20.panee merkille, että tilintarkastustuomioistuimen tarkastamien kahdentoista yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismaksumäärärahat olivat 3,2 miljardia euroa vuonna 2024; panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin katsoo käytettävissä olevien kokonaismaksumäärärahojen sisältävän aiempien vuosien käyttämättömät määrärahat, jotka yhteisyritykset ovat ottaneet kuluvan vuoden talousarvioon, sekä käyttötarkoitukseensa sidotut tulot ja uudelleen seuraavalle vuodelle kohdennetut määrärahat; toteaa erityisesti, että- a)yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan kolmannen tutkimushankkeen yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 112,7 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (111,2 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 110,6 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (241,5 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa, että yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan kolmannen tutkimushankkeen yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 42 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 36 prosenttia maksumäärärahojen osalta; panee merkille, että yhteisyritys oli ennakoinut näitä alhaisia toteutusasteita ja että ne johtuivat pääasiassa toimintamenoista; ilmaisee viime vuoden tapaan huolensa infrastruktuuri- ja toimintamenoihin osoitettujen maksumäärärahojen alhaisesta toteutusasteesta, joka laski edelleen 45 prosenttiin vuonna 2024, kun se vuonna 2023 oli 55 prosenttia; panee lisäksi merkille, että vuonna 2024 vuoden 2025 talousarvioon siirrettiin 3,1 miljoonaa euroa käyttämättömiä hallinnollisia maksumäärärahoja; panee lisäksi merkille, että 11,3 miljoonaa euroa käyttämättömiä hallinnollisia maksumäärärahoja varattiin suunniteltuihin tuleviin hallintomenoihin; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan suunnitellessaan hallintomäärärahoja vuodelle 2027 yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan kolmannen tutkimushankkeen yhteisyrityksen olisi otettava ennakoivasti huomioon käyttämättä jääneet hallintomäärärahat, joita sille oli jo kertynyt vuoden 2024 loppuun mennessä;
- b)puhtaan ilmailun yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 172,0 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (269 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 302,6 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (486,0 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa lisäksi, että puhtaan ilmailun yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 99,9 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 84,4 prosenttia maksumäärärahojen osalta (käyttämättömät määrärahat pois lukien); toteaa, että maksujen alhaisempi 84,4 prosentin toteutusaste johtui lähinnä toimitetuista mutta vielä laskuttamattomista palveluista ja vuoteen 2025 liittyvien toimien etupainotteisesta toteutuksesta; panee merkille, että talousarvion toteutusvauhti on yleisesti ottaen hyvä; korostaa kuitenkin, että infrastruktuuri- ja toimintamenoihin osoitettujen maksumäärärahojen ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelman maksumäärärahojen toteutusasteet olivat vuonna 2024 alhaiset eli vain 67 prosenttia ja 52 prosenttia; panee merkille, että puhtaan ilmailun yhteisyritys toimi pilottikäyttäjänä komission uudelle talousarvio-, kirjanpito- ja rahoitusjärjestelmälle (SUMMA), joka ei ole vielä täysin toiminnassa; kehottaa tältä osin yhteisyritystä varmistamaan tietojen luotettavuuden asianmukaisen manuaalisen käsittelyn ja tarvittaessa lisätarkastusten avulla;
- c)innovatiivisen terveydenhuollon aloitteen yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 269,8 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (223,2 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 205,7 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (225,9 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa, että innovatiivisen terveydenhuollon aloitteen yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 65,6 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 94,6 prosenttia maksumäärärahojen osalta; korostaa toimintamenoihin osoitettujen maksusitoumus- ja maksumäärärahojen alhaista toteutusastetta, joka oli 64,5 prosenttia; panee merkille yhteisyrityksen selvityksen ja kehottaa yhteisyritystä yleisesti varmistamaan sen talousarvion kunkin pääluokan ripeän toteuttamistahdin;
- d)puhtaan vedyn yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 215,1 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (268,9 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 150,7 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (327,8 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa lisäksi, että puhtaan vedyn yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 98 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 84,3 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että talousarvion toteuttamistahtiin ei liittynyt vakavia ongelmia; korostaa kuitenkin infrastruktuuri- ja toimintamenoihin osoitettujen maksumäärärahojen matalaa toteutusastetta, joka oli vain 58,2 prosenttia; panee merkille yhteisyrityksen selvitykset; kannattaa tilintarkastustuomioistuimen suositusta, jonka mukaan suunnitellessaan hallintomäärärahoja vuodelle 2027 puhtaan vedyn yhteisyrityksen olisi otettava ennakoivasti huomioon käyttämättä jääneet hallintomäärärahat, joita sille oli jo kertynyt vuoden 2024 loppuun mennessä;
- e)siruyhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 1 062,8 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (835,7 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 724,4 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (518,4 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa lisäksi, että siruyhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 99 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 67 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että joitakin ongelmia on edelleen, erityisesti toimintamenoihin osoitettujen maksumäärärahojen alhainen toteutusaste siten, että yleinen toteutusaste oli 67 prosenttia ja Digitaalinen Eurooppa -ohjelman maksut olivat erityisen alhaiset (6 prosenttia); panee merkille yhteisyrityksen selvityksen mutta pitää jatkuvaa alhaista toteutusastetta erittäin valitettavana ja kehottaa yleisesti yhteisyritystä varmistamaan sen talousarvion kunkin pääluokan ripeän toteuttamistahdin;
- f)Euroopan kiertotaloutta ja biopohjaisia ratkaisuja edistävän yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 222,9 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (227,4 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 191,7 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (137,4 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa, että Euroopan kiertotaloutta ja biopohjaisia ratkaisuja edistävän yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 96 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 82 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että talousarvion toteuttamistahtiin ei liittynyt vakavia ongelmia;
- g)Euroopan rautatiet -yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 114,6 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (102,6 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 120,8 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (120,3 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa, että Euroopan rautatiet -yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 70 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 64 prosenttia maksumäärärahojen osalta; panee merkille, että vuonna 2024 EU-Rail-yhteisyrityksen aktiivisen toimintatalousarvion maksusitoumusmäärärahojen toteutusaste oli 99,9 prosenttia ja maksumäärärahojen toteutusaste oli 87,9 prosenttia; on kuitenkin huolissaan yleisesti alhaisesta toteutusasteesta; panee merkille yhteisyrityksen näitä alhaisia toteutusasteita koskevan selvityksen, jossa viitataan tarpeeseen säilyttää määrärahoja lippulaivahankkeiden toisen aallon hankkeiden rahoittamiseksi, koska niiden avustussopimukset allekirjoitetaan vuonna 2026; kehottaa yhteisyritystä varmistamaan sen talousarvion kunkin pääluokan ripeän toteuttamistahdin; korostaa tässä yhteydessä, että on tärkeää säilyttää yhteisyritykselle annettava tuki ja varmistaa sen toimien asianmukainen toteuttaminen, kun otetaan huomioon rautateiden suhteelliset edut ympäristönsuojelun tason, maankäytön, energiankulutuksen ja turvallisuuden osalta;
- h)Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen käytettävissä olevat määrärahat vuonna 2024 olivat 307,1 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (1 136 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 347,7 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (1 058 miljoonaa euro vuonna 2023); toteaa, että Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 72 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 59 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että talousarvion toteuttamistahtiin liittyi edelleen ongelmia; korostaa erityisesti toimintamenoihin osoitettujen maksumäärärahojen alhaista toteutusastetta, joka oli 59 prosenttia; panee merkille yhteisyrityksen selvityksen; muistuttaa tässä yhteydessä, että Horisontti Eurooppa ‐puiteohjelman avustusmaksujen toteutusaste laski 27 prosenttiin vuonna 2024 (36 prosenttia vuonna 2023), mikä johtui pääasiassa edunsaajien raporttien teknisen ja taloudellisen ennakkovalvonnan loppuunsaattamisen viivästymisestä; korostaa myös sen hallintomenoihin osoitettujen maksumäärärahojen alhaista toteutusastetta, joka oli 61 prosenttia; panee merkille yhteisyrityksen selvityksen sen tilintarkastustuomioistuimen kertomukseen antamissa kirjallisissa vastauksissa; ottaa huomioon yhteisyrityksen sen talousarvion valvontavaliokunnassa pidetyssä kuulemisessa esittämät lisätiedot ja kehottaa sitä yleisesti varmistamaan sen talousarvion kunkin pääluokan ripeän toteuttamistahdin;
- i)älykkäät verkot ja palvelut -yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 132,6 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (134,7 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 132,8 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (122,9 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa lisäksi, että älykkäät verkot ja palvelut -yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 99 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 96 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että talousarvion toteuttamistahtiin ei liittynyt vakavia ongelmia; panee kuitenkin merkille hallinnollisen talousarvion suhteellisen alhaiset toteutusasteet, sillä infrastruktuuri- ja toimintamenoissa toteutusaste oli maksusitoumusmäärärahojen osalta 59 prosenttia ja maksumäärärahojen osalta 66 prosenttia, ja kehottaa yhteisyritystä varmistamaan hallinnollisen talousarvionsa tämän osan paremman toteuttamisen;
- j)globaalin terveyden EDCTP3 -yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 224,6 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (136,4 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 80,3 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (2,2 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa, että globaalin terveyden EDCTP3 -yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 98 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 96 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että talousarvion toteuttamistahtiin ei liittynyt vakavia ongelmia; panee kuitenkin merkille, että osassa sen hallinnollisesta talousarviosta eli infrastruktuuri- ja toimintakuluissa sen maksumäärärahojen toteutusaste oli alhainen, vain 37 prosenttia; panee merkille yhteisyrityksen selvityksen ja kehottaa sitä vuoden 2027 hallinnollisia maksumäärärahoja suunnitellessaan toteuttamaan toimenpiteitä varmistaakseen hallinnollisen talousarvionsa tämän osan paremman toteuttamisen muun muassa ottamalla ennakoivasti huomioon käyttämättä jääneet hallintomäärärahat, joita sille oli jo kertynyt vuoden 2024 loppuun mennessä;
- k)Euroopan kyberturvallisuuden teollisuus-, teknologia- ja tutkimusosaamiskeskuksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 313,3 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina ja 101,6 miljoonaa euroa maksumäärärahoina; toteaa lisäksi, että yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste oli 24 päivän syyskuuta 2024, jolloin yhteisyritys saavutti taloudellisen riippumattomuuden, ja vuoden 2024 lopun välisellä kaudella 90,5 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 82 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, ettei talousarvion toteuttamistahtiin havaittu liittyvän vakavia ongelmia; panee kuitenkin merkille, että osassa sen hallinnollisesta talousarviosta eli kiinteistöjä, tietotekniikka-alaa ja muita menoja koskevassa pääluokassa sen maksumäärärahojen toteutusaste oli alhainen, vain 27,1 prosenttia; panee merkille yhteisyrityksen selvityksen ja kehottaa sitä varmistamaan hallinnollisen talousarvion tämän osan paremman toteuttamisen;
- l)ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen käytettävissä olevat kokonaismäärärahat vuonna 2024 olivat 811,8 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoina (807 miljoonaa euroa vuonna 2023) ja 693,7 miljoonaa euroa maksumäärärahoina (631,5 miljoonaa euroa vuonna 2023); toteaa lisäksi, että ITERistä ja fuusioenergian kehittämisestä vastaavan eurooppalaisen yhteisyrityksen talousarvio- ja varainhallintoa koskevan kertomuksen mukaan sen talousarvion kokonaistoteutusaste varainhoitovuonna 2024 oli 92 prosenttia maksusitoumusmäärärahojen osalta ja 93 prosenttia maksumäärärahojen osalta, mikä osoittaa, että talousarvion toteuttamistahtiin ei enää liittynyt vakavia ongelmia toisin kuin vuonna 2023, jolloin maksusitoumusmäärärahojen toteutusaste oli 73 prosenttia; panee merkille, että toimintamenojen toteutusaste parani vuodesta 2023, jolloin toimintamenoihin osoitettujen maksusitoumusmäärärahojen toteutusaste oli 70 prosenttia, ja että niiden toteutusaste oli nyt maksusitoumusmäärärahojen osalta 92 prosenttia ja maksumäärärahojen osalta 93 prosenttia;
24.yhtyy tilintarkastustuomioistuimen huoliin, jotka koskevat osakkaiden eräille yhteisyrityksille maksamien rahoitusosuuksien jatkuvia viivästyksiä, erityisesti kun otetaan huomioon riski siitä, että jotkin yhteisyritykset eivät ehkä saavuta rahoitusosuustavoitteitaan; kehottaa asianomaisia yhteisyrityksiä jatkamaan toimenpiteiden toteuttamista tällaisten tilanteiden estämiseksi tulevaisuudessa; muistuttaa, että rahoitusosuustavoitteiden saavuttaminen on kyseisten yhteisyritysten vastuulla ja niiden velvollisuus ja että rahoitusosuustavoitteiden saavuttamatta jättäminen on vastoin yhteisyritysten perustamisajatusta; on huolissaan erityisesti seuraavista seikoista:- a)tilanne yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan kolmannen tutkimushankkeen yhteisyrityksessä, jonka osakkaana oleva Eurocontrol saavutti toiminnallista rahoitusosuutta koskevan tavoitteensa vain 70-prosenttisesti, minkä seurauksena yhteisyrityksellä ei ollut käytössään suunnitelmien mukaisia rahoitusosuuksia, jotta se olisi voinut panna kokonaisuudessaan täytäntöön oman osuutensa Horisontti 2020 -puiteohjelmasta; panee merkille, että Eurocontrolin rahoitusosuudet alittivat myös Horisontti Eurooppa ‐puiteohjelman vuoden 2024 tavoitteen, sillä ne olivat vain 16 prosenttia 500 miljoonan euron tavoitteesta; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan ilmaliikenteen hallinnan kolmannen tutkimushankkeen yhteisyrityksen olisi tehtävä yhteistyötä Eurocontrolin kanssa, jotta Eurocontrolin rahoitusosuudet kasvavat, ja seurattava edistymistä vuosittain;
- b)tilanne globaalin terveyden EDCTP3 -yhteisyrityksessä, jossa vuoden 2024 lopussa rahoitukseen osallistuvien kumppanien käteismaksut olivat hyvin alhaiset, 15,6 miljoonaa euroa eli 4 prosenttia 400 miljoonan euron tavoitteesta; toteaa, että tämänhetkinen rahoitusosuusvaje voi vähentää merkittävästi yhteisyrityksen toimien vipuvaikutusta ja siten vaarantaa sen ohjelman tavoitteiden saavuttamisen; yhtyy tilintarkastustuomioistuimen suositukseen, jonka mukaan globaalin terveyden EDCTP3 -yhteisyrityksen olisi laadittava kattava toimintasuunnitelma, jonka tarkoituksena on tunnistaa ja houkutella lisää rahoituskumppaneita Euroopasta ja muualta maailmasta, jotta voidaan vahvistaa yhteisyrityksen tutkimus- ja innovointivalmiuksia ja saada lisärahoitusta sekä varmistaa, että se pystyy saavuttamaan ohjelman tavoitteet;
- c)Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen tilanne, joka ei parantunut viime vuodesta, sillä sen yksityisten osakkaiden Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja Digitaalinen Eurooppa -ohjelman rahoitusosuudet vuoden 2024 lopussa olivat edelleen 0,3 prosenttia vuosien 2021–2027 monivuotisen rahoituskehyksen 900 miljoonan euron tavoitteesta; korostaa jälleen kerran, että rahoitusosuustavoitteiden saavuttamista olisi pidettävä yhteisyrityksen velvollisuutena; muistuttaa edellisen vuoden suosituksestaan, jonka mukaan Euroopan suurteholaskennan yhteisyrityksen olisi toimittava tiiviissä yhteistyössä komission kanssa Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja Digitaalinen Eurooppa ‑ohjelman yksityisten osakkaiden rahoitusosuutta koskevan tavoitteen uudelleenarvioinnissa, jotta voidaan varmistaa sen toteutuskelpoisuus; kehottaa komissiota arvioimaan uudelleen nykyistä tavoitetta ja suhtautuu tältä osin myönteisesti käynnissä olevaan prosessiin;