20.megjegyzi, hogy 2024-ben a Számvevőszék által ellenőrzött tizenkét közös vállalkozás számára rendelkezésre álló teljes kifizetési költségvetés 3,2 milliárd EUR-t tett ki; megjegyzi, hogy a Számvevőszék úgy véli, hogy a rendelkezésre álló teljes kifizetési költségvetés a korábbi években fel nem használt, a közös vállalkozás által a folyó évi költségvetésbe ismét felvett előirányzatokat, a címzett bevételeket és a következő évre átvitt összegeket is magában foglalja; pontosabban megjegyzi, hogy:- a)a 3. „Egységes Európai Égbolt” Légiforgalmi Szolgáltatási Kutatás Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 112,7 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 111,2 millió EUR) és 110,6 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 241,5 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi, hogy a 3. „Egységes Európai Égbolt” Légiforgalmi Szolgáltatási Kutatás Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 42%, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 36% volt; megjegyzi, hogy ezeket az alacsony arányokat a közös vállalkozás előre jelezte, és főként az operatív kiadásokból származtak; ismételten aggodalmát fejezi ki az infrastrukturális és működési kiadásokra szánt kifizetési előirányzatok alacsony végrehajtási aránya miatt, amely 2024-ben tovább csökkent, és 45%-ot tett ki (2023: 55%); megjegyzi továbbá, hogy 2024-ben 3,1 millió EUR összegű fel nem használt igazgatási kifizetési előirányzatot vittek át a 2025. évi költségvetésbe; emellett 11,3 millió EUR fel nem használt igazgatási kifizetési előirányzatot tartalékba helyeztek a tervezett jövőbeli igazgatási kiadásokra; megismétli a Számvevőszék azon ajánlását, hogy a 3. „Egységes Európai Égbolt” Légiforgalmi Szolgáltatási Kutatás Közös Vállalkozás a 2027. évi igazgatási kifizetési költségvetésének tervezésekor proaktívan vegye figyelembe a már 2024 végéig felhalmozott, fel nem használt igazgatási előirányzatok volumenét;
- b)a Tiszta Légi Közlekedés Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 172,0 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 269 millió EUR) és 302,6 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 486,0 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy a Tiszta Légi Közlekedés Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 99,9 %-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 84,4 % volt (a felhasználatlan előirányzatok kivételével); megjegyzi, hogy az alacsonyabb, 84,4%-os kifizetési arány főként a teljesített, de még ki nem számlázott szolgáltatásoknak és a 2025-ös tevékenységek előreütemezésének tudható be; elismeri a költségvetés végrehajtásának összességében jó ütemét; mindazonáltal hangsúlyozza, hogy az infrastrukturális és működési kiadásokra szánt kifizetési előirányzatok, illetve a Horizont Európa kifizetési költségvetése tekintetében a végrehajtási arány alacsony volt, és 2024-ben csak 67%-ot, illetve 52%-ot ért el; megjegyzi, hogy a Tiszta Légi Közlekedés Közös Vállalkozás teszteli az Európai Bizottság új költségvetési, számviteli és pénzügyi rendszerét (SUMMA), amely még nem teljesen működőképes; e tekintetben felhívja a közös vállalkozást, hogy megfelelő manuális feldolgozás és szükség esetén további ellenőrzési eljárások révén biztosítsa az adatok megbízhatóságát;
- c)az Innovatív Egészségügy Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 269,8 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 223,2 millió EUR) és 205,7 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 225,9 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi, hogy az Innovatív Egészségügy Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 65,6%, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 94,6% volt; hangsúlyozza az operatív kiadásokra szánt kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok alacsony végrehajtási arányát, amely 64,5% volt; tudomásul veszi a közös vállalkozás által adott magyarázatot, és általánosságban felhívja a közös vállalkozást, hogy költségvetésének minden szakasza tekintetében biztosítsa a végrehajtás egészséges ütemét;
- d)a Tiszta Hidrogén Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 215,1 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 268,9 EUR) és 150,7 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 327,8 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy a Tiszta Hidrogén Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 98%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 84,3%-ot, ami azt jelzi, hogy nem merültek fel súlyos problémák a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban; mindazonáltal hangsúlyozza az infrastrukturális és működési kiadásokra szánt kifizetési előirányzatok alacsony végrehajtási arányát, amely csak 58,2% volt; tudomásul veszi a közös vállalkozás magyarázatait; támogatja a Számvevőszék azon ajánlását, hogy a 2027. évi igazgatási kifizetési költségvetésének tervezésekor a Tiszta Hidrogén Közös Vállalkozás a 2027. évi igazgatási kifizetési költségvetése tervezésekor proaktívan vegye figyelembe a 2024 végéig felhalmozott, fel nem használt igazgatási előirányzatok volumenét;
- e)a Csipekkel Foglalkozó Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 1 062,8 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 835,7 millió EUR) és 724,4 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 518,4 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy a Csipekkel Foglalkozó Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 99%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 67%-ot tett ki, ami azt jelzi, hogy egyes problémák továbbra is fennállnak, különösen az operatív kiadásokra szánt kifizetési előirányzatok alacsony végrehajtási aránya, amely 67%-ot tett ki, valamint a Digitális Európa keretében teljesített kifizetések különösen alacsony, 6%-os aránya; tudomásul veszi a közös vállalkozás által adott magyarázatot, de mély sajnálatát fejezi ki a tartósan alacsony végrehajtási arány miatt, és általánosságban felhívja a közös vállalkozást, hogy költségvetésének minden szakasza tekintetében biztosítsa a végrehajtás egészséges ütemét;
- f)a Körforgásos és Bioalapú Európai Gazdaság Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 222,9 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 227,4 EUR) és 191,7 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 137,4 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi, hogy a Körforgásos és Bioalapú Európai Gazdaság Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 96%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 82%-ot, ami azt jelzi, hogy nem merültek fel súlyos problémák a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban;
- g)az Európai Vasút Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 114,6 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 102,6 millió EUR) és 120,8 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 120,3 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy az Európai Vasút Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 70%, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 64% volt; elismeri, hogy az EU-Rail aktív működési költségvetésének 2024. évi végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok tekintetében elérte a 99,9%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 87,9%-ot; mindazonáltal aggodalmát fejezi ki az összességében alacsony végrehajtási arány miatt; tudomásul veszi a közös vállalkozás ezen alacsony arányokra vonatkozó magyarázatát, amely szerint fenn kell tartani bizonyos költségvetést a kiemelt területekre tartozó azon projektek második hullámának finanszírozására, amelyek támogatási megállapodásait 2026-ban írják alá; felhívja a közös vállalkozást, hogy költségvetésének minden szakasza tekintetében biztosítsa a végrehajtás egészséges ütemét; e tekintetben hangsúlyozza, hogy fontos fenntartani a közös vállalkozás támogatását, és biztosítani tevékenységeinek megfelelő végrehajtását, tekintettel a vasút környezeti teljesítmény, földhasználat, energiafogyasztás és biztonság szempontjából fennálló komparatív előnyeire;
- h)az Európai Nagy Teljesítményű Számítástechnika Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 307,1 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 1 136 millió EUR) és 347,7 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 1 058 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi, hogy az Európai Nagy Teljesítményű Számítástechnika Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 72%-ot tett ki, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 59% volt, ami azt jelzi, hogy még mindig súlyos problémák állnak fenn a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban; különösen hangsúlyozza az operatív kiadásokra szánt kifizetési előirányzatok alacsony végrehajtási arányát, amely 59% volt; tudomásul veszi a közös vállalkozás magyarázatát; ezzel összefüggésben emlékeztet arra, hogy a Horizont Európa támogatási kifizetéseinek végrehajtási aránya 2024-ben 27%-ra csökkent (2023: 36%), főként a kedvezményezettek jelentéseire vonatkozó előzetes technikai és pénzügyi ellenőrzések késedelmes elvégzése miatt; hangsúlyozza egyúttal az igazgatási kiadásokra szánt kifizetési előirányzatok alacsony végrehajtási arányát, amely 61% volt; tudomásul veszi a közös vállalkozásnak a Számvevőszék jelentésére adott írásbeli válaszaiban szereplő magyarázatot; kellően figyelembe veszi a közös vállalkozás által a Költségvetési Ellenőrző Bizottság előtti meghallgatása során benyújtott kiegészítő információkat, és általánosságban felhívja a közös vállalkozást, hogy költségvetésének minden egyes szakasza tekintetében biztosítsa a végrehajtás egészséges ütemét;
- i)az Intelligens Hálózatok és Szolgáltatások Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 132,6 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 134,7 millió EUR) és 132,8 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 122,9 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy az Intelligens Hálózatok és Szolgáltatások Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 99%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 96%-ot, ami azt jelzi, hogy nem merültek fel súlyos problémák a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban; megjegyzi mindazonáltal, hogy az igazgatási költségvetés – nevezetesen az infrastrukturális és működési kiadások – végrehajtási aránya viszonylag alacsony, és a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 59%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig 66%-ot tesz ki, és felhívja a közös vállalkozást, hogy biztosítsa igazgatási költségvetése e részének jobb végrehajtását;
- j)a Globális Egészségügyi EDCTP3 Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 224,6 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 136,4 millió EUR) és 80,3 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 2,2 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi, hogy a Globális Egészségügyi EDCTP3 Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 98%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 96%-ot, ami azt jelzi, hogy nem merültek fel súlyos problémák a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban; tudomásul veszi azonban az igazgatási költségvetésének egy része – nevezetesen az infrastrukturális és működési költségek – esetében a kifizetési előirányzatok alacsony arányát, ami csak 37%-ot ért el; tudomásul veszi a közös vállalkozás magyarázatát, és felhívja a közös vállalkozást, hogy a 2027-es igazgatási kifizetési költségvetésének tervezésekor hozzon intézkedéseket igazgatási költségvetése e részének jobb végrehajtása érdekében, többek között azáltal, hogy proaktívan figyelembe veszi a 2024 végéig már felhalmozódott, fel nem használt igazgatási előirányzatok volumenét;
- k)az Európai Kiberbiztonsági Ipari, Technológiai és Kutatási Kompetenciaközpont közös vállalkozás számára 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetés 313,3 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot és 101,6 millió EUR kifizetési előirányzatot tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy a 2024. szeptember 24-től – a közös vállalkozás pénzügyi függetlenné válásától – 2024 végéig tartó időszak költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentés szerint a közös vállalkozás teljes költségvetés-végrehajtási aránya 2024 végéig a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 90,5%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 82%-ot tett ki, ami azt jelzi, hogy nem volt megfigyelhető jelentősebb probléma a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban; megjegyzi azonban, hogy igazgatási költségvetésének egy része – nevezetesen az épületekre, informatikára és egyebekre vonatkozó rész – esetében alacsony volt a végrehajtási arány, és mindössze a kifizetési előirányzatok 27,1%-át érte el; tudomásul veszi a közös vállalkozás által adott magyarázatot, és felhívja a közös vállalkozást, hogy igazgatási költségvetésének e része tekintetében biztosítsa a jobb végrehajtást;
- l)a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2024-ben rendelkezésre álló teljes költségvetése 811,8 millió EUR kötelezettségvállalási előirányzatot (2023: 807 millió EUR) és 693,7 millió EUR kifizetési előirányzatot (2023: 631,5 millió EUR) tett ki; tudomásul veszi továbbá, hogy a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás költségvetési és pénzgazdálkodásáról szóló jelentése szerint a 2024. évi pénzügyi évre vonatkozó teljes költségvetés végrehajtási aránya a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében 92% volt, a kifizetési előirányzatok esetében pedig elérte a 93%-ot, ami azt jelzi, hogy a kötelezettségvállalási előirányzatok tekintetében mutatott 2023. évi 73%-os végrehajtási aránnyal összehasonlítva többé már nem merültek fel súlyos problémák a költségvetés végrehajtásának ütemével kapcsolatban; megjegyzi, hogy az operatív kiadások végrehajtási aránya javult, és 2023-hoz képest, amikor az operatív kiadásokra szánt kötelezettségvállalási előirányzatok végrehajtási aránya 70% volt, a kötelezettségvállalási előirányzatok esetében elérte a 92%-ot, a kifizetési előirányzatok esetében pedig a 93%-ot;
24.megismétli a Számvevőszék azzal kapcsolatos aggályait, hogy a tagok egyes közös vállalkozásoknak nyújtott hozzájárulásai továbbra is késnek, különös tekintettel annak kockázatára, hogy egyes közös vállalkozások esetleg nem érik el hozzájárulási céljaikat; felhívja az érintett közös vállalkozásokat, hogy folytassák az ilyen helyzetek jövőbeli előfordulásának megelőzésére irányuló intézkedések végrehajtását; emlékeztet arra, hogy a hozzájárulási célok elérése az érintett közös vállalkozások felelőssége és kötelezettsége, és hogy a hozzájárulási célok teljesítésének elmulasztása ellentétes a közös vállalkozások alapgondolatával; pontosabban az alábbiak aggasztják:- a)a 3. „Egységes Európai Égbolt” Légiforgalmi Szolgáltatási Kutatás Közös Vállalkozás helyzete, amelynek tagja, az Eurocontrol az operatív hozzájárulási céljának csak 70%-át teljesítette, ami azt eredményezte, hogy a közös vállalkozás nem rendelkezett a Horizont 2020 rá vonatkozó részének teljes körű végrehajtásához tervezett hozzájárulásokkal; megjegyzi, hogy az Eurocontrol hozzájárulásai a Horizont Európa 2024-re kitűzött céljától is elmaradtak, és az 500 millió EUR összegű célnak csupán 16%-át érték el; megismétli a Számvevőszék azon ajánlását, hogy a 3. „Egységes Európai Égbolt” Légiforgalmi Szolgáltatási Kutatás Közös Vállalkozás működjön együtt az Eurocontrollal az utóbbi hozzájárulásának növelése és az előrehaladás éves nyomon követése érdekében;
- b)a Globális Egészségügyi EDCTP3 Közös Vállalkozás helyzete, amelynél 2024 végén a hozzájáruló partnerek pénzbeli hozzájárulásainak szintje nagyon alacsony volt, 15,6 millió EUR-t tett ki, ami a 400 millió EUR összegű cél 4%-ának felel meg; megjegyzi, hogy a hozzájárulások jelenlegi hiánya jelentősen csökkentheti a közös vállalkozás tevékenységeinek tőkeáttételi hatását, ezáltal kockázatot jelent a program célkitűzéseinek elérésére nézve; megismétli a Számvevőszék azon ajánlását, hogy a Globális Egészségügyi EDCTP3 Közös Vállalkozás dolgozzon ki átfogó cselekvési tervet arra nézve, hogy hogyan tudna további európai és globális közreműködő partnereket felkutatni és bevonzani annak érdekében, hogy megerősítse kutatási és innovációs kapacitását, további pénzügyi hozzájárulásokat generáljon, és biztosítsa a programok célkitűzéseinek elérését;
- c)az Európai Nagy Teljesítményű Számítástechnika Közös Vállalkozás helyzete, amely az előző évhez képest nem javult, és amelynek a Horizont Európa és a Digitális Európa keretében a magánszektorbeli tagoktól származó hozzájárulásai 2024 végén változatlanul a 2021–2027-es időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret 900 millió EUR összegű céljának 0,3%-át tették ki; ismételten hangsúlyozza, hogy a hozzájárulási célok elérését a közös vállalkozás kötelezettségének kell tekinteni; megismétli az előző évi ajánlást, amely szerint az Európai Nagy Teljesítményű Számítástechnika Közös Vállalkozásnak szorosan együtt kell működnie a Bizottsággal a Horizont Európa és a Digitális Európa keretében a magánszektorbeli tagok hozzájárulásaira vonatkozó jelenlegi cél újraértékelésének folyamatában annak érdekében, hogy biztosítsa annak megvalósíthatóságát; felhívja a Bizottságot, hogy értékelje újra a jelenlegi célt, és üdvözli az e tekintetben jelenleg tartó folyamatot;