkách ze Soudního dvora na Tribunál a ohledně umožnění provádění nového regulačního rámce od 1. října 2024; v této souvislosti bere na vědomí reorganizaci struktury Tribunálu, změnu jednacího řádu SDEU, přijetí nového souboru pravidel praxe Tribunálu pro provádění jednacího řádu, přijetí nového rozhodnutí o podávání a doručování procesních písemností prostřednictvím aplikace e-Curia, vývoj nového softwaru („One-stop-shop“) pro rychlou analýzu a vyřizování věcí, větší účinnost a kvalitu soudních rozhodnutí a harmonizaci praxe rejstříků Soudního dvora a Tribunálu v roce 2024; s uznáním konstatuje, že během prvních tří měsíců po vstupu reformy v platnost bylo již 19 rozhodnutí o předběžné otázce předáno Tribunálu, což představuje první výsledky směrem k vyváženějšímu rozdělení pracovní zátěže mezi oba soudy; konstatuje, že jedinými dodatečnými náklady spojenými s prováděním reformy soudnictví byly náklady na informační technologie spojené s rozvojem softwaru One-stop-shop ve výši přibližně 805 000 EUR, zatímco z hlediska zaměstnanců byla reforma udržena na neutrální rozpočtové úrovni díky reorganizaci pracovních míst a povinností v rámci orgánu; vyzývá SDEU, aby podal zprávu o konkrétním dopadu reformy soudnictví na účinnost, délku řízení a rozdělení pracovní zátěže mezi Soudní dvůr a Tribunál, včetně dopadu digitálních nástrojů na dobu zpracování a rovnováhu pracovní zátěže; vyzývá SDEU aby pro příští postup udělování absolutoria předložil komplexní hodnocení reformy ex post;

11.konstatuje, že v roce 2024 Soudní dvůr rozhodl ve 12 věcech týkajících se zásady přednosti práva Unie, z toho v deseti případech šlo o předběžnou otázku a ve dvou případech o porušení práva; připomíná, že zásada přednosti práva Unie, která zajišťuje jednotný výklad a uplatňování unijního práva ve všech členských státech a zaručuje dodržování zásad právního státu jako základní hodnoty Unie, je stěžejní; důrazně potvrzuje, že přednost práva Unie je základním kamenem právního řádu Unie, a zdůrazňuje klíčovou úlohu Soudního dvora Evropské unie při prosazování zásad právního státu v celé Unii; konstatuje, že čl. 4 odst. 2 Smlouvy o EU stanoví, že „Unie ctí rovnost členských států před Smlouvami a jejich národní identitu, která spočívá v jejich základních politických a ústavních systémech, včetně místní a regionální samosprávy.

12.na základě odpovědí SDEU na dotazník k absolutoriu za rok 2024 konstatuje, že v roce 2024 bylo Soudnímu dvoru předloženo 920 nových věcí (oproti 821 v roce 2023), z nichž 62,30 % tvořily žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce a 277 kasační opravné prostředky proti rozhodnutím Tribunálu; konstatuje, že Tribunál zaznamenal výrazný pokles počtu nových věcí, a to z 1 271 v roce 2023 na 786 v roce 2024, z čehož 35,88 % věcí představovaly žaloby na neplatnost proti aktům orgánů Unie, 34,10 % se týkalo žalob souvisejících s duševním vlastnictvím a 9,67 % sporů mezi orgány Unie a jejich zaměstnanci;

13.souhlasí se SDEU, že Komise jako strážkyně smluv by měla sledovat, jak členské státy dodržují rozhodnutí SDEU; znovu vyzývá SDEU, aby v přísných mezích své úlohy vytvořil mechanismus pro identifikaci osvědčených a špatných postupů členských států;

14.bere na vědomí nárůst počtu věcí uzavřených Tribunálem z 904 v roce 2023 na 922 v roce 2024 a nárůst počtu věcí uzavřených Soudním dvorem ze 783 v roce 2023 na 863 v roce 2024, přičemž posledně jmenovaný nárůst byl urychlen částečnou výměnou soudců a generálních advokátů Soudního dvora v roce 2024 prováděnou každé tři roky; dále bere na vědomí nárůst počtu nevyřízených věcí u Soudního dvora z 1 149 v roce 2023 na 1 206 v roce 2024 a pokles počtu nevyřízených věcí u Tribunálu z 1 438 v roce 2023 na 1 302 v roce 2024 (včetně řady 404 v podstatě totožných věcí započítaných jako jediná věc), částečně v důsledku uzavření některých velkých skupin věcí;

15.současně vítá zkrácení průměrné doby vyřizování věcí v naléhavém řízení před Soudním dvorem ze 4,3 měsíce v roce 2023 na 3,3 měsíce v roce 2024;

16.konstatuje, že průměrná délka řízení ve věcech uzavřených Soudním dvorem činila v roce 2024 celkem 17,7 měsíce oproti 16,1 měsíce v roce 2023, přičemž prodloužení o přibližně šest týdnů bylo způsobeno složitostí a obsáhlostí některých spisů (například žalob podaných v roce 2020 proti tzv. balíčku mobility Unie a uzavřených v roce 2024); konstatuje, že průměrná doba trvání věcí uzavřených rozsudkem nebo usnesením Tribunálu se prodloužila z 18,2 měsíce v roce 2023 na 18,5 měsíce v roce 2024; zdůrazňuje, že včasnost soudních řízení musí zůstat hlavním výkonnostním cílem, neboť nadměrná délka řízení přímo ovlivňuje právní jistotu občanů, vnitrostátních soudů a hospodářských subjektů;

17.vyzývá SDEU, aby ve spolupráci s vnitrostátními soudy prozkoumal praktické poradenské nástroje (jako jsou pokyny, šablony pro žádosti o rozhodnutí o předběžné otázce, online školení) s cílem napomoci jasnému a cílenému formulování otázek předkládaných v rámci řízení o předběžné otázce, čímž se sníží riziko zbytečných nebo nadměrně dlouhých řízení;

18.chválí SDEU za zaznamenaný nárůst využívání aplikace e-Curia, kdy počet účtů zřízených vnitrostátními soudy vzrostl ze 451 v roce 2023 na 566 v roce 2024 a procento procesních písemností podaných prostřednictvím aplikace e-Curia dosáhlo 91 % u Soudního dvora a 96 % u Tribunálu;

19.vítá přístup založený na výkonnosti, který vyvinul SDEU a který mu umožňuje přijímat rozhodnutí na základě úrovně dosažení jeho cílů měřených prostřednictvím souboru ukazatelů pracovní zátěže a provozních ukazatelů (např. nákladová efektivita, míra dokončení projektů, spokojenost uživatelů a optimalizace zdrojů) přizpůsobených jednotlivým oddělením; konstatuje, že klíčové ukazatele výkonnosti, které SDEU používá, se vztahují na širokou škálu zvláštních oblastí za účelem podpory pěti cílů v oblasti řízení, jež se týkají řádného fungování obou soudů, a sice digitalizace a nově vznikajících technologií, otevřenosti a transparentnosti, mnohojazyčnosti a řízení lidských zdrojů; zdůrazňuje, že je třeba, aby SDEU zajistil, aby tyto ukazatele byly transparentní, zaměřené na výsledky a pravidelně přezkoumávané s cílem podpořit účinné řízení a odpovědnost;

20.vítá jeho přístup revidovaný v roce 2024, pokud jde o návratnost investic do inovačních iniciativ, neboť zohledňuje hodnocení nákladů prostřednictvím parametrů, jako jsou úsilí vynaložené při provádění a personální úsilí, roční údržba, náklady na dodavatele a další typy nákladů, jakož i hodnocení přínosů prostřednictvím parametrů, jako jsou předpokládané zisky, strategické výhody a počet dotčených uživatelů; konstatuje, že v roce 2024 SDEU rovněž provedl důkladnou revizi svého systému s cílem sledovat řízení projektů a finanční sledování projektů, aby mohl zajistit do roku 2025 úplné podávání zpráv a kontrolu nad svými poradenskými službami v oblasti digitalizace založenými na čase; vyzývá SDEU, aby orgán příslušný k udělení absolutoria o dané záležitosti průběžně informoval;

21.bere na vědomí zprávu o interním auditu SDEU za rok 2024 (dále jen „zpráva o interním auditu“), že hlavní auditní činnosti, které oddělení interního auditu SDEU provedlo v roce 2024, se týkaly auditu projektu SDEU v oblasti modernizace jeho opatření týkajících se bezpečnosti infrastruktury a projektů inventarizace majetku, jakož i tří studií: o změnách v potřebách lidského kapitálu SDEU v době generativní umělé inteligence; o kompetencích organizací a jejich zaměstnanců v měnícím se prostředí; a o dobrých pracovních podmínkách zaměstnanců a nových technologiích; na základě interní zprávy s uznáním konstatuje, že příslušné útvary přijaly opatření k provedení auditních doporučení, a to často ještě před ukončením auditů; dále bere na vědomí, že v souvislosti s programem na rok 2024 probíhaly v roce 2025 práce na auditu licencí IT a na poslední části auditu řízení nákupu nábytku a vybavení; konstatuje, že vykazovaný stav posledně jmenovaného auditu zůstal nezměněn po dvě po sobě jdoucí účetní období; vyzývá SDEU, aby v budoucnu předkládal aktuální informace o sledování opatření přijatých na základě doporučení interního auditu ve formě tabulky se stavem provedení jednotlivých opatření a doporučení;

22.konstatuje, že celkový počet úředníků ke konci roku se zvýšil z 1 340 (58 %) v roce 2023 na 1 354 (60 %) v roce 2024, počet dočasných zaměstnanců se snížil ze 765 (33 %) v roce 2023 na 740 (33 %) v roce 2024 a počet smluvních zaměstnanců se snížil ze 198 (9 %) v roce 2023 na 173 (7 %) v roce 2024; konstatuje, že míra obsazenosti míst mírně poklesla z 97,11 % v roce 2023 na 96,70 % v roce 2024 a roční fluktuace zaměstnanců se snížila z 6,54 % v roce 2023 na 6,32 % v roce 2024, přičemž 41 % odchodů zaměstnanců souviselo s důchodem;

23.konstatuje, že se Soudní dvůr skládá z 27 soudců a 11 generálních advokátů a Tribunál pak z 54 soudců; dále konstatuje, že v roce 2024 nastoupilo do funkce devět nových soudců Soudního dvora a dva noví soudci Tribunálu z důvodu částečné výměny; lituje, že zastoupení žen a mužů v Soudním dvoru a Tribunálu je stále velmi nevyvážené; oceňuje dopis předsedy Tribunálu adresovaný předsedovi konference zástupců vlád členských států v roce 2024, v němž jsou členské státy vyzvány k tomu, aby při navrhování kandidátů na výměnu soudců a generálních advokátů zohledňovaly potřebu genderové vyváženosti; opětovně vyzývá členské státy, aby při navrhování kandidátů na výměnu soudců zohledňovaly potřebu genderové vyváženosti a zároveň zajistily, aby nominace byly i nadále založeny na kritériích zásluh, kvalifikace a nezávislosti;

24.konstatuje, že v roce 2024 tvořilo zaměstnance SDEU 60,70 % žen a 39,30 % mužů; konstatuje, že zastoupení žen bylo nejvyšší v třídách asistentů (69,14 %), ale bohužel nejnižší na pozicích vrcholného vedení (35,71 %); dále konstatuje nárůst zastoupení žen na středních manažerských pozicích, a to ze 43,33 % v roce 2023 na 51,61 % v roce 2024; na základě zprávy o řízení pověřené schvalující osoby pro rok 2024 s uspokojením bere na vědomí rostoucí trend zastoupení žen na vedoucích pozicích celkově, a to z 37,50 % v roce 2018 na 48,70 % v roce 2024; zdůrazňuje, že přetrvávající nedostatečné zastoupení žen ve vyšších vedoucích pozicích je i nadále znepokojivé, a vybízí soud, aby nadále posiloval cílená opatření zaměřená na podporu kariérního postupu žen a jejich postavení ve vedoucích pozicích, a to při plném dodržování zásad zásluh a transparentnosti;

25.vítá vytvoření akčního plánu k Úmluvě Rady Evropy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí (dále jen „Istanbulská úmluva“), na základě kterého by měla být vydána opatření a doporučení a organizovány informační a vzdělávací akce pro všechny zaměstnance s cílem předcházet případům obtěžování; bere na vědomí další oznámená opatření, která zahrnují pokračování spolupráce s vnitrostátními organizacemi působícími v oblasti předcházení násilí páchanému na ženách, další iniciativy na zvyšování povědomí a školení, která se věnují zejména dopadu mikroagresí a genderových předsudků; vyjadřuje v této souvislosti politování nad tím, že chybí povinné školení pro členy SDEU, jak je uvedeno v odpovědích SDEU v dotazníku k udělení absolutoria za rok 2024; naléhavě proto žádá, aby byly všechny osoby, jak zaměstnanci, tak i členové SDEU, zařazeny do povinných školení o předcházení násilí páchanému na ženách;

26.s uznáním bere na vědomí rozmanité úsilí a opatření, která SDEU zavádí mezi svými zaměstnanci, včetně ve fázi náboru, ve prospěch rovnosti, inkluze, vzájemného respektu a rozmanitosti (R&I); bere na vědomí zejména to, že v roce 2024 bylo zahájeno nové školení o R&I se zaměřením na prevenci mikroagresí a od roku 2025 dvě nová školení o stanovení zdravých hranic pro zlepšení výkonnosti a o prostředí bez obtěžování, která byla uspořádána na základě doporučení meziresortní pracovní skupiny SDEU k Istanbulské úmluvě; s uznáním bere na vědomí opatření SDEU týkající se individuální podpory (ohledně úkolů, pracovní doby a pracovních prostor) od roku 2022 pro zaměstnance se zdravotním postižením, účast instituce na týdnu informovanosti o zdravotním postižení pořádaném v roce 2024 a vytvoření pilotního programu pro stážisty se zdravotním postižením od roku 2025; vyzývá SDEU, aby o výsledku tohoto posledně jmenovaného programu informoval orgán příslušný k udělení absolutoria;

27.vítá skutečnost, že mezi zaměstnanci SDEU jsou zastoupeny všechny státní příslušnosti Unie; konstatuje však, že některé státní příslušnosti jsou zastoupeny více než jiné, zatímco některé z nich jsou zastoupeny výrazně nadměrně; podporuje SDEU ve zvýšeném úsilí o co nejširší inzerci oznámení o volných pracovních místech prostřednictvím interinstitucionálních internetových stránek, sociálních sítí a úřadu EPSO; na základě zprávy o následných opatřeních bere na vědomí závazek SDEU analyzovat příslušné údaje pro provádění cílených opatření, která mají zlepšit geografické zastoupení mezi jeho zaměstnanci včetně stážistů; vítá snahu SDEU zvýšit povědomí o programech stáží mezi vnitrostátními správními orgány a stálými zastoupeními nedostatečně zastoupených členských států; s uspokojením konstatuje, že v případě stáží v rámci Evropské sítě pro justiční vzdělávání (EJTN) obdržel SDEU v roce 2024 přihlášky ze tří nových členských států, které se poprvé zapojily do jeho dlouhodobého vzdělávacího programu pro vnitrostátní odborníky v oblasti justice;

28.chválí opatření SDEU v oblasti (právní) mnohojazyčnosti v roce 2024, jako je dokončení a spuštění internetových stránek o mnohojazyčnosti, společná organizace prvního ročníku letní školy s dalšími institucemi Unie, úzká spolupráce s členskými státy na vytvoření souboru externích odborných znalostí pro řešení nárůstu objemu překladů a pokrytí všech jazykových kombinací, opatření ke zvýšení informovanosti pro trh nezávislých překladatelů a pokračující zdokonalování postupů a dovedností v oblasti využívání digitálních nástrojů (včetně nástrojů souvisejících s umělou inteligencí) pro překlady;

29.chválí SDEU za jeho opatření k řešení problémů s náborem zaměstnanců a propagaci Lucemburska mezi mladými absolventy jako místa pro práci; s uznáním bere na vědomí přínos SDEU k vytvoření a provedení příspěvku na bydlení vypláceného se zpětnou platností od 1. ledna 2025 zaměstnancům v nižších platových třídách, přípravu výběrových řízení EPSO zaměřených konkrétně na zaměstnance, kteří mají být zaměstnáni v Lucembursku, a také informační schůzky a letní školy; vybízí k intenzivnější spolupráci s úřadem EPSO a dalšími orgány s cílem rozšířit seznam kvalifikovaných uchazečů a posílit konkurenční výběrová řízení ve specializovaných oblastech; na základě zprávy o následných opatřeních bere na vědomí, že SDEU jménem interinstitucionální skupiny na vysoké úrovni realizoval pilotní projekt/průzkum s cílem zjistit, zda by bylo možné uzavřít smlouvu o službách v oblasti pronájmu dočasného bydlení (tj. na dobu maximálně jednoho roku) za tržní (nebo nižší) cenu, kterou by platili přímo zaměstnanci; dále konstatuje, že průzkum byl úspěšný, a proto pracovní skupina předložila zúčastněným institucím dohodu o poskytování služeb, která pověřuje SDEU vedením vyjednávání o nemovitostech se subjekty, které předložily vhodné projekty; vyzývá SDEU, aby průběžně informoval orgán příslušný k udělení absolutoria o následných opatřeních v této věci;

30.konstatuje, že SDEU přijal 201 stážistů v rámci obecného (placeného) programu stáží; dále konstatuje, že 34 % původně vybraných uchazečů odmítlo nabídku SDEU poté, co si uvědomili vysoké životní náklady v Lucembursku; opakovaně zdůrazňuje, že za stáže by měla být vyplácena odměna v souladu s usnesením Evropského parlamentu ze dne 14. června 2023 o kvalitních stážích v Unii (2020/2005(INL)), které obsahuje výzvu, aby byly všechny stáže v Unii placené; vítá skutečnost, že v současné době dostávají všichni stážisté na SDEU během svého pobytu grant, zejména od SDEU a v některých zvláštních případech z jiných zdrojů; bere na vědomí, že SDEU přijímá pouze několik stážistů (sedm v roce 2024) placených z jiných zdrojů, a to na krátkou dobu;

31.konstatuje, že v roce 2024 bylo zdokumentováno 17 případů vyhoření, z toho osm nových případů nahlášených v roce 2024 a devět případů nahlášených v roce 2023, přičemž dotyční zaměstnanci obdrželi odbornou podporu a poradenství; s uznáním konstatuje, že v roce 2024 zůstal SDEU lídrem v oblasti iniciativ, které podporují fyzickou a duševní pohodu zaměstnanců a řeší rizika vyhoření a psychosociální rizika, jako jsou konzultace se sociálním pracovníkem nebo psychologem, přednášky o mindfulness a digitální rovnováze, specializované semináře a osvětové aktivity o zdravotních otázkách, školení první pomoci a nábor dvou psychologů na částečný úvazek; uznává úspěch, pokud jde o využívání pružného uspořádání práce, včetně programu SDEU týkajícího se práce na dálku, který v konečném důsledku usiluje o lepší rovnováhu mezi pracovním a soukromým životem zaměstnanců;

32.konstatuje, že v roce 2023 bylo zahájeno správní šetření ve věci údajného sexuálního obtěžování, jež se týkalo jednoho zaměstnance, a že tato věc byla v roce 2024 ukončena uložením sankce; konstatuje, že v roce 2024 nebylo zahájeno žádné nové správní šetření ve věci obtěžování;

33.konstatuje, že – jak bylo požadováno v předchozích doporučeních k udělení absolutoria – v březnu 2024 byl přijat nový kodex chování úředníků a ostatních zaměstnanců SDEU, který odráží jeho hodnoty a závazek dodržovat vysoké etické normy, a konstatuje, že tento kodex chování obsahuje ustanovení o střetu zájmů, povinnosti loajality, povinnosti zachovávat důvěrnost a mlčenlivost, mimopracovních činnostech, pracovních činnostech po odchodu ze služby a publikacích a ustanovení proti obtěžování a vztahuje se rovněž na vyslané národní odborníky a soudní čekatele, kteří se účastní aktivit v rámci EJTN; s uspokojením konstatuje, že SDEU zavedl opatření, aby kodex chování v co nejširší míře představil a vysvětlil a aby zaměstnanci plně porozuměli novým pravidlům a širšímu právnímu rámci, jehož jsou součástí, a že školení o kodexu chování a právech a povinnostech zaměstnanců jsou pro nové zaměstnance povinná a všem zaměstnancům SDEU se důrazně doporučují, přičemž v roce 2024 se těchto školení zúčastnilo celkem 561 osob (tj. 24,75 % celkového počtu úředníků a zaměstnanců SDEU); dále konstatuje, že podobné školení bylo v roce 2024 nabídnuto i novým členům SDEU; s uznáním bere na vědomí síť „důvěrných poradců“ SDEU, kteří pomáhají zaměstnancům v případě obtěžování, a také program pro řízení talentů nabízený nadějným administrátorům, který se mimo jiné zabývá etickým vedením; vybízí SDEU, aby postupně posiloval poskytování školení o kodexu chování všem zaměstnancům bez výjimky s cílem zajistit společné chápání etických norem v celém orgánu;

34.konstatuje, že po přijetí kodexu chování členů a bývalých členů SDEU jsou prohlášení členů SDEU o zájmech zveřejněna on-line, aby se při projednávání případů zamezilo jakémukoli možnému střetu zájmů; na základě zprávy o následných opatřeních s uspokojením konstatuje, že SDEU v roce 2024 podepsal dohodu o zřízení interinstitucionálního „etického orgánu EU“, který má mimo jiné za úkol vypracovat společné minimální normy pro chování členů signatářských orgánů; oceňuje, že SDEU si v tomto orgánu ponechává status pozorovatele, aby byla zachována nezávislost soudnictví;

35.sleduje jeho důslednou politiku odhalování a prevence střetu zájmů v rámci instituce a „otáčivých dveří“, přičemž nový kodex chování definuje specifická a přísnější pravidla pro vedoucí pracovníky a referendáře; konstatuje, že v roce 2024 byla zpracována tři prohlášení zaměstnanců o možném střetu zájmů, přičemž žádné z nich nevyžadovalo nápravné opatření; dále konstatuje, že 57 zaměstnanců oznámilo v roce 2024 svůj záměr pracovat po odchodu ze SDEU, přičemž žádný z nich nebyl zařazen do přechodného období po skončení funkce; konstatuje však, že přechodné období po skončení funkce pro případ předložený v roce 2023 bývalým vedoucím pracovníkem pokračovalo i v roce 2024; konstatuje, že v roce 2024 nebyl v SDEU nahlášen žádný případ whistleblowingu;

36.na základě zprávy o následných opatřeních konstatuje, že politika vyloučení soudců ze soudních řízení v případě skutečného nebo zjevného střetu zájmů je již povinná a že SDEU se spoléhá na vyzkoušený mechanismus, který má zabránit střetu zájmů, přičemž tento mechanismus se vztahuje na proces výběru členů SDEU a je plně účinný při jejich nástupu do funkce;

37.konstatuje, že v roce 2024 měli všichni členové SDEU v souladu se článkem 14 statutu bydliště v Lucembursku;

38.bere na vědomí, že seznam externích činností vykonávaných členy Soudního dvora i Tribunálu je od roku 2018 zveřejňován na internetových stránkách SDEU a že tyto činnosti jsou schváleny pouze v případě, že jsou v souladu s požadavky kodexu chování členů SDEU a s jejich povinností být k dispozici pro soudní činnost; na základě zprávy o následných opatřeních vítá závazek SDEU analyzovat možnosti zlepšení kvality a srozumitelnosti zveřejňovaných informací týkajících se externích činností;

39.připomíná doporučení Parlamentu z roku 2023, aby se všechny orgány Unie dohodly na jednotném systému používání služebních vozidel, který by se uplatňoval horizontálně; v této souvislosti a na základě zprávy o následných opatřeních konstatuje, že v roce 2024 SDEU, Účetní dvůr, Parlament a Komise zřídily interinstitucionální pracovní skupinu, jejímž cílem je výměna informací o příslušných postupech a určení možností harmonizace pravidel za současného respektování nezávislosti a specifik jednotlivých orgánů; připomíná mínění Parlamentu, že k využívání vozového parku mimo přísné plnění povinností členů Soudního dvora Evropské unie by za žádných okolností nemělo docházet; na základě zprávy o následných opatřeních konstatuje, že pracovní skupina provedla srovnávací analýzu této problematiky a zabývá se dalšími tématy souvisejícími s řízením vozového parku; vyzývá pracovní skupinu, aby v této věci urychleně jednala a co nejdříve informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o výsledcích své práce a závěrech;

40.konstatuje, že SDEU v roce 2024 neoznámil žádné případy podvodu, korupce či zneužití unijních prostředků; konstatuje, že strategie SDEU proti podvodům je nedílnou součástí jeho integrovaného rámce vnitřní kontroly a řízení rizik se zvláštním důrazem na rizika neoprávněného zveřejnění informací; konstatuje, že jeho vnitřní regulační rámec zahrnuje rozhodnutí o vyšetřování podvodů, korupce nebo nezákonné činnosti proti zájmům Unie a rozhodnutí a pokyny pro whistleblowing, včetně ustanovení o informování a ochraně oznamovatelů;

41.vítá zapojení SDEU do zvyšování transparentnosti, přístupu ke spravedlnosti a otevřenosti veřejnosti, čímž přispívá k posilování důvěry veřejnosti v orgány Unie a zároveň vyvažuje další základní zájmy, jako je soudní klid, důvěrnost řízení a ochrana osobních údajů; zdůrazňuje, že větší transparentnost musí rovněž sloužit k posílení důvěry veřejnosti v judikaturu SDEU; vybízí SDEU, aby pokračoval v úsilí o zlepšení jasnosti, dostupnosti a předvídatelnosti své judikatury, zejména v případech s významným ústavním nebo společenským dopadem; konstatuje, že SDEU v roce 2024 konsolidoval službu streamování slyšení Soudního dvora a Tribunálu na internetových stránkách CURIA, čímž občanům usnadnil přístup k soudním činnostem SDEU; v této souvislosti vítá skutečnost, že v důsledku reformy soudnictví přijaté v roce 2024 došlo ke zvýšení transparentnosti řízení o předběžné otázce tím, že bylo umožněno zveřejňovat písemná vyjádření na internetových stránkách SDEU v přiměřené lhůtě po uzavření věci;

42.na základě zprávy o následných opatřeních s uspokojením konstatuje, že Soudní dvůr po úspěšném pilotním projektu, který byl zahájen v roce 2022, a aktualizaci svého jednacího řádu v roce 2024 rozšířil službu streamování o důležité věci projednávané senátem složeným z pěti soudců, jakož i o téměř živé streamování z jednání věnovaného přednesu řečí a živé přenosy z vyhlášení rozsudků a stanovisek generálních advokátů; dále konstatuje, že od 1. září 2024 zůstávají videozáznamy z jednání týkajících se vyhlášení rozsudků a stanovisek trvale dostupné na internetových stránkách SDEU a videozáznamy z přednesu řečí jsou přístupné po dobu jednoho měsíce po jednání; s uznáním konstatuje, že Tribunál přijal podobná opatření, aby zajistil širší přístup veřejnosti ke svým jednáním;

43.konstatuje, že SDEU v roce 2024 zaregistroval 20 žádostí o přístup veřejnosti ke správním dokumentům a že v 15 případech přístup ke správním dokumentům poskytl; konstatuje, že evropská veřejná ochránkyně práv se nezabývala žádným případem týkajícím se SDEU;

44.konstatuje, že v roce 2024 se v porovnání s rokem 2023 snížily rozpočtové výdaje o 9 % na projekty v oblasti IT a o 69 % na projekty v oblasti kybernetické bezpečnosti, zatímco se zvýšily o 16 % na vybavení v oblasti IT a o 2 % na služby, licence a vybavení v oblasti kybernetické bezpečnosti; poznamenává, že výrazný pokles projektů v oblasti IT je způsoben tím, že některé projekty kybernetické bezpečnosti vstoupily v roce 2024 do provozní fáze, a související výdaje jsou proto zahrnuty do rozpočtu na standardní provoz;

45.chválí SDEU za pokrok dosažený v roce 2024 v různých digitálních projektech, jako je zavedení modernizovaného programu SIGA pro integrovanou správu dat a věcí, větší a lepší využívání aplikace HAN/Ares (elektronický systém SDEU pro registraci a správu dokumentů), zavedení systému EU Sign (systém digitálního podpisu) a přepracování vyhledávacího nástroje stránky Curia a InfoCuria; uznává, že je důležité více využívat aplikaci e-Curia pro podávání a oznamování procesních písemností elektronickými prostředky;

46.bere na vědomí, že SDEU pokračoval v automatizaci svých procesů a od roku 2024 používá robotický software pro zpracování opakujících se úkonů, jako je přepis jednání a úhrada faktur; očekává, že použití robotických řešení pro automatizaci procesů pomůže optimalizovat zdroje v rámci SDEU; uznává význam interinstitucionální spolupráce, která je pro SDEU přínosem, pokud jde o efektivitu, kterou přináší využívání hlavních IT systémů pro správu dokumentů a záznamů (HAN/Ares), lidské zdroje (Sysper a Staff matters), správu finančních záznamů (SAP) a dalších systémů Komise (založených na umělé inteligenci), například pro překladatelské služby (eTranslation);

47.se zájmem bere na vědomí, že byl v roce 2024 spuštěn pilotní projekt, v jehož rámci budou mít všechna oddělení SDEU přístup k AI asistentům; zdůrazňuje, že je důležité zajistit dodržování etických zásad při používání nástrojů umělé inteligence, a zejména pokynů SDEU k umělé inteligenci přijatých v roce 2024, čímž se zajistí lidský dohled nad zásadou nezávislosti soudních řízení; zdůrazňuje, že používání nástrojů umělé inteligence v soudním prostředí nesmí nikdy nahradit lidské právní odůvodnění nebo soudní uvážení ani oslabit osobní odpovědnost soudců; v této souvislosti zdůrazňuje úlohu dohledu, kterou má správní rada pro umělou inteligenci SDEU; chválí SDEU za komplexní školicí program, který zavedl v roce 2024, počínaje „měsícem informovanosti o umělé inteligenci“, který zahrnoval školení, kulaté stoly moderované odborníky na umělou inteligenci, webové semináře a bootcampy, čímž učinil první a důležitý krok k vytvoření povědomí zaměstnanců o strategii a pokynech SDEU v oblasti umělé inteligence a umělé inteligenci obecně; bere na vědomí, že zaměstnanci rovněž absolvují kurzy zaměřené na řízení změn, transfer znalostí, odborné vedení a duševní bystrost, které jim pomohou přizpůsobit se novým technologiím; vyzývá SDEU, aby pokračoval v pořádání těchto programů školení a zvyšování povědomí;

48.na základě zprávy o následných opatřeních konstatuje, že po vstupu nového nařízení o kybernetické bezpečnosti v platnost na začátku roku 2024 vypracoval SDEU akční plán pro kybernetickou bezpečnost a provádí související projekty v oblasti infrastruktury IT; konstatuje, že SDEU provádí nejméně tři roční testy obnovy provozu po havárii, které se týkají lokálních systémů, telekomunikačních služeb a automatického přepnutí na zálohu u poskytovatele internetu;

49.konstatuje, že v roce 2024 byly dále posíleny operační schopnosti v oblasti kybernetické bezpečnosti, aby bylo dosaženo souladu s nařízením (EU, Euratom) 2023/2841 a byl řešen rostoucí počet kybernetických útoků; konstatuje, že v roce 2024 nedošlo k žádnému významnému kybernetickému útoku; se znepokojením konstatuje, že měsíčně bylo zaznamenáno a analyzováno v průměru 142 bezpečnostních incidentů, z nichž některé vyžadovaly lidský zásah; zdůrazňuje, že kybernetická bezpečnost je strategickou investicí, která má zásadní význam pro zajištění nezávislosti soudnictví, integrity údajů a kontinuity soudní činnosti, a vyzdvihuje proto potřebu trvalých a předvídatelných investic do schopností v oblasti kybernetické bezpečnosti, odborné přípravy zaměstnanců a interinstitucionální spolupráce;

50.konstatuje, že vyšetřování evropského inspektora ochrany údajů (EIOÚ) týkající se využívání cloudových služeb poskytovaných společnostmi Amazon Web Services a Microsoft na základě smluv Cloud II orgány, institucemi a agenturami Unie bylo uzavřeno v roce 2025; dále konstatuje, že SDEU v návaznosti na toto vyšetřování neobdržel žádná doporučení;

51.konstatuje, že SDEU v rámci své komplexní iniciativy zaměřené na zlepšení přístupnosti pro zranitelné osoby a jejich začlenění nadále u každé změny a vývoje svých IT systémů uplatňuje přístup spočívající v zajištění „přístupnosti již od návrhu“; konstatuje, že v návaznosti na audit internetové stránky Curia v roce 2023 SDEU zavádí technologie, které mají zlepšit přístupnost stránky širokému spektru uživatelů, jako jsou osoby s poruchou zraku, sluchu či učení; vyzývá SDEU, aby orgán příslušný k udělení absolutoria o dané záležitosti průběžně informoval;

52.na základě zprávy o následných opatřeních konstatuje, že v rámci dvou pilotních projektů zaměřených na co nejefektivnější využití prostor SDEU se v roce 2024 uskutečnilo několik seminářů, které vedly k vypracování dvou dispozic přizpůsobených potřebám jednotlivých útvarů; konstatuje, že následná opatření k těmto projektům byla pozastavena, aby byl nejprve poskytnut čas na posouzení dopadu, který by integrace umělé inteligence mohla mít na pracovní metody SDEU a v konečném důsledku na využití prostor a kanceláří;

53.konstatuje, že v roce 2024 SDEU dále pokračoval ve své komplexní iniciativě zaměřené na zlepšení přístupnosti pro osoby se zdravotním postižením a jejich začlenění; zejména bere na vědomí, že SDEU vypracoval dlouhodobý akční plán, který má zajistit, aby jeho budovy splňovaly zákonné normy přístupnosti do 1. ledna 2032, jak to vyžaduje lucemburské právo; oceňuje, že SDEU vypracoval soupis bodů nápravy pro části své infrastruktury a zadal architektovi vypracování studie proveditelnosti, která určí nezbytná opatření, jež je třeba přijmout; vyzývá SDEU, aby orgán příslušný k udělení absolutoria o dané záležitosti průběžně informoval;

54.chválí SDEU za jeho pokračující úsilí a významný pokrok při snižování své environmentální stopy v roce 2024, jak dokládá jeho výkonnost oproti výchozímu stavu systému pro environmentální řízení podniků a audit (EMAS) z roku 2015, kdy bylo dosaženo snížení na přepočet na plné pracovní úvazky u mnoha druhů spotřeby/emisí (vytápění: - 37,5 %; elektřina: -29,3 %; papír: -64,2 %; odpad z kanceláří a jídelen: -40,4 %; skleníkové plyny: -26,7 %); konstatuje celkové zlepšení ve srovnání se snížením vykázaným pro rok 2023; uznává, že tyto výsledky v kombinaci s tržními podmínkami vedly ke snížení výdajů na energii o 18 % v porovnání s prognózami; v této souvislosti vyzdvihuje důkladné začlenění udržitelnosti do rámce řízení rizik a odpovědnosti SDEU, jak to vyžaduje jeho certifikace EMAS;

55.vítá významné investice provedené v roce 2024 do zvýšení energetické účinnosti budov SDEU, včetně téměř 1,5 milionu EUR na rozsáhlou instalaci LED osvětlení a více než 0,4 milionu EUR na izolaci budov; s uspokojením konstatuje, že veškerá nakoupená elektřina pochází z obnovitelných zdrojů a že vytápění je zajišťováno dálkovým systémem na biomasu; vítá závazek SDEU zajistit dodávky zelené energie, které obstojí v budoucnu, prostřednictvím plánované účasti na smlouvách o nákupu elektřiny (PPA);

56.chválí SDEU za jeho důsledný přístup k zadávání udržitelných veřejných zakázek, a to prostřednictvím kategorizace výzev k podávání nabídek („mírně zelené“, „středně zelené“, „vysoce zelené“) na základě dopadu jejich environmentálních doložek, systematického využívání nástrojů, jako je povinné sebehodnocení „ekologické výkonnosti“, a konzultací interinstitucionální asistenční služby SPP; uvádí, že v roce 2024 bylo osm velkých veřejných zakázek nad 60 000 EUR „zelenými nákupy“, z nichž šest obsahovalo významné environmentální doložky; vítá zejména úspěšné provádění nové smlouvy o poskytování stravovacích služeb, která vyžaduje udržitelné postupy v oblasti potravin a je držitelem certifikátu ISO 14001, a dosažení cíle omezit „mírně zelené“ nabídky na úroveň výrazně nižší než 50 %;

57.chválí SDEU za jeho komplexní a účinnou strategii udržitelné mobility zaměstnanců a členů; v této souvislosti bere na vědomí pokračující dotace na veřejnou dopravu pro přeshraniční dojíždění a na program Vel'Oh! pro cyklisty, jakož i významné zlepšení infrastruktury, včetně instalace mnoha dobíjecích bodů pro elektrická a hybridní vozidla v roce 2024;

58.konstatuje výrazný posun směrem k udržitelným metodám práce, kdy členové SDEU výrazně častěji využívají videokonference, aby se vyhnuli cestování, o čemž svědčí 131 takových misí v roce 2024 oproti pouhým třem v roce 2019; dále vítá probíhající digitalizaci procesů, která je spolu s odstraněním 80 % osobních tiskáren klíčovým faktorem výrazného snížení spotřeby papíru v SDEU;

59.bere na vědomí spolupráci SDEU s ostatními orgány a institucemi a především sdílení aplikací a hostingových služeb využívaných na základě dohod o poskytování služeb s Komisí, jakož i účast na interinstitucionálních zadávacích řízeních, které SDEU umožnily optimalizovat náklady a zdroje; uznává význam interinstitucionální spolupráce SDEU se Službou kybernetické bezpečnosti pro orgány, instituce a jiné subjekty Unie (CERT-EU) a Agenturou Evropské unie pro kybernetickou bezpečnost (ENISA), včetně účasti v technických poradních skupinách pro nástroje, metodiky a informovanost, jakož i na iniciativě služby CERT-EU týkající se generativní umělé inteligence;

60.konstatuje, že SDEU uzavřel několik dohod o poskytování služeb o údržbě infrastruktury IT, používání HR nástrojů, vyplácení některých individuálních nároků a používání systému pro správu dokumentů HAN/Ares; vítá obnovení roční dohody o financování uzavřené s překladatelskými službami ostatních orgánů Unie; bere na vědomí, že v roce 2024 podepsal dvě memoranda o porozumění s Komisí a Parlamentem: memorandum o porozumění týkající se sdílení finanční zátěže v souvislosti s používáním nástroje pro testování na dálku pro interinstitucionální akreditační testy a memorandum o porozumění týkající se sdílení nákladů na společné informační činnosti tlumočnických služeb;

61.oceňuje, že SDEU plně spolupracuje s Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF), Účetním dvorem, evropským inspektorem ochrany údajů a evropským veřejným ochráncem práv; bere na vědomí partnerství SDEU se sítí EJTN, které pomáhá SDEU v jeho činnosti zaměřené na podporu společné soudní kultury v celé Unie, zajištění důsledného a jednotného uplatňování práva Unie ve všech členských státech a posílení vzájemné důvěry mezi vnitrostátním soudnictvím a SDEU; v této souvislosti oceňuje pořádání každoročních setkání s korespondenty vnitrostátních soudů, tematických skupin, webinářů a návštěv zástupců SDEU u vnitrostátních soudů a naopak; pro rok 2024 bere na vědomí zejména výroční setkání korespondentů EJTN, které se konalo v Bruselu, návštěvu delegace Tribunálu ve Varšavě, jakož i výroční setkání soudců se zvláštní konferencí konanou na půdě SDEU u příležitosti 20. výročí rozšíření v roce 2004; na základě zprávy o následných opatřeních konstatuje, že v roce 2024 se seminářů zúčastnil vyšší počet soudců a že vnitrostátní odborníci v oblasti justice ze tří nových členských států poprvé podali přihlášky do dlouhodobých vzdělávacích programů SDEU;

62.vítá skutečnost, že se SDEU a Parlament rozhodly pořádat každoroční setkání, která mají sloužit jako dialog o tématech společného zájmu, jako je správa, možnosti zlepšení soudního systému nebo vnímání právního státu občany; konstatuje, že první takové setkání se uskutečnilo v březnu 2024;

63.konstatuje, že SDEU pravidelně organizuje návštěvy, přičemž v roce 2024 bylo zaznamenáno celkem 16 319 návštěvníků; poznamenává, že přibližně 2 500 z těchto návštěvníků se v tomtéž roce zúčastnilo dne otevřených dveří SDEU; dále poznamenává, že kromě pravidelných návštěv pořádá SDEU také virtuální návštěvy; uvádí, že 7 % všech návštěvníků SDEU v roce 2024 bylo virtuálních, zatímco 43 % z nich byli studenti;

64.konstatuje, že SDEU v roce 2024 zintenzívnil své úsilí ohledně komunikace s občany Unie, neboť zvýšil svůj dosah na sociálních sítích; konstatuje, že na konci roku 2024 se počet odběratelů účtu SDEU na síti LinkedIn zvýšil o 26 % a počet sledujících na dvou účtech SDEU na síti X (dříve Twitter) o 2,5 %, zatímco počet zhlédnutí jeho kanálu na YouTube se zvýšil o 137 % a počet jeho odběratelů na YouTube vzrostl o více než 329 % ve srovnání s předchozím rokem; konstatuje, že k prudkému nárůstu počtu zhlédnutí a předplatitelů došlo částečně díky propagační kampani, kterou uspořádal SDEU;

65.poznamenává, že v roce 2024 zahájil SDEU studii o rozšíření své přítomnosti na sociálních médiích, která vedla k rozhodnutí založit účty na sítích Instagram, Bluesky, Threads a WhatsApp v roce 2025;

66.s uznáním bere na vědomí další klíčová opatření a plány SDEU ke zvýšení transparentnosti a přístupnosti a k uspokojení potřeb právníků, médií a široké veřejnosti (včetně mladších generací), jako je přepracování internetových stránek SDEU se zavedením nového (jednotného) vyhledávače, spuštění nové mnohojazyčné platformy Web TV s obsahem o práci a rozhodnutích SDEU, zveřejňování videí na sociálních médiích, zjednodušení jazyka používaného v tiskových zprávách SDEU a revize výročních zpráv SDEU s cílem poskytnout jasnější přehledy judikatury a statistiky.