20.konštatuje, že v roku 2024 bol celkový dostupný rozpočet na platby pre dvanásť spoločných podnikov, ktoré Dvor audítorov kontroloval, na úrovni 3,2 miliardy EUR; berie na vedomie názor Dvora audítorov, že celkový dostupný rozpočet na platby zahŕňa aj nevyužité rozpočtové prostriedky z predchádzajúcich rokov, ktoré spoločné podniky opätovne zahrnuli do rozpočtu bežného roka, ako aj pripísané príjmy a prostriedky prerozdelené na ďalší rok; konkrétnejšie konštatuje, že:- a)v roku 2024 celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3 predstavoval 112,7 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (111,2 milióna EUR v roku 2023) a 110,6 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (241,5 milióna EUR v roku 2023); berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3 jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 42 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 36 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov; konštatuje, že takéto nízke miery plnenia spoločný podnik predpokladal a vyplývali najmä z operačných výdavkov; opakovane vyjadruje svoje obavy z minulého roka v súvislosti s nízkou mierou čerpania platobných rozpočtových prostriedkov určených na infraštruktúru a prevádzkové výdavky, ktorá v roku 2024 ďalej klesla na 45 % v porovnaní s 55 % v roku 2023; ďalej konštatuje, že v roku 2024 sa do rozpočtu na rok 2025 prenieslo 3,1 milióna EUR nevyužitých rozpočtových prostriedkov na administratívne platby; okrem toho sa 11,3 milióna EUR z nevyužitých rozpočtových prostriedkov na administratívne platby vyčlenilo do rezervy na plánované budúce administratívne výdavky; opakuje odporúčanie Dvora audítorov, aby spoločný podnik pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3 pri plánovaní svojho rozpočtu na administratívne platby na rok 2027 aktívne zohľadnil objem nevyužitých administratívnych rozpočtových prostriedkov, ktoré už nahromadil do konca roka 2024;
- b)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre čisté letectvo 172,0 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (269 miliónov EUR v roku 2023) a 302,6 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (486,0 milióna EUR v roku 2023); ďalej berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre čisté letectvo jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 99,9 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 84,4 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov (bez nepoužitých rozpočtových prostriedkov); poznamenáva, že nižšia miera platieb na úrovni 84,4 % bola spôsobená najmä tým, že poskytnuté služby ešte neboli fakturované a činností na rok 2025 boli predsunuté; berie na vedomie celkovo dobré tempo plnenia rozpočtu; poukazuje však na nízku mieru plnenia platobných rozpočtových prostriedkov určených na infraštruktúru a prevádzkové náklady (ktorá v roku 2024 dosiahla len 67 %) a nízku mieru plnenia rozpočtu na platby programu Horizont Európa (ktorá v roku 2024 dosiahla len 52 %); konštatuje, že spoločný podnik pre čisté letectvo využíva v rámci pilotnej prevádzky nový rozpočtový, účtovný a finančný systém Komisie (SUMMA), ktorý ešte nie je plne funkčný; v tejto súvislosti vyzýva spoločný podnik, aby zabezpečil spoľahlivosť údajov prostredníctvom vhodného manuálneho spracovania a v prípade potreby prostredníctvom dodatočných overovacích kontrol;
- c)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre iniciatívu Inovatívne zdravotníctvo 269,8 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (223,2 milióna EUR v roku 2023) a 205,7 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (225,9 milióna EUR v roku 2023); berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre iniciatívu Inovatívne zdravotníctvo jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 65,6 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 94,6 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov; zdôrazňuje nízku mieru plnenia jeho viazaných a platobných rozpočtových prostriedkov určených na operačné výdavky, ktorá dosiahla 64,5 %; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku a vo všeobecnosti ho vyzýva, aby zabezpečil zdravé tempo plnenia každého oddielu svojho rozpočtu;
- d)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre čistý vodík 215,1 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (268,9 milióna EUR v roku 2023) a 150,7 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (327,8 milióna EUR v roku 2023); ďalej konštatuje, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre čistý vodík jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 98 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 84,3 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov, t. j. v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu sa nevyskytli žiadne závažné problémy; poukazuje však na nízku mieru plnenia platobných rozpočtových prostriedkov určených na jeho infraštruktúru a prevádzkové výdavky, ktorá dosiahla iba 58,2 %; berie na vedomie vysvetlenia spoločného podniku; pripája sa k odporúčaniu Dvora audítorov, aby spoločný podnik pre čistý vodík pri plánovaní svojho rozpočtu na administratívne platby na rok 2027 proaktívne zohľadnil objem nevyužitých administratívnych rozpočtových prostriedkov, ktoré už nahromadil do konca roka 2024;
- e)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre čipy 1062,8 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (835,7 milióna EUR v roku 2023) a 724,4 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (518,4 milióna EUR v roku 2023); ďalej berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre čipy dosiahla jeho celková miera plnenia rozpočtu na rozpočtový rok 2024 v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov 99 % a v prípade platobných rozpočtových prostriedkov 67 %, čo naznačuje, že niektoré problémy pretrvávajú, najmä nízka miera plnenia platobných rozpočtových prostriedkov určených na operačné výdavky, ktorá dosiahla 67 %, pričom platby v rámci programu Digitálna Európa dosiahli mimoriadne nízku mieru plnenia iba 6 %; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku, vyjadruje však hlboké poľutovanie nad pretrvávajúcou nízkou mierou plnenia a vo všeobecnosti spoločný podnik vyzýva, aby zabezpečil zdravé tempo plnenia každého oddielu svojho rozpočtu;
- f)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre európske obehové hospodárstvo využívajúce biologické materiály 222,9 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (227,4 milióna EUR v roku 2023) a 191,7 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (137,4 milióna EUR v roku 2023); berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre obehové hospodárstvo využívajúce biologické materiály jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 96 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 82 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov, čo naznačuje, že v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu sa nevyskytli žiadne závažné problémy;
- g)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre európske železnice 114,6 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (102,6 milióna EUR v roku 2023) a 120,8 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (120,3 milióna EUR v roku 2023); ďalej berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre európske železnice jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 70 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 64 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov; konštatuje, že miera plnenia aktívneho operačného rozpočtu spoločného podniku pre európske železnice v roku 2024 dosiahla 99,9 % vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 87,9 % v platobných rozpočtových prostriedkoch; je však znepokojený celkovo nízkou mierou plnenia; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku týkajúce sa týchto nízkych mier plnenia, ktoré súvisia s potrebou zachovať rozpočet na financovanie druhej vlny projektov v hlavných oblastiach, kde sa dohody o grantoch podpíšu v roku 2026; vyzýva spoločný podnik, aby zabezpečil zdravé tempo plnenia každého oddielu svojho rozpočtu; v tejto súvislosti zdôrazňuje, že je dôležité naďalej tento spoločný podnik podporovať a zabezpečiť riadne vykonávanie jeho činností vzhľadom na komparatívne výhody železníc z hľadiska environmentálnych vlastností, využívania pôdy, spotreby energie a bezpečnosti;
- h)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku 307,1 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (1 136 miliónov EUR v roku 2023) a 347,7 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (1 058 miliónov EUR v roku 2023); berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 72 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 59 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov, čo svedčí o tom, že stále existujú závažné problémy v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu; poukazuje najmä na nízku mieru plnenia platobných rozpočtových prostriedkov určených na operačné výdavky, ktorá dosiahla 59 %; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku; v tejto súvislosti pripomína, že miera vykonávania platieb grantov v rámci programu Horizont Európa klesla v roku 2024 na 27 % (36 % v roku 2023), a to najmä v dôsledku oneskorenia pri vykonávaní predbežných technických a finančných kontrol správ od príjemcov; zdôrazňuje takisto nízku mieru plnenia jeho platobných rozpočtových prostriedkov určených na administratívne výdavky, ktorá dosiahla 61 %; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku, ktoré poskytol vo svojich písomných odpovediach na správu Dvora audítorov; berie do úvahy dodatočné informácie, ktoré spoločný podnik predložil počas vypočutia vo Výbore pre kontrolu rozpočtu, a vo všeobecnosti ho vyzýva, aby zabezpečil zdravé tempo plnenia každého oddielu svojho rozpočtu;
- i)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku pre inteligentné siete a služby 132,6 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (134,7 milióna EUR v roku 2023) a 132,8 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (122,9 milióna EUR v roku 2023); ďalej berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku pre inteligentné siete a služby dosiahla jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov 99 % a v prípade platobných rozpočtových prostriedkov 96 %, čo naznačuje, že v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu sa nevyskytli žiadne závažné problémy; konštatuje však pomerne nízku mieru plnenia administratívneho rozpočtu, konkrétne výdavkov na infraštruktúru a prevádzkových výdavkov, ktorá dosiahla v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov 59 % a platobných rozpočtových prostriedkov 66 %, a vyzýva spoločný podnik, aby zabezpečil lepšie plnenie tejto časti svojho administratívneho rozpočtu;
- j)celkový dostupný rozpočet spoločného podniku Globálne zdravie EDCPT3 na rok 2024 predstavoval 224,6 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (136,4 milióna EUR v roku 2023) a 80,3 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (2,2 milióna EUR v roku 2023); berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení spoločného podniku Globálne zdravie EDCPT3 jeho celková miera plnenia rozpočtu za rozpočtový rok 2024 dosiahla 98 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 96 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov, t. j. v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu sa nevyskytli žiadne závažné problémy; upozorňuje však na nízku mieru čerpania platobných rozpočtových prostriedkov v časti jeho administratívneho rozpočtu, konkrétne na infraštruktúru a prevádzkové náklady, ktorá dosiahla len 37 %; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku a vyzýva ho, aby pri plánovaní svojho rozpočtu na administratívne platby na rok 2027 prijal opatrenia s cieľom zabezpečiť lepšie plnenie tejto časti administratívneho rozpočtu, a to aj aktívnym zohľadnením objemu nevyužitých administratívnych rozpočtových prostriedkov, ktoré sa už nahromadili do konca roka 2024;
- k)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet spoločného podniku Európskeho centra priemyselných, technologických a výskumných kompetencií v oblasti kybernetickej bezpečnosti 313,3 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 101,6 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch; ďalej berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení za obdobie od 24. septembra 2024, keď spoločný podnik dosiahol finančnú autonómiu, do konca roka 2024 dosiahla jeho celková miera plnenia rozpočtu 90,5 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 82 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov, čo naznačuje, že v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu sa nevyskytli žiadne závažné problémy; upozorňuje však na nízku mieru čerpania platobných rozpočtových prostriedkov v časti jeho administratívneho rozpočtu, konkrétne na budovy, IT a iné, ktorá dosiahla v prípade platobných rozpočtových prostriedkov iba 27,1 %; berie na vedomie vysvetlenie spoločného podniku a vyzýva ho, aby zabezpečil lepšie plnenie tejto časti svojho administratívneho rozpočtu;
- l)v roku 2024 predstavoval celkový dostupný rozpočet Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy 811,8 milióna EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch (807 miliónov EUR v roku 2023) a 693,7 milióna EUR v platobných rozpočtových prostriedkoch (631,5 milióna EUR v roku 2023); ďalej berie na vedomie, že podľa správy o rozpočtovom a finančnom riadení Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy dosiahla celková miera plnenia jeho rozpočtu za rozpočtový rok 2024 na úrovni 92 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 93 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov, čo naznačuje, že v súvislosti s tempom plnenia rozpočtu sa – v porovnaní s mierou plnenia viazaných rozpočtových prostriedkov, ktorá v roku 2023 dosiahla 73 % – už nevyskytli žiadne závažné problémy; konštatuje zlepšenie miery plnenia operačných výdavkov, ktorá dosiahla 92 % v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov a 93 % v prípade platobných rozpočtových prostriedkov v porovnaní s rokom 2023, keď miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov určených na operačné výdavky predstavovala 70 %;
24.súhlasí s obavami Dvora audítorov týkajúcimi sa pretrvávajúcich oneskorení v príspevkoch členov do niektorých spoločných podnikov, najmä vzhľadom na riziko, že niektoré spoločné podniky nedosiahnu svoje ciele v oblasti príspevkov; vyzýva príslušné spoločné podniky, aby pokračovali v zavádzaní opatrení na zabránenie vzniku takýchto situácií v budúcnosti; pripomína, že splnenie cieľov v oblasti príspevkov je zodpovednosťou a povinnosťou príslušných spoločných podnikov a že nesplnenie cieľov v oblasti príspevkov je v rozpore so základnou myšlienkou spoločných podnikov; vyjadruje znepokojenie konkrétne nad:- a)situáciou spoločného podniku pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3, keďže cieľ operačných príspevkov jeho člena Eurocontrolu bol splnený len na 70 %, čo viedlo k tomu, že spoločný podnik nemal k dispozícii plánované príspevky, aby mohol riadne vykonávať svoju časť programu Horizont 2020; konštatuje, že príspevky Eurocontrolu boli takisto nižšie ako cieľ programu Horizont Európa na rok 2024 a dosiahli len 16 % z cieľovej sumy 500 miliónov EUR; opakuje odporúčanie Dvora audítorov, aby spoločný podnik pre výskum manažmentu letovej prevádzky jednotného európskeho neba 3 spolupracoval s Eurocontrolom na zvýšení jeho príspevkov a každoročne monitoroval pokrok;
- b)situáciou spoločného podniku Globálne zdravie EDCPT3, kde bola na konci roka 2024 úroveň hotovostných príspevkov prispievajúcich partnerov veľmi nízka, a to 15,6 milióna EUR, čo predstavuje 4 % z cieľovej sumy 400 miliónov EUR; konštatuje, že súčasný nedostatok príspevkov môže podstatne znížiť pákový efekt činností spoločného podniku, čo predstavuje riziko pre dosiahnutie jeho programových cieľov; opakuje odporúčanie Dvora audítorov, aby spoločný podnik Globálne zdravie EDCPT3 vypracoval komplexný akčný plán na identifikáciu a získanie ďalších prispievajúcich partnerov z Európy i mimo nej s cieľom posilniť svoju výskumnú a inovačnú kapacitu, zabezpečiť ďalšie finančné príspevky a zaistiť dosiahnutie svojich programových cieľov;
- c)situáciou spoločného podniku pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku, ktorá sa v porovnaní s predchádzajúcim rokom nezlepšila, pričom príspevky jeho súkromných členov v rámci programu Horizont Európa a Digitálna Európa na konci roka 2024 zostali nezmenené na úrovni 0,3 % z cieľovej sumy VFR na roky 2021 – 2027 vo výške 900 miliónov EUR; opätovne zdôrazňuje, že dosiahnutie cieľov v oblasti príspevkov by sa malo považovať za povinnosť spoločného podniku; opakuje odporúčanie z predchádzajúceho roka, aby spoločný podnik pre európsku vysokovýkonnú výpočtovú techniku úzko spolupracoval s Komisiou v postupe prehodnocovania súčasného cieľa týkajúceho sa príspevkov súkromných členov v rámci programov Horizont Európa a Digitálna Európa s cieľom zabezpečiť jeho uskutočniteľnosť; vyzýva Komisiu, aby prehodnotila súčasný cieľ, a v tejto súvislosti víta prebiehajúci postup;