20.napominje da je 2024. ukupni raspoloživi proračun za plaćanja za dvanaest zajedničkih poduzeća, nad kojima je Revizorski sud obavio reviziju, iznosio 3,2 milijarde EUR; napominje da Revizorski sud smatra da ukupni raspoloživi proračun za plaćanja uključuje neiskorištena odobrena sredstva iz prethodnih godina koja su zajednička poduzeća ponovno unijela u proračun tekuće godine te namjenske prihode i preraspodijeljena sredstva koja su prenijela u sljedeću godinu; konkretnije, naglašava sljedeće:- (a)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za istraživanja o upravljanju zračnim prometom na jedinstvenom europskom nebu 3 iznosio je 112,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 111,2 milijuna EUR u 2023., i 110,6 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 241,5 milijuna EUR u 2023.; nadalje, shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za istraživanja o upravljanju zračnim prometom na jedinstvenom europskom nebu 3, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 42 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 36 % za odobrena sredstva za plaćanja; prima na znanje činjenicu da je predmetno Zajedničko poduzeće predvidjelo ove niske stope i da su uglavnom proizašle iz operativnih rashoda; ponavlja svoju prošlogodišnju zabrinutost u vezi s niskom stopom izvršenja odobrenih sredstava za plaćanja namijenjenih infrastrukturnim i operativnim rashodima, koja je pala još niže u 2024., i to na 45 % u usporedbi s 55 % u 2023.; nadalje primjećuje da je 2024. 3,1 milijun EUR neiskorištenih administrativnih sredstava za plaćanja preneseno u proračun za 2025.; osim toga, 11,3 milijuna EUR neiskorištenih administrativnih sredstava za plaćanja izdvojeno je u rezervu namijenjenu planiranim budućim administrativnim rashodima; ponavlja preporuku Revizorskog suda da pri planiranju proračuna za administrativna plaćanja za 2027. godinu Zajedničko poduzeće za istraživanja o upravljanju zračnim prometom na jedinstvenom europskom nebu 3 treba proaktivno uzimati u obzir količinu neiskorištenih administrativnih odobrenih sredstava koja su već akumulirana do kraja 2024.;
- (b)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za čisto zrakoplovstvo iznosio je 172,0 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 269 milijuna EUR u 2023., i 302,6 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 486,0 milijuna EUR u 2023.; nadalje, shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za čisto zrakoplovstvo, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 99,9 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 84,4 % za odobrena sredstva za plaćanje (isključujući neiskorištena odobrena sredstva); napominje da je niža stopa plaćanja od 84,4 % uglavnom posljedica pruženih usluga koje još nisu fakturirane i pojačanog financiranja za aktivnosti tijekom 2025.; prima na znanje općenito dobar tempo izvršenja proračuna; međutim, naglašava nisku stopu izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje namijenjenih infrastrukturnim i operativnim rashodima te za proračun za plaćanje u okviru programa Obzor Europa, koja je 2024. dosegnula samo 67 % odnosno 52 %; napominje da Zajedničko poduzeće za čisto zrakoplovstvo upravlja novim proračunskim, računovodstvenim i financijskim sustavom Europske komisije (SUMMA) koji još nije u potpunosti operativan; u tom smislu poziva Zajedničko poduzeće da osigura pouzdanost podataka odgovarajućom ručnom obradom i dodatnim kontrolama provjere ako je to potrebno;
- (c)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za čisto zrakoplovstvo iznosio je 269,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 223,2 milijuna EUR u 2023., te 205,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 225,9 milijuna EUR u 2023.; shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za inicijativu za inovativno zdravlje, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 65,6 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 94,6 % za odobrena sredstva za plaćanje; ističe niske stope izvršenja odobrenih sredstava za preuzimanje obveza i odobrenih sredstava za plaćanje namijenjenih operativnim rashodima, koja je dosegnula 64,5 %; prima na znanje objašnjenje Zajedničkog poduzeća i općenito ga poziva da osigura zdrav tempo izvršenja za svaki dio svojeg proračuna;
- (d)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za čisti vodik iznosio je 215,1 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza, u usporedbi s 268,9 milijuna EUR u 2023., i 150,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 327,8 milijuna EUR u 2023.; nadalje, shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za čisti vodik, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 98 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 84,3 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da nije bilo ozbiljnih problema povezanih s tempom izvršenja proračuna; međutim, ističe nisku stopu izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje namijenjenih njegovim infrastrukturnim i operativnim rashodima, koja je dosegnula samo 58,2 %; prima na znanje objašnjenja Zajedničkog poduzeća; podržava preporuku Revizorskog suda da bi pri planiranju proračuna za administrativna plaćanja za 2027. Zajedničko poduzeće za čisti vodik trebalo proaktivno uzimati u obzir količinu neiskorištenih administrativnih odobrenih sredstava koja su već akumulirana do kraja 2024.;
- (e)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za čipove iznosio je 1062,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 835,7 milijuna EUR u 2023., i 724,4 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 518,4 milijuna EUR u 2023.; nadalje shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkog poduzeća za čipove, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 99 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 67 % za odobrena sredstva za plaćanje, što ukazuje na to da neki problemi i dalje postoje, što se posebno odnosi na nisku stopu izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje namijenjenih operativnim rashodima, koja je dosegla stopu izvršenja od 67 %, pri čemu su plaćanja za Digitalnu Europu bila posebno niska i iznosila 6 %; prima na znanje objašnjenje zajedničkog poduzeća, ali duboko žali zbog sustavno niske stope izvršenja i općenito poziva Zajedničko poduzeće da osigura zdrav tempo izvršenja za svaki dio svojeg proračuna;
- (f)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za Europu kao kružno biogospodarstvo iznosio je 222,9 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 227,4 milijuna EUR u 2023., i 191,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 137,4 milijuna EUR u 2023.; shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za Europu kao kružno biogospodarstvo, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 96 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 82 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da nije bilo ozbiljnih problema povezanih s tempom izvršenja proračuna;
- (g)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za europsku željeznicu iznosio je 114,6 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 102,6 milijuna EUR u 2023., i 120,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 120,3 milijuna EUR u 2023.; shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za europsku željeznicu, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 70 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 64 % za odobrena sredstva za plaćanja; potvrđuje da je stopa izvršenja aktivnog operativnog proračuna EU-Raila za 2024. dosegnula 99,9 % u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 87,9 % u odobrenim sredstvima za plaćanje; međutim, zabrinut je zbog općenito niske stope izvršenja; prima na znanje objašnjenje Zajedničkog poduzeća za ove niske stope, koje upućuje na potrebu očuvanja proračuna za financiranje drugog vala projekata u vodećim područjima čiji će se ugovori o dodjeli bespovratnih sredstava potpisati 2026.; poziva Zajedničko poduzeće da osigura zdrav tempo izvršenja za svaki dio svojeg proračuna; u tom smislu naglašava važnost daljnjeg pružanja podrške Zajedničkom poduzeću i osiguravanja pravilne provedbe aktivnosti Poduzeća, s obzirom na komparativne prednosti željeznice u pogledu ekološke učinkovitosti, uporabe zemljišta, potrošnje energije i sigurnosti;
- (h)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za europsko računalstvo visokih performansi iznosio je 307,1 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 1136 milijuna EUR u 2023., i 347,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 1058 milijuna EUR u 2023.; shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za europsko računalstvo visokih performansi, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 72 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 59 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da i dalje postoje ozbiljni problemi povezani s tempom izvršenja proračuna; posebno ističe nisku stopu izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje namijenjenih operativnim rashodima, koja je dosegnula 59 %; prima na znanje objašnjenje Zajedničkog poduzeća; u tom kontekstu podsjeća da je stopa izvršenja za isplatu bespovratnih sredstava u okviru programa Obzor Europa pala na 27 % u 2024. (u usporedbi s 36 % u 2023.), uglavnom zbog kašnjenja u dovršetku ex ante tehničkih i financijskih kontrola izvješća korisnika; usto ističe i nisku stopu izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje namijenjenih administrativnim rashodima, koja je dosegnula 61 %; prima na znanje objašnjenje Zajedničkog poduzeća navedeno u njegovim pisanim odgovorima na izvješće Revizorskog suda; uzima u obzir dodatne informacije koje je Zajedničko poduzeće iznijelo tijekom saslušanja pred Odborom za proračunski nadzor i općenito ga poziva da osigura zdrav tempo izvršenja svakog dijela svojeg proračuna;
- (i)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za pametne mreže i usluge iznosio je 132,6 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi sa 134,7 milijuna EUR u 2023., i 132,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi sa 122,9 milijuna EUR u 2023.; nadalje, shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za pametne mreže i usluge, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 99 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 96 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da nije bilo ozbiljnih problema povezanih s tempom izvršenja proračuna; ipak primjećuje relativno nisku stopu izvršenja administrativnog proračuna, odnosno infrastrukturnih i operativnih rashoda, koja je dosegnula 59 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 66 % za odobrena sredstva za plaćanje, te poziva Zajedničko poduzeće da osigura bolje izvršenje ovog dijela svojeg administrativnog proračuna;
- (j)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Zajedničko poduzeće za globalno zdravlje EDCTP3 iznosio je 224,6 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza, u usporedbi s 136,4 milijuna EUR u 2023., i 80,3 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 2,2 milijuna EUR u 2023.; shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Zajedničkim poduzećem za globalno zdravlje EDCTP3, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 98 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 96 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da nije bilo ozbiljnih problema povezanih s tempom izvršenja proračuna; međutim primjećuje nisku stopu odobrenih sredstava za plaćanje za dio njegovog administrativnog proračuna, točnije, za infrastrukturne i operativne troškove, koji je dosegnuo samo 37 % odobrenih sredstava za plaćanje; prima na znanje objašnjenje Zajedničkog poduzeća i poziva ga da pri planiranju svojeg proračuna za administrativna plaćanja za 2027. poduzme mjere kako bi se osiguralo bolje izvršenje tog dijela njegova administrativnog proračuna, među ostalim proaktivnim uzimanjem u obzir količine neiskorištenih administrativnih odobrenih sredstava koja su već akumulirana do kraja 2024.;
- (k)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Europski stručni centar za industriju, tehnologiju i istraživanja u području kibersigurnosti iznosio je 313,3 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za preuzimanje obveza i 101,6 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanja; nadalje shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju za razdoblje od 24. rujna 2024., kada je predmetno Zajedničko poduzeće postiglo financijsku autonomiju, do kraja 2024., njegova ukupna stopa izvršenja proračuna dosegnula 90,5 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 82 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da nije bilo ozbiljnih problema povezanih s tempom izvršenja proračuna; međutim, primjećuje nisku stopu odobrenih sredstava za plaćanje za dio njegovog administrativnog proračuna, točnije, za odjeljak o zgradama, IT-ju i ostalim troškovima, koji je dosegnuo samo 27,1 % odobrenih sredstava za plaćanje; prima na znanje objašnjenje Zajedničkog poduzeća i poziva ga da osigura pravilnu provedbu svih dijelova svojeg administrativnog proračuna;
- (l)ukupni raspoloživi proračun za 2024. za Europsko zajedničko poduzeće za ITER i razvoj energije fuzije iznosio je 811,8 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za obveze, u usporedbi s 807 milijuna EUR u 2023., i 693,7 milijuna EUR u odobrenim sredstvima za plaćanje, u usporedbi s 631,5 milijuna EUR u 2023.; nadalje, shvaća da je, prema izvješću o proračunskom i financijskom upravljanju Europskim zajedničkim poduzećem za ITER i razvoj energije fuzije, njegova ukupna stopa izvršenja proračuna za financijsku godinu 2024. dosegnula 92 % za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i 93 % za odobrena sredstva za plaćanje, što upućuje na to da nije više bilo ozbiljnih problema povezanih s tempom izvršenja proračuna u usporedbi sa stopom izvršenja od 73 % u 2023. za odobrena sredstva za preuzimanje obveza; primjećuje poboljšanje stope izvršenja operativnih rashoda koja je dosegla 92 % za odobrena sredstva za preuzete obveze i 93 % za odobrena sredstva za plaćanja u usporedbi s 2023. godinom, kada je stopa izvršenja odobrenih sredstava za preuzimanje obveza namijenjenih operativnim rashodima iznosila 70 %;